江蘇省沿江城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書

江蘇省沿江城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書〔簡本〕規(guī)劃概況江蘇省沿江城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃范圍確定為江蘇省沿江地區(qū)，包括南京市、鎮(zhèn)江市、常州市、無錫市、蘇州市、揚(yáng)州市、泰州市、南通市等8個省轄市〔包括所轄縣、縣級市〕行政區(qū)域。土地面積約4.85km2，202348901008人/km2。規(guī)劃年度202320302050年。線網(wǎng)共規(guī)劃建設(shè)線路21條，總規(guī)模達(dá)1350.07km，其中江蘇境內(nèi)里程達(dá)1137.27km?？偼顿Y1519.65億元。具體包括南京都市圈城際線9條及12條。其中期間規(guī)劃建設(shè)寧高城際、寧天城際、寧和城際及無錫-江陰-靖江城際等4條線路，總里程長218.52km。規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量概況水環(huán)境依據(jù)《20232023年江蘇省地表水環(huán)境質(zhì)量〔GB3838-2023〕評價，124個國控斷面中，水質(zhì)較好的Ⅰ～Ⅲ36.4%；劣于Ⅴ類水24.0%。大氣環(huán)境江蘇省城市空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等3項主要污染〔GB3095-1996〕二級標(biāo)準(zhǔn)。13個省轄城市中有11個達(dá)標(biāo)，占84.6%；南京、鹽城2市受可吸入顆粒物影響，環(huán)境空氣質(zhì)量處于三級。承受基于二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染物濃度的空氣污染指數(shù)法〔API〕評價空氣質(zhì)量，各市優(yōu)良天數(shù)76.5～93.4%88.9%。噪聲環(huán)境13個省轄城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級分布在51.9～55.3dB之間。除無錫市為三級、聲環(huán)境質(zhì)量屬一般外，其余城市均到達(dá)二級，聲環(huán)境質(zhì)量較好。電磁環(huán)境規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀電磁輻射源主要有大路機(jī)動車、播送電視、移動通信放射臺，高壓架空線和變電所，其中播送電視、移動通信放射臺產(chǎn)生的電磁輻射占輻射能量的主要局部。但綜合場強(qiáng)值均未超過GB8702-88《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》中公眾照耀導(dǎo)出限值，有較大的環(huán)境容量。制約規(guī)劃實施的關(guān)鍵環(huán)境、資源要素①土地資源相對缺乏，土地開發(fā)利用效率較低。②生態(tài)敏感區(qū)眾多，可能制約具體建設(shè)工程的線路方案。③水源保護(hù)區(qū)眾多而分散，制約跨水域橋梁工程選址。④水域生態(tài)系統(tǒng)制約跨水域橋梁工程的選址。與相關(guān)政策及規(guī)劃的符合性分析政策符合性與國家能源政策的符合性分析城際軌道交通實行電力牽引，且單位能耗遠(yuǎn)低于常規(guī)大路交通運(yùn)輸，大力進(jìn)展城際軌道交通既符合國家能源政策的要求，又避開了溫室氣體的排放，通過這一綠色交通規(guī)劃的實施，對于削減江蘇省沿江區(qū)域公共交通對燃油的依靠，促進(jìn)江蘇省沿江區(qū)域能源構(gòu)造的調(diào)整優(yōu)化、實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重要的意義。與國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的符合性分析江蘇省沿江城市群所在的長江三角洲地區(qū)為國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中重點(diǎn)建設(shè)城際快速客運(yùn)系統(tǒng)的地區(qū)，規(guī)劃區(qū)域掩蓋了南京市、鎮(zhèn)江8〔包括所轄縣、縣級市〕行政區(qū)域。江蘇省沿江城市群開展城際軌道交通建設(shè)是適應(yīng)我國鐵路快速進(jìn)展，落實中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃〔2023年調(diào)整〕的重要舉措。