安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

目錄第一節(jié)、安全監(jiān)理工作根據(jù)： 2第二節(jié)、安全監(jiān)理工作內(nèi)容: 2第三節(jié)、安全監(jiān)理控制程序 3第四節(jié)．安全監(jiān)理的控制措施 11第五節(jié)．安全監(jiān)理檢查制度 12第六節(jié)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位安全職責(zé) 13第七節(jié)．重大危險(xiǎn)點(diǎn)源辨識(shí)及應(yīng)急處理措施 15第八節(jié)．揚(yáng)塵治理及工地環(huán)境衛(wèi)生 23第九節(jié)、安全監(jiān)理資料的管理 24第一節(jié)．安全監(jiān)理工作根據(jù)：1、國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)及方針、政策；2、國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)原則規(guī)范及規(guī)范性文獻(xiàn)；3、政府同意的建設(shè)工程文獻(xiàn)及設(shè)計(jì)文獻(xiàn)；4、建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議和其他建設(shè)工程協(xié)議等；5、建筑施工安全檢查原則（JGJ59-）6、建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范.（JGJ80-91）7.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-）第二節(jié)．安全監(jiān)理工作內(nèi)容:1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容:1）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；2）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3）審查電工、焊工等特種作業(yè)人員資格；4）督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系；5）督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；6）審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專題施工方案（移動(dòng)腳手架專題施工方案；施工臨時(shí)用電專題施工方案）；核查高處作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急救援預(yù)案；7）督促施工承包單位做好逐層安全技術(shù)交底工作；2、施工過(guò)程中安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容:1）督促施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性原則和施工組織設(shè)計(jì)、專題施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)違章指揮、違規(guī)違章指揮作業(yè)；2）對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次；3）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工承包單位整改，并檢查整改成果，簽訂復(fù)查意見(jiàn)；狀況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并匯報(bào)建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向主管部門匯報(bào)；4）督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢工作；5）參與或組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查；6）核查施工承包單位施工安全設(shè)施的驗(yàn)罷手續(xù)，并簽訂意見(jiàn)；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽訂承認(rèn)的不得投入使用。7）監(jiān)理人員對(duì)高處作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵭懈啾O(jiān)督檢查；3、竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容：在工程竣工或分項(xiàng)竣工簽發(fā)交接書后，對(duì)未完畢的工程和對(duì)工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建過(guò)程進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。第三節(jié)．安全監(jiān)理控制程序工程安全管理與控制總程序協(xié)助業(yè)主組建協(xié)助業(yè)主組建“工程安全委員會(huì)”，建立安全文明保證體系施工前（督促、審查、檢查）監(jiān)理施工中（檢查）定期組織安全大檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)安全管理、檢查控制制度安全法規(guī)安全技術(shù)措施施工方案、施工組織有安全技術(shù)保證措施安全技施工前（督促、審查、檢查）監(jiān)理施工中（檢查）定期組織安全大檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)安全管理、檢查控制制度安全法規(guī)安全技術(shù)措施施工方案、施工組織有安全技術(shù)保證措施安全技術(shù)規(guī)程和實(shí)行手段安全教育安全技術(shù)交底特殊工種上崗證安全措施貫徹狀況重大危險(xiǎn)點(diǎn)源的識(shí)別及控制措施出現(xiàn)安全事故發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)安全事故發(fā)現(xiàn)隱患監(jiān)理工程師告知單監(jiān)理工程師告知單督促整改施工單位整改完畢督促整改施工單位整改完畢上報(bào)整改報(bào)驗(yàn)單上報(bào)整改報(bào)驗(yàn)單不合格人的不安全行為：身體缺陷錯(cuò)誤行為