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《安全管理知識(shí)》考前重點(diǎn)復(fù)習(xí)資料第一章安全生產(chǎn)管理基本理論1.事故隱患☆☆☆2.危險(xiǎn)源☆☆☆☆☆3.本質(zhì)安全☆☆☆☆☆本質(zhì)安全是指設(shè)備.設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。故障-安全。失誤-安全。4.系統(tǒng)原理☆☆☆5.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則☆☆☆☆☆運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則1.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則2.整分合原則3.反饋原則4.封閉原則6.人本原理☆☆☆人本原理:在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。7.運(yùn)用人本原理的原則☆☆☆☆☆運(yùn)用人本原理的原則1.動(dòng)力原則2.激勵(lì)原則3能級(jí)原則4行為原則8.預(yù)防原理☆☆☆9.運(yùn)用預(yù)防原理的原則☆☆☆☆☆運(yùn)用預(yù)防原理的原則1.偶然損失原則2.因果關(guān)系原則3.3E原則4.本質(zhì)安全化原則10.強(qiáng)制原理☆☆☆11.運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則☆☆☆☆☆運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則1.安全第一原則2.監(jiān)督原則12.事故傾向頻發(fā)理論☆☆☆13.海因里希因果連鎖理論☆☆☆☆☆14.博德因果連鎖理論☆☆☆15.能量意外釋放理論☆☆☆☆☆第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理設(shè)備設(shè)施管理應(yīng)滿足“三同時(shí)”制度、變更管理、檢維修制度、安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原?!睢睢睢睢畎踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(作業(yè)許可)☆☆☆☆☆對(duì)動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容?!睢睢睢钪卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)(計(jì)算)☆☆☆☆☆重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧睢睢睢钜话惆蜒b置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元,并以此來(lái)劃分評(píng)價(jià)單元。在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元;在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部?jī)?chǔ)罐也可劃分為一個(gè)單元。重大危險(xiǎn)源備案☆☆☆最大危險(xiǎn)原則☆☆☆☆☆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年制訂安全規(guī)章制度制定、修訂計(jì)劃,并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對(duì)安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度,除每年進(jìn)行一次修訂外,3至5年應(yīng)組織進(jìn)行一次全面修訂,并重新發(fā)布。概率求和原則☆☆☆☆☆安全生產(chǎn)管理制度編制要求☆☆☆安全責(zé)任制制修訂程序(簽發(fā))☆☆☆☆綜合管理制度內(nèi)容☆☆☆☆安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與安全管理人員配備☆☆☆☆☆“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。”安全投入保障主體☆☆☆☆☆股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證;一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。 ☆☆☆☆☆風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、??顚S茫瑖?yán)禁挪用☆☆☆☆☆安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍☆☆☆☆減少事故損失的安全技術(shù)措施 ☆☆☆☆☆常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施應(yīng)用 ☆☆☆☆☆常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障一安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤。 安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍 ☆☆☆煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn) ☆☆☆☆☆安管人員培訓(xùn)時(shí)間:安管人員培訓(xùn)時(shí)間:高危48-16其他32-16。新上崗:高危72再20.其他24三級(jí)教育內(nèi)容(車間) ☆☆☆☆崗位安全教育培訓(xùn)內(nèi)容 ☆☆☆調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗的安全教育培訓(xùn)工作,原則上應(yīng)由車間級(jí)組織。 ☆☆☆☆☆特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。 ☆☆☆☆☆特種作業(yè)人員再教育內(nèi)容 ☆☆☆特種作業(yè)培訓(xùn)主體 ☆☆☆特種操作證復(fù)審 ☆☆☆☆☆勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。 ☆☆☆☆☆勞動(dòng)防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用 ☆☆☆☆☆勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志,否則不得生產(chǎn)和銷售。使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也不得購(gòu)買、配發(fā)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。 ☆☆☆☆☆未按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的處罰 ☆☆☆☆☆事故隱患治理單位職責(zé)、資金、治理方案 ☆☆☆☆☆一般隱患排查治理 ☆☆☆人的不安全行為隱患排查 ☆☆☆☆☆非礦山企業(yè)強(qiáng)制檢查項(xiàng)目 ☆☆☆☆制定隱患整改措施時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 ☆☆☆掛牌督辦的重大隱患治理要求(復(fù)審) ☆☆☆☆☆對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 ☆☆☆☆☆國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理??鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。 ☆☆☆安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)資料 ☆☆☆☆安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審批 ☆☆☆☆☆安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料 ☆☆☆☆建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行時(shí)限 ☆☆☆☆☆吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)警戒、警示標(biāo)志 ☆☆☆☆☆電梯清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、檢查周期 ☆☆☆☆☆特種設(shè)備維修安全措施 ☆☆☆☆☆特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前申報(bào)定期檢驗(yàn)。 ☆☆☆☆☆與承包商訂立安全協(xié)議內(nèi)容 ☆☆☆☆☆承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包 ☆☆☆☆☆查驗(yàn)拆除資質(zhì)、人員資格、制度、安全記錄 ☆☆☆承包商事故管理 ☆☆☆☆☆承包商現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求 ☆☆☆☆☆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。 ☆☆☆☆☆承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配合完成的工作,應(yīng)書面提出申請(qǐng),經(jīng)發(fā)包單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)部門、班組配合完成。承包商在施工過(guò)程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員,特殊情況需要換人時(shí)須征得發(fā)包單位的同意,并對(duì)新參加工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核,合格后方可使用。 ☆☆☆☆☆工程應(yīng)發(fā)包給具有相關(guān)資質(zhì)的單位,在簽訂合同前,必須對(duì)承包商資質(zhì)和條件進(jìn)行審查,并復(fù)印(掃描)有關(guān)見(jiàn)證性材料備案:1.有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,安全資質(zhì)證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。2.人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。3.承包商保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。4.承包商施工隊(duì)伍是否按規(guī)定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。 ☆☆☆☆☆第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察1.事前的監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批,包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、礦長(zhǎng)資格證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。2.事中的監(jiān)督管理主要是日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)安全行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、許可證的監(jiān)督檢查等。作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查主要有兩種:(1)行為監(jiān)察。即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。其目的和作用在于提高用人單位各級(jí)管理人員和普通職工的安全意識(shí),落實(shí)安全措施,對(duì)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為,嚴(yán)肅糾正和處理。(2)技術(shù)監(jiān)察。即是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查,包括對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察;對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察;對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察;對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全人手。3.事后的監(jiān)督管理生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援,以及調(diào)查處理,查明事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員,提出防范措施。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,處理發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 ☆☆☆☆☆(一)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu),依法對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。公安、交通、鐵道、民航、水利、電監(jiān)、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分別對(duì)交通、鐵路、民航、水利、電力、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,即行業(yè)監(jiān)管。(二)國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管煤礦安全的監(jiān)管比較特殊,實(shí)行的是國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合的方式。還有其他情況,如交通部門的水上監(jiān)管:一方面由交通部海事局設(shè)立垂直監(jiān)管機(jī)構(gòu),如長(zhǎng)江等重要水域都設(shè)立港務(wù)局,直接由海事局領(lǐng)導(dǎo);另一方面有些水上監(jiān)管機(jī)構(gòu),行政上歸地方政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上歸海事局指導(dǎo),垂直與分級(jí)相結(jié)合。特種設(shè)備的監(jiān)察實(shí)行省以下垂直管理的體制。(三)政府監(jiān)督與其他監(jiān)督政府方面的監(jiān)督主要有:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督;監(jiān)察部門的監(jiān)督。其他方面的監(jiān)督主要有:安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;社會(huì)公眾的監(jiān)督;工會(huì)的監(jiān)督;新聞媒體的監(jiān)督;居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織的監(jiān)督。 ☆☆☆煤礦安全監(jiān)察工作方式。1.日常監(jiān)察日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作,這種監(jiān)察具有隨機(jī)性,亦稱常規(guī)監(jiān)察。2.重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察,如安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)察,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員安全資格的監(jiān)察等。3.專項(xiàng)監(jiān)察針對(duì)某一時(shí)期的煤礦安全工作重點(diǎn),組織專項(xiàng)監(jiān)察。如當(dāng)前煤礦專項(xiàng)監(jiān)察的重點(diǎn)是瓦斯治理和停產(chǎn)整頓,專項(xiàng)監(jiān)察高瓦斯和突出礦井是否按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯抽放,是否安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng),該停產(chǎn)整頓的礦井是否停產(chǎn)了,該關(guān)閉的是否關(guān)閉了。4.定期監(jiān)察根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)時(shí)期,定期組織的監(jiān)察。年初,經(jīng)過(guò)春節(jié)后,礦井恢復(fù)生產(chǎn),年底,突擊生產(chǎn),都容易發(fā)生事故。 ☆☆☆☆根據(jù)特種設(shè)備監(jiān)察工作的特點(diǎn),主要有以下幾種方式。1.行政許可制度對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要是對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可,并對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí)施定期檢驗(yàn),注冊(cè)登記,施行準(zhǔn)用制度。