與《長江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》的符合性分析沿江城際規(guī)劃布局是建立在沿江地區(qū)城際軌道主骨架線網(wǎng)、對外聯(lián)系線網(wǎng)規(guī)劃布局之上，并綜合考慮沿江地區(qū)“三沿、四級群”的城鎮(zhèn)空間布局和多城鎮(zhèn)帶、城鎮(zhèn)族群的城鎮(zhèn)布局特點(diǎn)，與《長江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性較高。規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃〔2023～2023》圍繞江蘇省沿江地區(qū)“兩圈、三沿、四組群”的城鎮(zhèn)空間構(gòu)造布局，江蘇省將重點(diǎn)構(gòu)筑南京都市圈和蘇錫常都市圈，重點(diǎn)依托以中心城市為核心使得沿江地區(qū)“兩圈、三沿、四組群”的“四組群”城鎮(zhèn)群在進(jìn)展空間上相互照顧，有助于加快組群城市間一體化進(jìn)程，促進(jìn)同城化進(jìn)展，實現(xiàn)城市間互惠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動進(jìn)展，貫徹落實全省城鎮(zhèn)空間進(jìn)展戰(zhàn)略。區(qū)域土地利用總體規(guī)劃《江蘇省土地利用總體規(guī)劃〔2023-2023年》提出大力推動“三圈、四沿”“三大都市圈”，及建設(shè)南京都市圈、徐州都市圈和蘇錫常都市圈，集中進(jìn)展“四沿”產(chǎn)業(yè)帶，即沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶、沿滬寧線高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶，其建設(shè)用地總體空間格局符合其城鎮(zhèn)體系進(jìn)展格局，結(jié)合《江蘇省沿江城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，可見沿江城際規(guī)劃與江蘇省建設(shè)用地布局規(guī)劃是相符的。區(qū)域生態(tài)規(guī)劃沿江城際規(guī)劃實施雖然對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生確定影響，但通過一系列的防護(hù)及恢復(fù)措施，可大大緩解生態(tài)影響，能與城市各生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)要求及進(jìn)展方向相協(xié)調(diào)、相適宜。受規(guī)劃線路影響加大的主要為沿江平原丘崗城市與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)及太湖水網(wǎng)濕地與城市生態(tài)亞區(qū)，主要由于線路對沿江濕地的生物多樣性及太湖景區(qū)的的景觀產(chǎn)生較大影響，下階段線路選線時應(yīng)進(jìn)一步對所涉及線路的走向及敷設(shè)方式進(jìn)展優(yōu)化設(shè)計，最大程度降低對生物多樣性及景觀的影響。與區(qū)域其他交通方式的連接沿江城際規(guī)劃與區(qū)域內(nèi)其它主要交通方式進(jìn)展了有效地連接和協(xié)調(diào)，增加了區(qū)域綜合交通樞紐的效能。環(huán)境資源承載力分析土地資源承載力規(guī)劃區(qū)域近期建設(shè)用地的貯存能夠滿足規(guī)劃實施的土地需求。同時目前在建城際軌道交通橋梁比例較高，且工程建成后橋下仍可以用于耕作，可提高區(qū)域交通土地利用效率。由此可見，土地資源不會成為制約沿江城際規(guī)劃實施的主要因素。能源資源承載力經(jīng)推想，本次沿江城際規(guī)劃實施所需的電力資源需求根本可以得到保證，不會對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市供電系統(tǒng)造成較大壓力。水資源承載力分析經(jīng)推想，本次沿江城際規(guī)劃實施不會對區(qū)域城市水資源的供給造成較大壓力。水環(huán)境承載力分析將城際軌道規(guī)劃與城市排水工程規(guī)劃圖進(jìn)展疊加，可知沿江城際規(guī)劃工程的大局部車站均位于各城市既有或規(guī)劃〔2023年的污水處理廠及市政管網(wǎng)的效勞范圍內(nèi)。