為紀(jì)違章物的不安全狀況：設(shè)備裝置的缺陷作業(yè)場(chǎng)所的缺陷物質(zhì)和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源人的不安全行為：身體缺陷錯(cuò)誤行為為紀(jì)違章物的不安全狀況：設(shè)備裝置的缺陷作業(yè)場(chǎng)所的缺陷物質(zhì)和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源人的不安全行為：身體缺陷錯(cuò)誤行為為紀(jì)違章物的不安全狀況：設(shè)備裝置的缺陷作業(yè)場(chǎng)所的缺陷物質(zhì)和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源人的不安全行為：身體缺陷錯(cuò)誤行為為紀(jì)違章物的不安全狀況：設(shè)備裝置的缺陷作業(yè)場(chǎng)所的缺陷物質(zhì)和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源人的不安全行為：身體缺陷錯(cuò)誤行為為紀(jì)違章物的不安全狀況：設(shè)備裝置的缺陷作業(yè)場(chǎng)所的缺陷重大危險(xiǎn)源整改報(bào)驗(yàn)單繼續(xù)整改繼續(xù)整改繼續(xù)整改不合格下發(fā)停工告知單下發(fā)停工告知單整改合整改格不復(fù)工報(bào)驗(yàn)單工程事故處理流程合復(fù)工報(bào)驗(yàn)單工程事故處理流程格合格繼續(xù)施工竣工到達(dá)安全目的繼續(xù)施工竣工到達(dá)安全目的工程項(xiàng)目動(dòng)工、轉(zhuǎn)序安全文明施工條件審查、復(fù)核程序工程動(dòng)工（轉(zhuǎn)序）申請(qǐng)（施工承包商）安全文明施工條件審查、復(fù)核（建設(shè)、監(jiān)理單位）工程動(dòng)工（轉(zhuǎn)序）申請(qǐng)（施工承包商）安全文明施工條件審查、復(fù)核（建設(shè)、監(jiān)理單位）責(zé)令施工承包商整改否責(zé)令施工承包商整改審查合格？審查合格？審查合格？監(jiān)理（安全）工程師復(fù)查監(jiān)理（安全）工程師復(fù)查是復(fù)查合格？否復(fù)查合格？復(fù)查合格？是同意動(dòng)工（轉(zhuǎn)序）申請(qǐng)整頓安全資料立案同意動(dòng)工（轉(zhuǎn)序）申請(qǐng)整頓安全資料立案施工方案、安全措施等技術(shù)文獻(xiàn)審查程序施工方案報(bào)審（施工承包商）（施工承包商施工方案報(bào)審（施工承包商）（施工承包商安全內(nèi)容安全措施報(bào)審專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師審查施工承包商修改施工承包商修改安全措施報(bào)審專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師審查施工承包商修改施工承包商修改否否審查合格？審查合格？審查合格？其他有關(guān)單位審批（必要時(shí)）建設(shè)單位審批（必要時(shí)）否否其他有關(guān)單位審批（必要時(shí)）建設(shè)單位審批（必要時(shí)）是同意實(shí)施同意實(shí)施注：尤其重要安全措施審查。安全檢查程序制定安全檢查計(jì)劃定期安全檢查專題安全檢查現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查制定安全檢查計(jì)劃定期安全檢查專題安全檢查現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查制定安全檢查程序、內(nèi)容和價(jià)原則制定安全檢查程序、內(nèi)容和價(jià)原則發(fā)出安全檢查告知及安排施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理資料檢查制定安全巡視檢查表發(fā)出安全檢查告知及安排施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理資料檢查制定安全巡視檢查表認(rèn)為存在安全問(wèn)題或安全隱患匯總檢查意見(jiàn)及安全評(píng)價(jià)認(rèn)為存在安全問(wèn)題或安隱患匯總檢查意見(jiàn)及安全評(píng)價(jià)形成檢查記錄立案進(jìn)入安全隱患處理程序形成檢查記錄立案進(jìn)入安全隱患處理程序安全隱患處理程序現(xiàn)場(chǎng)口頭指出糾正及時(shí)制止分析與否需停工？重大安全隱患一般安全隱患現(xiàn)場(chǎng)口頭指出糾正及時(shí)制止分析與否需停工？重大安全隱患一般安全隱患是分析與否需停工？否否現(xiàn)場(chǎng)與否及時(shí)改正？監(jiān)理工程師整改告知單責(zé)令承包商整改現(xiàn)場(chǎng)與否現(xiàn)場(chǎng)與否及時(shí)改正？監(jiān)理工程師整改告知單責(zé)令承包商整改及時(shí)改正？是進(jìn)行整改并答復(fù)整改報(bào)驗(yàn)單拒絕整改安全監(jiān)理工程師復(fù)查整改成果進(jìn)行整改并答復(fù)整改報(bào)驗(yàn)單拒絕整改安全監(jiān)理工程師復(fù)查整改成果否與否已按規(guī)定整改？與否已按規(guī)定整改與否已按規(guī)定整改？是發(fā)出工程暫停令進(jìn)入工程暫停、復(fù)工程序整改完畢形成整改記錄立案發(fā)出工程暫停令進(jìn)入工程暫停、復(fù)工程序整改完畢形成整改記錄立案工程暫停及復(fù)工管理程序監(jiān)理簽發(fā)工程暫停指令對(duì)導(dǎo)致工程停工的問(wèn)題進(jìn)行處理或整改施工承包商填寫復(fù)工申請(qǐng)監(jiān)理簽發(fā)工程暫停指令對(duì)導(dǎo)致工程停工的問(wèn)題進(jìn)行處理或整改施工承包商填寫復(fù)工申請(qǐng)監(jiān)理工程師審查復(fù)工條件監(jiān)理工程師審查復(fù)工條件復(fù)復(fù)查合格是簽發(fā)復(fù)工指令簽發(fā)復(fù)工指令安全事故防止、控制程序制定安全事故防止、控制制度對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別出也許導(dǎo)致安全事故的作業(yè)活動(dòng)制定安全事故防止、控制制度對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別出也許導(dǎo)致安全事故的作業(yè)活動(dòng)對(duì)貫徹狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查對(duì)應(yīng)急預(yù)案