新民事訴訟法 第十七章 第一審普通程序(15年5月修改)

第十七章普通程序

教學目的與要求：了解普通程序的內(nèi)容、法定階段及重要地位和作用；明確各個訴訟階段的具體任務(wù)、要求和所要達到的目的；掌握和正確適用普通程序的各項法律規(guī)定，為學好整個審判程序打下基礎(chǔ)。教學重點：起訴和受理、開庭審理等內(nèi)容審理中的幾種特殊情況教學難點：起訴的條件和法庭審理的有關(guān)步驟教學時數(shù)：4課時參考書目：1.程序制度機能論/邱聯(lián)恭//臺灣三民書局1999年版2.中國現(xiàn)代民事審判權(quán)論/黃松有//法律出版社2003年版第十七章第一審普通程序

第一節(jié)普通程序概述

第二節(jié)起訴與受理

第三節(jié)審理前的準備

第四節(jié)開庭審理與裁判

第五節(jié)審理中的特殊情況的處理一、普通程序(ordinaryprocedure)的概念是指法院審理第一審民事案件通常適用的程序，也是當事人和其他訴訟參與人進行第一審民事訴訟通常應(yīng)遵循的程序。二、普通程序的特點

１.在內(nèi)容設(shè)置上，具有程序的系統(tǒng)性與完整性；

各個環(huán)節(jié)詳盡規(guī)定２.在適用范圍上，具有廣泛的適用性與通用性。（各級法院；簡易程序，二審程序，審判監(jiān)督程序）3.地位：相對的獨立性第一節(jié)普通程序概述廣泛適用性：一審——一般都用（除了簡易外）二審程序：如開庭審理——參照普通程序（沒有規(guī)定到的地方）再審：按一審程序或按二審程序——借用普通程序訴訟程序民事訴訟程序民事審判程序民事執(zhí)行程序民事特殊程序爭訟審判程序非訟審判程序第一審程序第二審程序特別程序破產(chǎn)程序公示催告程序督促程序?qū)徟斜O(jiān)督程序涉外民事訴訟程序海事訴訟特別程序一審普通程序第一審普通程序的流程起訴受理不受理庭前準備開庭準備調(diào)查質(zhì)證法庭辯論法庭合議法庭判決可以上訴第一審普通程序的階段：起訴受理審理前的準備開庭審理宣告判決第二節(jié)起訴和受理一、起訴(complaint)（一）起訴的概念是指自然人、法人或其他組織認為自己所享有的或依法由自己管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議，以自己的名義請求法院通過審判給予司法保護的訴訟行為。

（二）起訴的條件1.原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。所謂“與本案有直接利害關(guān)系”是指公民、法人或其他組織的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議，或者依法由自己管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議。eg:人格權(quán)受到侵犯的死者的近親屬；清算組；遺產(chǎn)管理人；遺囑執(zhí)行人；失蹤人的財產(chǎn)代管人等。

2.有明確的被告即被告應(yīng)當具體化、特定化。明確的被告不僅是指被告的稱謂要明確，而且被告的有關(guān)簡況也要清楚。同時還要注意，被告要實際存在，已死亡的自然人或已注銷的法人或其他組織不能作為被告。被告下落不明或玩失蹤不影響起訴

聶某與秦某為生意上的合作伙伴，每月20日在四川隆昌縣的聶某都會依約定將當月交易的貨款通過隆昌縣建設(shè)銀行直接匯款到秦某的銀行帳戶上。2005年7月20日下午，聶某如常來到隆昌縣建行的一個儲蓄所匯款。由于工作人員忙，他便到ATM機前，按照秦某提供的儲蓄帳號將5000元匯過去。兩天后，秦某到銀行取錢發(fā)現(xiàn)錢未到帳，經(jīng)核對是聶某把帳號末尾三位數(shù)“614”誤輸為“416”，5000元匯入了陌生人的帳戶。

