全球金融危機下高職院校師資隊伍建設存在的問題及原因

全球金融危機下高職院校師資隊伍建設存在的問題及原因

高等職業(yè)教育是經濟發(fā)展的產物。近30年來,我國經濟的高速發(fā)展有力地促進了高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展。到2008年,我國獨立設置的高等職業(yè)技術學院已超過1200所,占全國高等學?？倲?0%左右,高職在校生人數超過1800萬,占全國高等學校在校生人數的一半以上。但是,從2008年下半年開始,世界各國經濟嚴重地受到了金融危機的影響,與經濟發(fā)展聯系最密切的高等職業(yè)教育也必然要受到沖擊。在金融危機影響下高職院校如何發(fā)展是需要認真研究的課題。高職教育的發(fā)展,與師資密切相關。因此,研究高職院校教師隊伍建設對促進高職教育的發(fā)展有著重要的意義。一、師資離經濟發(fā)展和職業(yè)教育自身發(fā)展的要求還不夠高職院校的師資隊伍經過近10多年的培養(yǎng)、培訓和教師自身的努力,得到了極大的改觀,在很大程度上滿足了經濟發(fā)展和職業(yè)教育自身提升的需要。但是,有相當一部分高職院校的師資離經濟發(fā)展和職業(yè)教育自身發(fā)展的要求還有一定的差距。主要表現在以下幾個方面:(一)師資專業(yè)化發(fā)展高等職業(yè)教育與普通高等教育由于其培養(yǎng)目標不同,所要求的師資也就不同。普通高等教育要求其教師具有較高的學術水平,學科的領先人物一般是重點大學的教師,至今還沒有高職院校的教師。但是,高職院校教師應具有較強的解決實際技術問題的能力,并且還能在技術性強的技能性崗位上熟練地操作,而普通高等學校的教師并不都需要具有這種動手能力。這是人才專業(yè)化發(fā)展的要求。然而,一部分高職院校的師資特色不突出,在教師專業(yè)化發(fā)展方面,不是要求教師向解決實際生產工藝的技術問題努力,而是向學術上發(fā)展。其結果是,在學術上也不能有所建樹,因為,高職院校培養(yǎng)目標的應用性,限制了教師向學術性方向發(fā)展,沒有聯系工作實際的發(fā)展是難以真正發(fā)展的。(二)對職教的職高生教師流失的認識由于近幾年研究生教育的大發(fā)展和高級職稱參評人數的逐年增加,從表面上看,相當多的高職院校師資力量還算可以,無論是學歷水平還是專業(yè)職稱,離教育部的要求相差不大,特別是省會城市的一些高職院校。教師晉升為教授是為了提高待遇或撐門面的,在高職院校中并未發(fā)揮作用。高職院校的教授們的快速增加并未給教學質量帶來大的變化。教師們在職稱晉升前,撰寫論文、申報科研課題特別積極,教學也特別認真;一旦正高職稱獲得后,論文不寫了,科研課題也不做了,教學也隨便了。這說明,教師晉級并不是為了教學及培養(yǎng)學生的需要。(三)教師流動的條件由于近幾年高職院校的教師職稱晉升受到了重視,一部分教師被晉升為正高職稱即教授(或研究員),一部分教師通過讀在職研究生獲得碩士或博士學位。這對加強整個教師隊伍建設起到了積極的作用。但是,這也為教師的流動創(chuàng)造了條件。教師適當、合理地流動對促進教師隊伍建設是有益的。當前的問題并不是適當、合理地流動,而是單方向過分地流動。一些非省會城市的高職院校的教師,一旦晉升為正高職稱后,或者是年輕的副教授獲得博士學位后,就往本科院校調動;或者一些非省會城市的高職院校的教師在往本科院校調動受到阻礙后,就往省會城市的高職院校調動。這樣,使得高職院校有資歷的高職稱、高學歷教師數量不足,尤其是非省會城市的高職院校更是如此。(四)金融危機背景下高職畢業(yè)生就業(yè)現狀分析此次世界金融危機從2008年下半年開始已對我國經濟造成了嚴重的影響,與經濟聯系最密切的高等職業(yè)教育也不可避免地要受到影響。一是直接影響著高職院校畢業(yè)生就業(yè)。2009年高職院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢是近幾年來最嚴峻的一年。二是影響在校學生的學習。有些學生由于家庭經濟困難而退學,這種經濟困難是因為家庭人員受金融危機影響導致下崗失業(yè)造成的。