修改或改善制定安全事故防止、控制措施制定事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)貫徹狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查對(duì)應(yīng)急預(yù)案修改或改善制定安全事故防止、控制措施制定事故應(yīng)急預(yù)案在作業(yè)過(guò)程實(shí)行貫徹組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)發(fā)生安全事故發(fā)現(xiàn)不安全行為或安全問(wèn)題及時(shí)制止和整改發(fā)生安全事故發(fā)現(xiàn)不安全行為或安全問(wèn)題及時(shí)制止和整改發(fā)生安全事防止事故發(fā)生啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行控制將事故影響和損失降到最小防止事故發(fā)生啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行控制將事故影響和損失降到最小第四節(jié)．安全監(jiān)理的控制措施工程安全監(jiān)理控制的措施，重要是根據(jù)國(guó)家和地方的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行事前、事中和事后控制。1．施工安全監(jiān)理事前控制：（1）審查施工單位的《分部分項(xiàng)工程安全施工專題方案》，以及其中的施工技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，審核特殊工種作業(yè)人員上崗證；（2）審核分包單位協(xié)議和資質(zhì)及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專題方案》，特殊工種作業(yè)人員上崗證；（3）審核施工單位提交的有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)簽證文獻(xiàn)；（4）編寫危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編寫專題安全監(jiān)理細(xì)則；（5）審核施工環(huán)境保護(hù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全制度。2事中控制：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過(guò)程并進(jìn)行全方位監(jiān)控，許多危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程事故都發(fā)生在施工的過(guò)程中，因此，事中控制尤其重要，事中控制應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）認(rèn)真檢查、督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)行狀況，檢查施工單位與否進(jìn)行了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育；（2）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如：施工用電、機(jī)械設(shè)備、易燃易爆、移動(dòng)腳手架等事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，認(rèn)真檢查其與否違反強(qiáng)制性規(guī)定，如有違規(guī)應(yīng)規(guī)定施工單位進(jìn)行整改；（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到一管、二定、三檢查。一管：即要設(shè)專職危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員，管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理；二定：即制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施；三檢查：即定期檢查《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專題方案》技術(shù)措施執(zhí)行狀況；3．事后控制：（1）監(jiān)督施工單位對(duì)的看待事故的調(diào)查和處理，重科學(xué)、重事實(shí)、重證據(jù)、重分析，客觀、如實(shí)公正地處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故；（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故，協(xié)助配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并參與事故的處理，搜集整頓有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工資料，及時(shí)匯報(bào)業(yè)主和主管單位；（3）采用有力措施，做好應(yīng)急處理，并規(guī)定各方保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，督促施工方、業(yè)主逐層上報(bào)；（4）事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行四不放過(guò)的原則（事故原因不查清不放過(guò)、不采用改善措施不放過(guò)、負(fù)責(zé)人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人不查處不放過(guò)）。第五節(jié)．安全監(jiān)理檢查制度為了使分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作貫徹到位，項(xiàng)目監(jiān)理部要定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查，規(guī)定如下：1．編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度；2．平時(shí)將定期（每周二、每月25日安全檢查），不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)消除危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理隱患；3．