案例聶某經(jīng)向銀行查詢，銀行告知根據(jù)銀行儲蓄法和客戶保密資料工作，不能向聶某透露陌生人的個人資料。此后，秦某向公安局報案，公安局以非刑事案件及治安案件為由拒絕立案。2005年8月18日，聶某向四川成都市金牛區(qū)人民法院起訴，但在起訴狀被告一欄填寫的是一張銀行卡的帳號。法院經(jīng)審查后認為原告的起訴沒有明確的被告，不符合受理條件，裁定不予立案。思考：法院的裁定是否正確？民事訴訟法司法解釋第二百零九條

原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區(qū)別的，可以認定為有明確的被告。起訴狀列寫被告信息不足以認定明確的被告的，人民法院可以告知原告補正。原告補正后仍不能確定明確的被告的，人民法院裁定不予受理。3.有具體的訴訟請求和事實、理由所謂有具體的訴訟請求，是指原告所提出的實體權(quán)利的要求在內(nèi)容和所涉及的范圍上必須是具體確定的，否則法院的審判范圍就無法確定。同時，要有具體的事實和理由，來支持所提出的訴訟請求。4.屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴法院管轄。（三）起訴的方式

以書面起訴為原則，以口頭起訴為例外。（四）起訴狀(plaint)的內(nèi)容1.當事人的概況。當事人是公民的，應(yīng)當記明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，當事人是法人或者其他組織的，應(yīng)當記明名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名和職務(wù)。

2.訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由。這既是起訴的必須具備的四個法定條件之一，也是起訴狀中應(yīng)當記明的法定事項。3.證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

準確地說，這里的證據(jù)應(yīng)當理解為證據(jù)材料。二、受理(acceptance)

（一）受理的概念是指法院通過審查原告的起訴，認為符合法定條件，決定立案審理，從而啟動訴訟程序的訴訟行為。（二）對起訴的審查1.審查起訴的內(nèi)容2.審查起訴的期限：7日法院經(jīng)審查認為符合起訴條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案并通知當事人；認為不符合起訴條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)裁定不予受理。

◆案例分析

民事訴訟法司法解釋第二百零八條

人民法院接到當事人提交的民事起訴狀時，對符合民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定，且不屬于第一百二十四條規(guī)定情形的，應(yīng)當?shù)怯浟?；對當場不能判定是否符合起訴條件的，應(yīng)當接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證。需要補充必要相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當及時告知當事人。在補齊相關(guān)材料后，應(yīng)當在七日內(nèi)決定是否立案。立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件或者屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的，裁定駁回起訴。（三）審查起訴時的特殊處理1.依照《行政訴訟法》的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟。2.依照法律規(guī)定，雙方當事人達成書面仲裁協(xié)議申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁；3.依照法律規(guī)定，應(yīng)當由其他機關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決。4.對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴。5.對判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院準許撤訴的裁定除外。6.依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理。例如：女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)、中止妊娠后6個月內(nèi)△男方不得提出離婚?！髋教岢鲭x婚或法院認為確有必要受理男方離婚請求的，必須受理。7.判決不準離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內(nèi)又起訴的，不予受理。8.病員及其親屬對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會作出的醫(yī)療事故結(jié)論沒有意見，僅要求醫(yī)療單位就醫(yī)療事故賠償經(jīng)濟損失向人民法院提起訴訟的，應(yīng)予受理。9.夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應(yīng)當受理，對下落不明人用公告送達訴訟文書。10.贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件，裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由，一方當事人再行起訴要求增加或減少費用的，人民法院應(yīng)當作為新案受理。11.當事人超過訴訟時效期間起訴的，人民法院應(yīng)予受理。受理后對方當事人提出訴訟時效抗辯，人民法院經(jīng)審理認為抗辯事由成立的，判決駁回其訴訟請求。（三）受理的法律效力1.程序法上的效力2.實體法上的效力：訴訟時效中斷?！粝嚓P(guān)司考試題

