如何建設中國特色社會主義經濟

第八章建設中國特色社會主義經濟社會主義市場經濟市場經濟偉大創(chuàng)舉教學目的要求：1、認識和掌握搞社會主義市場經濟的重要性及其成果；2、正確認識我國社會主義初級階段基本經濟制度的內容及其必然性，認識堅持以公有制為主體的重要性；3、正確認識我國社會主義初級階段的分配制度與完善分配制度的主要途徑，認識健全社會保障體系的重要性。4、正確認識我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施。教學重點

1、社會主義市場經濟理論的內涵；2、社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度。

教學難點

1、社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的區(qū)別；

2、公有制的性質與實現(xiàn)形式之間的關系。

教學時數(shù)

9學時教學設計

提示、授課、討論、多媒體

第一節(jié)、建立社會主義市場經濟體制

第二節(jié)、社會主義初級階段的基本經濟制度

第三節(jié)、社會主義初級階段的分配制度

第四節(jié)、促進國民經濟又好又快的發(fā)展第一節(jié)、建立社會主義市場經濟體制

一、中國社會主義經濟體制的選擇過程經濟體制：在社會經濟發(fā)展的一定階段上特定生產關系的具體形式及運行方式。它包括社會組織和管理經濟的制度、形式、方法以及經濟運行機制計劃機制：指計劃指標、經濟杠桿和經濟政策等要素之間相互聯(lián)系和作用的制約關系及其調節(jié)功能。市場機制：是指市場運行的價格、供求和競爭等市場要素之間的相互聯(lián)系和作用的制約關系和調節(jié)功能。

選擇計劃經濟的主客觀條件客觀條件：1、我國的生產力水平十分低下，國民經濟十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)很少；2、經濟結構簡單，科技水平不高，社會利益關系相對單純，計劃經濟體制能夠比較順利的運行。主觀條件：當時在理論上，普遍把計劃經濟看作是社會主義區(qū)別于資本主義的重要特征。計劃經濟的弊端第一，所有制形式單一，片面追求“一大二公三純”，違背了社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

第二，政企不分，條塊分割，國家對企業(yè)管得過多過死，企業(yè)缺乏活力。計劃經濟的弊端第三，忽視商品生產、價值規(guī)律和市場的作用，違反了經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。

第四，平均主義嚴重，造成了“吃大鍋飯”的局面，挫傷了勞動者的積極性。市場經濟的優(yōu)越性第一，第二，良好的經營導向功能第三，高效的資源配置功能第四，強勁的利益刺激功能第五，公正的獎優(yōu)罰劣功能

靈敏的信息傳遞功能二、社會主義市場經濟理論的形成和發(fā)展1，社會主義市場經濟理論形成的三個階段探索中國特色社會主義經濟體制鄧小平在探索建立中國特色社會主義經濟體制，進行經濟體制改革的過程中，提出必須樹立適合中國國情的科學發(fā)展觀。既要學習、借鑒西方國家的經驗，又要摒棄西方國家的工業(yè)化發(fā)展模式和發(fā)展觀。堅定不移推進經濟體制改革

中國只能走社會主義的發(fā)展道路，走中國特色的社會主義經濟發(fā)展道路。只有社會主義能夠救中國，也只有社會主義才能發(fā)展中國。走自己的路，立足于探索中國特色社會主義經濟體制，是鄧小平進行經濟體制改革的基本指導思想。強調不改革就沒有出路，我國原有的高度集中的計劃經濟體制主要受到三個方面的影響:馬克思恩格斯對未來社會的預言和設想;要集中力量進行社會主義工業(yè)化建設;蘇聯(lián)社會主義經濟模式。第一階段，突破了完全排斥市場調節(jié)的大一統(tǒng)的計劃經濟觀念，形成了“計劃經濟為主，市場經濟為輔”的思想。（1978-1984）

農村改革獲得了成功。1983年底，以家庭聯(lián)產承包責任制為主要形式的農村經濟新體制在全國廣泛實現(xiàn)，極大地調動了農民的積極性，農村經濟結構也發(fā)生了很大變化，農林牧副漁全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。城市經濟體制改革取得一定的進展

