中國(guó)民用航空空中交通管理規(guī)則

/下載日期：2023/6/30中國(guó)民用航空空中交通管理規(guī)則中國(guó)民用航空總局令（第８６號(hào)）現(xiàn)發(fā)布經(jīng)修訂的《中國(guó)民用航空空中交通管理規(guī)則》（ＣＣＡＲ－９３ＴＭ－Ｒ２），自２０００年１月５日起施行。局長(zhǎng)劉劍鋒一九九九年七月五日中國(guó)民用航空空中交通管理規(guī)則（１９９０年５月２６日發(fā)布，１９９４年２月１日第一次修訂，１９９９年７月５日第二次修訂）目錄第一章總則第二章一般規(guī)則第一節(jié)空中交通管制單位第二節(jié)空中交通管制員的值勤第三節(jié)飛行預(yù)報(bào)和飛行計(jì)劃第四條飛行進(jìn)程單第五節(jié)氣象情報(bào)第六節(jié)高度表?yè)苷瓦^(guò)渡高度第七節(jié)跑道視程的通告第八節(jié)機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)第九節(jié)尾流間隔最低標(biāo)準(zhǔn)第十節(jié)位置報(bào)告第十一節(jié)空中交通通信、通話及其使用的語(yǔ)言、時(shí)間和計(jì)量單位第十二節(jié)航空器呼號(hào)第十三節(jié)機(jī)場(chǎng)訓(xùn)（熟）練飛行的指揮和管制第十四節(jié)機(jī)載防撞系統(tǒng)告警第三章空中交通管制員執(zhí)照及訓(xùn)練第一節(jié)空中交通管制員執(zhí)照第二節(jié)空中交通管制員訓(xùn)練第四章空域第一節(jié)飛行情報(bào)區(qū)第二節(jié)管制空域第三節(jié)危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)第四節(jié)航路和航線第五章程序管制第一節(jié)儀表飛行管制間隔第二節(jié)目視飛行管制間隔第三節(jié)機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)目視管制信號(hào)第四節(jié)跑道的選擇和使用第五節(jié)離場(chǎng)管制第六節(jié)航路管制第七節(jié)進(jìn)場(chǎng)管制第八節(jié)航空器水上運(yùn)行管制第九節(jié)管制工作程序第六章目視飛行規(guī)則飛行的管制工作第七章儀表飛行規(guī)則飛行的管制工作第八章雷達(dá)管制第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)二次監(jiān)視雷達(dá)應(yīng)答機(jī)使用和高度確認(rèn)第三節(jié)雷達(dá)識(shí)別第四節(jié)雷達(dá)管制移交第五節(jié)雷達(dá)管制最低間隔第六節(jié)雷達(dá)引導(dǎo)第七節(jié)調(diào)整速度第八節(jié)進(jìn)近和區(qū)域雷達(dá)管制第九節(jié)塔臺(tái)管制第十節(jié)雷達(dá)進(jìn)近管制第十一節(jié)監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近和精密雷達(dá)進(jìn)近第十二節(jié)雷達(dá)情報(bào)服務(wù)第十三節(jié)雷達(dá)在機(jī)場(chǎng)管制服務(wù)中的使用第十四節(jié)雷達(dá)管制特殊情況處置第九章復(fù)雜氣象條件及特殊情況下的空中交通管制第一節(jié)復(fù)雜氣象條件下的管制第二節(jié)地空通信聯(lián)絡(luò)失效第三節(jié)無(wú)線電羅盤失效第四節(jié)發(fā)動(dòng)機(jī)失效第五節(jié)座艙失壓第六節(jié)迷航的或不明的航空器第七節(jié)空中失火第八節(jié)空中劫持第九節(jié)民用航空器被攔截第十節(jié)緊急放油第十一節(jié)搜尋和援救第十章協(xié)調(diào)與移交第一節(jié)空中交通管制單位和軍事單位之間的協(xié)調(diào)第二節(jié)空中交通管制單位與經(jīng)營(yíng)人之間的協(xié)調(diào)第三節(jié)提供空中交通管制服務(wù)的協(xié)調(diào)第四節(jié)提供飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)的協(xié)調(diào)第五節(jié)管制責(zé)任的移交第十一章事故、差錯(cuò)及調(diào)查第一節(jié)事故及事故征候第二節(jié)差錯(cuò)第三節(jié)調(diào)查的組織和程序第四節(jié)空中交通事件的報(bào)告第十二章扇區(qū)劃分及管制席位設(shè)置第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)塔臺(tái)管制室第三節(jié)進(jìn)近管制室第四節(jié)區(qū)域管制室第十三章空中交通管制設(shè)施第一節(jié)地空通信設(shè)施第二節(jié)航空固定通信設(shè)施第三節(jié)監(jiān)視與導(dǎo)航設(shè)施第四節(jié)機(jī)場(chǎng)設(shè)施第五節(jié)航空氣象第六節(jié)航行情報(bào)第十四章飛行流量管理第一節(jié)管理機(jī)構(gòu)第二節(jié)實(shí)施飛行流量管理的原則第十五章飛行高度層第一節(jié)航路和航線飛行高度層配備第二節(jié)非航路和航線飛行高度層配備第十六章無(wú)人駕駛氣球第十七章附則附件一定義附件二空中交通管制單位等級(jí)劃分附件三管制員發(fā)給航空器的燈光或信號(hào)彈信號(hào)附件四機(jī)場(chǎng)目視地面信號(hào)附件五航空器駕駛員收到管制員信號(hào)后的確認(rèn)信號(hào)附件六機(jī)場(chǎng)進(jìn)近和跑道燈光系統(tǒng)強(qiáng)度附件七航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的請(qǐng)示和報(bào)告附件八空中交通事件報(bào)告表附件九附圖附件十指定航空器調(diào)整速度時(shí)使用的最低調(diào)整速度標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為保障民用航空飛行活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于依法在中華人民共和國(guó)領(lǐng)空以及根據(jù)我國(guó)締約或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定，由中華人民共和國(guó)提供空中交通管制的公海上空的民用航空活動(dòng)。本規(guī)則是組織實(shí)施民用航空空中交通管理的依據(jù)。各級(jí)民用航空管理機(jī)構(gòu)和從事民用航空活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及在我國(guó)飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器飛行人員，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）空中交通管理局根據(jù)國(guó)家的規(guī)定負(fù)責(zé)全國(guó)民用航空空中交通管理的組織實(shí)施，包括空中交通管制、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報(bào)和氣象服務(wù)等。第四條空中交通管理的任務(wù)是有效地維護(hù)和促進(jìn)空中交通安全，維護(hù)空中交通秩序，保障空中交通暢通?？罩薪煌ü芾淼膬?nèi)容主要包括空中交通服務(wù)、空中交通流量管理和空域管理。第五條空中交通服務(wù)是空中交通管理的主要部分，包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)。空中交通管制服務(wù)的任務(wù)是防止航空器與航空器相撞及在機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護(hù)和加快空中交通的有序流動(dòng)。飛行情報(bào)服務(wù)的任務(wù)是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實(shí)施飛行的建議和情報(bào)。告警服務(wù)的任務(wù)是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的進(jìn)行。上述空中交通服務(wù)由空中交通管制單位提供。第六條空中交通流量管理的任務(wù)是在空中交通流量接近或達(dá)到空中交通管制可用能力時(shí)，適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，保證空中交通量最佳地流入或通過(guò)相應(yīng)區(qū)域，盡可能提高機(jī)場(chǎng)、空域可用容量的利用率。第七條空域管理的任務(wù)是依據(jù)既定空域結(jié)構(gòu)條件，實(shí)現(xiàn)對(duì)空域的充分利用，盡可能滿足經(jīng)營(yíng)人對(duì)空域的需求。第八條組織與實(shí)施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正?！钡姆结?，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、嚴(yán)守規(guī)章制度。第九條本規(guī)則使用的術(shù)語(yǔ)的含義，在本規(guī)則附件一《定義》中規(guī)定。第二章一般規(guī)則第一節(jié)空中交通管制單位第十條民用航空空中交通管制工作分別由下列空中交通管制單位實(shí)施：（一）機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)空中交通管制室（簡(jiǎn)稱塔臺(tái)管制室）；（二）空中交通服務(wù)報(bào)告室；（三）進(jìn)近管制室（終端管制室）；（四）區(qū)域管制室（區(qū)域管制中心）；（五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（簡(jiǎn)稱管理局調(diào)度室）；（六）民航總局空中交通管理局總調(diào)度室（簡(jiǎn)稱總調(diào)度室）。第十一條空中交通管制單位履行下列職責(zé)：（一）塔臺(tái)管制室負(fù)責(zé)對(duì)本塔臺(tái)管轄范圍內(nèi)航空器的開(kāi)車、滑行、起飛、著陸和與其有關(guān)的機(jī)動(dòng)飛行的管制工作。在沒(méi)有機(jī)場(chǎng)自動(dòng)情報(bào)服務(wù)的塔臺(tái)管制室，還應(yīng)當(dāng)提供航空器起飛、著陸條件等情報(bào)。（二）空中交通服務(wù)報(bào)告室負(fù)責(zé)審查航空器的飛行預(yù)報(bào)及飛行計(jì)劃，向有關(guān)管制室和飛行保障單位通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。（三）進(jìn)近管制室負(fù)責(zé)一個(gè)或數(shù)個(gè)機(jī)場(chǎng)的航空器進(jìn)、離場(chǎng)的管制工作。（四）區(qū)域管制室負(fù)責(zé)向本管制區(qū)內(nèi)受管制的航空器提供空中交通管制服務(wù)；受理本管制區(qū)內(nèi)執(zhí)行通用航空任務(wù)的航空器以及在非民用機(jī)場(chǎng)起降而由民航保障的航空器的飛行申請(qǐng)，負(fù)責(zé)管制并向有關(guān)單位通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。（五）管理局調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本地區(qū)管理局管轄范圍內(nèi)的飛行，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)管理局管轄范圍內(nèi)各管制室之前和管制室與航空器經(jīng)營(yíng)人航務(wù)部門之間飛行工作的實(shí)施；控制本地區(qū)管理局管轄范圍內(nèi)的飛行流量，協(xié)調(diào)處理特殊情況下的飛行；承辦專機(jī)飛行的有關(guān)工作，掌握有重要客人、在邊境地區(qū)和執(zhí)行特殊任務(wù)的飛行。（六）總調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)督全國(guó)范圍內(nèi)的有關(guān)飛行，控制全國(guó)的飛行流量，組織、承辦專機(jī)飛行的有關(guān)管制工作并掌握其動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)處理特殊情況下的飛行，審批不定期飛行和外國(guó)航空器非航班的飛行申請(qǐng)。第十二條飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)的飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)由有關(guān)的空中交通管制單位負(fù)責(zé)提供。第二節(jié)空中交通管制員的值勤第十三條塔臺(tái)、進(jìn)近、區(qū)域管制室值班空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）連續(xù)值勤的時(shí)間不得超過(guò)６小時(shí)；直接從事雷達(dá)管制的管制員，其連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)２小時(shí)，兩次工作的時(shí)間間隔不得少于３０分鐘。第十四條塔臺(tái)、進(jìn)近、區(qū)域管制室管制席位應(yīng)當(dāng)安排２名（含）以上持有執(zhí)照的管制員值勤。第十五條管制員在飲用酒精飲料之后的８小時(shí)內(nèi)和處在麻醉劑或其他對(duì)值勤有影響的藥物作用的情況下，不得參加值勤。第三節(jié)飛行預(yù)報(bào)和飛行計(jì)劃第十六條航空器的飛行應(yīng)當(dāng)事先向空中交通管制單位提出飛行預(yù)報(bào)申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)的飛行預(yù)報(bào)不得執(zhí)行。新型航空器首次投入航班飛行前，航空器的經(jīng)營(yíng)人、所有人應(yīng)當(dāng)向空中交通管制單位提供航空器的有關(guān)性能數(shù)據(jù)。