↓三、總結(jié)受理案件時特殊問題的處理（一）仲裁協(xié)議問題（二）管轄權(quán)問題（三）一事不再理問題（四）離婚、收養(yǎng)案件問題（五）訴訟時效問題（一）仲裁協(xié)議問題▲有仲裁協(xié)議的，一方向法院起訴的，不予受理。▲仲裁協(xié)議無效，一方向法院起訴的，有權(quán)受理?！鹪V時未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，如果對方應(yīng)訴答辯的，視為該法院有管轄權(quán)?！环狡鹪V時未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，對方在首次開庭前提出仲裁協(xié)議的，駁回起訴。民事訴訟法司法解釋第二百一十六條

在人民法院首次開庭前，被告以有書面仲裁協(xié)議為由對受理民事案件提出異議的，人民法院應(yīng)當進行審查。經(jīng)審查符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定駁回起訴：（一）仲裁機構(gòu)或者人民法院已經(jīng)確認仲裁協(xié)議有效的；（二）當事人沒有在仲裁庭首次開庭前對仲裁協(xié)議的效力提出異議的；（三）仲裁協(xié)議符合仲裁法第十六條規(guī)定且不具有仲裁法第十七條規(guī)定情形的。（二）管轄權(quán)問題▲案件受理前法院對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的法院起訴?！讣芾砗蠓ㄔ喊l(fā)現(xiàn)自己受理的案件不屬于本院管轄的，必須移送給有管轄權(quán)的法院管轄。

（三）一事不再理問題▲一般原則法院已經(jīng)處理過的同一案件，當事人又起訴的，不予受理?！粚儆谝皇虏辉倮淼那樾巍鞣ㄔ翰枚ú挥枋芾?、駁回起訴的案件，原告再次起訴的，必須受理。△法院準許撤訴的案件再次起訴的，法院必須受理。▲一事不再理的例外△離婚案件

判決不準離婚或調(diào)解和好的，不受一事不再理的限制?！髻狆B(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件

裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由，一方再行起訴要求增加或減少費用的，法院必須作為新案受理。

民事訴訟法司法解釋第二百四十七條

當事人就已經(jīng)提起訴訟的事項在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴，同時符合下列條件的，構(gòu)成重復(fù)起訴：（一）后訴與前訴的當事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請求相同，或者后訴的訴訟請求實質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當事人重復(fù)起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。第二百四十八條

裁判發(fā)生法律效力后，發(fā)生新的事實，當事人再次提起訴訟的，人民法院應(yīng)當依法受理。（四）離婚、收養(yǎng)案件問題▲女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)、中止妊娠后6個月內(nèi)：△男方不得提出離婚?！髋教岢鲭x婚或法院認為確有必要受理男方離婚請求的，必須受理?！袥Q不準離婚、調(diào)解和好的離婚或維持收養(yǎng)關(guān)系案件：沒有新情況、新理由，原告在6個月內(nèi)又起訴的，不予受理?！娉吩V或按撤訴處理的離婚案件：

沒有新情況、新理由，在6個月內(nèi)又起訴的，可不予受理?！蚱抟环较侣洳幻?，另一方只要求離婚，不申請宣告失蹤或死亡的：法院必須受理，對下落不明人公告送達訴訟文書?！诨橐鲫P(guān)系存續(xù)期間，當事人不起訴離婚而單獨要求過錯方賠償精神損害賠償?shù)模悍ㄔ翰挥枋芾?。（五）訴訟時效問題▲當事人超過訴訟時效期間起訴的：△法院必須受理?！魇芾砗螅芾砗髮Ψ疆斒氯颂岢鲈V訟時效抗辯，人民法院經(jīng)審理認為抗辯事由成立的，判決駁回其訴訟請求。

民事訴訟法司法解釋第二百一十九條當事人超過訴訟時效期間起訴的，人民法院應(yīng)予受理。受理后對方當事人提出訴訟時效抗辯，人民法院經(jīng)審理認為抗辯事由成立的，判決駁回原告的訴訟請求。

