第十二章-投資控制措施

PAGE4--PAGE1-第十二章投資控制措施一、投資控制目標(biāo)以中標(biāo)合同價為控制目標(biāo)，進行目標(biāo)分解，在保證工程工期、質(zhì)量、安全全面實現(xiàn)設(shè)計使用功能的前提下，將本工程投資控制在中標(biāo)合同造價范圍內(nèi)。二、投資控制管理機構(gòu)及職責(zé)1、投資控制管理機構(gòu)建立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、項目總工程師為副組長的投資控制保證領(lǐng)導(dǎo)小組，計劃合同部具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段投資控制工作，其他各部室協(xié)助工作，各施工隊隊長負(fù)責(zé)各自管段工程項目的投資控制工作。投資控制管理組織機構(gòu)見下圖：投資控制領(lǐng)導(dǎo)小組投資控制領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理總工程師計劃合同部具體負(fù)責(zé)各施工隊隊長、技術(shù)主管各施工班負(fù)責(zé)人設(shè)備物資部質(zhì)量管理部信息管理中心安全管理部中心試驗室環(huán)保協(xié)調(diào)部財務(wù)部工程管理部投資控制組織機構(gòu)圖2、管理職責(zé)（1）項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目投資控制第一責(zé)任人，綜合管理整個項目投資控制工作，組織制定投資控制計劃、投資監(jiān)控管理措施，審核階段投資計劃完成情況。（2）項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理工作，從施工生產(chǎn)、進度計劃、技術(shù)措施方面進行投資控制管理工作，在保證施工安全、質(zhì)量、進度的前提下，落實項目投資控制計劃執(zhí)行，對投資計劃出現(xiàn)偏差時，組織相關(guān)部門編制投資控制整改措施。（3）項目總工程師協(xié)助項目經(jīng)理工作，從施工方案、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、計量測試方面進行投資控制管理工作。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及先進科技成果在本項目的推廣和應(yīng)用中的投資控制工作。組織科研攻關(guān)項目，管理關(guān)鍵施工技術(shù)和重大技術(shù)難題解決中的投資控制工作。（4）計劃合同部具體負(fù)責(zé)項目實施投資控制工作，編制項目分階段投資計劃，制定投資控制管理措施，對項目實施過程中的各部室投資落實情況進行核算。定期編制投資控制報告。（5）工程管理部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從施工技術(shù)工作、實施性施工組織設(shè)計編制和施工方案制定、設(shè)計圖紙核對、技術(shù)交底、過程監(jiān)控方面進行投資控制。組織推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)和開發(fā)新成果，進一步降低項目投資。（6）安全管理部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從安全管理方面控制投資在安全生產(chǎn)管理費范圍以內(nèi)，加強項目安全生產(chǎn)管理，避免因安全生產(chǎn)管理事故造成項目投資失控。（7）質(zhì)量管理部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從技術(shù)工藝、質(zhì)量檢驗方面進行嚴(yán)格控制，確保工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題造成不必要的投資擴大。（8）中心試驗室協(xié)助計劃合同部進行投資控制，從原材料檢驗、工藝檢測、質(zhì)量驗收方面進行控制，確保優(yōu)質(zhì)工程。（9）信息管理中心協(xié)助計劃合同部進行投資控制，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工生產(chǎn)調(diào)度管理，合理進行現(xiàn)場施工材料、機械、人員等各項資源調(diào)配工作，保證現(xiàn)場施工均衡。（10）環(huán)保協(xié)調(diào)部協(xié)助計劃合同部進行投資控制，負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護、征地拆遷等工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證施工順利進行，從而達到降低投資目的。結(jié)合施工組織設(shè)計審查設(shè)計方案，并對方案進行優(yōu)化，使其更有利于加快施工進度。提前做好三通一平等進場前的準(zhǔn)備工作。提前確定測量放線方案，預(yù)先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。及時落實材料、設(shè)備使用情況，特別是進口材料和設(shè)備的運輸、報關(guān)、驗收等，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。制定形象進度計劃，將實際進度與其對比，進行動態(tài)管理，及時進行調(diào)整，對新技術(shù)、新方案提前落實、參觀學(xué)習(xí)。制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施，比如：雨季施工，夜間施工及其它趕工措施。檢查工程進度，落實周計劃、月計劃、季計劃。（8）做好工程竣工結(jié)算工作通過竣工結(jié)算才能對項目全過程進行總結(jié)，對比投資概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價結(jié)算、財務(wù)結(jié)算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因?？⒐そY(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報告、認(rèn)價通知書等為依據(jù)，逐項審查。對于套用定額的結(jié)算來說，一是要核對數(shù)量，看看數(shù)量是否準(zhǔn)確，二是要核對項目情況，看看項目是否有重復(fù)或套用的定額是否合理；對于采用清單結(jié)算的來說，就要完全履行合同，按照合同規(guī)定的辦法來計算，審核工程量的增減，項目的變更。審查決算的過程既要求造價人員有高度的責(zé)任心，又要求有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣才能保