實行工業(yè)生產責任制；擴大企業(yè)管理權限；通過利潤包干和利改稅等形式，改革國家與企業(yè)之間的分配關系；實行對外開放，創(chuàng)辦經濟特區(qū)，開放沿海城市等。第二階段，確認社會主義經濟是建立在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，突破了長期以來把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統(tǒng)觀念.（1984—1991)1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，第一次明確提出了社會主義有計劃商品經濟理論，突破社會主義和商品經濟對立的傳統(tǒng)觀念。以城市為中心的改革全面展開，取得以下重大突破從1984年底開始，經濟體制改革的重心從農村轉向城市，并具有明顯的市場取向;調整所有制結構。初步形成以公有制為主體、多種所有制經濟并存的格局。進行以按勞分配為主的多種分配方式的改革。以轉換經營機制、增強企業(yè)活力為重點的國有企業(yè)改革進展加快。逐步建立和健全社會主義市場體系。社會主義商品經濟理論的提出與發(fā)展

黨的十三大進一步發(fā)展了有計劃的商品經濟理論。指出社會主義商品經濟應該是計劃與市場內在統(tǒng)一的體制，計劃調節(jié)與市場調節(jié)應有機結合。經濟體制改革的目標是要建立“國家調節(jié)市場，市場引導企業(yè)”的經濟運行模式。第三階段，從根本上破除了把計劃經濟和市場經濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，確認建立社會主義市場經濟體制的改革目標。

1992年春，鄧小平的“南方談話”從理論與實踐的結合上，全面總結了我國改革開放的成功經驗和挫折教訓;提出了“革命是解放生產力，改革也是解放生產力”、“發(fā)展才是硬道理”、“計劃與市場都是經濟手段”、“三個有利于”的判斷標準等論斷;“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段?！保?992年1月）1992年6月江澤民在中央黨校省部級干部進修班上第一次提出了使用“社會主義市場經濟體制”作為建立新經濟體制的建議.

黨的十四大提出：我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

社會主義市場經濟理論的形成十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》全面系統(tǒng)地闡明了建立社會主義市場經濟的基本框架和戰(zhàn)略部署。十五大進一步確認，建設有中國特色社會主義經濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經濟，不斷解放和發(fā)展生產力。十六大重申堅持社會主義市場經濟的改革方向，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。2003年十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》完善社會主義市場經濟體制（1）堅持和完善基本經濟制度，改革國有資產管理體制。（2）建立健全現(xiàn)代產權制度和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系（3）加強和完善宏觀調控（4）建立和健全社會保障制度2，鄧小平關于社會主義市場經濟理論的重大創(chuàng)新1）計劃與市場都是手段。突破了過去公認的計劃經濟和市場經濟是社會主義與資本主義兩種經濟制度的本質屬性的觀念。2）計劃與市場在經濟調節(jié)中各有優(yōu)勢和缺陷。3）市場經濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性。

社會主義經濟既是商品經濟，也是市場經濟。社會主義市場經濟是社會主義商品經濟發(fā)展的必然結果。三、社會主義市場經濟體制的基本特征1，社會主義市場經濟體制的制度特征（1）所有制結構上以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，一切符合三個“有利于”標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務；各類不同的企業(yè)都進入市場，國有經濟在市場運行中發(fā)揮主導作用。（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平。（3）在宏觀調控上，堅持把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，把市場調節(jié)與宏觀調控結合起來。2，社會主義市場經濟體制的一般特征（1）從資源配置方式看，都以市場為基礎性配置手段；（2）從微觀層面看，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人主體；（3）從經濟活動看，市場經濟規(guī)律起支配作用；（4）從宏觀層面看，主要通過經濟手段來實現(xiàn)；（5）從經濟運行看，法制起基本的保障作用。3，社會主義市場經濟的基本框架（1）轉換國有企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；（2）培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；（3）轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系；（4）建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的個人收入分配制度；（5）建立多層次的社會保障制度?；窘洕贫鹊诙?jié)社會主義初級階段的一我國實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟制度社會主義初級階段的基本經濟制度（一）我國所有制結構的變化生產資料所有制結構:是指各種生產資料所有制形式在社會經濟中所處的地位、所占的比重及其相互關系。生產資料所有制是生產關系的基礎，實行何種所有制結構，歸根到底是由生產力發(fā)展的狀況決定的建國50多年所有制結構的變化新民主主義的經濟形態(tài)（1949年10月——1956年9月）新民主主義社會——過渡時期國營經濟（社會主義性質）合作社經濟（半社會主義性質）私人資本主義個體經濟國家資本主義經濟（國家與私人合作）社會主義初級階段經濟形態(tài)