第十七條航空器的經(jīng)營(yíng)人、所有人或者航空器駕駛員，應(yīng)當(dāng)于飛行實(shí)施前一日１５時(shí)前，向當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)空中交通服務(wù)報(bào)告室提交飛行預(yù)報(bào)申請(qǐng)。第十八條搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急飛行任務(wù)，可以不受本規(guī)則第十七條時(shí)限的限制隨時(shí)申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)在得到批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。第十九條航空器駕駛員或其代理人應(yīng)當(dāng)不遲于起飛前４５分鐘向起飛機(jī)場(chǎng)的空中交通服務(wù)報(bào)告室提交飛行計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：飛行任務(wù)性質(zhì)、航空器呼號(hào)、航班號(hào)、航空器型別、機(jī)載設(shè)備、真空速或馬赫數(shù)、起飛機(jī)場(chǎng)、預(yù)計(jì)起飛時(shí)間、巡航高度層、飛行航線、目的地機(jī)場(chǎng)、預(yù)計(jì)飛行時(shí)間、航空器國(guó)籍和登記標(biāo)志、航空器攜油量、備降機(jī)場(chǎng)等。第二十條空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛行流量和機(jī)場(chǎng)、航線保障設(shè)備等情況在航空器預(yù)計(jì)起飛時(shí)間五小時(shí)前批復(fù)飛行預(yù)報(bào)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到批復(fù)，視為該計(jì)劃已被批準(zhǔn)。對(duì)臨時(shí)飛行任務(wù)，不論是否同意其飛行計(jì)劃，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù)，未經(jīng)批復(fù)不得飛行。第四節(jié)飛行進(jìn)程單第二十一條塔臺(tái)、進(jìn)近、區(qū)域等空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)使用飛行進(jìn)程單。航空器進(jìn)入管制區(qū)域前，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)填寫好記錄有該航空器信息的飛行進(jìn)程單。航空器在飛行過(guò)程中，管制員應(yīng)當(dāng)把通過(guò)各種渠道收到的該航空器動(dòng)態(tài)、管制指令及有關(guān)內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地記入相應(yīng)的飛行進(jìn)程單。第二十二條值班管制員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定填寫飛行進(jìn)程單。飛行進(jìn)程單記錄的內(nèi)容不得任意涂改。第二十三條飛行進(jìn)程單應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查驗(yàn)，保存期為一個(gè)月。第五節(jié)氣象情報(bào)第二十四條空中交通管制單位向航空器和其他有關(guān)空中交通管制單位通報(bào)的氣象情報(bào)，均以氣象部門所提供的資料為準(zhǔn)。但空中交通管制單位也可通報(bào)由航空器駕駛員報(bào)告的或管制單位觀察到的氣象情報(bào)。第二十五條氣象部門所提供的氣象情報(bào)與塔臺(tái)管制室觀察到的氣象實(shí)況有差異時(shí)，塔臺(tái)管制室應(yīng)當(dāng)將該情況通知?dú)庀蟛块T。第二十六條接到飛行中的航空器關(guān)于顛簸、結(jié)冰、風(fēng)切變、雷雨等重要?dú)庀笄閳?bào)時(shí)，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向在該空域內(nèi)飛行的其他航空器和有關(guān)氣象部門通報(bào)。向氣象部門通報(bào)航空器所報(bào)氣象情報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并通報(bào)該航空器的機(jī)型、位置、高度、觀測(cè)時(shí)間。第二十七條接到重要?dú)庀笄閳?bào)和特殊天氣報(bào)告后，如果本區(qū)內(nèi)飛行的航空器接到該天氣影響，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)進(jìn)行通播。第六節(jié)高度表?yè)苷瓦^(guò)渡高度第二十八條高度表的撥正值以氣象部門提供的氣壓數(shù)值為準(zhǔn)。第二十九條空中交通管制單位向航空器提供高度表?yè)苷禃r(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明撥正值所在地的地名；但塔臺(tái)管制室提供本場(chǎng)的撥正值，可省略地名。第三十條機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的高度表?yè)苷禐椋海ㄒ唬┮?guī)定有過(guò)渡高和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)，在過(guò)渡高度層及其以上的高度使用標(biāo)準(zhǔn)大氣壓１０１３．２百帕（７６０毫米汞柱）。在過(guò)渡高及其以下的高度使用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓，另有規(guī)定者除外；（二）沒(méi)有規(guī)定過(guò)渡高和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)，使用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓；（三）如果機(jī)場(chǎng)標(biāo)高較高，當(dāng)航空器氣壓高度表的氣壓刻度不能調(diào)整到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓數(shù)值時(shí)，可以使用假定零點(diǎn)高度。第三十一條航線飛行使用的高度表?yè)苷禐椋保埃保常舶倥粒ǎ罚叮昂撩坠?。第三十二條外國(guó)航空器在我國(guó)境內(nèi)飛行時(shí)，如航空器駕駛員要求提供修正海平面氣壓的，可提供其參考。第三十三條過(guò)渡高度層是指為有關(guān)機(jī)場(chǎng)規(guī)定的過(guò)渡高以上可用的最低飛行高度層。如兩個(gè)或兩個(gè)以上的機(jī)場(chǎng)相距很近，并已規(guī)定有相同過(guò)渡高，可以使用統(tǒng)一的過(guò)渡高度層。第七節(jié)跑道視程的通告第三十四條主導(dǎo)能見(jiàn)度或跑道視程低于１５００米時(shí)，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)向航空器通告跑道視程數(shù)值，通告的時(shí)間按下列規(guī)定：（一）對(duì)離場(chǎng)航空器，為發(fā)出地面滑行許可的同時(shí)，但機(jī)場(chǎng)有自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)的除外；（二）對(duì)進(jìn)場(chǎng)航空器，為最初建立通信聯(lián)系時(shí)、發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)近許可時(shí)或者雷達(dá)進(jìn)近開(kāi)始后盡早的時(shí)間；（三）對(duì)著陸的航空器，為發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)著陸許可的同時(shí)；（四）在跑道視程的數(shù)值與原氣象報(bào)告數(shù)值有變化時(shí)，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)盡早通知航空器駕駛員。第三十五條主導(dǎo)能見(jiàn)度或跑道視程低于１５００米時(shí)，應(yīng)當(dāng)分段報(bào)告跑道視程數(shù)值，即：接地段數(shù)值、中間段數(shù)值和終止段數(shù)值。接地段數(shù)值，指接地帶附近的跑道視程數(shù)值；中間段數(shù)值，指在跑道中間段附近觀測(cè)的數(shù)值；終止段數(shù)值，指在跑道盡頭所觀測(cè)到的數(shù)值。第八節(jié)機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)第三十六條飛行量在年起降超過(guò)３００００架次的機(jī)場(chǎng)，為了減輕空中交通管制甚高頻陸空通信波道的通信負(fù)荷，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，為進(jìn)、離場(chǎng)航空器提供服務(wù)。第三十七條機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)通告的播發(fā)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)單獨(dú)的頻率上進(jìn)行。第三十八條機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)通播應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）通播內(nèi)容應(yīng)當(dāng)僅限于一個(gè)機(jī)場(chǎng)的情報(bào)；（二）通播應(yīng)當(dāng)有持續(xù)性和重復(fù)性；（三）通播電文由機(jī)場(chǎng)空中交通管制單位負(fù)責(zé)提供；（四）通播的電報(bào)應(yīng)當(dāng)按拼讀字母的形式予以識(shí)別，連續(xù)性電文的代碼應(yīng)當(dāng)按字母的順序依法排列。第三十九條機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)通播應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)開(kāi)放期間每小時(shí)更新一次。通播的情報(bào)內(nèi)容有重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即更新。第四十條機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)服務(wù)通播的主要內(nèi)容為：（一）機(jī)場(chǎng)名稱；（二）代碼；（三）預(yù)期進(jìn)近類別；（四）使用跑道；（五）重要的跑道道面情況；（六）地面風(fēng)向風(fēng)速；（七）能見(jiàn)度、跑道視程；（八）現(xiàn)行天氣報(bào)告；（九）大氣溫度、露點(diǎn)、高度表?yè)苷担唬ㄊ┶厔?shì)型著陸天氣預(yù)報(bào)；（十一）其它必要的飛行情報(bào)以及自動(dòng)情報(bào)服務(wù)的特殊指令。第九節(jié)尾流間隔最低標(biāo)準(zhǔn)第四十一條為避免尾流影響，航空器之間應(yīng)當(dāng)按照本節(jié)規(guī)定配備尾流間隔最低標(biāo)準(zhǔn)。第四十二條尾流間隔最低標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)機(jī)型種類而定，本規(guī)則中航空器機(jī)型種類按航空器最大允許起飛全重分為下列三類：（一）重型機(jī)：最大允許起飛全重等于或大于１３６０００千克的航空器；（二）中型機(jī)：最大允許起飛全重大于７０００千克，小于１３６０００千克的航空器；（三）輕型機(jī)：最大允許起飛全重等于或小于７０００千克的航空器。第四十三條當(dāng)前后起飛離場(chǎng)的航空器為重型機(jī)和中型機(jī)、重型機(jī)和輕型機(jī)、中型機(jī)和輕型機(jī)，且使用下述跑道時(shí)，前后航空器間非雷達(dá)間隔的尾流隔時(shí)間不得少于２分鐘：（一）同一跑道；（二）跑道中心線間隔小于７６０米的平行跑道；（三）交叉跑道，且后機(jī)將在同一高度或在前機(jī)之下不大于３００米的高度穿越前機(jī)的飛行航跡；（四）跑道中心線間隔大于７６０米的平行跑道，且后機(jī)與前機(jī)同高度或在前機(jī)之下不大于３００米的高度穿越前機(jī)的飛行航跡。本條第（一）、（二）款所述航空器使用同一跑道的一部分起飛或在跑道中心線間隔小于７６０米的平行跑道的中部起飛時(shí)，前后航空器間非雷達(dá)間隔的尾流間隔時(shí)間不得少于３分鐘。本條第（一）款所述航空器在進(jìn)行訓(xùn)（熟）練飛行連續(xù)起飛時(shí)，除后方航空器駕駛員能保證在高于前方航空器航徑的高度以上飛行外，其尾流間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加１分鐘。第四十四條當(dāng)前后進(jìn)近著陸的航空器為重型機(jī)和中型機(jī)時(shí)，其非雷達(dá)間隔的尾流間隔時(shí)間不得少于２分鐘。當(dāng)前后進(jìn)近著陸的航空器分別為重型機(jī)和輕型機(jī)、中型機(jī)和輕型機(jī)時(shí)，其非雷達(dá)間隔的尾流間隔時(shí)間不得少于３分鐘。當(dāng)前后進(jìn)近著陸的航空器在起落航線上且處于同一高度或者后方航空器低于前方航空器時(shí)，若進(jìn)行高度差小于３００米的尾隨飛行或航跡交叉飛行，則前后航空器的尾流間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)按照本條上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條在正側(cè)風(fēng)風(fēng)速大于３／秒時(shí)，起飛和著陸航空器之間的尾流間隔時(shí)間不得少于１分３０秒，但是仍應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則第四十四條在起落航線上尾隨飛行和交叉飛行的有關(guān)規(guī)定。