對于不能進(jìn)入市政管網(wǎng)的車站、停車場、車輛段及綜合基地和動車運(yùn)用所的污廢水，評價建議預(yù)留相應(yīng)深度的處理工藝，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放或回用，不會對四周水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。規(guī)劃環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境影響推想①對生態(tài)功能區(qū)的影響分析受規(guī)劃線路影響加大的主要為沿江平原丘崗城市與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)及太湖水網(wǎng)濕地與城市生態(tài)亞區(qū)，主要由于線路對沿江濕地的生物多樣性及太湖景區(qū)的的景觀產(chǎn)生較大影響，下階段線路選線時應(yīng)進(jìn)一步對所涉及線路的走向及敷設(shè)方式進(jìn)展優(yōu)化設(shè)計，最大程度降低對生物多樣性及景觀的影響。②對生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響分析風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園：規(guī)劃線路接近或可能涉及風(fēng)景名勝區(qū)9處，森林公園2處，下階段設(shè)計規(guī)劃線路應(yīng)當(dāng)繞避風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園，如線路必需占用局部風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園用地時，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)刂卫聿块T的同意，并符合地方風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園治理條例等相關(guān)法規(guī)、條例的規(guī)定，同時軌道交通景觀應(yīng)聽從景區(qū)景觀保護(hù)的要求，避開對景觀資源造成破壞或影響。濕地：規(guī)劃線路共穿越重要濕地5處，下階段設(shè)計時，線路應(yīng)當(dāng)盡量遠(yuǎn)離濕地核心區(qū)范圍，盡量優(yōu)化敷設(shè)方式，實行地下穿越，同時加強(qiáng)施工期治理，降低對濕地造成影響的風(fēng)險。地質(zhì)文化遺留地：寧天城際接近六合國家地質(zhì)公園，下階段設(shè)計應(yīng)盡量遠(yuǎn)離六合國家地質(zhì)公園，避開對地質(zhì)文化遺留地產(chǎn)生影響。文物古跡：在具體工程的環(huán)境影響評價中，突出文物保護(hù)的內(nèi)容，全面分析軌道交通建設(shè)對文物造成的影響，并制定行之有效的防范措施。③生物多樣性影響城際軌道交通對區(qū)域生物多樣性的影響主要表現(xiàn)為：城際軌道交通永久性占地對征地范圍內(nèi)原有植被的破壞、土壤的擾動；列車運(yùn)營時的噪聲對沿線野生動物的驅(qū)除作用和阻隔效應(yīng)。聲環(huán)境影響推想B型車源強(qiáng)最大，A型車次之，動車最小，對應(yīng)各車型列車噪聲的影響范圍依次遞減。鑒于A型車與B設(shè)計方案確定噪聲推想源強(qiáng)，對噪聲影響范圍進(jìn)展進(jìn)一步論證。地下線：地下區(qū)段主要受風(fēng)亭和冷卻塔噪聲影響，同時受風(fēng)亭和冷卻塔噪聲影響4a、3類區(qū)達(dá)標(biāo)距離約48m，2類區(qū)的達(dá)標(biāo)距離為91m，1類區(qū)達(dá)標(biāo)距離為173m；而冷卻塔一般僅在6～9月的空調(diào)期內(nèi)開啟，非空調(diào)期內(nèi)風(fēng)亭噪聲對外環(huán)境影響相對較小，4a、3類區(qū)達(dá)標(biāo)距離約20m，2類區(qū)的達(dá)標(biāo)距離為37m，1類區(qū)達(dá)標(biāo)距離為70m。單純風(fēng)亭噪聲中，一般排風(fēng)亭噪聲影響相對較大，活塞風(fēng)亭開啟時間短，影響其次，風(fēng)亭噪聲影響最小。在實行加強(qiáng)消聲設(shè)計和承受低噪聲冷卻塔之后，風(fēng)亭區(qū)噪聲中，4a、3類區(qū)為14m，2類區(qū)為27m，150m4a、36m，211m，120m。振動環(huán)境影響推想地下段列車運(yùn)行速度越高、埋深越淺，城際軌道交通振動影響范圍越大，具體分析如下：①車型選用A 型車，線路埋深為10~25m，列車運(yùn)行速度為100~140km/h時，城際軌道交通振動到達(dá)“交通干線兩側(cè)”、“工業(yè)集中區(qū)“、“混合區(qū)商業(yè)中心區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的距離為12~38m；到達(dá)“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的距離為43~69m。