第21課 美國(guó)1787年憲法

美國(guó)1787年憲法【教學(xué)目標(biāo)】1、知道美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及作用。2、理解美國(guó)的總統(tǒng)制；比較美國(guó)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同，感受1787年憲法中的“制約與平衡”原則這一人類政治智慧?！窘虒W(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)】 通過1787憲法的內(nèi)容來分析總結(jié)美國(guó)民主政治的特點(diǎn)。比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同;【教學(xué)過程】導(dǎo)入新課：同學(xué)們我們首先來看一句布什說的一句話:“NothingweAmericanscannotdo！”美國(guó)是目前世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，我們來看看它強(qiáng)大表現(xiàn)在哪些方面。（PPT）美國(guó)不僅擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，還擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為后盾，20世紀(jì)90年代中期以后，美國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，我們所熟知的美國(guó)微軟公司總裁比爾?蓋茨就是在那個(gè)時(shí)候發(fā)家致富的。但是對(duì)于真正的美國(guó)主流精英人士來說，他們的國(guó)家最值得為之驕傲的不是其龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機(jī)制。這種機(jī)制用通俗的話來講就是治國(guó)之道。這個(gè)治國(guó)之道指的是什么??？（1787年憲法）很好，那我們就來看看易中天在他寫的《艱難的一躍——美國(guó)憲法的誕生和我們的反思》一書中是怎樣評(píng)價(jià)美國(guó)的1787年憲法的。“一群不知道國(guó)家為何物的鄉(xiāng)巴佬，卻制定出了世界上第一部成文憲法，沒有任何先例可以參考；更邪門的是，兩百多年來，這部憲法沒有改動(dòng)一個(gè)字——如果遇到問題，美國(guó)人也僅僅搞個(gè)修正案來彌補(bǔ)。天下奇事甚多，美國(guó)憲法卻是奇跡中的奇跡?！蹦墙裉煳覀兙蛠砜纯串?dāng)初那些被易中天稱為鄉(xiāng)巴佬的人是如何設(shè)計(jì)這個(gè)國(guó)家的：他們?yōu)槭裁匆粋€(gè)國(guó)家？他們準(zhǔn)備讓這個(gè)國(guó)家如何運(yùn)作？這個(gè)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)哪些功能？帶著這些問題，我們一起學(xué)習(xí)《美國(guó)的1787年憲法》。新授：師：我們常說美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，17世紀(jì)時(shí)英國(guó)就在北美建立了13塊殖民地，而上面的居民大多來自英國(guó)或歐洲的一些中下層人民。他們來這兒多數(shù)的夢(mèng)想都是能發(fā)財(cái)致富。但是英政府為了保護(hù)其在殖民地的利益呢，就對(duì)這13塊殖民地進(jìn)行長(zhǎng)期剝削，最大限度的經(jīng)濟(jì)掠奪，引起了尖銳的矛盾。于是13州的人民奮起反抗，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)八年的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，最后推翻了英國(guó)的統(tǒng)治，決定建立一個(gè)屬于自己的國(guó)家，而美國(guó)就此孕育而生了。有首詩寫得好：“生命誠(chéng)可貴，愛情價(jià)更高。若為自由故，兩者皆可拋?！蹦仟?dú)立后的美國(guó)，為了保證大州不欺負(fù)小州，保持各州的自由、平等，在權(quán)衡了各州的人口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，面積大小等諸多方面的因素后美國(guó)實(shí)行了什么政治？（美國(guó)決定采用邦聯(lián)制。）1776年宣布獨(dú)立以后，大陸會(huì)議起草并制定了《邦聯(lián)條例》，于1781年開始實(shí)施。根據(jù)這部憲法，美國(guó)的國(guó)家組織有以下幾個(gè)特點(diǎn)，各州獨(dú)立性很大、中央權(quán)力很小、邦聯(lián)議會(huì)幾乎沒有實(shí)權(quán)，只是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。很快，在這種邦聯(lián)體制下，年輕的美國(guó)就遇到了一系列的問題，我們下面來看一下美國(guó)面臨的問題。年輕美國(guó)的窘境是閱讀部分，請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)課本內(nèi)容歸納出美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、債務(wù)和國(guó)家安全方面面臨的問題。①經(jīng)濟(jì)問題：外國(guó)商品大量涌入，無法抵抗，國(guó)內(nèi)商品流通不暢。