（1956年9月——）1956年9月——1978年12月單一的公有制經濟全民所有制集體所有制經驗教訓公有制經濟一統(tǒng)天下，這種單一的所有制結構不符合我國生產力低水平、多層次、不平衡的狀況，嚴重阻礙了生產力的發(fā)展。1978年12月——以公有制為主體、發(fā)展多種所有制經濟如何看待所有制結構的變化？第一，是所有制結構調整和改革的必然第二，公有制經濟比重有所下降，但主體地位沒有動搖第三，符合“三個有利于”（二）堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度我國社會主義初級階段的基本經濟制度“公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展”第一，公有制是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義生產關系區(qū)別于資本主義的本質特征，是勞動人民當家作主的經濟基礎。第二，我國還處在社會主義的初級階段，生產力還不發(fā)達，生產社會化程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經濟，以適應生產力的要求第三，一切符合"三個有利于"的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義社會服務。二堅持公有制經濟的主體地位

公有制經濟是指由國家代表全體人民對生產資料行使共同所有權或由部分勞動群眾共同占有生產資料和勞動產品的經濟形式。它包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。1、正確理解公有制含義公有資產在總資產中占優(yōu)勢國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用公有制的主體地位2公有制的實現(xiàn)形式

生產資料所有制是指在社會生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系體系。它包括人們對生產資料的所有、占有、支配、使用等方面的經濟關系。

3所有權公有制的基本實現(xiàn)形式占有權支配權使用權

公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產規(guī)律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。

——鄧小平

股份制公有制經濟實現(xiàn)形式的多樣化

合作制

承包制

租賃制鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展三（一）非公有制經濟的含義個體經濟私營經濟外資經濟中外合資中外合作外商獨資混合所有制經濟（私有部分）

十五大對我國的非公有制經濟作出了新的定位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。

（二）非公有制經濟的地位

1、市場經濟要求市場主體多元化，非公有制經濟的存在和發(fā)展，，提供了多種市場經濟主體，為建立社會主義市場經濟提供了不可缺少的條件。

2、通過競爭，促進作為主體的公有制經濟，特別是國有經濟加速市場化改革，提高經營管理水平，增強市場競爭力。（三）非公有制經濟的作用（三）非公有制經濟的作用3、外資企業(yè)的進入，不僅會帶來資金，先進的技術和管理經驗，而且還會帶來一些與社會化生產規(guī)律和市場經濟體制相適應的經營方式和資本組織形式，可為我國公有制經濟特別是國有經濟的體制創(chuàng)新提供借鑒。國家對非公有制經濟的具體政策必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導的非公有制經濟的發(fā)展人均國民生產總值比較(單位：美元)

年份國家1980198719982010中國2202907724361美國12830198102924047702日本10440172703235041078韓國23303230860020165

印度2503304401367第三節(jié)社會主義初級階段的分配制度一、堅持按勞分配的主體地位（一）為什么實行按勞分配原則社會主義生產資料公有制是實行這一分配制度的前提條件。1（一）為什么實行按勞分配原則社會主義初級階段的生產力狀況是實行這一分配制度的物質條件。2（一）為什么實行按勞分配原則勞動是謀生的手段及社會分工的存在是實行這一分配制度的直接原因。3（二）為什么實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度第一，是由我國目前的生產力發(fā)展水平決定的第二，與我國現(xiàn)行的基本經濟制度相適應第三、在社會主義市場經濟條件下，勞動、資本、技術和管理都是經濟發(fā)展不可或缺的生產要素，理應參與收入分配。（三）實行按勞分配和生產要素分配相結合

生產要素是指進行社會生產經營活動所必須具備的各種因素和條件。

物質要素生產資料生產要素非物質要素貨幣資本勞動力技術信息房地產其他分配方式第一，以勞動作為生產要素參與分配。第二，勞動以外的生產要素所有者參與分配。。第三，管理和知識產權類的生產要素，如科技、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。

三、深化分配制度改革，健全社會保障體系“我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、單位的人們向他們學習。這樣，就會影響整個國民經濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！?/p>