第四十六條前后起飛離場(chǎng)或前后進(jìn)近著陸的航空器，其雷達(dá)間隔的尾流間隔最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定：（一）前機(jī)為重型機(jī)，后機(jī)為重型機(jī)時(shí)，不少于８千米；（二）前機(jī)為重型機(jī)，后機(jī)為中型機(jī)時(shí)，不少于１０千米；（三）前機(jī)為重型機(jī)，后機(jī)為輕型機(jī)時(shí)，不少于１２千米；（四）前機(jī)為中型機(jī)，后機(jī)為重型機(jī)時(shí)，不少于６千米；（五）前機(jī)為中型機(jī)，后機(jī)為中型機(jī)時(shí)，不少于６千米；（六）前機(jī)為中型機(jī)，后機(jī)為輕型機(jī)時(shí)，不少于１０千米；（七）前機(jī)為輕型機(jī)，后機(jī)為重型機(jī)時(shí)，不少于６千米；（八）前機(jī)為輕型機(jī)，后機(jī)為中型機(jī)時(shí)，不少于６千米；（九）前機(jī)為輕型機(jī)，后機(jī)為輕型機(jī)時(shí)，不少于６千米。前款規(guī)定的尾流間隔距離適用于使用下述跑道：（一）同一跑道，一架航空器在另一架航空器以后同高度或在其下３００米內(nèi)飛行；（二）兩架航空器使用同一跑道或中心線間隔小于７６０米的平行跑道；（三）交叉跑道，一架航空器在另一架航空器后以同高度或在其下３００米內(nèi)穿越。第十節(jié)位置報(bào)告第四十七條航空器在空中飛行時(shí)，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則附件七《航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的請(qǐng)示和報(bào)告》在位置報(bào)告點(diǎn)和管制員指定的地點(diǎn)和時(shí)刻，向空中交通管制單位報(bào)告飛行情況。第四十八條航空器在飛越位置報(bào)告點(diǎn)時(shí)提交的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括航空器呼號(hào)、飛越位置報(bào)告點(diǎn)的時(shí)間、位置、飛行高度、飛行條件、預(yù)計(jì)飛越下一位置報(bào)告點(diǎn)或者到達(dá)著陸機(jī)場(chǎng)的時(shí)間。第四十九條航空器的飛行時(shí)間超過(guò)預(yù)計(jì)飛越位置報(bào)告點(diǎn)的時(shí)間３分鐘，空中交通管制單位尚未收到位置報(bào)告時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)立即查問(wèn)情況并設(shè)法取得位置報(bào)告。第五十條空中交通管制單位可隨時(shí)要求在航路上飛行或進(jìn)離場(chǎng)的航空器報(bào)告位置和飛行情況。第十一節(jié)空中交通通信、通話及其使用的語(yǔ)言、時(shí)間和計(jì)量單位第五十一條區(qū)域、進(jìn)近、塔臺(tái)管制室管制員在值勤時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴耳機(jī)，并保持不間斷的守聽(tīng)；航空器在飛行的全過(guò)程中，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的頻率上守聽(tīng)，未經(jīng)管制員批準(zhǔn)不得中斷守聽(tīng)。第五十二條為保證無(wú)線電通信順暢有效，管制員、飛行簽派員和航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)按照民航總局規(guī)定的無(wú)線電報(bào)格式、航空器及管制單位識(shí)別代號(hào)、略語(yǔ)、字母和數(shù)字拼讀規(guī)則以及規(guī)定的通信優(yōu)先次序執(zhí)行。第五十三條地空管制通話應(yīng)當(dāng)使用民航總局空中交通管理局規(guī)定的專用術(shù)語(yǔ)及規(guī)范，保證地空通話簡(jiǎn)短、明確。通話過(guò)程中，對(duì)關(guān)鍵性的內(nèi)容和發(fā)音相似、含意相反的語(yǔ)句，應(yīng)當(dāng)重復(fù)或者復(fù)誦。第五十四條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的中國(guó)航空器，陸空通話使用英語(yǔ)或漢語(yǔ)普通話；但在同一機(jī)場(chǎng)，同時(shí)使用兩種語(yǔ)言通話時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)。第五十五條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)航空器，不論其國(guó)籍，陸空通話應(yīng)當(dāng)使用英語(yǔ)。第五十六條中外航空器在中國(guó)境內(nèi)飛行，陸空通話均使用協(xié)調(diào)世界時(shí)。第五十七條除經(jīng)過(guò)特殊批準(zhǔn)的航空器外，航空器在我國(guó)境內(nèi)執(zhí)行飛行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用公制計(jì)量單位。第十二節(jié)航空器呼號(hào)第五十八條航空器在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的無(wú)線電呼號(hào)。第五十九條航空器無(wú)線電呼號(hào)由下列形式之一組成：（一）經(jīng)營(yíng)人代碼后加上航班號(hào)；（二）航空器國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志；（三）航空器機(jī)型后加上航空器登記標(biāo)志；（四）經(jīng)營(yíng)人代碼后加上航空器登記標(biāo)志。第六十條國(guó)家航空器在民用機(jī)場(chǎng)和航路上飛行時(shí)，其呼號(hào)由航空器所屬部門自定。第六十一條如兩架或兩架以上的航空器呼號(hào)相似，可能導(dǎo)致混淆，空中交通管制單位可指示航空器改變其無(wú)線電呼號(hào)。在未經(jīng)協(xié)調(diào)進(jìn)行管制移交時(shí)，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)指示該航空器轉(zhuǎn)換至原呼號(hào)。第十三節(jié)機(jī)場(chǎng)訓(xùn)（熟）練飛行的指揮和管制第六十二條飛行學(xué)校所屬的機(jī)場(chǎng)和航空公司駐地機(jī)場(chǎng)，在進(jìn)行本場(chǎng)訓(xùn)（熟）練飛行，應(yīng)當(dāng)在空中交通管制單位批準(zhǔn)后實(shí)施。飛行院校和航空公司應(yīng)當(dāng)派出飛行指揮員到起飛線塔臺(tái)進(jìn)行指揮。第六十三條飛行指揮員由熟悉航空器性能和管制規(guī)則的，有正駕駛資格或資歷的人員擔(dān)任。飛行指揮員由航空公司經(jīng)理或飛行院校的院（校）長(zhǎng)任命。第六十四條在同一機(jī)場(chǎng)，同時(shí)有訓(xùn)（熟）練飛行和運(yùn)輸飛行時(shí)，飛行指揮員只負(fù)責(zé)訓(xùn)（熟）練航空器的管制和間隔調(diào)配均由管制員負(fù)責(zé)。第六十五條軍民合用機(jī)場(chǎng)的管制按照《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》的規(guī)定和雙方的協(xié)議執(zhí)行。第十四節(jié)機(jī)載防撞系統(tǒng)告警第六十六條對(duì)于正在接受空中交通管制服務(wù)的航空器，空中交通管制員一旦收到該航空器已收到機(jī)載防撞系統(tǒng)告警并已開(kāi)始采取防止碰撞的機(jī)動(dòng)飛行的通知，則不再對(duì)該航空器與其他航空器或障礙物的間隔負(fù)責(zé)。管制員在航空器駕駛員報(bào)告恢復(fù)現(xiàn)行空中交通管制指令或許可的條件前，不得改變?cè)摵娇掌鞯娘w行航徑，但應(yīng)當(dāng)向航空器提供空中活動(dòng)通報(bào)。第三章空中交通管制員執(zhí)照及培訓(xùn)第一節(jié)空中交通管制員執(zhí)照第六十七條空中交通管制員實(shí)行執(zhí)照管理制度。空中交通管制員執(zhí)照是執(zhí)照持有人執(zhí)行任務(wù)的資格證書。見(jiàn)習(xí)管制員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)照管制員指導(dǎo)下上崗工作?？罩薪煌ü苤茊T執(zhí)照由民航總局頒發(fā)。第六十八條從事空中交通管制工作的人員應(yīng)當(dāng)接受養(yǎng)成訓(xùn)練和崗位訓(xùn)練，通過(guò)相應(yīng)的考試，取得執(zhí)照，方可從事與其執(zhí)照相適應(yīng)的空中交通管制工作。第六十九條空中交通管制員的執(zhí)照分為機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)、進(jìn)近、區(qū)域、進(jìn)近（精密）雷達(dá)、進(jìn)近（監(jiān)視）雷達(dá)、區(qū)域（監(jiān)視）雷達(dá)、空中交通服務(wù)報(bào)告室、管調(diào)、總調(diào)管制員執(zhí)照等類別。第七十條頒發(fā)空中交通管制員執(zhí)照前，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行理論考試和技術(shù)考核。考試和考核工作由民航總局授權(quán)的單位和空中交通管制檢查員進(jìn)行。第七十一條空中交通管制員執(zhí)照的申請(qǐng)、考試、考核、頒發(fā)、暫停、注銷、收回、恢復(fù)，按照《中國(guó)民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》執(zhí)行。第二節(jié)空中交通管制員培訓(xùn)第七十二條空中交通管制員的養(yǎng)成訓(xùn)練由具備條件的高等院校進(jìn)行。民航總局空中交通管理局對(duì)空中交通管制專業(yè)教學(xué)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七十三條承擔(dān)民用航空空中交通管制人員訓(xùn)練任務(wù)的院校應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）空中交通管制專業(yè)師資。空中交通管制專業(yè)課教師應(yīng)當(dāng)具有在空中交通管制工作崗位上實(shí)際工作的經(jīng)歷，并且持有空中交通管制員執(zhí)照，還應(yīng)當(dāng)定期到空中交通管制單位進(jìn)行工作實(shí)習(xí)；（二）經(jīng)民航總局審查批準(zhǔn)的相應(yīng)的教材、教具和教學(xué)設(shè)備。第七十四條空中交通管制專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課主要應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：（一）氣象學(xué)；（二）領(lǐng)航學(xué)；（三）飛行原理；（四）飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造及航空器適航性管理；（五）通信、導(dǎo)航及雷達(dá)原理；（六）運(yùn)輸管理學(xué)；（七）飛機(jī)性能；（八）飛機(jī)機(jī)載設(shè)備；（九）專業(yè)英語(yǔ)。第七十五條空中交通管制專業(yè)課主要應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：（一）空中交通管制概論；（二）空中交通管制機(jī)構(gòu)及其職能；（三）飛行的組織與實(shí)施；（四）程序管制；（五）雷達(dá)管制；（六）航行情報(bào)。第七十六條空中交通管制專業(yè)學(xué)員畢業(yè)前應(yīng)當(dāng)在空中交通管制崗位上進(jìn)行一定時(shí)間的實(shí)習(xí)，了解管制員基本工作情況。第七十七條高等院?？罩薪煌ü苤茖I(yè)本（專）科畢業(yè)生可以獲得見(jiàn)習(xí)管制員資格。第七十八條民航總局空中交通管理局負(fù)責(zé)空中交通管制員崗位培訓(xùn)的組織管理工作。民航地區(qū)管理局空中交通管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)空中交通管制員崗位培訓(xùn)的組織實(shí)施。第七十九條空中交通管制員的崗位培訓(xùn)可分資格培訓(xùn)和正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩類，正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括設(shè)備培訓(xùn)、熟練培訓(xùn)、復(fù)習(xí)培訓(xùn)、附加培訓(xùn)、補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)和追加培訓(xùn)。第八十條空中交通管制員的崗位培訓(xùn)工作，按照《中國(guó)民用航空空中交通管制崗位培訓(xùn)管理規(guī)則》執(zhí)行。第八十一條為了解飛行和飛行人員空中工作情況，搞好飛行與管制工作的協(xié)調(diào)配合，提高管制工作質(zhì)量，管制員應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行航線實(shí)習(xí)，每年不得少于２次。第八十二條空中交通管制檢查員負(fù)責(zé)對(duì)空中交通管制單位的運(yùn)行情況、空中交通管制員的技術(shù)狀況及其職責(zé)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？罩薪煌ü苤茩z查員的職責(zé)和管理按照《中國(guó)民用航空空中交通管制檢查員管理程序》執(zhí)行。第四章空域第八十三條空域分為飛行情報(bào)區(qū)、管制區(qū)、限制區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、禁區(qū)、航路和航線。