②車型選用B 型車，線路埋深為10~25m，列車運(yùn)行速度為100~140km/h時，城際軌道交通振動到達(dá)“交通干線兩側(cè)”、“工業(yè)集中區(qū)“、“混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的距離為11~37m；到達(dá)“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的距離為42~67m。③車型選用溝通動車組，線路埋深為 10~25m，列車運(yùn)行速度為120~160km/h時，城際軌道交通振動到達(dá)“鐵路干線兩側(cè)“標(biāo)準(zhǔn)的距離為8~14m；到達(dá)“交通干線兩側(cè)”、“工業(yè)集中區(qū)“、“混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)8~29m；到達(dá)“居民、文教區(qū)”31~53m。水環(huán)境5城際軌道交通運(yùn)營期污水主要來自沿線車站、停車場、車輛段〔綜合基地〕BOD、COD、氨氮、動植物油等。依據(jù)推想，規(guī)劃軌道交通網(wǎng)建成后，污廢水排放量約為500~560萬m3/a。5車站生活污水、車輛段〔綜合基地〕和動車運(yùn)用所的污廢水經(jīng)過適當(dāng)?shù)奈鬯幚碓O(shè)施后出水水質(zhì)可以滿足GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》之三級排放標(biāo)準(zhǔn)要求，排入城市污水處理廠；假設(shè)污水尚無條件納入城市污水處理廠，通過實行深度處理工藝一般可以到達(dá)受納水體的環(huán)保要求。由于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)密集、水系興盛，且區(qū)域內(nèi)居民主要以地表水體作為飲用水源，水源保護(hù)區(qū)分布密集，規(guī)劃線路不行避開地涉及到水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍。依據(jù)初步識別，本次規(guī)劃可能涉及的水源保護(hù)區(qū)8處，下階段環(huán)評應(yīng)重點(diǎn)核實線路方案與可能涉及的水源地保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系，重點(diǎn)考慮線路方案的合法性，通過優(yōu)化局部線路方案或敷設(shè)方式避讓一級水源保護(hù)區(qū)。大氣環(huán)境城際軌道交通系統(tǒng)由于承受電力牽引，根本實現(xiàn)大氣污染的零排放；另一方面，由于軌道交通的建設(shè)，將削減工程沿線大路交通汽車的尾氣排放量，有利于沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的改善；動車運(yùn)用所、車輛段、停車場內(nèi)燃調(diào)機(jī)是流淌源，廢氣污染物排放量極少，對四周環(huán)境空氣影響甚微。固體廢物動車運(yùn)用所、車輛段及停車場生產(chǎn)、生活垃圾。由于產(chǎn)生量較小且分散，只要加強(qiáng)治理，可得到妥當(dāng)處置。電磁環(huán)境沿江城際軌道交通規(guī)劃中各條線路均承受動車組、電力牽引，電力機(jī)車運(yùn)行時因受電弓和接觸網(wǎng)滑動接觸會產(chǎn)生脈沖型電磁污染，對沿線承受天線收看電視的居民的收視效果將產(chǎn)生不利影響；高架橋或高路堤過車對電視收看將會產(chǎn)生遮擋、反射影響，影響收看質(zhì)量。此外，主變電所等固定設(shè)施產(chǎn)生的工頻電磁場，也會引起四周居民對電磁影響的擔(dān)憂。沿江城際軌道交通規(guī)劃實施后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民電視收看的影響可通過接入有線電視網(wǎng)來消退；規(guī)劃實施中，盡可能使主變電所遠(yuǎn)離敏感建筑〔醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、密集居民區(qū)等〕，最小距離大于30m，以減輕人們對電磁場影響身體安康的擔(dān)憂，削減投訴糾紛。