項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)展，對(duì)正在施工的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，每月應(yīng)組織一次危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理大檢查（可與工程安全檢查同步進(jìn)行），平時(shí)要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理巡視檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照已獲同意的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專題方案》、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工；4．在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查工作中，應(yīng)做好檢查記錄，及時(shí)搜集有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理資料，并做好有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理會(huì)議的紀(jì)要。第六節(jié)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位安全職責(zé)1．總監(jiān)理工程師職責(zé)：①審核分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，確定項(xiàng)目管理部人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)分工；②③審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見(jiàn)；督促并核查施工單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理制度的制定和貫徹以及各項(xiàng)技術(shù)措施；④對(duì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專題施工方案》簽字；⑤審核波及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理如臨電、防火等應(yīng)急預(yù)案；⑥定期或不定期組織監(jiān)理人員，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查；2．專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：1）審查施工組織設(shè)計(jì)中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向總監(jiān)提出匯報(bào)；2）審查本專業(yè)專題施工方案，并向總監(jiān)提出匯報(bào)；3）核查本專業(yè)的施工機(jī)械、臨電、安全設(shè)施的驗(yàn)罷手續(xù)，并向總監(jiān)提出匯報(bào)；4）負(fù)責(zé)本專業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查；5）檢查現(xiàn)場(chǎng)安全物資（材料、設(shè)備、施工機(jī)械、安全防護(hù)用品等）的質(zhì)量證明文獻(xiàn)及其狀況；6）檢查并督促承接單位建立健全并貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；7）監(jiān)督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性原則和審查的施工組織設(shè)計(jì)、專題施工方案組織施工；8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位整改，狀況嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位暫停施工，并向總監(jiān)匯報(bào)；9）督促施工單位做好逐層安全技術(shù)交底工作；10）每周二例行檢查并做好檢查記錄；3．監(jiān)理員安全崗位職責(zé)：1）檢查承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的使用、運(yùn)行狀況并做好檢查記錄；2）按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性原則對(duì)承包單位的施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查和記錄；3）平常危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查與巡查（擔(dān)任安全旁站工作），做好記錄并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)匯報(bào)；4）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的搜集整頓和歸檔工作。第七節(jié)．重大危險(xiǎn)點(diǎn)源辨識(shí)及應(yīng)急處理措施重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性，施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，此外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非原則化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè)，有其特殊性。為加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，防止重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，針對(duì)我項(xiàng)目實(shí)際狀況和問(wèn)題，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，制定本管理措施及監(jiān)控措施。