有些學生見世界金融危機下畢業(yè)生就業(yè)困難就認為讀書無用,學習積極性下降,甚至有些學生因此而退學。三是影響2009年的招生。這也是由于高職院校畢業(yè)生就業(yè)相對困難而引起的。面對金融危機的影響,需要學校及教師采取有效的措施積極應對。然而,一些學校及教師并沒有采取積極的應對措施,而是聽之任之。二、高等職業(yè)教師培訓中存在問題的原因分析(一)要能評上正高職務近幾年來,隨著高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展,高職院校教師隊伍的建設不斷地得到加強,教師的職稱層次也得到較大地提升。這是高等職業(yè)教育發(fā)展的客觀要求,是值得肯定的。但是,由于職稱評定仍然是老辦法,高職院校教師的高級職稱的評定基本上是沿用本科院校評定的標準,也就是過多地關注其學術水平,而不是實際工作能力。雖然,目前教師的專業(yè)技術職務是與評聘分開的,但在高職院校里,凡是能評上正高職稱的,一般都會聘用,因為高職院校目前還需要正高職稱教師撐門面。無論是申請科研項目,還是招生宣傳,多些教授對學校是有利的。一些教師為了能評上正高職稱,主要精力用在發(fā)表論文和申報教育科研課題上,而不是用在教學及培養(yǎng)學生上。發(fā)表論文和進行教育科研本身是好事,有利于提高教師水平。問題是一些教師不是真正地做科研工作,而純粹是為了評職稱用。他們所寫的論文是東抄西拼,有的甚至花錢找人代寫,論文是找關系或多出錢刊發(fā)的。申報教育科研課題非常積極,不惜動用一切關系爭取申報的課題立項。一到課題立了項,就隨便應付。因為評職稱時只關注是否主持了省級課題,至于課題做得怎樣沒什么關系。(二)國家控制了高職院校的人數,為網絡考雖然高職院校教師是沿用本科院校教師評審的標準和方法,但實際的評審,其標準不完全相同。非近幾年升格的本科院校一般都是學校內設有評委會。由于是本校評審,評與聘基本上是一致的,即審報的數量是受控制的,考慮到聘多少就審報多少,并不是達到了晉升職稱基本條件的教師都可審報。學校職稱指標的確定,要考慮到各院系、各部門的平衡和崗位的實際需要。而高職院校教師職稱的評審是由省人事廳委托省教育廳組織的。由于是全省范圍內評審,審報不受數額控制。只要符合晉升職稱的基本條件的教師都可審報。鑒于這樣,近幾年來高職院校教師職稱晉升相對本科院校來說,要容易一些。這樣,為高職院校教師的流動創(chuàng)造了條件。許多高職院校的教師一旦晉升正高職稱后,就聯系往本科院校調動。由于本科院校近幾年來的擴招,師資力量也有待加強,加強本科院校正高職稱評審的數額控制較嚴,正高職稱的教師也較缺乏。(三)辦學經費消費為什么高職院校教師一旦晉升正高職稱或者年輕的具有博士學位的教師一旦晉升為副高職稱時,就急忙聯系往本科院校調動,兩類學校教師待遇的差距是重要原因之一。近幾年來,高職院校的基本建設力度較大,許多學校建了新校園,建校費一般為自籌和借貸。這樣,學校的辦公經費和教職工福利、獎金等開支必然要壓縮,而本科院校辦學經費相對來說要寬松些。高職院校辦學經費的不足,既影響專業(yè)建設,又影響師資建設,要建設具有特色的專業(yè)和培養(yǎng)具有較強能力的高級技能型人才是難以實現的。有些高職院校雖然近幾年來還能勉強下去,教師待遇也還可以,主要是大規(guī)模地招生,靠收取學費得以維持。但是他們也在為未來的發(fā)展擔憂,隨著高中畢業(yè)生人數的逐年減少,過幾年后高職院校的招生將會出現困難。如果招生困難,必將影響高職院校的發(fā)展。因此,一些教師的流動也正是出于這種考慮。三、加強教師培訓(一)提高財政投入,解決辦學經費不足問題首先,逐年增加財政對高職院校的投入。目前的高職院校大多是近10年來普通中專學校升格建設而成,中專學校升格后,招生規(guī)模大幅擴大,并且專業(yè)建設要大大地加強,辦學經費要成倍的增加,然而,財政投入并未相應增加,現行的財政投入還是按1997年普通中專建制時的基數安排的。受傳統文化的影響,在人們心里高職教育不如普通本科教育,高職教育要增加學費是不現實的。