規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議線路走向及車站選址方案優(yōu)化建議為減緩工程建設(shè)運(yùn)營對湯山-陽山碑材風(fēng)景區(qū)的影響，評價建議下階段設(shè)計優(yōu)化寧句城際穿越湯山-繞避景區(qū)范圍。評價建議下階段設(shè)計優(yōu)化揚(yáng)州-鎮(zhèn)江-祿口機(jī)場-馬鞍山城際穿越橫山風(fēng)景區(qū)及揚(yáng)子津風(fēng)景區(qū)區(qū)段線路走向，使該段繞避景區(qū)范圍，最大程度減輕工程對景區(qū)的影響。評價建議下階段設(shè)計優(yōu)化揚(yáng)州-鎮(zhèn)江-祿口機(jī)場-馬鞍山城際穿越長江〔丹徒〕重要濕地區(qū)段線路走向，使該段繞避濕地范圍，最大程度減輕工程對濕地的影響。評價建議無錫-宜興城際穿越太湖梅梁湖景區(qū)區(qū)段內(nèi)下階段設(shè)計不設(shè)置車站，最大程度減輕對景區(qū)的影響。依據(jù)表3.5-1，評價建議下階段設(shè)計時加大規(guī)劃線路與接近敏感區(qū)的距離，最大程度減輕線路對敏感區(qū)的影響。下階段環(huán)評應(yīng)重點(diǎn)核實線路方案與可能涉及的水源地保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系，尤其是無錫-江陰--泰興-常州城際穿越長江常州魏村調(diào)水水源保護(hù)區(qū)、揚(yáng)州-鎮(zhèn)江-祿口機(jī)場-馬鞍山城際穿越長江征潤洲水源地和長江瓜州飲用水水源地，重點(diǎn)考慮線路方案的合法性，通過優(yōu)化局部線路方案或敷設(shè)方式避讓一級水源保護(hù)區(qū)。評價建議下階段工程環(huán)評重點(diǎn)核實沿江城際規(guī)劃工程與沿線文物保護(hù)單位的位置關(guān)系，依據(jù)《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，工程盡量避讓各文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍。線路敷設(shè)方案優(yōu)化建議評價建議無錫-宜興城際穿越太湖梅梁湖景區(qū)區(qū)段下階段設(shè)計承受地下方式敷設(shè)，同時承受盾構(gòu)法施工，最大程度減輕對景區(qū)的影響。評價建議泰州-泰興-常州城際穿越長江〔靖江〔泰興〔常州市區(qū)〔江陰市〕重要濕地區(qū)段下階段設(shè)計承受地下方式敷設(shè)，同時承受盾構(gòu)法施工，最大程度減輕對濕地及長江生態(tài)的影響。評價建議為減緩地上線路對城區(qū)路段的干擾，下階段設(shè)計應(yīng)在穿越人口密集區(qū)等敏感地塊時，在敷設(shè)方式上進(jìn)展優(yōu)化比選，必要時實行地下敷設(shè)方式，一方面削減對城市建成區(qū)的分割，另一方面降低工程實施后帶來的聲環(huán)境影響。對于線路下穿或接近文物保護(hù)單位、居民住宅等振動環(huán)境敏感建筑路段，下階段規(guī)劃實施中，應(yīng)依據(jù)振動影響程度，在實行相關(guān)減振措施仍無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，加大線路埋深，以減緩振動環(huán)境影響程度。對城際線路接入城區(qū)方案的建議本次規(guī)劃爭論的線路根本都涉及到沿江八市的中心城區(qū)，且隨著城市的進(jìn)展，原本屬于城市外圍地帶的郊區(qū)也會漸漸變成城市的城區(qū)。建議城際軌道交通在靠近中心城區(qū)尤其是進(jìn)入中心城區(qū)地段盡量承受地下敷設(shè)方式，減小噪聲對環(huán)境的影響。如承受高架敷設(shè)方式，則應(yīng)在設(shè)計階段對線站位進(jìn)展進(jìn)一步優(yōu)化，盡量避讓大型居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重要敏感目標(biāo)。同時應(yīng)做好線路沿線的用地規(guī)劃，臨線路第一排建筑宜規(guī)劃為非噪聲敏感建筑。環(huán)境保護(hù)對策與減緩措施土地資源保護(hù)對策措施工程設(shè)計中應(yīng)貫徹少占地、避開占用耕地的指導(dǎo)思想，充分考慮根本農(nóng)田占一補(bǔ)一、土地復(fù)耕、臨時用地準(zhǔn)時恢復(fù)等措施和所需投資；對于人口密集、對建設(shè)用地高度敏感的地區(qū)，優(yōu)化線路縱斷面設(shè)計、合理確定路橋分界高度，盡量提高橋梁占線路總長度的比例以節(jié)約用地。軌道交通通道選線時建議盡量與既有鐵路、高速大路公用交通廊道，即可避開軌道交通線屢次分割同一城市，又有利于所在地區(qū)合理規(guī)劃沿線土地資源，也可以削減占地面積，同時還可以削減交通噪聲、振動的影響范圍。