一、建筑工程施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源識(shí)別（一）、施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源局限于存在施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；重要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于建設(shè)施工安全管理組織來(lái)看，一種施工項(xiàng)目是一種危險(xiǎn)源；對(duì)項(xiàng)目安全管理來(lái)看，一種施工項(xiàng)目過(guò)程也許包括若干個(gè)危險(xiǎn)源。1、存在于分部、分項(xiàng)（工序）工程施工、施工裝置運(yùn)行過(guò)程和物質(zhì)的危險(xiǎn)源：（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提高機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部構(gòu)造工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，導(dǎo)致坍塌、倒塌意外；（2）高度不小于2m的作業(yè)面（包括高空、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等導(dǎo)致人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及多種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，導(dǎo)致人員觸電、局部火災(zāi)等意外；（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；（5）工程拆除因誤操作、防護(hù)局限性等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；2、施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)寄存或使用不符合、防護(hù)不到位，導(dǎo)致火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，導(dǎo)致集體中毒或疾病。（二）、施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)并也許危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，重要與工程項(xiàng)目所在小區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于都市建設(shè)施工安全管理組織，從也許危害小區(qū)的重要角度來(lái)看，一種施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一種危險(xiǎn)源，進(jìn)行辨識(shí)和監(jiān)控。1、臨街或居民匯集、居住區(qū)的工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，由于支護(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不僅導(dǎo)致施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周圍建筑和都市運(yùn)行重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。2、基坑開(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，導(dǎo)致周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂，倒塌等意外。3、臨街施工高層建筑或高度不小于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或不符合，導(dǎo)致外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。4、工程拆除因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)局限性等導(dǎo)致發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已經(jīng)有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。二、危險(xiǎn)點(diǎn)源確實(shí)定范圍和應(yīng)采用的防備措施1、深坑土方作業(yè)分級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)源分布危險(xiǎn)原因防備措施A直壁坑作業(yè)土方垮塌施工組織設(shè)計(jì)方案中必須制定土方垮塌的詳細(xì)安全措施，或由設(shè)計(jì)部門提出安全技術(shù)方案后認(rèn)真貫徹。施工中應(yīng)專人監(jiān)護(hù)。在醒目處懸掛警示標(biāo)志、標(biāo)牌（“危險(xiǎn)”標(biāo)牌）。制定出現(xiàn)異常狀況的應(yīng)急處理措施。對(duì)危險(xiǎn)部位作業(yè)工人應(yīng)有正對(duì)性的安全技術(shù)交底。B邊坡系數(shù)為到達(dá)設(shè)計(jì)要求的深坑坑放作業(yè)同上施工中應(yīng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時(shí)處理匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境的詳細(xì)狀況制定有針對(duì)性的防備措施，并懸掛警示標(biāo)志、標(biāo)牌。2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”分級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)源分布危險(xiǎn)原因防護(hù)措施A因多種特特殊原則，臨時(shí)性使水平網(wǎng)、“四口”、“五臨邊”的防護(hù)不能及時(shí)部位的區(qū)域。高處墜落傷害和物體打擊傷人指定專人監(jiān)護(hù)、并明確責(zé)任、權(quán)限掛牌工作制度。懸掛警示標(biāo)志、標(biāo)牌。制定有針對(duì)性的防護(hù)措施。貫徹人員、限制時(shí)間、及時(shí)補(bǔ)位。加強(qiáng)職工的安全意識(shí)教育。A特殊原因防護(hù)不能滿足安全規(guī)定或無(wú)法防護(hù)的區(qū)域同上同上B由于多種原因造成作業(yè)人員操作困難，需要越過(guò)安全防護(hù)的區(qū)域同上懸掛警示標(biāo)志、危險(xiǎn)標(biāo)牌。