2013年扶持不具備生產(chǎn)生活條件

—PAGE9—2013年扶持不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷項目申報指南一、專項資金名稱扶持不具備生產(chǎn)生活貧困村莊搬遷安置專項資金二、專項資金建設用途和績效目標補助居住在不具備生產(chǎn)生活貧困村莊的6萬農(nóng)戶搬遷建房。讓搬遷農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。三、專項資金用途和補助標準本項目搬遷農(nóng)戶建房四、專項資金申報對象和條件（一）項目管理與實施主體。項目組織實施單位：有關市、縣扶貧（老區(qū)）辦及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（二）專項資金扶持范圍及對象。1.離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊，村民自愿申請，無村民簽名的申請不接受申報；五、項目申報程序和要求（一）申報要求。1.實行逐級申報制度。申報扶持搬遷村莊要逐村提供搬遷可行性報告和村民自愿搬遷簽名，經(jīng)論證并公示后，縣扶貧(老建)部門會同財政部門報主管領導簽字、縣人民政府確認蓋章后上報到市；由市扶貧(老建)部門審核后，會同財政部門報主管領導簽字、市人民政府確認蓋章后，上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。（二）材料要求。書面紙質申報材料要裝訂成冊（電子文檔中文字材料統(tǒng)一用Word文檔，表格材料統(tǒng)一使用Excel文檔。），包括扶貧（老建）、財政部門聯(lián)合上報的正式請示件、搬遷村莊的可行性報告及相關附件。1.地級以上市扶貧（老建）、財政局聯(lián)合上報的請示文件；2.縣級扶貧（老建）、財政局聯(lián)合上報的請示文件；3.廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷統(tǒng)計表4.不屬于省農(nóng)村低收入住房困難戶情況統(tǒng)計表5.申請搬遷村莊可行性報告、戶主簽名表（三）材料受理各地級以上市扶貧（老建）、財政部門審核匯總后須于2013年3月10日前報省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)項目投資中心（廣州市先烈東135號二號辦公樓11樓）。同時發(fā)送電子版到nytfzjhc@163.com、gdntzx@126.com及gdlqgz＠163.com（電子文件以截止日收到的為準，書面材料以郵戳時間為準）。逾期不予受理（省扶貧辦聯(lián)系人:文毅民,聯(lián)系電話:83133716。省農(nóng)業(yè)項目投資中心聯(lián)系人:孔令劍、黃婉薇，聯(lián)系電話020-37289982）。（四）管理要求。各地要以認真負責的態(tài)度核實申報材料，確保申報材料各項內容的一致性和完整性，切實提高申報材料質量，并對申報項目的真實性負責。（五）審批程序。省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳組織專家，按粵府辦〔2010〕6號和粵貧〔2011〕9號文件的規(guī)定條件，逐村評審、排序。根據(jù)專家評審意見，由省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳研究擬定年度項目和資金安排計劃，并于廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示一周，無異議后，由省財政廳下達扶持搬遷資金補助計劃。附件：1.申請搬遷村莊戶主簽名表4.廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷統(tǒng)計表5.不屬于省農(nóng)村低收入住房困難戶情況統(tǒng)計表附件1：廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷申報可行性報告編寫提綱一、搬遷村莊基本情況（一）擬扶持搬遷村莊的基本情況。包括地理位置、距離村委會路程、人口、戶數(shù)、生產(chǎn)生活條件以及納入省低收入住房改造計劃戶數(shù)等方面的一些基本情況。（二）項目概述。簡述搬遷規(guī)模、安置類型、集中安置地點及宅基地落實情況、項目目標、保障措施等。二、實施搬遷的必要性和可行性（一）項目實施的必要性。主要從不具備生產(chǎn)生活條件等方面進行闡述。（二）項目實施的可行性。主要從安置點宅基地落實情況、村民意愿、資金籌措、當?shù)攸h委政府重視程度、政府部門資源整合以及當?shù)劓?zhèn)、村干部組織協(xié)調等方面進行闡述。三、搬遷建設內容和建設規(guī)模主要陳述搬遷戶數(shù)、人口，集中安置戶數(shù)和分散安置戶數(shù)，分散安置戶具體去向，集中安置有多少個安置點，各安置點宅基地落實，配套建設，已享受農(nóng)村低收入住房困難戶政策的情況等內容。四、搬遷資金來源包括擬申請省財政補助、市縣財政自籌、其他部門投入、農(nóng)民自籌、社會幫扶等方面的資金。五、搬遷的組織實施（一）項目組織實施領導架構。（二）職責分工。明確劃分政府相關部門，政府與村委會、農(nóng)戶的職責。（三）項目管理。包括：項目實施計劃、財務管理、搬遷后續(xù)管理等。六、項目效益分析對申報項目經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行分析。七、結論和建議八、附圖、表包括搬遷項目申報表、申請搬遷村莊戶主申請簽名表以及項目申報單位認為需附的其他文件、圖、表。附件2:廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷申報表填報單位：年月日申請搬遷村名稱所在地離村委會公里總戶數(shù)總人口村莊類型申請搬遷屬低收入房改戶數(shù)安置方向備注鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村委名稱“雙到”村老區(qū)村地質災害村少數(shù)民族村高寒山區(qū)村戶數(shù)人數(shù)集中安置點自尋出路個數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)附件3:申請搬遷村莊戶主簽名表村莊名稱：填報日期：年月日戶主姓名家庭人口安置地點是否屬低收入房改戶戶主簽名戶主姓名家庭人口安置地點是否屬低收入房改戶戶主簽名合計戶數(shù)：人數(shù)：附件4:廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷安置統(tǒng)計表填報單位：（蓋章）年月日縣（市、區(qū)）別鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)村委數(shù)搬遷申報情況屬低收入房改戶數(shù)村莊類型集中安置點自然村數(shù)戶數(shù)人數(shù)“雙到”村老區(qū)村地質災害村少數(shù)民族村高寒山區(qū)村個數(shù)戶數(shù)人數(shù)PAGE—PAGE10—附件5：不屬于省農(nóng)村低收入住房困難戶情況統(tǒng)計表填報單位（蓋