四、先行調(diào)解（一）先行調(diào)解的概念先行調(diào)解，是指當事人起訴到法院的適宜調(diào)解的民事糾紛先采取調(diào)解方式解決，調(diào)解不成及時裁判的原則?！睹袷略V訟法》第122條規(guī)定：“當事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當事人拒絕調(diào)解的除外?！毕刃姓{(diào)解是解決法院“案多人少”的重要手段，是法院在中國社會轉(zhuǎn)型過程中矛盾糾紛高發(fā)、利益沖突加劇的背景下充分發(fā)揮調(diào)解的獨特優(yōu)勢和重要作用，倡導以調(diào)解方法化解當前社會矛盾的司法政策，實現(xiàn)糾紛有效解決和社會和諧的重要途徑。（二）先行調(diào)解的適用條件1民事糾紛必須適宜調(diào)解“適宜調(diào)解”的標準彈性較大，應(yīng)由法院在實踐中依據(jù)具體案情和審判經(jīng)驗來把握。一般而言，案件事實清楚、當事人之間爭執(zhí)不大的簡單民事糾紛應(yīng)為適宜調(diào)解的，但是特別程序、督促程序、公示催告程序、婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認案件以及其他依案件性質(zhì)不能進行調(diào)解的民事案件，不能適用先行調(diào)解。2當事人不拒絕調(diào)解合意是調(diào)解制度的基礎(chǔ)，包括調(diào)解程序啟動的合意和調(diào)解方案形成的合意兩個方面。只有經(jīng)過當事人同意，才能適用調(diào)解；當事人拒絕的，不能適用調(diào)解。法律對此特別強調(diào)，目的在于避免司法實踐中出現(xiàn)強制調(diào)解的不正當現(xiàn)象。3立案前、審前和審理階段都可以適用先行調(diào)解《民事訴訟法》第122條只是規(guī)定“當事人起訴到人民法院的民事糾紛”，未詳明到底是哪個階段。眾所周知，案件起訴到法院可以劃分為立案前階段、審前準備階段和開庭審理階段。盡管該法第133條專門規(guī)定了審前調(diào)解，第142條規(guī)定了法院調(diào)解，都不妨將其視為先行調(diào)解的具體體現(xiàn)。2004年司考卷三第72題下列哪些案件法院應(yīng)當受理？A.林某曾與李某同居3年,二人分手時產(chǎn)生糾紛，林某起訴李某，要求賠償“青春費”5萬元B.甲訴乙離婚，法院于2004年3月判決不準離婚；2004年7月乙起訴甲，請求離婚C.陳某下落不明3年，其丈夫不申請宣告失蹤，直接起訴離婚D.甲村民想承包本村魚塘，故起訴乙村民，請求判決解除乙村民與本村的魚塘承包合同

2005年司考卷三第76題

對于下列哪些起訴，法院應(yīng)當裁定不予受理或裁定駁回起訴？A.甲起訴乙支付拖欠的貨款3萬元，但已超過訴訟時效B.甲公司起訴乙公司支付房租20萬，但乙公司已被吊銷營業(yè)執(zhí)照C.甲起訴乙離婚，訴訟過程中撤訴，兩個月后甲再次起訴離婚，但沒有提出新情況、新理由D.甲、乙曾同居數(shù)年，乙曾經(jīng)書面允諾送甲一輛價值10萬以上的汽車，但一直未履行承諾，甲起訴乙請求給付汽車

2002年司考卷三第23題根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列哪一案件法院不應(yīng)當受理？

A．1999年3月張洋訴至法院要求解除與妻子林秀虹的婚姻關(guān)系，法院審理后判決不準離婚。同年6月林秀虹向法院起訴離婚

B．王昆與鄧潔因合同履行發(fā)生糾紛，王昆要求法院確認合同中的仲裁條款無效

C．鄒某12歲時與鄰居陸某(當時13歲)玩耍，被陸某不慎刺傷左眼，導致失明。當時由于兩家關(guān)系甚好，鄒家未提出賠償要求。15年后，陸某成了遠近聞名的企業(yè)家，鄒卻因身有殘疾生活窘迫，鄒某以陸某傷害了其眼睛為由起訴至法院要求陸某賠償其經(jīng)濟損失