應(yīng)指定專人常常駐地進(jìn)行監(jiān)督檢查。在有條件的狀況下，盡量的及時(shí)調(diào)整作業(yè)區(qū)域的防護(hù)，以求最大程度滿足作業(yè)人員安全操作。3、外腳手架分級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)緣分布危險(xiǎn)原因防護(hù)措施A腳手架的搭設(shè)和拆除高處墜落傷害和物體打擊傷害施工組織設(shè)計(jì)（方案）中應(yīng)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。搭設(shè)腳手架時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“十道關(guān)”。拆架應(yīng)制定有針對(duì)性的拆除方案，并有技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批。搭設(shè)和拆除腳手架均有交接驗(yàn)收記錄的工作制度。架工在操作時(shí)應(yīng)系安全帶安全帶和穿防滑鞋。懸掛警示標(biāo)志、標(biāo)牌。在特定環(huán)境區(qū)域作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專人喊話。在有條件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用隔離措施。B上下層交叉作業(yè)區(qū)域物體打擊設(shè)置上下隔離措施派專人監(jiān)護(hù)、喊話。懸掛警示標(biāo)志、標(biāo)牌。B由于特殊原因造成腳手架臨邊防護(hù)不能及時(shí)補(bǔ)位的區(qū)域同上設(shè)置上下隔離措施派專人監(jiān)護(hù)、喊話。采用其他措施。有針對(duì)性的加強(qiáng)操作人員的安全教育和安全技術(shù)交底。A由于多種原因未搭設(shè)防護(hù)棚的建筑物出入口封閉出入口。制定負(fù)責(zé)人監(jiān)督、喊話。懸掛警示標(biāo)志、標(biāo)牌。4、施工用電分級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)分布危險(xiǎn)原因防護(hù)措施A在建工程與鄰近高、低壓線的距離不不小于規(guī)范規(guī)定的區(qū)域觸電1、按照規(guī)定規(guī)定采用有效的防護(hù)隔離措施。A在潮濕場(chǎng)所使用手持式電動(dòng)工具同上安裝漏電保護(hù)器，維修手持電動(dòng)工具，要有檢查交接記錄。作業(yè)人員必須穿戴符合規(guī)定的絕緣防護(hù)用品。懸掛操作規(guī)程和警示標(biāo)志（“危險(xiǎn)”標(biāo)牌）應(yīng)派專人常常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。A夜間施工時(shí)，無(wú)照明的死角地段高墜或其他傷害安裝警示燈，懸掛警示標(biāo)志（“危險(xiǎn)”標(biāo)牌）。實(shí)行局部區(qū)域封閉或派專人監(jiān)護(hù)。機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)分布危險(xiǎn)原因防護(hù)措施接電線路及電氣系統(tǒng)。電焊機(jī)及進(jìn)出線路。手持電動(dòng)工具。機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)。機(jī)械懸掛系統(tǒng)。機(jī)械傷害觸電按規(guī)定架設(shè)固定、絕緣良好的供電線路，保護(hù)好設(shè)備負(fù)荷線，保護(hù)好零線和開(kāi)關(guān)箱，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。搬遷或移動(dòng)用電設(shè)備，必須經(jīng)專業(yè)人員切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制，遵守《建筑機(jī)械施工安全技術(shù)規(guī)程》，懸掛安全操作規(guī)程，并定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。各類機(jī)電設(shè)備保險(xiǎn)、安全裝置（罩），漏電保護(hù)器必須配置齊全、敏捷有效可靠。傳動(dòng)，懸掛系統(tǒng)有防護(hù)保險(xiǎn)裝置。6、易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)分布危險(xiǎn)因素防備措施配電房、箱。涂料、材料房、住宿、木作間食堂、鍋爐、烘爐乙炔、氧氣瓶、電割焊火災(zāi)爆炸易燃易爆物品規(guī)定規(guī)劃出區(qū)域?qū)ｉT定點(diǎn)寄存，制定管理制度和負(fù)責(zé)人。配置足夠針對(duì)性的消防器材，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。展開(kāi)定期或不定期的安全教育，檢查等活動(dòng)。隨時(shí)清除，排除易燃易爆隱患。三、項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源清單序號(hào)施工部位作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制方式1基礎(chǔ)施工獨(dú)立基礎(chǔ)防護(hù)及監(jiān)控不到位坍塌ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)D、編制專題方案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2基礎(chǔ)、主體施工模板工程模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線或無(wú)人監(jiān)護(hù)物體打擊ⅣA制定管理方案D、編制專題方案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查3砼工程臨邊作業(yè)無(wú)防護(hù)設(shè)施或未系安全帶高處墜落ⅢA制定管理方案B、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查4臨邊作業(yè)無(wú)防護(hù)設(shè)施或未系安全帶高處墜落ⅢA制定管理方案B、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查5腳手架工程在未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，且未采用加固措施的狀況