目前在城際軌道交通工程中普遍實行的噪聲、振動拆遷防護(hù)措施可操作性較差，不符合我國土地資源及其緊缺的國情和建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，也與國際通行的鐵路噪聲、振動防治實踐相悖，可能導(dǎo)致大量土地閑置和鋪張。能源利用保護(hù)對策優(yōu)化牽引供電方案，承受合理的供電構(gòu)造，提高能源利用效率，減輕軌道交通運(yùn)營對沿線地區(qū)電網(wǎng)的壓力。大力進(jìn)展車輛輕量化，選擇合理的列車運(yùn)行速度，降低能耗。合理規(guī)劃車站設(shè)置，優(yōu)化開行方案，在滿足旅客出行要求的前提下，削減列車的停站次數(shù)與越行次數(shù)，可以有效的降低列車動能和自用能耗的損失，從而到達(dá)節(jié)能的目的。優(yōu)化車輛段〔綜合基地、動車運(yùn)用所總圖布置以節(jié)約能源；優(yōu)化設(shè)計，合理確定運(yùn)用和檢修工藝，削減機(jī)車車輛、動車組的空駛距離，到達(dá)節(jié)能的效果。優(yōu)化站房的構(gòu)造設(shè)計，如承受大面積的玻璃穹頂，地面進(jìn)展透光處理，充分利用自然光照明，削減能源消耗；加大能源的利用，如太陽能光伏發(fā)電，增加能源供給渠道。進(jìn)展推行節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料；淘汰國家明令公布的落后高耗能設(shè)備和工藝。生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策從源頭上盡量避開規(guī)劃實施對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響①繞線路前期選線、選址應(yīng)盡量繞避或遠(yuǎn)離環(huán)境敏感地區(qū)，如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園、森林公園等。②合理規(guī)劃線路，削減對農(nóng)田的占用，工程線、站位將盡量避開根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，少占耕地；永久用地與臨時用地相結(jié)合，削減臨時占地量；實行工程措施削減土地占用量。③合理規(guī)劃穿越水體線路，削減對水體及水生生物的影響，規(guī)劃線路應(yīng)盡量繞避湖泊。④合理規(guī)劃線路，減輕對沿線動植物的影響。野生珍稀保護(hù)動植物一般分布在沿線自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等法定保護(hù)敏感區(qū)內(nèi)，工程前期選線階段，將盡可能繞避這些敏感區(qū)，以削減對工程沿線野生動植物的影響。實行相應(yīng)的減緩和補(bǔ)償措施降低規(guī)劃實施對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響①在線路選線無法繞避敏感保護(hù)目標(biāo)時，必需征得保護(hù)區(qū)治理機(jī)構(gòu)同意并經(jīng)原批準(zhǔn)該保護(hù)目標(biāo)設(shè)立的行政主管部門或地方政府批準(zhǔn)，在實行有效地保護(hù)措施并轉(zhuǎn)變線路經(jīng)過區(qū)域性質(zhì)和功能的前提下，方可有條件通過。②臨時用地使用完畢后進(jìn)展復(fù)墾或?qū)嵭衅渌恋卣未胧?；合理設(shè)計線路縱斷面，通過提高橋梁、隧道所占線路總長度的比例來節(jié)約用地。③合理規(guī)劃土石方調(diào)配，實現(xiàn)填挖平衡，最大限度地減輕工程對林地的破壞，保護(hù)森林資源。④工程選線穿越大型河流時，進(jìn)一步論證跨越形式，盡量實行隧道盾構(gòu)施工方案，減輕對水體及水生生物的影響。⑤線路設(shè)計時路基、橋梁、隧道、取土場、棄土〔渣〕場應(yīng)實行相應(yīng)的工程和植物防護(hù)措施，有效把握工程建設(shè)對所經(jīng)地區(qū)造成的水土流失量。⑥線路設(shè)計盡可能提高橋隧比例，減輕線路對野生動物的阻隔。軌道交通工程建設(shè)中通過路基邊坡綠色防護(hù)，線路、站場綠化來補(bǔ)償植被破壞引起的生物量損失，選擇綠化物種時，盡量選擇當(dāng)?shù)匚锓N，降低外來物種入侵的風(fēng)險。規(guī)劃線路可能涉及的生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)方案在工程無法繞避敏感保護(hù)目標(biāo)時，必需征得保護(hù)區(qū)治理機(jī)構(gòu)同意并經(jīng)原批準(zhǔn)該保護(hù)目標(biāo)設(shè)立的行政主管部門或地方政府批準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)變工程經(jīng)過區(qū)域性質(zhì)和功能的前提下，方可有條件通過。