②債務(wù)問題：截至1786年，8年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間美國(guó)所欠外債及公債合計(jì)4200萬美元,邦聯(lián)政府所征收稅款無力償還巨額債務(wù)③國(guó)家安全:面對(duì)美國(guó)這個(gè)新生國(guó)家,其他國(guó)家虎視眈眈,英國(guó)軍隊(duì)駐扎在西北邊境,西班牙在南部和西部邊境駐軍威脅美國(guó)的安全；在國(guó)內(nèi)，獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)使人民生活水平?jīng)]有多大改善,各地掀起反抗斗爭(zhēng).(PPT)“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)……”——華盛頓于1787總之,美國(guó)面臨政治體制的危機(jī),這樣強(qiáng)化中央集權(quán)成為了統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部普遍的要求,一個(gè)制定新憲法的運(yùn)動(dòng)勃然興起,接下來我們來看美國(guó)1787憲法。1787憲法1787年9月,在費(fèi)城召開的制憲會(huì)議上,通過了一部新的憲法,即1787憲法,確立了美國(guó)的聯(lián)邦體制.1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議開得并不順利。先是有人遲到，后是有人早退，最后又有3人拒絕簽字，羅德島則始終不肯派代表參加。會(huì)議過程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見都被改得面目全非。會(huì)議每天都在爭(zhēng)吵中度過，當(dāng)時(shí)已經(jīng)80多高齡的富蘭克林對(duì)此憂心忡忡，專門請(qǐng)了個(gè)牧師，每天開會(huì)之前讓全體代表先做禱告，企求全能的上帝保佑他們的會(huì)議能順利進(jìn)行。會(huì)議開了近4個(gè)月，最終才形成了1787年的憲法草案。閱讀材料并回答：材料一：在制憲議會(huì)上……大州和小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在國(guó)會(huì)代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亞提案主張:各州的代表人數(shù)應(yīng)根據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤ê?jiǎn)稱聯(lián)邦比例）產(chǎn)生。對(duì)此，小州堅(jiān)決反對(duì)，新澤西州提案主張各州代表名額相等。材料二：南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計(jì)算“聯(lián)邦比例”的問題上，南方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在內(nèi)，但納稅時(shí)黑奴則不算人口；北方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在納稅人口中，不計(jì)算在“聯(lián)邦比例”中。結(jié)合材料和課本知識(shí)回答：在制憲過程中，產(chǎn)生哪些矛盾？如何解決？你對(duì)這一解決辦法如何認(rèn)識(shí)？中央和地方之間的利益怎么平衡？——《憲法》授予中央政府各種權(quán)力,同時(shí)各州保留一定的州權(quán)大州與小州之間的利益怎么平衡？——眾議員按各州人口比例選出,照顧了大州的利益,參議員每州兩名,滿足了小州的利益要求。南方與北方之間的利益怎么平衡？——沒有廢除南方的奴隸制度,5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，在一定程度上保護(hù)了南方大種植園的利益，兼顧了南北方的利益，協(xié)調(diào)了南北方的矛盾。這部新憲法的理論來源是源于孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說，它最早是由英國(guó)思想家洛克提出的，后經(jīng)法國(guó)思想家孟德斯鳩加以完善，他認(rèn)“為如果同一個(gè)人或是由重要人物——貴族或平民組成的同一機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)(立法權(quán))、執(zhí)行公共決議(行政權(quán))和裁判私人犯罪或訟爭(zhēng)權(quán)(司法權(quán))，則一切都完了?！彼浴耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！币簿褪菣?quán)利制衡原則。（PPT）那我們就來看看這個(gè)三權(quán)分立的原則是怎樣在憲法里得到體現(xiàn)的。美國(guó)憲法序言我們美利堅(jiān)合眾國(guó)的人民，為了組織一個(gè)更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國(guó)內(nèi)的安寧，建立共同的國(guó)防，增進(jìn)全民福利和確保我們自己及我們後代能安享自由帶來的幸福，乃為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定和確立這一部憲法。第一條第一款本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。…….第二條第一款行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)?！?第三條第一款合眾國(guó)的司法權(quán)屬於一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院?！?.確立了聯(lián)邦體制：中央政府權(quán)力大大加強(qiáng)，各州仍保留一定的獨(dú)立性。既可以把各州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國(guó)家，又能充分的調(diào)動(dòng)地方的主動(dòng)性。2.按