然而,高職教育實踐性教學需要大量經費,而目前許多高職院校的實踐性教學還不能滿足專業(yè)發(fā)展的需要,主要原因是經費不足。只有增加財政投入,才能解決辦學經費不足的問題。增加高職院校的財政投入,不僅是發(fā)展高職教育的需要,而且也是建設和諧社會的需要。讀高職的大多是來自農村家庭,其中一部分家庭經濟較困難。增加高職院校的財政投入,實際上也就扶持了農民,扶持了經濟較困難的家庭。其次,走校企合作辦學之路。國外職業(yè)教育的辦學經費是多渠道,其中重要的一條途徑是企業(yè)的資助,其途徑是通過校企合作的形式。尤其是德國的職業(yè)教育的校企合作極為密切,實踐性教學一般放在企業(yè)進行,辦學經費主要由企業(yè)承擔(德國職業(yè)教育的經費85%來源于企業(yè),15%由州政府列支)。近幾年來,國內有些高職院校與企業(yè)合作較好,但在經費方面,企業(yè)的資助還不是很多。要想使校企合作形成比較穩(wěn)定的模式,一是要在有關法律法規(guī)中增加有關內容,即規(guī)定企業(yè)和學校雙方都有合作的義務和責任;二是政策上對校企合作給予優(yōu)惠,如企業(yè)資助職業(yè)教育可從稅收方面給予優(yōu)惠。再次,依托學校的優(yōu)勢專業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)。學校的優(yōu)勢專業(yè),必有一批優(yōu)秀教師和先進的儀器設備,也就是有一批優(yōu)秀的技術人才和先進的生產工藝,這些是辦好企業(yè)的基礎。創(chuàng)辦企業(yè),不僅可創(chuàng)造經濟效益,而且可鍛煉教師,專業(yè)教師既發(fā)揮了自己的專長,又可在實踐中提高自己。(二)高職院校要加強師資隊伍建設高職教育是直接為生產企業(yè)培養(yǎng)生產一線的高級技能型人才,這就要求高職院校的專業(yè)教師不只是會教學,而且還要熟悉生產企業(yè),同時為搞好教學、革新技術而進行相關的科研。因此,高職院校的專業(yè)教師要在產、學、研三個方面全面發(fā)展,只有在產、學、研三方面都優(yōu)秀的教師,才能稱得上優(yōu)秀教師。高職院校專業(yè)教師的任務應該是:既要精心鉆研教學,又要承擔生產中技術指導和技術革新,還要在教學和生產指導過程中進行科研。專業(yè)教師的科研工作應包括兩個方面:一是教育教學研究,如課程、教材、教法等研究;二是專業(yè)技術研究,如工藝的改進、技術的升級、產品的創(chuàng)新等研究。高職院校要加強教師隊伍建設,就應該在產學研相結合的機制上下功夫。因此,加強師資隊伍建設,就必須不斷完善產學研相結合的機制,以機制的不斷完善來促使教師水平的整體提高。每一位專業(yè)教師在產學研三個方面都要有任務,并且還要有科學的考核體系和標準,通過定任務和考核,科學地衡量每一位專業(yè)教師的專業(yè)化情況。只有能科學地評價專業(yè)教師產學研的能力和水平,才能科學地評價教師隊伍情況,也才能建設一支適應高職教育和經濟發(fā)展的師資隊伍。教師產學研的能力和水平要與晉級直接掛鉤。只有與晉級直接掛鉤的制度,才是有效的制度。(三)要進行變更,保證專業(yè)的基礎設施為應對全球金融危機,我國經濟結構要進行調整、優(yōu)化,相關技術和產品要進行升級。直接為經濟建設培養(yǎng)應用型人才的高等職業(yè)教育也必然要進行專業(yè)調整,并且其專業(yè)建設的內容也要進行變更,如課程結構、知識結構都要更新,產業(yè)升級所需要的新知識、新技術、新工藝都需要增加到相應的教學內容中。對于新知識、新技術、新工藝,專業(yè)教師必須先學好弄懂,只有這樣,才能教好學生。專業(yè)建設要有相應的師資力量作保證。在進行新的專業(yè)建設時,如果現有專業(yè)教師不能達到要求,可以從企業(yè)中吸收一部分優(yōu)秀的技術人員。由于受金融危機的影響,企業(yè)中的技術人員存在著不穩(wěn)定性,較以前容易被吸收到學校中來。因此,學校可利用這一機會,從企業(yè)中吸收優(yōu)秀人才,以改善教師結構,提升教師層次。(四)培養(yǎng)專業(yè)人才專