——《鄧小平文選》第二卷，第152頁（一）深化分配制度改革第一、正確認識“先富”與“共富”的關系1、部分先富的依據(jù)2、怎樣實現(xiàn)共同富?！安糠窒雀弧睒嬒氲囊罁?jù)1（一）現(xiàn)實依據(jù)現(xiàn)階段我國的生產力狀況是“部分先富”構想提出的基本依據(jù)。“部分先富”構想的依據(jù)2（一）實踐依據(jù)第一，是貫徹按勞分配原則的必然結果。第二，是實行多種所有制形式和多種分配方式的結果?！安糠窒雀弧睒嬒氲囊罁?jù)2（一）實踐依據(jù)第三，是發(fā)展社會主義商品經濟的必然結果。怎樣實現(xiàn)共同富裕第一，沿海優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，兩個“大局”的戰(zhàn)略構想。第二，大力加強扶貧力度。第三，對先富起來的個人，實行限制的政策。

第二，注重社會公平，防止兩極分化（1）效率與公平的含義（2）效率和公平存在著相互促進和相互制約的矛盾統(tǒng)一關系。（3）效率優(yōu)先，兼顧公平（4）規(guī)范收入分配，防止兩極分化效率優(yōu)先就是允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，承認差別，合理拉開差距，調動各方面的積極性促進生產發(fā)展。

3、效率優(yōu)先，兼顧公平兼顧公平主要是力求起點平等的公平，為個人創(chuàng)造平等競爭條件，給人們提供平等的競爭機會，同時注意收入分配上的公平。3、效率優(yōu)先，兼顧公平第三，規(guī)范收入分配，

防止兩極分化(1)依法保護合法收入

(2)取締非法收入(3)整頓不合理收入(4)調節(jié)過高收入（二）健全社會保障體系1、社會保障制度的主要內容2、社會保障制度的意義3、建立健全保證體系的要求社會保障制度的主要內容●社會保險●社會救濟●社會福利●社會優(yōu)撫和社會互助12社會保障制度的意義●維護社會穩(wěn)定的基本措施●社會公平的重要保證●經濟發(fā)展的有力保障建立和健全社會保障制度的要求第一、擴大社會保障的實施范圍第二、進一步建立社會保障基金第三

、建立多層次的社會保障制度第四、加快社會保障立法第五

、發(fā)展商業(yè)性保險業(yè)3第四節(jié)促進國民經濟又好又快發(fā)展一、國民經濟又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機結合二、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家三、轉變經濟發(fā)展方式，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路四、建設社會主義新農村五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展六、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會一、國民經濟又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機結合

國民經濟又好又快發(fā)展提出的背景實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展的要求二、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家1.提出過程：2005年10月11日，十六屆五次會議《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，指出：“自主創(chuàng)新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵，也是調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。要把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，致力于建設創(chuàng)新型國家。要大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技2006年1月9日，新世紀第一次全國科學技術大會在人民大會堂隆重開幕。這次會議動員全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗，進一步開創(chuàng)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新局面。在會議的開幕式上，胡錦濤發(fā)表講話《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗》，指出：“動員全黨全社會力量，為建設創(chuàng)新型國家而奮斗?！薄坝?5年的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列?！?.原因對我國國情和戰(zhàn)略需求的科學分析

是提高我國國際競爭力的客觀需要，是貫徹科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大舉措，是解決我國當前面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。是當今世界范圍內經濟和科技競爭的要求已具備建設創(chuàng)新性國家的重要基礎和良好條件我國已形成比較完整的學科布局已培養(yǎng)了一支勇攀高峰的優(yōu)秀科技隊伍部分領域的開發(fā)已躋身世界前列3.創(chuàng)新型國家

一般指將科技創(chuàng)新作為國家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的國家競爭優(yōu)勢，國際學術界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。

目前世界上公認的創(chuàng)新型國家有２０個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。它們具備以下4個基本特征：一創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上；二科技進步貢獻率在70％以上；三自主創(chuàng)新能力強，國家的對外技術依存度指標通常在30％以下；四創(chuàng)新產出高，目前世界上公認的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99％。

4.建設創(chuàng)新型國家的要求建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。重點跨越---有所為有所不為，關鍵領域，集中力量，重點突破支撐發(fā)展---從緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展引領未來---著眼長遠，超前發(fā)展，創(chuàng)新需求，培育市場5.建設創(chuàng)新型國家的總體目標：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。6.為了實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作