2.監(jiān)督檢查制度監(jiān)督檢查的目的是預(yù)防事故的發(fā)生,其實(shí)現(xiàn)手段:一是通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題;二是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;三是通過(guò)廣泛宣傳,提高全社會(huì)的安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí);四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度;五是加強(qiáng)日常工作的監(jiān)察。3.事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在做好事故預(yù)防工作的同時(shí),要將危機(jī)處理機(jī)制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機(jī)處理機(jī)制應(yīng)包括事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等。事故發(fā)生后,組織調(diào)查處理,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅處理事故。 ☆☆☆第四章安全評(píng)價(jià)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—2009),將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素分為4大類。1.人的因素(1)心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素(2)行為性危險(xiǎn)和有害因素2.物的因素(1)物理性危險(xiǎn)和有害因素(2)化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素(3)生物性危險(xiǎn)和有害因素3.環(huán)境因素(1)室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良(2)室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良(3)地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良(4)其他作業(yè)環(huán)境不良4.管理因素(1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全(2)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)(3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善(4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足(5)職業(yè)健康管理不完善(6)其他管理因素缺陷(二)參照事故類別進(jìn)行分類參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為20類。1.物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。2.車輛傷害指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。3.機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。4:起重傷害指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)、物體打擊等。5.觸電包括雷擊傷亡事故。6.淹溺包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。7.灼燙指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。8.火災(zāi)9.高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。10.坍塌指物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。11.冒頂片幫12.透水13.放炮指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。14.火藥爆炸指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中發(fā)生的爆炸事故。15.瓦斯爆炸16.鍋爐爆炸17.容器爆炸18.其他爆炸19.中毒和窒息20.其他傷害 ☆☆☆☆☆安全評(píng)價(jià)程序主要包括:前期準(zhǔn)備,辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素,劃分評(píng)價(jià)單元,定性、定量評(píng)價(jià),提出安全對(duì)策措施建議,作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論,編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 ☆☆☆在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí),要全面、有序地進(jìn)行,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。(根據(jù)具體實(shí)際情況進(jìn)行分析辨識(shí)) ☆☆☆☆☆第五章職業(yè)危害預(yù)防和管理1、 職業(yè)性有害因素分類1)生產(chǎn)過(guò)程中①化學(xué)因素②物理因素③生物因素 ☆☆☆☆☆ 2)勞動(dòng)過(guò)程中①勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不合理等②精神性職業(yè)緊張③勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng)④個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張,如視力緊張等⑤長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具等 3)生產(chǎn)環(huán)境中①自然環(huán)境中的因素,例如炎熱季節(jié)的太陽(yáng)輻射②作業(yè)場(chǎng)所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)缺陷因素,例如照明不良、換氣不足等 職業(yè)危害因素與職業(yè)病粉塵-塵肺、毒物-中毒、噪聲-噪聲聾、振動(dòng)-局部振動(dòng)病、紅外線-白內(nèi)障、紫外線-雪盲癥、電離輻射-白血病、高溫-中暑、潛水-減壓病、炭疽、森林腦炎和布氏桿菌病 ☆☆☆☆☆ 職業(yè)危害控制技術(shù)措施1、工程控制技術(shù)措施、(具體應(yīng)用)2、個(gè)體防護(hù)措施(具體應(yīng)用)3、組織管理措施(具體應(yīng)用) ☆☆☆☆☆ 發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生時(shí),可以采取下列臨時(shí)控制措施:(1)責(zé)令暫停導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故的作業(yè)。(2)封存造成職業(yè)危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。(3)組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場(chǎng)。在職業(yè)危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。 ☆☆☆☆ 作業(yè)場(chǎng)所管理工作內(nèi)容包括,職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)布局合理;有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi);在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警裝置;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所配置沖洗設(shè)備;對(duì)于可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)應(yīng)急撤離通道;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)必要的泄險(xiǎn)區(qū);放射作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)報(bào)警裝置;放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存應(yīng)配置報(bào)警裝置;一般有毒作業(yè)設(shè)置黃色區(qū)域警示線;高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)紅色區(qū)域警示線;高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)淋浴間;高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)更衣室;高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)物品存放專用間;還應(yīng)為女工設(shè)沖洗間。 ☆☆☆☆ 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的主要管理工作內(nèi)容包括,按職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢;按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康體檢;按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢;禁止有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事其所禁忌的職業(yè)活動(dòng);調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的作業(yè)人員;未進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢,不得解除或者終止勞動(dòng)合同;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)符合要求,并妥善保管;無(wú)償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。 ☆☆☆☆職業(yè)危害申報(bào) 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。 ☆☆☆☆第六章應(yīng)急管理知識(shí)點(diǎn) 關(guān)注度應(yīng)急管理過(guò)程包括(靈活應(yīng)用四過(guò)程內(nèi)容):預(yù)防(預(yù)防事故、減小后果)準(zhǔn)備(意識(shí)、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資源、培訓(xùn)演練)響應(yīng)(救援處置)恢復(fù)(短期長(zhǎng)期) ☆☆☆☆☆應(yīng)急預(yù)案層次(要求根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征辨識(shí)預(yù)案類別):(一)綜合預(yù)案綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運(yùn)行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。(二)專項(xiàng)預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況,如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況而編制的。它是針對(duì)具體裝置、場(chǎng)所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。如危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案等?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體場(chǎng)所的該類特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境情況,在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面作出具體、周密而細(xì)致的安排,因而現(xiàn)場(chǎng)處置方案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)的指導(dǎo)性?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的另一特殊形式為單項(xiàng)預(yù)案。單項(xiàng)預(yù)案可以是針對(duì)大型公眾聚集活動(dòng)(如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng))或高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工或維修活動(dòng)(如人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、生命線施工維護(hù)等活動(dòng))而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。隨著這些活動(dòng)的結(jié)束,預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。單項(xiàng)預(yù)案主要是針對(duì)臨時(shí)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的安排。 ☆☆☆☆☆應(yīng)急預(yù)案6要素:1.應(yīng)急預(yù)案概況2.事故預(yù)防(1)危險(xiǎn)分析(2)資源分析(3)法律法規(guī)要求3.準(zhǔn)備程序(1)機(jī)構(gòu)與職責(zé)(2)應(yīng)急資源(3)教育、培訓(xùn)與演習(xí)(4)互助協(xié)議4.應(yīng)急程序(1)接警與通知(2)指揮與控制(3)警報(bào)和緊急公告(4)通信(5)事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估(6)警戒與治安(7)人群疏散與安置(8)醫(yī)療與衛(wèi)生(9)公共關(guān)系(10)應(yīng)急人員安全(11)搶險(xiǎn)與救援(12)危險(xiǎn)物質(zhì)控制5.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)6.預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) ☆☆☆☆應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:一級(jí)緊急情況、二級(jí)緊急情況、三級(jí)緊急情況 ☆☆☆☆應(yīng)急響應(yīng)程序:接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束 ☆☆☆演練類型:桌面演練和實(shí)戰(zhàn)、單項(xiàng)演練和綜合演練、檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練 ☆☆☆☆☆一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)要包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)等五個(gè)階段。計(jì)劃階段的主要任務(wù):明確演練需求,提出演練的基本構(gòu)想和初步安排。準(zhǔn)備階段的主要任務(wù):完成演練策劃,編制演練總體方案及其附件,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和預(yù)演,做好各項(xiàng)保障工作安排。實(shí)施階段的主要任務(wù):按照演練總體方案完成各項(xiàng)演練活動(dòng).,為演練評(píng)估總結(jié)收集信息。評(píng)估總結(jié)階段的主要任務(wù):評(píng)估總結(jié)演練參與單位在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的問(wèn)題和不足,明確改進(jìn)的重點(diǎn),提出改進(jìn)計(jì)劃。改進(jìn)階段的主要任務(wù):按照改進(jìn)計(jì)劃,由相關(guān)單位實(shí)施落實(shí),并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ☆☆☆☆第七章生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析(1)特別重大事故,是指造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故,是指造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故,是指造成3人以上(含3人)10人

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