第八十四條各類空域的劃分，應(yīng)當(dāng)符合航路的結(jié)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)的布局、飛行活動(dòng)的性質(zhì)和提供空中交通管制的需要。第一節(jié)飛行情報(bào)區(qū)第八十五條飛行情報(bào)區(qū)是指為提供飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)而劃定范圍的空間。第八十六條飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)的飛行情報(bào)工作由該區(qū)飛行情報(bào)部門承擔(dān)或由指定的單位負(fù)責(zé)。第八十七條為了便于對(duì)在中國(guó)境內(nèi)和經(jīng)國(guó)際民航組織批準(zhǔn)由我國(guó)管理的境外空域內(nèi)飛行的航空器提供飛行情報(bào)服務(wù)，全國(guó)共劃分沈陽(yáng)、北京、上海、廣州、昆明、武漢、蘭州、烏魯木齊、香港和臺(tái)北十個(gè)飛行情報(bào)區(qū)。第八十八條為了及時(shí)有效地對(duì)在我國(guó)飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)遇險(xiǎn)失事的航空器進(jìn)行搜尋援救，在我國(guó)境內(nèi)及其附近海域上空劃設(shè)搜尋援救區(qū)。搜尋援救區(qū)的范圍與飛行情報(bào)區(qū)相同。搜尋援救工作的組織與實(shí)施按照《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。第二節(jié)管制空域第八十九條管制空域應(yīng)當(dāng)根據(jù)所劃空域內(nèi)的航路結(jié)構(gòu)和通信、民航、氣象、監(jiān)視能力劃分，以便對(duì)所劃空域內(nèi)的航空器飛行提供有效的空中交通管制服務(wù)。第九十條管制空域分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四類。Ａ、Ｂ、Ｃ類空域的下限應(yīng)當(dāng)在所劃空域內(nèi)最低安全高度以上第一個(gè)高度層；Ｄ類空域的下限為地球表面。Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ類空域的上限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供空中交通管制的情況確定，如無(wú)上限，應(yīng)當(dāng)與巡航高度層上限一致。第九十一條Ａ類空域?yàn)楦呖展苤瓶沼颉Ｔ谖覈?guó)境內(nèi)６６００米（含）以上的空間，劃分為若干個(gè)高空管制空域，在此空域內(nèi)飛行的航空器必須按照儀表飛行規(guī)則飛行并接受空中交通管制服務(wù)。第九十二條Ｂ類空域?yàn)橹械涂展苤瓶沼颉Ｔ谖覈?guó)境內(nèi)６６００米（不含）以下最低高度層以上的空間，劃分為若干個(gè)中低空管制空域。在此空域內(nèi)飛行的航空器，可以按照儀表飛行規(guī)則飛行。如果符合目視飛行規(guī)則的條件，經(jīng)航空器駕駛員申請(qǐng)，并經(jīng)中低空管制室批準(zhǔn)，也可以按照目視飛行規(guī)則飛行，并接受空中交通管制服務(wù)。第九十三條Ｃ類空域?yàn)檫M(jìn)近管制空域。通常是指在一個(gè)或幾個(gè)機(jī)場(chǎng)附近的航路匯合處劃設(shè)的便于進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)航空器飛行的管制空域。它是中低空管制空域與塔臺(tái)管制空域之間的連接部分，其垂直范圍通常在６０００米（含）以下最低高度層以上；水平范圍通常為半徑５０千米或走廊進(jìn)出口以內(nèi)的除機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)管制范圍以外的空間。在此空域內(nèi)飛行的航空器，可以按照儀表飛行規(guī)則飛行，如果符合目視飛行規(guī)則的條件，經(jīng)航空器駕駛員申請(qǐng)，并經(jīng)進(jìn)近管制室批準(zhǔn)，也可以按照目視飛行規(guī)則飛行，并接受空中交通管制服務(wù)。第九十四條Ｄ類空域?yàn)樗_(tái)管制空域，通常包括起落航線、第一等待高度層（含）及其以下地球表面以上的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。在此空域內(nèi)運(yùn)行的航空器，可以按照儀表飛行規(guī)則飛行。如果符合目視飛行規(guī)則條件，經(jīng)航空器駕駛員申請(qǐng)，并經(jīng)塔臺(tái)管制員批準(zhǔn)，也可以按照目視飛行規(guī)則飛行，并接受空中交通管制服務(wù)。第九十五條管制區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃設(shè)，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。第三節(jié)危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)第九十六條危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)是指根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)劃設(shè)的空域。第九十七條飛行中的航空器應(yīng)當(dāng)使用機(jī)載和地面導(dǎo)航設(shè)備，準(zhǔn)確掌握航空器位置，防止航空器誤入危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)。第九十八條空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)視飛行中的航空器動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)航空器將誤飛入危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒航空器，必要時(shí)采取措施予以糾正。第九十九條空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)掌握并適時(shí)向航空器發(fā)出下列內(nèi)容的有關(guān)危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)或禁區(qū)的通告：（一）空域的名稱；（二）空域的范圍，包括垂直和水平范圍；（三）空域的活動(dòng)時(shí)間；（四）其他資料。第四節(jié)航路和航線第一百條空中交通管制航路，根據(jù)在該航路執(zhí)行飛行任務(wù)的性質(zhì)和條件，劃分為國(guó)內(nèi)航路和國(guó)際航路。第一百零一條空中交通管制航路各段的中心線，從該航路上的一個(gè)導(dǎo)航設(shè)施或交叉點(diǎn)開(kāi)始，至另一個(gè)導(dǎo)航設(shè)施或交叉點(diǎn)為止。各段中心線連接起來(lái)成為航路的中心線。第一百零二條空中交通管制航路的寬度，通常為航路中心線兩側(cè)各１０千米的平行邊界線以內(nèi)的空域，根據(jù)導(dǎo)航性能的定位精度，可調(diào)整其寬度；在航路方向改變時(shí)，則包括航路段邊界線延長(zhǎng)至相交點(diǎn)所包圍的空域。第一百零三條空中交通管制航路的高度下限為最低高度層，上限與巡航高度層上限一致。第一百零四條空中交通管制航路應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)航系統(tǒng)。為了幫助航路上的航空器保持在規(guī)定的航路范圍之內(nèi)飛行，導(dǎo)航設(shè)備之間的距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。第一百零五條空中交通管制航路應(yīng)當(dāng)用代號(hào)予以識(shí)別。國(guó)際航路的識(shí)別代號(hào)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際民航組織協(xié)調(diào)，防止重復(fù)使用。第一百零六條空中交通管制航路應(yīng)當(dāng)根據(jù)導(dǎo)航設(shè)備設(shè)置轉(zhuǎn)換點(diǎn)，以幫助沿航路的航空器準(zhǔn)確飛行。第一百零七條空中交通管制航路應(yīng)當(dāng)設(shè)置重要點(diǎn)并用代號(hào)予以識(shí)別，以便掌握航空器在航路上運(yùn)行的進(jìn)度。第一百零八條根據(jù)航空器機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備的能力、地面導(dǎo)航設(shè)備的有效范圍以及空中交通管制情況，可以按規(guī)定在某些空域內(nèi)建立區(qū)域?qū)Ш胶铰?。第一百零九條空中交通管制航線，劃分為固定航線和臨時(shí)航線。第五章程序管制第一節(jié)儀表飛行管制間隔第一百一十條航空器Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ類空域內(nèi)進(jìn)行儀表飛行時(shí)，空中交通管制員應(yīng)當(dāng)根據(jù)儀表飛行規(guī)則的條件，配備垂直間隔、縱向間隔和側(cè)向間隔，防止航空器與航空器、航空器與障礙物相撞。第一百一十一條儀表飛行航空器最低垂直間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）航空器與地面障礙物之間的最低垂直間隔：航路、航線飛行或者轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行的安全高度，在高原和山區(qū)應(yīng)當(dāng)高出航路中心線、航線兩側(cè)各２５千米以內(nèi)最高標(biāo)高６００米；在其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)高出航路中心線、航線兩側(cè)各２５千米以內(nèi)最高標(biāo)高４００米；在機(jī)場(chǎng)區(qū)域，以機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)為中心，半徑５５千米范圍內(nèi)，航空器距離障礙物的最高點(diǎn)，平原不得小于３００米，丘陵和山區(qū)不得小于６００米；航空器利用儀表進(jìn)近程序圖進(jìn)入著陸過(guò)程中，不得低于儀表進(jìn)程序規(guī)定的超障高度飛行。（二）航空器與航空器之間的最低垂直間隔按本規(guī)則第十五章的規(guī)定進(jìn)行配備；（三）在指定高度飛行的航空器報(bào)告脫離該高度后，可以將該高度指定給其他航空器，但航空器之間的垂直間隔不得少于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。在下列情況下，在接到脫離指定高度的航空器已到達(dá)本條第（二）款規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以上間隔的高度的報(bào)告前，不得將所脫離的高度指定給其他航空器：（一）報(bào)告有強(qiáng)烈顛簸時(shí)；（二）指示由航空器駕駛員自行決定上升或下降時(shí)。第一百一十二條使用測(cè)距臺(tái)時(shí)，航空器之間的最低縱向間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）在同一巡航高度層的航空器同航跡飛行，同時(shí)使用航路上的同一測(cè)距臺(tái)測(cè)距時(shí)，航空器間最低間隔標(biāo)準(zhǔn)為６０千米（參照附件九圖１）；前機(jī)真空速大于后機(jī)４０千米／小時(shí)，為４０千米（參照附件九圖２）。（二）在同一巡航高度層的航空器在交叉航跡上飛行，同時(shí)使用位于航跡交叉點(diǎn)的測(cè)距臺(tái)測(cè)距時(shí)，航空器間最低間隔標(biāo)準(zhǔn)為６０千米（參照附件九圖３）；前機(jī)真空速大于后機(jī)４０千米／小時(shí)時(shí)，航空器間最低間隔標(biāo)準(zhǔn)為４０千米。（三）航空器同時(shí)使用航路上的同一測(cè)距臺(tái)測(cè)距，并且用同一時(shí)間的測(cè)距臺(tái)讀數(shù)建立間隔，當(dāng)無(wú)垂直間隔時(shí)，其中一架航空器保持其高度層，另一架航空器在同航跡上升或者下降，改變高度穿越被占用的高度層時(shí)，航空器之間的距離間隔不少于４０千米（參照附件九圖４和圖５）。（四）逆向飛行的器同時(shí)使用航路上的同一測(cè)距臺(tái)，經(jīng)測(cè)距臺(tái)定位，證實(shí)兩架航空器確定已相遇且相距２０千米以上，可以允許航空器上升、上降至或穿越另一航空器占用的高度。（五）使用測(cè)距臺(tái)配備縱向間隔時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：１．機(jī)載和地面測(cè)距設(shè)備經(jīng)過(guò)校驗(yàn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)正式批準(zhǔn)開(kāi)放，且位于其測(cè)距有效范圍之內(nèi)；２．有關(guān)的航空器之間以及航空器與管制員之間已建立同頻雙向聯(lián)絡(luò)；３．實(shí)施測(cè)距臺(tái)管制間隔標(biāo)準(zhǔn)的兩架航空器同時(shí)使用經(jīng)核準(zhǔn)的同一測(cè)距臺(tái)測(cè)距。第一百一十三條在Ｃ、Ｄ類空域內(nèi)（塔臺(tái)和進(jìn)近管制區(qū)），儀表飛行航空器之間的最低縱向間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）順向飛行且符合下列條件的航空器，其最低間隔為５分鐘：１．同速航空器同一空中走廊內(nèi)同高度飛行，并且該走廊內(nèi)有導(dǎo)航設(shè)備；２．在同一空中走廊內(nèi)或夾角小于４５度的兩個(gè)空中走廊內(nèi)，一架航空器穿越順向飛行的其他航空器的高度層（參照附件九圖６）；（二）逆向飛行時(shí)必須保持規(guī)定的高度差，只有證實(shí)航空器已彼此飛越后，方可準(zhǔn)許相互占用或穿越高度層。（三）無(wú)空中走廊時(shí)，在同高度儀表飛行進(jìn)入Ｃ類空域的航空器，不論其航向如何，其到達(dá)導(dǎo)航設(shè)備上空的時(shí)間間隔不得少于１０分鐘（參照附件九圖７）。