噪聲把握措施選用低噪聲車輛及軌道構(gòu)造、鋪設(shè)無縫長鋼軌、進(jìn)展軌道減振、結(jié)合改善運(yùn)營組織、治理的措施，到達(dá)降低軌道交通噪聲影響的目的。地方各級規(guī)劃局部應(yīng)對城際軌道交通兩側(cè)用地進(jìn)展規(guī)劃把握，軌道交通地上線兩側(cè)第一排建筑宜規(guī)劃為非居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感建筑物；軌道交通噪聲影響范圍內(nèi)建學(xué)校、醫(yī)院、集中居民住宅區(qū)等敏感建筑時，應(yīng)由開發(fā)商擔(dān)當(dāng)防治軌道交通噪聲影響的責(zé)任。振動把握措施城際軌道交通振動影響防治主要從車輛振動把握、軌道構(gòu)造減振以及受振點(diǎn)防護(hù)入手。城際軌道交通主要運(yùn)營軸重輕的動車組或A、B型車，從源強(qiáng)上降低了振動影響；城際軌道交通全線一次性鋪設(shè)無縫線路，此外還有彈性軌枕、道碴墊、道床墊、彈性扣件等工程減振措施；受振點(diǎn)防護(hù)方面可結(jié)合噪聲防治實行敏感建筑物功能置換措施。實行措施后城際軌道交通產(chǎn)生的振動可滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。水污染把握措施地表水環(huán)境保護(hù)措施沿江城際規(guī)劃工程經(jīng)過的局部重要敏感地段，需加強(qiáng)施工期環(huán)境治理，實行切實可行的環(huán)境保護(hù)措施防治可能產(chǎn)生的水環(huán)境污染，在實行有效環(huán)保措施后，規(guī)劃實施對這些敏感水體將不會產(chǎn)生明顯不良影響。對于不能進(jìn)入市政管網(wǎng)的車站、停車場、車輛段及綜合基地，評價建議預(yù)留相關(guān)深度處理工藝，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或回用。地下水環(huán)境保護(hù)措施①加強(qiáng)規(guī)劃實施過程中對地下水位的動態(tài)監(jiān)測，優(yōu)化施工工藝和方案，對施工降水盡量綜合利用，防止地下水位大幅下降并實現(xiàn)水資源的綜合利用。②在軌道交通隧道施工中假設(shè)有穿透含水層，應(yīng)實行分層止水等防護(hù)性措施，以保護(hù)地下水資源，避開因施工造成大規(guī)模的地下水流失。③施工中假設(shè)需要基坑降水，應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求，編制疏干排水方案，報南京市水行政主管部門備案。加強(qiáng)油類等施工材料的使用和治理，做好施工機(jī)械和設(shè)備的日常維護(hù)工作，可將施工作業(yè)對地下水水質(zhì)造成的影響降至最小。電磁輻射防治措施沿江城際規(guī)劃實施后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民電視收看的影響可通過接入有線電視網(wǎng)來消退，同時可完全消退高架鐵路橋和車體的反射、遮擋影響?！裁芗用駞^(qū)等30m,以減輕人們對電磁場影響身體安康的擔(dān)憂，削減投訴糾紛。大氣污染防治措施為削減施工揚(yáng)塵，取、棄土場和高邊坡地段要盡快進(jìn)展綠化，避開表土長時間暴露；施工車輛和機(jī)械經(jīng)過路段，要常常性實行灑水降塵措施；運(yùn)土車輛經(jīng)過城鎮(zhèn)、村莊和主要交通干道時要用蓬布掩蓋；對運(yùn)輸車輛要合理選取和組織行車路線。盡量選用耗能低、效率高的施工機(jī)械，削減施工機(jī)械尾氣污染。工地飯館和單獨(dú)小灶的數(shù)量，建議改用自然氣作燃料，以削減燃煤污染物的排放。跟蹤監(jiān)測與評價為進(jìn)一步解決規(guī)劃環(huán)評過程中所存在的困難和不確定性，有必要對規(guī)劃實施全過程進(jìn)展跟蹤監(jiān)測和評價：線路選線和場站布局設(shè)計過程中的跟蹤監(jiān)測和評價在下一階段的各線路的選線和場站布局設(shè)計中，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測和評價工程與沿線環(huán)境敏感目標(biāo)的接近程度，依據(jù)有關(guān)保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)一步論證工程選線和布局的環(huán)