D．趙永順以其養(yǎng)子不盡贍養(yǎng)義務(wù)為由向法院起訴要求解除收養(yǎng)關(guān)系，法院判決維持了收養(yǎng)關(guān)系，3個月后趙永順又以相同的理由向法院起訴。

2003年司考卷三第93題◆乙是A市的建材經(jīng)銷商，因資金周轉(zhuǎn)困難，便從A市甲處借了50萬元人民幣，購買了一批建材，并銷售給了B市的丙，約定價款為60萬元人民幣，但丙未付款。乙與丙約定的合同履行地在A市。后來，甲要求乙還錢，乙說因為丙沒有支付貨款，所以無力償還。鑒于此，甲欲直接起訴丙，要求其支付50萬元?！羧绻灼鹪V丙，法院在下列何種情形下不應(yīng)當受理？A.甲對乙的債權(quán)未到期B.甲向A市的法院起訴C.乙不愿意通過訴訟或仲裁的方式主張對丙的到期債權(quán)D.甲以乙的名義起訴第三節(jié)審理前的準備一、審理前的準備(preparationsfortrial)的概念

是指自法院受理案件后至開庭審理之前，為使庭審順利進行，審判人員與當事人依法所進行的一系列準備工作的總稱。

◆我國民事審判方式的歷史沿革

1.傳統(tǒng)的“四步到庭”審判方式，即“詢問、調(diào)查、勸說、調(diào)解”四步曲。

2.自20世紀90年代中期開始，“一步到庭”（直接開庭）。3.自21世紀初，審前準備程序初步確立。二、審理前的準備的內(nèi)容法院當事人1.在法定期間內(nèi)送達訴訟文書2.告知當事人訴訟權(quán)利義務(wù)與合議庭組成人員3.審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)4.追加當事人5.組織交換證據(jù)1.在舉證時限內(nèi)提交證據(jù)材料2.被告提交答辯狀被告收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)應(yīng)當提交答辯狀。3.當事人變更訴訟請求或提起反訴的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出

4.當事人申請鑒定，應(yīng)當在舉證期限內(nèi)提出民事訴訟法司法解釋第二百二十四條

依照民事訴訟法第一百三十三條第四項規(guī)定，人民法院可以在答辯期屆滿后，通過組織證據(jù)交換、召集庭前會議等方式，作好審理前的準備。第二百二十五條

根據(jù)案件具體情況，庭前會議可以包括下列內(nèi)容：（一）明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見；（二）審查處理當事人增加、變更訴訟請求的申請和提出的反訴，以及第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求；（三）根據(jù)當事人的申請決定調(diào)查收集證據(jù)，委托鑒定，要求當事人提供證據(jù)，進行勘驗，進行證據(jù)保全；（四）組織交換證據(jù)；（五）歸納爭議焦點；（六）進行調(diào)解。根據(jù)有關(guān)司法解釋，追加當事人應(yīng)注意以下幾點：1、追加當事人只發(fā)生于必要共同訴訟中；2、追加當事人有兩種方式：法院依職權(quán)追加和當事人向人民法院申請追加。3、人民法院決定追加當事人時，應(yīng)通知其他當事人；4、應(yīng)當追加的原告，其已明確表示放棄實體權(quán)利，可不予追加；既不愿意參加訴訟，又不放棄實體權(quán)利的，仍追加為共同原告；5、追加被告不以已經(jīng)參加訴訟的當事人的意愿為準，也不取決于被追加者。三、審前程序分流經(jīng)過審前準備階段，民事案件的大概情況已經(jīng)基本呈現(xiàn)出來。不是所有的民事糾紛都會進入到正式庭審程序中，否則將會造成嚴重的訴累。為此，法官會在審前階段進行一定的程序分流處理：（1）當事人沒有爭議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序；（2）法官可以在審前程序采用調(diào)解程序及時化解糾紛；（3）根據(jù)案件的不同情況，確定適用簡易程序還是普通程序；（4）可以在審前階段進行證據(jù)交換，為開庭審理做好證據(jù)固定和爭點整理工作。第四節(jié)開庭審理