第一百一十四條在Ａ、Ｂ類空域內(nèi)，航空器之間的最低縱向間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）同航跡、同高度、同速度的航空器之間為１０分鐘。同航跡、同高度、同速度的將做好跨海洋飛行的航空器之間，不少于２０分鐘。與有關(guān)管制單位訂有協(xié)議的，按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。（二）同航跡、同高度，不同速度的航空器，前方航空器比后方航空器速度快４０千米／小時(shí)以上的，兩架航空器飛越同一位置報(bào)告點(diǎn)后應(yīng)當(dāng)有５分鐘的時(shí)間間隔（參照附件九圖８）；前方航空器比后方航空器速度快８０千米／小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)有３分鐘的時(shí)間間隔（參照附件九圖９）。（三）改變高度的航空器，在預(yù)計(jì)穿越同向飛行的另一航空器的高度層時(shí)，不得少于下列最小時(shí)間間隔：１．被穿越的航空器飛越導(dǎo)航設(shè)備后２０分鐘內(nèi)，改變高度的航空器在其前后１０分鐘穿越（參照附件九圖１０）；２．被穿越的航空器飛越導(dǎo)航設(shè)備在２０至３０分鐘內(nèi)，改變高度的航空器在其前后１５分鐘穿越（參照附件九圖１１）；３．被穿越的航空器是用推測(cè)定位時(shí)，改變高度的航空器在其前后２０分鐘穿越（參照附件九圖１２）。（四）改變高度的航空器，在預(yù)計(jì)穿越逆向飛行的另一航空器的高度層時(shí)，不得少于下列最小時(shí)間間隔：１．在與被穿越的航空器預(yù)計(jì)相遇點(diǎn)前１０分鐘，可以上升或者下降至被穿越航空器的上或下一個(gè)高度層（參照附件九圖）１３；２．在預(yù)計(jì)相遇點(diǎn)時(shí)間１０分鐘后，可以相互穿越或者占用同一高度層（參照附件九圖１４）；３．如接到報(bào)告，兩架航空器已飛越同一無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)、測(cè)距臺(tái)定位點(diǎn)２分鐘后，可以相互穿越或者占用同一高度層（參照附件九圖１５）；（五）兩架航空器在兩個(gè)導(dǎo)航設(shè)備（距離不小于５０千米）外側(cè)相對(duì)飛行時(shí)，在飛越導(dǎo)航設(shè)備前可相互穿越，并保持飛越導(dǎo)航設(shè)備時(shí)彼此已經(jīng)上升或者下降到符合垂直間隔規(guī)定的高度層（參照附件九圖１６）。第一百一十五條在Ａ、Ｂ類空域內(nèi)，儀表飛行航空器的最低側(cè)向間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）航空器穿越航路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管制員同意。管制員應(yīng)當(dāng)將允許穿越的條件（航段、時(shí)間、高度）和飛行情報(bào)通知有關(guān)航空器；在穿越航路中心線時(shí)，保持與該高度上其他航空器不少于如下的時(shí)間間隔：１．穿越處無(wú)導(dǎo)航設(shè)備時(shí)，為１５分鐘（參照附件九圖１７）；２．穿越處有導(dǎo)航設(shè)備且工作正常時(shí)，已飛越導(dǎo)航設(shè)備的航空器為１０分鐘，未飛越導(dǎo)航設(shè)備的航空器為１５分鐘（參照附件九圖１８）。（二）航空器使用導(dǎo)航設(shè)備匯集或者分散飛行（使用全向信標(biāo)臺(tái)，航空器之間航跡夾角不小于１５度；使用無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)，航空器航跡夾角不小于３０度），相互穿越或者占用同一高度時(shí)，距離導(dǎo)航設(shè)備的距離間隔規(guī)定如下：１．匯集飛行時(shí)，距離導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)不小于１００千米（參照附件九圖１９、圖２０）；２．分散飛行時(shí)，距離導(dǎo)航設(shè)備不小于５０千米（參照附件九圖２１、圖２２）。對(duì)于速度４５０千米／小時(shí)以下的航空器，航跡夾角小于９０度時(shí)，過(guò)臺(tái)后飛行時(shí)間不少于５分鐘（參照附件九圖２３）；或者在航跡夾角不小于９０度時(shí)，過(guò)臺(tái)后飛行時(shí)間不少于３分鐘（參照附件九圖２４）。（三）航空器可以在不同的規(guī)定航路（航線）上順向或逆向飛行，互不交叉穿越，但這些航路（航線）的寬度和保護(hù)空域不得互相重疊。（四）航空器可以在不同的定位點(diǎn)上空等待飛行，但這些等待航線空域和保護(hù)空域不得互相重疊。第一百一十六條在Ｃ類空域內(nèi)儀表飛行時(shí)，同時(shí)進(jìn)、離場(chǎng)的航空器相互穿越或占用對(duì)方高度層的最低間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）航跡差在０度至４５度范圍內(nèi)：１．不論進(jìn)場(chǎng)航空器在何位置，為離場(chǎng)航空器加入航線３分鐘后（參照附件九圖２５）；２．走廊口有導(dǎo)航設(shè)備且能正常工作，進(jìn)場(chǎng)航空器位置在距離機(jī)場(chǎng)３分鐘以外，為離場(chǎng)航空器起飛加入航線后（參照附件九圖２６）。（二）航跡差在４６度至９０度范圍內(nèi)：１．不論進(jìn)場(chǎng)航空器在何位置，為離場(chǎng)航空器加入航線５分鐘后（參照附件九圖２７）；２．走廊口有導(dǎo)航設(shè)備且能正常工作，進(jìn)場(chǎng)航空器在距離機(jī)場(chǎng)５分鐘以外，為離場(chǎng)航空器起飛加入航線后（參照附件九圖２８）。（三）航跡差在９１度至１３５度范圍內(nèi)：１．為離場(chǎng)航空器加入航線１０分鐘后（參照附件九圖２９）；２．走廊口有導(dǎo)航設(shè)備且能正常工作，為進(jìn)、離場(chǎng)航空器距離機(jī)場(chǎng)均在３０千米以外（參照附件九圖３０）。（四）航跡差在１３６度至１８０度范圍內(nèi)，為證實(shí)航空器已彼此飛越后（參照附件九圖３１）。第一百一十七條Ｄ類空域內(nèi)，儀表飛行航空器離場(chǎng)放行的最低間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）放行同速度的航空器：１．同航跡同高度飛行的，為１０分鐘間隔（參照附件九圖３２），跨海洋飛行時(shí)，為２０分鐘間隔；２．同航跡不同高度飛行的，為５分鐘間隔（參照附件九圖３３）；３．在不同航跡上飛行，航跡差大于４５度，并在起飛后立即實(shí)行側(cè)向間隔時(shí)，為２分鐘間隔（參照附件九圖３４），但在同一空中走廊飛出時(shí)，為５分鐘間隔。（二）放行不同速度的航空器：１．航跡相同，快速航空器在前，慢速航空器在后，為２分鐘間隔（參照附件九圖３５）；２．航跡差大于４５度，并在起飛后立即實(shí)行側(cè)向間隔，快速航空器在前，慢速航空器在后，為１分鐘間隔（參照附件九圖３６）；３．航跡差大于４５度，并在起飛后立即實(shí)行側(cè)向間隔，慢速航空器在前，快速航空器在后，為２分鐘間隔（參照附件九圖３７）；４．航跡相同，慢速航空器在前，快速航空器在后時(shí)：（１）如在較高的高度層上飛行，應(yīng)當(dāng)保證快速航空器穿越前方航空器的高度層時(shí)有５分鐘以上的間隔（參照附件九圖３８）；如機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)具備目視氣象條件，慢速航空器起飛后立即實(shí)行３０（度）含以上側(cè)向間隔（離開(kāi)快速航空器起飛、上升航跡），則可按尾流間隔放行快速航空器起飛。待快速航空器的高度超越慢速航空器的高度后，慢速航空器再加入航線。（２）如在同高度飛行，應(yīng)當(dāng)飛越同一位置報(bào)告點(diǎn)或者航空器彼此分離或者到達(dá)著陸機(jī)場(chǎng)的導(dǎo)航設(shè)備上空時(shí)，為１０分鐘以上的間隔（參照附件九圖３９）。第二節(jié)目視飛行管制間隔第一百一十八條航空器在管制空域進(jìn)行目視飛行時(shí)，空中交通管制員應(yīng)當(dāng)根據(jù)目視飛行規(guī)則的條件，配備垂直間隔、縱向間隔和側(cè)向間隔。第一百一十九條目視飛行航空器與航空器之間的垂直間隔按照高度層配備的有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。目視飛行航空器與地面障礙物的垂直間隔：（一）機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)目視飛行最低安全高度：巡航表速２５０千米／小時(shí)（不含）以上的航空器，按照機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行。巡航表速２５０千米／小時(shí)（含）以下的航空器，距離最高障礙物的真實(shí)高度不得小于１００米。（二）航線目視飛行最低安全高度：巡航表速２５０千米／小時(shí)（不含）以上的航空器，按照航線儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行。巡航表速２５０千米／小時(shí)（含）以下的航空器，通常按照航線儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行；如果低于最低高度層飛行時(shí)，距航線兩側(cè)各５千米地帶內(nèi)最高點(diǎn)的真實(shí)高度，平原和丘陵地區(qū)不得低于１００米，山區(qū)不得低于３００米。第一百二十條Ｂ、Ｃ類空域內(nèi)，目視飛行航空器的最低縱向和側(cè)向間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）在同一航跡、同一巡航高度飛行時(shí)，航空器之間的縱向間隔標(biāo)準(zhǔn)：１．巡航表速２５０千米／小時(shí)（含）以下的航空器，不得小于２千米；２．巡航表速２５０千米／小時(shí)（不含）以上的航空器，不得小于５千米；（二）超越前面航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)從其右側(cè)，保持５００米以上的側(cè)向間隔超越。第一百二十一條Ｄ類空域內(nèi)，目視飛行航空器的最低縱向和側(cè)向間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）晝間航空器之間的縱向間隔：Ａ類航空器不得小于１．５千米，Ｂ類航空器不得小于３千米，Ｃ、Ｄ類航空器不得小于４千米，并應(yīng)當(dāng)注意航空器尾流的影響。同型航空器之間不得超越。只有經(jīng)過(guò)允許，在三轉(zhuǎn)彎以前，快速航空器方可以從外側(cè)超越慢速航空器。晝間各航空器之間的側(cè)向間隔：Ａ類航空器不得小于２００米，Ｂ、Ｃ、Ｄ類航空器不得小于５００米，除需被迫著陸的航空器外，不得從內(nèi)側(cè)超越前面航空器。（二）夜間飛行時(shí)，航空器在起落航線或者加入、脫離起落航線時(shí)，航空器駕駛員能夠目視機(jī)場(chǎng)和地面燈光，管制員可允許其做夜間起落航線飛行。在夜間起落航線飛行中，不得超越前面航空器，各航空器之間的縱向間隔不得小于４千米，并由管制員負(fù)責(zé)其縱向間隔配備，航空器與地面障礙物之間的垂直間隔則由航空器駕駛員負(fù)責(zé)。（三）同時(shí)有目視飛行和儀表飛行航空器飛行時(shí)，目視飛行航空器之間的間隔按照目視飛行的規(guī)定執(zhí)行，目視飛行和儀表飛行的航空器之間的間隔按照儀表飛行的規(guī)定執(zhí)行。（四）管制員在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)目視飛行航空器提供交通情報(bào)，通知其應(yīng)當(dāng)使用目視間隔。第一百二十二條目視飛行航空器使用同一跑道起飛、著陸時(shí)，其最低間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）在前面航空器已飛越跑道末端或在跑道上空改變航向已無(wú)相撞危險(xiǎn)前，或者根據(jù)目視或前面航空器報(bào)告確認(rèn)該航空器已脫離跑道前，后面航空器不得開(kāi)始起飛滑跑；（二）在前面航空器已飛越跑道末端或在跑道上改變航向已無(wú)相撞危險(xiǎn)前，或者根據(jù)目視或前面航空器報(bào)告確認(rèn)該航空器已脫離跑道前，后面航空器不得飛越跑道進(jìn)入端。第一百二十三條目視飛行直升機(jī)使用同一起飛著陸區(qū)起飛、著陸時(shí)，最低間隔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：（一）先起飛、著陸的直升機(jī)離開(kāi)起飛、著陸區(qū)之前，后起飛的直升機(jī)不得開(kāi)始起飛；（二）先起飛、著陸的直升機(jī)離開(kāi)起飛、著陸區(qū)之前，著陸的直升機(jī)不得進(jìn)入起飛、著陸區(qū)；（三）起飛點(diǎn)與著陸點(diǎn)的間隔在６０米以上，起飛、著陸航線又不交叉時(shí)，可以準(zhǔn)許同時(shí)起飛、著陸。