下，將桿件或連墻拉接拆除坍塌ⅣB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)方C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案E、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查6腳手架工程腳手架連墻拉接、扣件被人為拆除坍塌ⅣB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)方C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案E、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查7腳手架工程腳手架缺乏防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不嚴(yán)密物體打擊ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)方C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案E、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查8臨電工程線路未通過(guò)漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈高處墜落ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)方C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案E、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查9外墻裝修高處、臨邊作業(yè)無(wú)防護(hù)設(shè)施或未系安全帶觸電ⅢA、制定管理方案B、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)D、編制專題方案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查10高處墜落ⅢA、制定管理方案D、編制專題方案E、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查11油漆貯存無(wú)滅火器材火災(zāi)ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)C、應(yīng)急救援預(yù)案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查12施工機(jī)械氧氣瓶、乙炔瓶乙炔瓶使用或寄存時(shí)采用平放爆炸ⅢA制定管理方案B、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)C、應(yīng)急救援預(yù)案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查13機(jī)動(dòng)車輛駕駛駕駛?cè)藛T酒后駕車交通事故ⅢA、制定管理方案D、編制專題方案E、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查14駕駛?cè)藛T疲勞駕駛交通事故ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)D、編制專題方案15管理工作食堂炊事煤氣罐、液化氣罐使用不妥爆炸ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查16使用霉變的大米，食物未煮熟、炒熟食物中毒ⅢB、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查注：風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別（Ⅲ、Ⅳ）詳見(jiàn)程序文獻(xiàn)中作業(yè)條件的危險(xiǎn)程度性（D）表格一欄A、制定目的、指標(biāo)或管理方案B、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)C、應(yīng)急救援預(yù)案D、編制專題方案、措施或措施，定制度E加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查四、對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)源管理1、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，根據(jù)危險(xiǎn)源清單，適時(shí)對(duì)其跟蹤旁站、巡視和檢查，在安全技術(shù)上提供賠償措施，及時(shí)督促責(zé)任單位履行職責(zé)，并保持與安全監(jiān)督人員信息溝通聯(lián)絡(luò)。2、對(duì)施工單位的資料進(jìn)行檢查：①、與否建立了重大危險(xiǎn)源安全管理體系，并明確責(zé)任。②、與否編制了危險(xiǎn)性較大工程專題施工方案，有無(wú)按規(guī)定進(jìn)行審批。③、與否按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施》有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證審查，與否按照專家論證意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。④、專題施工方案有無(wú)重大危險(xiǎn)源及周圍環(huán)境監(jiān)控方案，有無(wú)指定專人監(jiān)控，有無(wú)重大危險(xiǎn)源及周圍環(huán)境的監(jiān)控記錄。⑤、波及重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)活動(dòng)，施工單位有無(wú)安全技術(shù)交底，建筑施工特種作業(yè)人員有無(wú)操作資格證書。⑥、與否認(rèn)期組織安全檢查，有無(wú)施工安全檢查記錄，重大危險(xiǎn)源有無(wú)專人監(jiān)控管理記錄。⑦、與否適時(shí)申報(bào)重大危險(xiǎn)源。⑧、與否制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與否組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演習(xí)。⑨、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與否超過(guò)有關(guān)原