一、開庭審理(trialincourt)的概念和形式(一)概念開庭審理又稱法庭審理，是指在審判人員主持下，在當事人及其他訴訟參與人的參加下，人民法院依照法定程序和形式對案件進行實體審理的訴訟活動。(二)形式

1.法庭審理(1)法院專門設(shè)置的審判法庭(2)巡回審理2.以公開審理為原則，以不公開審理為例外3.言詞審理、直接審理法院審理第一審民事案件，一律開庭審理?！耙粚徱宦砷_庭，一般公開！”民事訴訟法司法解釋第二百二十八條法庭審理應(yīng)當圍繞當事人爭議的事實、證據(jù)和法律適用等焦點問題進行。二、開庭審理的程序(一)開庭準備1.開庭3日前通知當事人和其他訴訟參與人。2.開庭公告：向社會公開。3.書記員應(yīng)當查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律。4.審判長宣布開庭，核對當事人，宣布案由，宣布合議庭組成人員及書記員名單，告知當事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當事人是否申請回避。

(二)法庭調(diào)查(courtinvestigation)

1.當事人陳述順序：原告、被告、第三人2.當事人出示證據(jù)并相互質(zhì)證順序：原告、被告、第三人(1)證人作證(2)出示書證、物證和視聽資料(3)宣讀鑒定意見(4)宣讀勘驗筆錄

(三)法庭辯論(courtdebate)(1)原告及其訴訟代理人發(fā)言(2)被告及其訴訟代理人答辯(3)第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯(4)互相辯論◆法庭辯論終結(jié)，由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見?！襞袥Q前能夠調(diào)解的，還可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當及時判決。

第二百三十條

人民法院根據(jù)案件具體情況并征得當事人同意，可以將法庭調(diào)查和法庭辯論合并進行。

(四)合議庭評議◆合議庭評議案件應(yīng)當秘密進行(五)宣告判決：一律公開1.當庭宣判：10日內(nèi)發(fā)送判決書2.定期宣判：立即發(fā)給判決書三、審結(jié)期限（審限）

法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長6個月；還需要延長的，須報請上一級法院批準。6＋6（本院院長批準）＋X（上級法院批準）

審限是指從立案的次日起至裁判宣告、調(diào)解書送達之日止的期間，但公告期間、鑒定期間、雙方當事人和解期間、審理當事人提出的管轄權(quán)異議以及處理法院之間的管轄爭議期間不應(yīng)計算在內(nèi)。

民事訴訟法司法解釋第二百四十三條民事訴訟法第一百四十九條規(guī)定的審限，是指從立案之日起至裁判宣告、調(diào)解書送達之日止的期間，但公告期間、鑒定期間、雙方當事人和解期間、審理當事人提出的管轄異議以及處理人民法院之間的管轄爭議期間不應(yīng)計算在內(nèi)。

思考題：1.是否所有的案件都應(yīng)當開庭審理？2.是否所有的案件都應(yīng)當公開審理？3.是否所有的案件都應(yīng)當公開宣判？

觀摩法庭旁聽，進行感性認識“跨國爭女”案開庭通過視頻審理

核心提示：與其他案件審理不同，法官沒有坐在審判長席位上，而是坐在一臺電腦桌旁邊，對著電腦的攝像頭，以使遠在美國紐約的被告高某，能夠看到和聽到。原告席坐著前夫，對面被告席旁邊，大屏幕與電腦上的QQ相連接，前妻在美國通過QQ視頻與前夫打官司。昨天上午，房山法院燕山法庭審理一對離婚夫妻爭養(yǎng)女兒的官司，使用QQ審理這起跨國案件。前夫許某先讀起訴書，說與高某2004年離婚后，約定女兒由高某撫養(yǎng)，但高某2007年到美國務(wù)工，對女兒不管不問，極不負責。許某請求法院判決由他撫養(yǎng)女兒。法官拿著起訴書，對準攝像頭，大聲說：“你有異議嗎？”“有”。3秒鐘后，被告席旁邊的大屏幕上，高某才有回應(yīng)。她說，自己平時用視頻和女兒通話。最終，根據(jù)女兒意愿，大屏幕里的高某不再堅持由自己撫養(yǎng)，同意由前夫許某撫養(yǎng)?！澳敲?，法官將制作調(diào)解書和協(xié)議書，你在國外，能否由你父母代簽？”法官對著鏡頭，詢問高某。高某表示同意。針對“視頻審案”，北京盈科律師事務(wù)所律師董冬冬昨日說，我國民事訴訟法沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)審判程序，但從法律的精神來看，法院根據(jù)審判工作需要靈活辦案是允許的，也是“司法為民”原則的體現(xiàn)。