第一百二十四條目視飛行的航空器相遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定避讓并調(diào)整間隔：（一）兩架航空器在幾乎同一高度上對(duì)頭相遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)各自向右避讓，相互間保持５００米以上間隔；（二）兩架航空器在幾乎同一高度上交叉相遇時(shí)，航空器駕駛員從座艙左側(cè)看到另一架航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)下降高度；從座艙右側(cè)看到另一架航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)上升高度；（三）航空器在幾乎同一高度上（小于對(duì)同夾角７０度）超越前面航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)從前面航空器右側(cè)保持５００米以上的間隔進(jìn)行，避免小于規(guī)定間隔從對(duì)方上下穿越或從其前方切過(guò)，超越的航空器對(duì)保持兩架航空器之間的間隔負(fù)責(zé)；（四）單機(jī)飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓編隊(duì)飛行的航空器；（五）有動(dòng)力裝置重于空氣的航空器應(yīng)當(dāng)避讓飛艇、滑翔機(jī)或氣球；（六）飛艇應(yīng)當(dāng)避讓滑翔機(jī)及氣球；（七）滑翔機(jī)應(yīng)當(dāng)避讓氣球；（八）有動(dòng)力裝置的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓拖曳物體的航空器；（九）飛行中的或在地面上、水面上運(yùn)行的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓正在著陸或正在進(jìn)近著陸的航空器；（十）正常飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓已知需被迫著陸的航空器；（十一）重于空氣的航空器為了著陸而在同一機(jī)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)近時(shí)，高度較高的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓高度較低的航空器；但是，后者不得利用此規(guī)定切入另一架正在進(jìn)入著陸最后階段的航空器前方或超越該航空器；（十二）滑行的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓正在起飛或即將起飛的航空器。第三節(jié)機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)目視管制信號(hào)第一百二十五條遇有地空無(wú)線電通信失效時(shí)，塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)使用燈光或信號(hào)彈信號(hào)，對(duì)起飛、降落或在機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)活動(dòng)的航空器進(jìn)行管制。燈光信號(hào)、信號(hào)、彈信號(hào)及目視地面信號(hào)的指示，按照附件三《管制員發(fā)給航空器的燈光或信號(hào)彈信號(hào)》和附件四《機(jī)場(chǎng)目視地面信號(hào)》的規(guī)定執(zhí)行。遇有下列情況時(shí)，塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)向航空器、車輛和行人發(fā)出警告信號(hào)：（一）航空器互相接近，有相撞危險(xiǎn)；（二）航空器與障礙物有相撞危險(xiǎn)；（三）航空器機(jī)體情況異常；（四）跑道積水、結(jié)冰或松軟；（五）航空器未經(jīng)批準(zhǔn)將進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)；（六）管制員認(rèn)為必要的其他情況。晝間或夜間發(fā)出的警告信號(hào)均為從地面以１０秒鐘的間隔發(fā)射信號(hào)彈，每彈在爆炸時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出紅光、綠光或星光。第一百二十六條航空器駕駛員收到管制員發(fā)給的燈光或信號(hào)彈信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)給予回答，回答的信號(hào)按照附件五《航空器駕駛員收到管制員信號(hào)后的確認(rèn)信號(hào)》的規(guī)定執(zhí)行。第一百二十七條航空駕駛員、管制員觀察到或收到目視信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)按信號(hào)表明的意義采取行動(dòng)。第一百二十八條目視管制信號(hào)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的含義，用于規(guī)定的用途，不得與其他信號(hào)混淆。第一百二十九條機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)有航空器運(yùn)行時(shí)，塔臺(tái)管制室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定升起標(biāo)志旗或開(kāi)放標(biāo)志燈。第一百三十條機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)有航空器運(yùn)行時(shí)，按下列規(guī)定管理燈光：（一）夜間應(yīng)當(dāng)開(kāi)放機(jī)場(chǎng)保障飛行所需要的燈光；（二）晝間應(yīng)當(dāng)開(kāi)放進(jìn)近坡度指示系統(tǒng)的燈光；（三）晝間機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度小于２千米或航空器駕駛員有要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放跑道和滑行道及起飛和著陸方向上保障飛行所需要的燈光。第一百三十一條配置了助航燈光監(jiān)視系統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)，其燈光管理單位值班員應(yīng)當(dāng)在航空器預(yù)計(jì)起飛或著陸著一小時(shí)，使燈光系統(tǒng)處于隨時(shí)可使用狀態(tài)。未配置助航空燈光監(jiān)控系統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)，其燈光管理單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定管理燈光：（一）航空器預(yù)計(jì)起飛或著陸前一小時(shí)，做好開(kāi)放燈光的準(zhǔn)備；（二）航空器預(yù)計(jì)起飛或著陸前２０分鐘開(kāi)放燈光，或者按照塔臺(tái)管制室管制員要求的時(shí)間開(kāi)放燈光；（三）在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即開(kāi)放燈光；（四）航空器起飛后１５分鐘、著陸后１０分鐘關(guān)閉燈光，或按照管制部門的通知關(guān)閉燈光；（五）發(fā)現(xiàn)燈光異常不能按規(guī)定要求開(kāi)放燈光時(shí)，立即報(bào)告塔臺(tái)管制室管制員和機(jī)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)。第一百三十二條塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查機(jī)場(chǎng)燈光的開(kāi)放情況，發(fā)現(xiàn)異?；蚪拥綗艄猱惓５膱?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知機(jī)場(chǎng)燈光管理單位值班員或航空器駕駛員，并報(bào)告有關(guān)部門值班領(lǐng)導(dǎo)。第一百三十三條管制員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定光度或航空器駕駛員的要求，通知機(jī)場(chǎng)燈光管理單位配置機(jī)場(chǎng)進(jìn)近和跑道燈光的強(qiáng)度。機(jī)場(chǎng)進(jìn)近和跑道燈光系統(tǒng)的強(qiáng)度配置應(yīng)當(dāng)符合附件六《機(jī)場(chǎng)進(jìn)近和跑道燈光系統(tǒng)強(qiáng)度》的規(guī)定。第一百三十四條機(jī)場(chǎng)在夜間或儀表飛行條件下有航空器運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放障礙物標(biāo)志燈，并遵守下列規(guī)定：（一）管理障礙物標(biāo)志燈的單位，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)障礙標(biāo)志燈，保證正常開(kāi)放。如發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告塔臺(tái)管制室管制員，并采取措施；（二）機(jī)場(chǎng)燈光管理單位，應(yīng)當(dāng)定期檢查機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)障礙物燈光的工作情況，對(duì)于重要障礙物的燈標(biāo)可指定專人監(jiān)視；（三）塔臺(tái)管制室和機(jī)場(chǎng)燈光管理單位應(yīng)當(dāng)了解并掌握超高障礙物所屬單位或管理人員的電話，當(dāng)發(fā)現(xiàn)障礙燈發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其修理恢復(fù)；（四）塔臺(tái)管制室管制員或航空器駕駛員發(fā)現(xiàn)障礙物標(biāo)志燈異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知障礙物標(biāo)志燈管理單位及機(jī)場(chǎng)燈光管理單位。第一百三十五條夜間或晝間能見(jiàn)度小于２千米時(shí)，在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)活動(dòng)的一切航空器必須顯示以下燈光：（一）引起對(duì)該航空器注意的防撞燈；（二）用以顯示該航空器相對(duì)航徑的航行燈；（三）顯示航空器結(jié)構(gòu)外端的燈光；（四）顯示航空器發(fā)動(dòng)機(jī)已經(jīng)開(kāi)車的燈光。第四節(jié)跑道的選擇和使用第一百三十六條為了及時(shí)正確地為航空器提供空中交通管制服務(wù)，管制員應(yīng)當(dāng)了解跑道、滑行道的道面情況并掌握跑道、滑行道上航空器、車輛、行人活動(dòng)情況及其附近的施工情況。第一百三十七條機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道只供航空器起飛、降落和滑行使用。如有特殊情況需作他用或有車輛行人通過(guò)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)塔臺(tái)管制室批準(zhǔn)。第一百三十八條機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道因道面及燈光、通信、導(dǎo)航設(shè)備以及其他原因不能保證航空器安全起降和滑行時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道關(guān)閉期間，禁止航空器起飛著陸和滑行使用。第一百三十九條塔臺(tái)管制室管制員選擇使用跑道時(shí)，除考慮機(jī)型和南面風(fēng)向風(fēng)速外，還應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)程序、起落航線、跑道布局、跑道長(zhǎng)度、寬度、坡度、凈空條件以及著陸地帶的導(dǎo)航設(shè)備。第一百四十條航空器通常應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)起飛和著陸，但是當(dāng)跑道長(zhǎng)度、坡度和凈空條件允許，航空器也可以在風(fēng)速不大于３米／秒時(shí)順風(fēng)起飛和著陸。如果航空器駕駛員根據(jù)飛行手冊(cè)或航空公司運(yùn)行手冊(cè)請(qǐng)求在大于３米／秒的情況下順風(fēng)起飛和著陸，在空中交通情況允許的情況下，塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)予以同意。當(dāng)跑道側(cè)風(fēng)在航空器側(cè)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)附近時(shí)，是否起飛或著陸，由航空器駕駛員根據(jù)機(jī)型性能自行決定，管制員負(fù)責(zé)提供當(dāng)時(shí)實(shí)際風(fēng)向、風(fēng)速。第一百四十一條航空器起飛應(yīng)當(dāng)使用全跑道。如機(jī)場(chǎng)、機(jī)型和氣象條件另有明確規(guī)定或航空器駕駛員申請(qǐng)，塔臺(tái)管制室管制員可以允許航空器不使用全跑道起飛。第一百四十二條機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道的道面出現(xiàn)航行通告沒(méi)有包含的下列情況時(shí)，塔臺(tái)管制室管制員必須將該情況通知起飛、著陸和滑行的航空器：（一）跑道、滑行道、停止道道面有破損；（二）跑道、滑行道道面及其附近有施工；（三）跑道、滑行道、停止道道面上有冰雪和積水；（四）跑道、滑行道及其附近有航空器、車輛、行人停留或活動(dòng)；（五）跑道、滑行道和進(jìn)近著陸地帶的燈光設(shè)備和機(jī)場(chǎng)障礙燈有障礙；（六）機(jī)場(chǎng)管理部門或飛行中的航空器駕駛員提供的道面剎車效應(yīng)情況。機(jī)場(chǎng)道面剎車效應(yīng)，通常由機(jī)場(chǎng)管理部門用儀器測(cè)得，分為好、中好、中、中差、差、極差六個(gè)等級(jí)。塔臺(tái)管制室通知航空器地面剎車效應(yīng)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的等級(jí)和術(shù)語(yǔ)，并指明來(lái)源是實(shí)測(cè)還是航空器駕駛員報(bào)告。第一百四十三條機(jī)場(chǎng)起飛、著陸地帶的布局和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）起飛線應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速進(jìn)行布置；（二）土跑道或者因跑道積雪從空中不易識(shí)別時(shí)，應(yīng)當(dāng)劃出明顯的標(biāo)志或者用紅旗標(biāo)識(shí)；（三）在起飛線指揮飛行時(shí)，起飛線塔臺(tái)、停車場(chǎng)、人員休息地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)面積、跑道和滑行道的位置等情況確定，距跑道邊沿的距離通常不得少于１００米；（四）直升機(jī)的起飛、著陸地帶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況劃定，起飛、著陸地點(diǎn)面積的直徑應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)型確定，其長(zhǎng)寬均不得小于旋翼直徑的兩倍，各起飛、著陸地點(diǎn)之間的左右間隔應(yīng)當(dāng)大于旋翼直徑的兩倍，前后距離應(yīng)當(dāng)大于機(jī)身長(zhǎng)度的四倍；（五）直升機(jī)在野外著陸、起飛時(shí)，通常應(yīng)當(dāng)預(yù)先選定和布置野外著陸場(chǎng)地，其場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)選擇凈空條件好、地勢(shì)平坦堅(jiān)實(shí)、坡度適當(dāng)?shù)牡貛?。