1）實施正確的指導方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。2）堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力3）加快建設國家創(chuàng)新體系，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化---國家創(chuàng)新體系是以政府為主導、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎作用、各類創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)。技術創(chuàng)新體系知識創(chuàng)新體系國防科技創(chuàng)新體系區(qū)域創(chuàng)新體系科技中介服務體系4）創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍---建設創(chuàng)新型國家，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎；尤其在創(chuàng)新型科技人才。沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作支撐，要實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家的目標是不可能的。誰能夠培養(yǎng)、吸引、凝聚、用好人才特別是創(chuàng)新型人才，誰就抓住了在激烈的國際競爭中掌握戰(zhàn)略主動、實現(xiàn)發(fā)展目標的第一資源5）發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。三、轉變經濟發(fā)展方式，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路1.新型工業(yè)化道路的內容和要求科技含量高—要充分發(fā)揮科技是第一生產力的作用；經濟效益好—要實現(xiàn)經濟增長方式從粗放到集約的轉變；資源消耗低—考慮我國人均資源相對短缺的實際，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；環(huán)境污染少—高度重視生態(tài)環(huán)境；人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮—從我國人口多勞動力資源豐富的實際出發(fā)。2.新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路的區(qū)別傳統(tǒng)工業(yè)化道路：一般是指傳統(tǒng)的農業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉變的過程。是現(xiàn)代化的基礎與前提。同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結合注重經濟發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展資金技術密集型與勞動密集型產業(yè)向結合3.新型工業(yè)化道路的依據(jù)A這是總結國內外工業(yè)化經驗教訓作出的重大決策—先污染后治理---傳統(tǒng)的工業(yè)化是以資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價的。嚴重的失業(yè)問題------工業(yè)化客觀規(guī)律B這是順應世界經濟科技發(fā)展大趨勢的要求—人類已經進入信息社會的門檻-----時代特點新科技革命突飛猛進，信息化廣泛應用經濟全球化深入發(fā)展，貿易、資金、技術流動加快，競爭激烈C這是充分考慮我國基本國情得出的正確結論—人口多勞動力供過于求，人均資源匱乏，傳統(tǒng)的路子走不同新型工業(yè)化道路，有利于資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護，有利于就業(yè)和勞動者福祉的增加。4.重點----處理好工業(yè)化與信息化的關系（1）信息化是一個在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和科技等社會生產和社會生活的各個方面，應用現(xiàn)代信息技術、深入開發(fā)、廣泛利用信息資源加速現(xiàn)代化的過程。（2）信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；（3）信息化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產物，工業(yè)化是信息化的物質基礎；（4）相互促進、共同發(fā)展。5.實現(xiàn)我國經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的重要著力點轉變經濟增長方式（經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，是保持我國國民經濟又快又好發(fā)展的一個帶有全局意義的根本性轉變）推進經濟結構調整（推進產業(yè)結構優(yōu)化，工業(yè)化的過程是科技進步、產業(yè)結構優(yōu)化和升級的過程）經濟增長方式轉變是我國經濟進一步發(fā)展的需要（1）新的發(fā)展階段要求集約型經濟增長。不僅是數(shù)量的增長，更是質量和效益的提高以及結構的升級。（2）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求轉變經濟增長方式，可持續(xù)發(fā)展要求人口、資源、協(xié)調，經濟發(fā)展和社會全面進步并行，既考慮當前的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要。粗放型經濟增長以片面追求速度為目標，重視近期，忽視長遠；只顧產出，不講投入，以浪費資源、破壞環(huán)境為手段。（3）增強國際競爭力要求轉變經濟增長方式迎接國際經濟技術發(fā)展的挑戰(zhàn)，要求轉變經濟增長方式。當今世界各國的競爭不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更是科技和質量、效率和效益的競爭。此外，轉變經濟增長方式，也是增加對農業(yè)的投入、加強農業(yè)基礎地位以及哿國有企業(yè)技術設備更新改造，增強國有企業(yè)活力的需要。6.推進產業(yè)結構優(yōu)化升級—是我國經濟結構戰(zhàn)略性調節(jié)的關鍵工業(yè)化：指傳統(tǒng)的農業(yè)社會，向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉變的過程，它是現(xiàn)代化的基礎和前提。衡量是否實現(xiàn)工業(yè)化的結構性指標：①農業(yè)產值占GDP的比重②農業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重③城鎮(zhèn)人口占總人口的比重我國是典型的二元結構：2001年的GDP總量中，第一、二、三產業(yè)的比重15%、51%和34%2001年，我國第一產業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重仍然高達50%，我國城鎮(zhèn)人口所占比重為36.2%。第一產業(yè)種植業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)第二產業(yè)工業(yè)采掘業(yè)、制造業(yè)、煤、電、水建筑業(yè)第三產業(yè)四個層次流通部門為生產生活服務的部門