第五節(jié)審理中的特殊情況的處理一、撤訴(withdrawal)（一）概念:是當事人在法院受理案件之后作出裁判之前，以一定行為向法院表示撤回起訴，要求法院對案件停止審理的行為。（二）分類1.申請撤訴與按撤訴處理2.原告撤回本訴、被告撤回反訴、有獨立請求權(quán)的第三人撤回參加之訴、上訴人撤回上訴、申訴人撤回申訴3.撤回起訴、撤回上訴、撤回申訴（三）申請撤訴的方式和時間撤訴的主體▲有權(quán)撤訴的人△原告（有獨三）?！魃显V人及其法定代理人。△經(jīng)原告特別授權(quán)的訴訟代理人。（四）按撤訴處理的法定情形△原告必須預(yù)交而未預(yù)交案件受理費?！髟娼?jīng)傳票傳喚，沒有正當理由拒不到庭?！髟嫖唇?jīng)法庭許可，中途退庭。△原告方的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭?！饔歇毴?jīng)法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。

下列關(guān)于撤訴的規(guī)定正確的有（）A、有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟后，原告申請撤訴，人民法院在準許原告撤訴后，有獨立請求權(quán)的第三人作為另案原告，原案原告、被告作為另案被告，訴訟另行進行；B、法庭辯論終結(jié)后原告申請撤訴，被告不同意的，人民法院可以不予準許；C、人民法院準許本訴原告撤訴的，應(yīng)當對反訴繼續(xù)審理；被告申請撤回反訴的，人民法院應(yīng)予準許；D、有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，按撤訴處理。民事訴訟法司法解釋第二百三十五條

無民事行為能力的當事人的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭，屬于原告方的，比照民事訴訟法第一百四十三條的規(guī)定，按撤訴處理；屬于被告方的，比照民事訴訟法第一百四十四條的規(guī)定，缺席判決。必要時，人民法院可以拘傳其到庭。民事訴訟法司法解釋第二百三十六條

有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，比照民事訴訟法第一百四十三條的規(guī)定，按撤訴處理。民事訴訟法司法解釋第二百三十七條

有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟后，原告申請撤訴，人民法院在準許原告撤訴后，有獨立請求權(quán)的第三人作為另案原告，原案原告、被告作為另案被告，訴訟繼續(xù)進行。民事訴訟法司法解釋第二百三十八條

當事人申請撤訴或者依法可以按撤訴處理的案件，如果當事人有違反法律的行為需要依法處理的，人民法院可以不準許撤訴或者不按撤訴處理。法庭辯論終結(jié)后原告申請撤訴，被告不同意的，人民法院可以不予準許。民事訴訟法司法解釋第二百三十九條

人民法院準許本訴原告撤訴的，應(yīng)當對反訴繼續(xù)審理；被告申請撤回反訴的，人民法院應(yīng)予準許。（五）撤訴的法律效力▲撤訴以后：△本案的訴訟程序終結(jié)?！髟V訟費用由原告或上訴人負擔，減半收取?！髟嫒杂衅鹪V的權(quán)利，撤訴視為未起訴，原告仍有權(quán)提起訴訟。△本案訴訟時效期間重新開始計算。

二、缺席判決（一）概念缺席判決是相對于對席判決而言，指在一方當事人無故拒不到庭或未經(jīng)法庭許可中途退庭的情況下，法院經(jīng)過開庭審理依法所作的判決?！ǘ┤毕袥Q的情況△被告經(jīng)傳票