第五?jié)離場(chǎng)管制第一百四十四條塔臺(tái)管制室根據(jù)批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃和機(jī)場(chǎng)、航空情況以及有關(guān)空中交通管制單位的情報(bào)，對(duì)離場(chǎng)航空器發(fā)出放行許可。放行許可包括下列內(nèi)容：（一）航空器呼號(hào)；（二）管制許可的界限（定位點(diǎn)或目的地）；（三）批準(zhǔn)的離場(chǎng)程序；（四）飛行航路（航線）；（五）飛行高度；（六）應(yīng)答機(jī)編碼；（七）其他必要的內(nèi)容。第一百四十五條執(zhí)行不同任務(wù)的航空器或者不同機(jī)型的航空器同時(shí)飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，安排優(yōu)先起飛的順序。通常情況下，應(yīng)當(dāng)允許執(zhí)行緊急或者重要任務(wù)的航空器、定期航班或速度大的航空器優(yōu)先起飛。第一百四十六條為了便于航空器起飛離場(chǎng)，塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向離場(chǎng)航空器發(fā)布包括如下內(nèi)容的情報(bào)和指示：（一）使用的跑道；（二）風(fēng)向、風(fēng)速、云高和能見(jiàn)度；（三）高度表?yè)苷担唬ㄋ模?biāo)準(zhǔn)時(shí)間；（五）地面滑行路線和有關(guān)資料；（六）機(jī)場(chǎng)有自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)通知本機(jī)場(chǎng)的跑道視程；（七）機(jī)場(chǎng)裝有低高度風(fēng)切變警告系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)通知低高度風(fēng)切變的情況；（八）其他必要的情報(bào)。離場(chǎng)航空器報(bào)告已經(jīng)從機(jī)場(chǎng)自動(dòng)終端情報(bào)系統(tǒng)廣播收到上述有關(guān)情報(bào)的，可以不包括在內(nèi)。第一百四十七條放行許可和離場(chǎng)情報(bào)，由放行許可發(fā)布席發(fā)布；無(wú)該席位的，由地面或機(jī)場(chǎng)管制席發(fā)布。離場(chǎng)航空器起飛后需要立即和塔臺(tái)管制室以外的空中交通管制單位聯(lián)系的，地面管制或塔臺(tái)管制室應(yīng)當(dāng)在發(fā)出放行許可或離場(chǎng)情報(bào)后通知航空器。第一百四十八條航空器滑行（空中滑行）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)機(jī)場(chǎng)地面管制員或塔臺(tái)管制室管制員許可。許可航空器滑行（空中滑行）時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出下列指示：（一）滑行（空中滑行）路線；（二）起飛順序；（三）進(jìn)入跑道的等待點(diǎn)；（四）起飛方向；（五）進(jìn)近管制室和區(qū)域管制室對(duì)離場(chǎng)航空器的有關(guān)要求；（六）其他事項(xiàng)。第一百四十九條航空器滑行（空中滑行）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）航空器應(yīng)當(dāng)按照指定路線滑行。管制員在安排滑行路線時(shí)，通常不準(zhǔn)航空器對(duì)頭滑行；交叉相遇時(shí)，航空器駕駛員自座艙的左側(cè)看到另一架航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止滑行；（二）航空器滑行速度不得超過(guò)５０千米／小時(shí)（牽引速度不得超過(guò)１０千米／小時(shí)）；在客機(jī)坪、停機(jī)坪和障礙物附近，只準(zhǔn)慢速滑行，保證隨時(shí)能使航空器停?。灰砑饩嚯x障礙物小于１０米時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人引導(dǎo)或者停止滑行；（三）滑行時(shí)，不得用大速度轉(zhuǎn)彎或者完全剎住一個(gè)（一組）機(jī)輪轉(zhuǎn)彎；（四）具有倒滑性能的航空器進(jìn)行倒滑時(shí)，應(yīng)當(dāng)有地面人員引導(dǎo)；（五）需要通過(guò)著陸地帶時(shí)，航空器駕駛員在滑進(jìn)著陸地帶前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)塔臺(tái)管制員許可并判明無(wú)起飛、降落的航空器；（六）夜間滑行（牽引）時(shí)，應(yīng)當(dāng)打開(kāi)航行燈和滑行燈，或者間斷地使用著陸燈，用慢速滑行；（七）直升機(jī)可以在距離障礙物１０米以外１米至１０米的高度上空中滑行，速度不得超過(guò)１５千米／小時(shí)；（八）滑行和空中滑行時(shí)，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)注意觀察，發(fā)現(xiàn)障礙物應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告管制員，并采取有效措施。第一百五十條為了調(diào)配間隔，塔臺(tái)管制室管制員可以指示將要起飛或地面滑行的航空器在跑道或跑道外等待，并將理由通知該航空器。第一百五十一條塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)根據(jù)跑道和起落航線航空器活動(dòng)情況以及進(jìn)近及區(qū)域管制室的要求，在保證安全的條件下允許航空器進(jìn)入跑道并發(fā)出起飛許可。起飛許可通常包括以下內(nèi)容：（一）風(fēng)向、風(fēng)速、能見(jiàn)度、云高、高度表?yè)苷?；（二）起飛后的轉(zhuǎn)彎方向；（三）離港程序；（四）飛行高度；（五）其他事項(xiàng)。遇有下列情況，禁止發(fā)出起飛許可：（一）跑道上有其他航空器或者障礙物；（二）有航空器復(fù)飛，高度在１００米以下（夜間為１５０米）以下，或者還沒(méi)有開(kāi)始第一轉(zhuǎn)彎；（三）先起飛的航空器高度在１００米（夜間為１５０米）以下，或者還沒(méi)有開(kāi)始第一轉(zhuǎn)彎。航空器駕駛員得到起飛許可后，應(yīng)當(dāng)立即起飛；在一分鐘內(nèi)不能起飛的，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)再次請(qǐng)求起飛許可。由于空中交通管制情況或其他原因，不能保證航空器安全起飛的，塔臺(tái)管制室管制員應(yīng)當(dāng)立即取消原已發(fā)出的起飛許可，并通知該航空器取消起飛許可的理由。第一百五十二條航空器起飛后，管制員通常將起飛時(shí)刻通知航空器駕駛員，同時(shí)通知空中交通服務(wù)報(bào)告室及有關(guān)空中交通管制單位和其他部門。航空器起飛時(shí)刻是指航空器開(kāi)始起飛滑跑時(shí)輪子移動(dòng)的瞬間。第一百五十三條許可作低空進(jìn)近或連續(xù)起飛的航空器，前者在其飛越跑道入口以前，后者在其接地之前，應(yīng)當(dāng)視為著陸航空器；在此之后，應(yīng)當(dāng)視為起飛航空器。第一百五十四條起落航線飛行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）晝間起落航線飛行１．起落航線飛行的高度通常為３００米至５００米（低空小航線不得低于１２０米）。起飛后，開(kāi)始第一轉(zhuǎn)彎和結(jié)束第四轉(zhuǎn)彎的高度不得低于１００米（低空小航線不得低于５０米）；２．起落航線飛行通常為左航線。如果受條件限制，亦可規(guī)定為右航線；３．在起落航線飛行時(shí)，不得超越同型航空器；４．航空器加入起落航線，應(yīng)當(dāng)經(jīng)塔臺(tái)管制室管制員的許可，并按照規(guī)定的高度順沿航線加入。晝間，在起落航線上同時(shí)飛行的航空器數(shù)量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各機(jī)場(chǎng)的地形、地面設(shè)備等條件確定。從塔臺(tái)或者起飛線塔臺(tái)能看見(jiàn)起落航線上全部航空器的，不得超過(guò)４架；看不見(jiàn)起落航線某些航段上的航空器的，不得超過(guò)３架；Ｃ、Ｄ類航空器或者低空小航線飛行的航空器，不得超過(guò)２架。（二）夜間起落航線飛行航空器在起落航線或者在加入、脫離起落航線的范圍內(nèi)，航空器駕駛員能夠目視機(jī)場(chǎng)和地面燈光的，可以允許航空器做夜間起落航線飛行，并遵守下列規(guī)定：１．起落航線飛行的高度通常為３００米至５００米。起飛后，開(kāi)始第一轉(zhuǎn)彎和結(jié)束第四轉(zhuǎn)彎的高度不得低于１５０米；２．在起落航線飛行中，不得超越前面航空器；３．航空器加入起落航線，應(yīng)當(dāng)按照儀表飛行規(guī)則進(jìn)場(chǎng)，利用機(jī)場(chǎng)燈光和導(dǎo)航設(shè)備確切掌握位置，經(jīng)過(guò)塔臺(tái)管制員許可，可按照規(guī)定高度順沿航線加入；４．在起落航線上同時(shí)飛行的航空器數(shù)量不得超過(guò)２架。第一百五十五條直升機(jī)在停機(jī)坪上起飛和著陸時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不妨礙其他航空器的起飛和著陸；（二）與其他航空器、障礙物水平距離不小于１０米；（三）不準(zhǔn)順風(fēng)垂直起飛或者著陸；（四）沒(méi)有可被旋翼氣流卷起的漂浮物；（五）在機(jī)場(chǎng)上空飛越障礙物的高度不得低于１０米；飛越地面航空器的高度不得低于２５米。第一百五十六條管制協(xié)調(diào)和移交應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）塔臺(tái)管制室，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將離場(chǎng)航空器的起飛時(shí)間通知進(jìn)近管制室或區(qū)域管制室；（二）進(jìn)近管制室和區(qū)域管制室對(duì)離場(chǎng)航空器實(shí)施流量控制或有其他調(diào)配的，應(yīng)當(dāng)盡早通知塔臺(tái)管制室安排離場(chǎng)航空器在地面或空中等待。（三）航空器飛離塔臺(tái)管制室責(zé)任區(qū)時(shí)，塔臺(tái)管制室應(yīng)當(dāng)與進(jìn)近管制室或區(qū)域管制室按規(guī)定進(jìn)行移交。第六節(jié)航路管制第一百五十七條區(qū)域管制室和進(jìn)近管制室應(yīng)當(dāng)于航空器起飛前或進(jìn)入本責(zé)任區(qū)前３０分鐘，發(fā)出允許進(jìn)入本責(zé)任區(qū)的航路放行許可或按管制協(xié)議執(zhí)行，并通過(guò)有關(guān)空中交通管制單位通知航空器駕駛員。航路放行許可的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）航空器呼號(hào)或識(shí)別標(biāo)志；（二）管制許可的界限（定位點(diǎn)或目的地等）；（三）放行航路（航線）；（四）全航路或其中一部分的飛行高度層和需要時(shí)高度層的改變；（五）其他必要的指示和資料。對(duì)跨聲速航空器的航路放行許可，還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）跨聲速加速階段，許可延續(xù)到該階段的終點(diǎn)；（二）自超聲速巡航到亞聲速的減速階段，許可其不間斷的下降。第一百五十八條全航路或部分航路中的各空中交通管制單位之間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便向航空器發(fā)出自起飛地點(diǎn)到預(yù)定著陸地點(diǎn)的全航路放行許可。因資料或協(xié)調(diào)原因不能全航路放行而只能放行到某一點(diǎn)時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)通知航空器駕駛員。未經(jīng)雙方管制區(qū)協(xié)調(diào)，不得放行航空器進(jìn)入另一管制區(qū)。第一百五十九條區(qū)域管制室或進(jìn)近管制室得知本責(zé)任區(qū)除已接受的飛行活動(dòng)外，在某一時(shí)間一定航段內(nèi)不能容納其他飛行或只能在某一速度下容納飛行活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)空中交通管制單位和航空器經(jīng)營(yíng)人或飛經(jīng)本責(zé)任區(qū)的航空器駕駛員。第一百六十條管制移交應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）各管制室之間進(jìn)行管制移交時(shí)，移交單位應(yīng)當(dāng)在航空器飛越管制移交點(diǎn)前１０分鐘（短程航線為５分鐘）與接受單位進(jìn)行管制移交。（二）管制移交的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：１．航空器呼號(hào)；２．航空器機(jī)型（可省略）；３．飛行高度；４．速度（根據(jù)需要）；５．移交點(diǎn)；６．預(yù)計(jì)飛越移交點(diǎn)的時(shí)間；７．管制業(yè)務(wù)必需的其他情報(bào)。管制移交應(yīng)當(dāng)通過(guò)直通管制電話進(jìn)行。