為提高教育科技水平服務的部門為社會公共需要服務的部門1982年鄧小平提出的戰(zhàn)略重點（1）農業(yè)（2）能源和交通（3）教育和科學存在的主要問題是：農業(yè)基礎薄弱，工業(yè)素質不高，第三產業(yè)嚴重滯后，第一、二三產業(yè)之間的關系還不協(xié)調。

堅持以市場為導向，形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。高新技術產業(yè)——國民經濟增長的重要驅動力基礎產業(yè)——國民經濟的命脈產業(yè)，現(xiàn)代社會生產力的基本物質條件。制造業(yè)——國民經濟持續(xù)發(fā)展的基礎，國家工業(yè)化和現(xiàn)代化建設的發(fā)動機。服務業(yè)——它的興旺發(fā)達是經濟現(xiàn)代化的主要特征，是衡量一個國家經濟社會發(fā)達程度和現(xiàn)代化水平的主要標志。

產業(yè)結構優(yōu)化升級的目標

新型工業(yè)化道路提出的意義新型工業(yè)化從世界經濟發(fā)展新階段特征和我國國情出發(fā)，對工業(yè)化要求作了全面的闡述，基本拓寬和豐富了適合中國國情的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，克服了傳統(tǒng)工業(yè)化的弊端，走可持續(xù)發(fā)展道路。新型工業(yè)化道路，可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

注重依靠科技進步和提高勞動者素質，提高經濟效益和國民經濟的整體素質，是我國走新型工業(yè)化道路和未來經濟增長的核心。四、建設社會主義新農村1.農業(yè)是國民經濟的基礎農業(yè)是人類衣食之源，生存之本，農業(yè)為10多億人提供糧食；為工業(yè)提供原料；是工業(yè)品的重要市場；為經濟建設提供資金積累、提供出口商品、勞動力。農業(yè)是否發(fā)展，關系到廣大農民生活水平的提高，關系整個農村和社會的穩(wěn)定。我國農業(yè)生產力落后，成為國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)，如果不加強將很難支撐其他各部門的發(fā)展。2.“建設社會主義新農村”的提出

“建設社會主義新農村”，上世紀50年代就曾用過這一提法。1956年一屆人大第三次會議通過的《高級農業(yè)生產合作社示范章程》提出了“建設社會主義新農村”的奮斗目標改革開放以來，至少在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和1991年中央21號文件即十三屆八中全會《決定》中出現(xiàn)過這一提法。十六屆四中全會，胡錦濤“兩個趨向”的重要論斷---在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。十六屆五中全會進一步提出建設社會主義新農村，其背景和涵義與以前有很大不同。

“新農村建設”的關鍵是要樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新觀念。要跳出“就三農抓三農”的傳統(tǒng)定勢，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農業(yè)發(fā)展放到整個國民經濟的大格局中，把農村進步放到整個社會的進步中，把農民增收放到國民收入分配和再分配中，進而統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎設施及產業(yè)布局。3.建設社會主義新農村原因農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系我國革命、建設和改革的根本問題。。建設新農村，是提高農業(yè)綜合生產能力、建設現(xiàn)代農業(yè)的重要保障。建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。建設新農村，是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。建設新農村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農村。如果農村的經濟沒有大的發(fā)展，農民的生活水平沒有大的提高，農村的面貌沒有大的改變，整個國民經濟和社會的發(fā)展就缺乏強有力的支撐，全面建設小康社會的目標就會落空。當前，我國已初步具備了建設新農村的條件

綜合國力顯著增強，有了支持保護農業(yè)、加大農村基礎設施建設投入的經濟基礎。黨中央、國務院為改善農村生產生活條件出臺了一系列更直接更有