沒(méi)有直通管制電話的管制室之間，通過(guò)對(duì)空話臺(tái)、業(yè)務(wù)電話、電報(bào)等進(jìn)行。已經(jīng)接受管制移交的航空器，在預(yù)計(jì)進(jìn)入管制空域邊界的時(shí)間后仍未建立聯(lián)系的，值班管制員應(yīng)當(dāng)立即詢問(wèn)有關(guān)管制室，同時(shí)采取措施聯(lián)絡(luò)。第一百六十一條區(qū)域管制室和進(jìn)近管制室應(yīng)當(dāng)隨時(shí)了解本責(zé)任區(qū)內(nèi)的天氣情況和飛行活動(dòng)情況，確切掌握航空器的飛行條件和飛行位置；正確配備管制間隔，合理調(diào)配飛行沖突；妥善安排航空器等待，及時(shí)調(diào)整航空器飛行航線，加速和維持有秩序的空中交通活動(dòng)。航空器在預(yù)計(jì)飛越報(bào)告點(diǎn)３分鐘后仍未收到報(bào)告的，值班管制員應(yīng)當(dāng)立即查問(wèn)情況并設(shè)法取得位置報(bào)告。第一百六十二條管制協(xié)調(diào)后，原管制移交的內(nèi)容有下列變化的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正：（一）飛行高度改變；（二）不能從原定的移交點(diǎn)移交；（三）飛越移交點(diǎn)的時(shí)間在區(qū)域管制室之間相差超過(guò)５分鐘，在區(qū)域管制室與進(jìn)近管制室之間相差超過(guò)３分鐘，在進(jìn)近管制室與塔臺(tái)管制室之間相差超過(guò)３分鐘。第七節(jié)進(jìn)場(chǎng)管制第一百六十三條交換進(jìn)場(chǎng)航空器的管制情報(bào)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）區(qū)域管制室應(yīng)當(dāng)將進(jìn)場(chǎng)航空器的下列情報(bào)，在該航空器預(yù)計(jì)飛越管制移交點(diǎn)前１０分鐘，通知進(jìn)近管制室：１．航空器呼號(hào)；２．航空器機(jī)型（可省略）；３．進(jìn)近管制移交點(diǎn)及預(yù)計(jì)飛越時(shí)間、預(yù)定高度；４．管制業(yè)務(wù)移交；５．其他相關(guān)情報(bào)。（二）進(jìn)近管制室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)進(jìn)場(chǎng)航空器的下列情報(bào)通知區(qū)域管制室：１．在等待定位點(diǎn)上空正在使用的高度；２．進(jìn)場(chǎng)航空器之間平均間隔的時(shí)間；３．要求航空器到達(dá)管制移交點(diǎn)的時(shí)間；４．接受對(duì)該航空器管制的決定；５．機(jī)場(chǎng)撤銷儀表進(jìn)近程序的，其撤銷時(shí)間；６．要求區(qū)域管制室變更航空器預(yù)計(jì)到達(dá)進(jìn)近管制點(diǎn)的時(shí)間，并且時(shí)間變更在１０分鐘以上的，其變更時(shí)間；７．與區(qū)域管制有關(guān)的航空器復(fù)飛的情報(bào)；８．通信中斷航空器的有關(guān)情報(bào)。（三）進(jìn)近管制室應(yīng)當(dāng)在不遲于航空器飛越管制移交點(diǎn)前３分鐘，將進(jìn)場(chǎng)航空器的下列情報(bào)通知塔臺(tái)管制室：１．航空器呼號(hào)；２．航空器機(jī)型；３．預(yù)計(jì)到達(dá)進(jìn)近定位點(diǎn)或機(jī)場(chǎng)上空的時(shí)間和預(yù)定高度或?qū)嶋H高度；４．儀表進(jìn)近的種類（必要時(shí)通知）。（四）塔臺(tái)管制室應(yīng)當(dāng)將進(jìn)場(chǎng)航空器的下列情報(bào)通知進(jìn)近管制室：１．看到了將要著陸的航空器，或該航空器已著陸；２．著陸時(shí)間；３．撤銷儀表飛行程序的，其撤銷時(shí)間；４．復(fù)飛或通信中斷航空器的有關(guān)情報(bào)’５．使用跑道。（五）各管制單位已發(fā)出的情報(bào)如有下列變更，應(yīng)當(dāng)迅速通知對(duì)方單位：１．區(qū)域管制與進(jìn)近管制之間發(fā)出的預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間相差超過(guò)５分鐘；２．進(jìn)近管制與塔臺(tái)管制之間發(fā)出的預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間相差超過(guò)２分鐘。第一百六十四條區(qū)域管制室等空中交通管制單位發(fā)給進(jìn)場(chǎng)航空器飛至進(jìn)近定位點(diǎn)的管制許可，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）進(jìn)近定位點(diǎn)的名稱；（二）到進(jìn)近定位點(diǎn)的飛行航路；（三）高度；（四）其他必要的事項(xiàng)。區(qū)域管制室向進(jìn)近管制室或塔臺(tái)管制室移交進(jìn)場(chǎng)航空器的通信聯(lián)絡(luò)及管制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在完成管制協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，在該航空器到達(dá)管制移交點(diǎn)之前進(jìn)行，以便進(jìn)近管制室或塔臺(tái)管制室有充分時(shí)間對(duì)該航空器發(fā)出更新的管制許可。第一百六十五條進(jìn)近管制室或塔臺(tái)管制室與進(jìn)場(chǎng)航空器建立無(wú)線電通信聯(lián)系后，應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器位置進(jìn)行核實(shí)并向該航空器迅速發(fā)出有關(guān)下列情報(bào)的通知：（一）進(jìn)近許可；（二）儀表或目視飛行的進(jìn)近程序；（三）使用跑道；（四）風(fēng)向、風(fēng)速值；（五）氣象報(bào)告的云高低于目視進(jìn)近最低下降高度，或氣象報(bào)告的能見(jiàn)度小于目視進(jìn)近最低氣象條件的，其云高或能見(jiàn)度值；（六）高度表?yè)苷?。第一百六十六條塔臺(tái)管制室或進(jìn)近管制室應(yīng)當(dāng)隨時(shí)注意機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的天氣變化并及時(shí)通知進(jìn)場(chǎng)航空器。當(dāng)機(jī)場(chǎng)的氣象條件低于著陸最低氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該航空器的要求允許其等待或向其發(fā)出飛往備降機(jī)場(chǎng)的管制許可，并調(diào)整進(jìn)近的順序。在航空器油量不足、嚴(yán)重機(jī)械故障或因天氣原因不能飛往其他機(jī)場(chǎng)以及航空器駕駛員要求在低于著陸最低氣象條件的機(jī)場(chǎng)著陸的，管制員應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以協(xié)助，并通知有關(guān)保障部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)對(duì)其決定的后果負(fù)責(zé)。第一百六十七條發(fā)布進(jìn)近許可應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）塔臺(tái)管制室或進(jìn)近管制室發(fā)給進(jìn)近許可時(shí)，可根據(jù)空中交通情況指定公布的儀表進(jìn)近程序或讓航空器自選公布的儀表進(jìn)近程序；（二）對(duì)于不是在公布的航路上飛行的航空器的進(jìn)近許可，應(yīng)當(dāng)在該航空器到達(dá)公布的航路上或按照儀表進(jìn)近程序開(kāi)始進(jìn)近的定位點(diǎn)之后發(fā)出。但是，指示航空器在到達(dá)按照儀表進(jìn)近程序的定位點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)保持高度的，則可在到達(dá)該定位點(diǎn)之前發(fā)出進(jìn)近許可；（三）對(duì)于進(jìn)行儀表進(jìn)近的航空器，為配備管制間隔而有必要要求其遵守指定高度的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出進(jìn)近許可時(shí)指定必要的高度；（四）為了確切掌握進(jìn)場(chǎng)航空器的位置，管制單位可以要求進(jìn)近中的航空器報(bào)告其位置和高度；（五）公布的儀表進(jìn)近程序中有盤旋進(jìn)近的，不得向航空器發(fā)出脫離該區(qū)域的指示；（六）地面能見(jiàn)度和云高符合目視飛行規(guī)則條件的，管制單位可以根據(jù)空中交通的情況，準(zhǔn)許航空器進(jìn)行目視進(jìn)近。進(jìn)行目視進(jìn)近的航空器之間或其與儀表進(jìn)近航空器之間的管制間隔，應(yīng)當(dāng)按照本章第一節(jié)和第二節(jié)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。第一百六十八條因空中交通繁忙、跑道臨時(shí)關(guān)閉以及有緊急著陸的其他航空器，不能許可航空器立即著陸的，管制員應(yīng)當(dāng)通知航空器并采取下列措施：（一）調(diào)整航空器之間的間隔；（二）擴(kuò)大或縮小起落航線；（三）安排目視等待。目視飛行的航空器應(yīng)當(dāng)在通常使用的目視位置報(bào)告點(diǎn)或目視確認(rèn)的地點(diǎn)上空盤旋等待；但是，指示兩架航空器在同一地點(diǎn)等待的，應(yīng)當(dāng)向該兩架航空器提供交通情報(bào)；（四）儀表飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)在等待空域內(nèi)飛行等待。但是，每架航空器在等待空域內(nèi)飛行和進(jìn)入著陸的時(shí)間，通常不得超過(guò)３０分鐘。在等待空域內(nèi)飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保持規(guī)定的高度層，按照規(guī)定的等待航線飛行。因故急需著陸的，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告塔臺(tái)（進(jìn)近）管制員，經(jīng)過(guò)允許后，按照有關(guān)程序下降和進(jìn)入著陸；（五）指揮航空器進(jìn)行等待時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該航空器到達(dá)管制許可界限點(diǎn)或進(jìn)近定位點(diǎn)５分鐘之前，向該航空器發(fā)出包括以下內(nèi)容的指示：１．等待定位點(diǎn)；２．等待航線與等待點(diǎn)的方位關(guān)系；３．飛往等待定位點(diǎn)的航路或航線及所使用的導(dǎo)航設(shè)施的徑向線、航向、方位；４．等待航線的出航距離（使用測(cè)距設(shè)備）或以分鐘為單位的出航飛行時(shí)間；５．等待航線的轉(zhuǎn)彎方向（等待程序已公布的，可以省略）；（六）預(yù)計(jì)航空器的等待時(shí)間在３０分鐘以上的，管制員應(yīng)當(dāng)了解航空器的續(xù)航能力并迅速通知該航空器預(yù)計(jì)進(jìn)近時(shí)間或預(yù)計(jì)更新管制許可的時(shí)間。等待時(shí)間未確定的，也應(yīng)當(dāng)通知該航空器。進(jìn)場(chǎng)的預(yù)計(jì)更新管制許可的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在該航空器的等待定位點(diǎn)發(fā)出。預(yù)計(jì)還要進(jìn)行等待的，應(yīng)當(dāng)通知該航空器盡可能準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)等待時(shí)間；（七）航空器進(jìn)行等待后向其發(fā)出更新的管制許可，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：１．新的管制許可界限點(diǎn)或進(jìn)近許可；２．在新的管制界限點(diǎn)之前的全部飛行航線；３．高度；４．其他必要的事項(xiàng)；（八）航空器使用指點(diǎn)標(biāo)和在沒(méi)有監(jiān)視設(shè)施的地點(diǎn)上空等待的，管制單位應(yīng)當(dāng)擬定好如航空器收聽(tīng)不到該設(shè)施的信號(hào)時(shí)可飛行的航線，包括與其他航空器之間的管制間隔配備。第一百六十九條航空器著陸順序應(yīng)當(dāng)按照先到達(dá)先著陸的原則予以安排。執(zhí)行不同任務(wù)或者不同機(jī)型的航空器同時(shí)進(jìn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，妥善安排優(yōu)先著陸順序。通常情況下，遇到緊急情況的航空器、執(zhí)行重要任務(wù)的航空器，應(yīng)當(dāng)允許優(yōu)先著陸。第一百七十條在機(jī)場(chǎng)地形、設(shè)備和氣象條件及空中交通允許的情況下，塔臺(tái)管制室或進(jìn)近管制室可以允許航空器不做起落航線或穿云航線飛行，直接進(jìn)近。云下目視飛行進(jìn)場(chǎng)的航空器，進(jìn)場(chǎng)航向與著陸航向相同或者相差不大于４５度，地形條件許可，航空器駕駛員熟悉機(jī)場(chǎng)情況，并且不影響其他航空器進(jìn)入的，可以安排該航空器直接進(jìn)近。儀表飛行的航空器，進(jìn)場(chǎng)航向與著陸航向相同或者相差不大于３０度，地形條件許可，地面導(dǎo)航設(shè)備能夠保證航空器準(zhǔn)確地加入長(zhǎng)五邊的，可以安排該航空器進(jìn)行直接進(jìn)近。第一百七十一條著陸許可和復(fù)飛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）塔臺(tái)管制員發(fā)出著陸許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：１．在航空器進(jìn)