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文檔簡介
煉油化工企業(yè)安全環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中國石油化工集團公司煉油、化工企業(yè)建立安全、環(huán)境與健康管理體系的步驟及開展安全、環(huán)境與健康管理工作的程序和內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)所屬的煉油、化工企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。本標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于中國石油化工集團公司所屬的管輸企業(yè)。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本的可能性。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE規(guī)范沒有相關(guān)規(guī)定時,可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。GB6441一86企業(yè)職工傷亡事故分類GB6442一86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB8979一96污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB13690—92常用危險化學(xué)品的分類和標(biāo)志GB16297一1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB50160-99石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范TJ36一79工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程CD90A3—83化工企業(yè)靜電接地設(shè)計技術(shù)規(guī)定QAHS0001.1—2001中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系Q/SHS0001.7—2001煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間(裝置)實施程序編制指南Q/SHS0001.10-2001職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南化學(xué)危險品安全管理條例國發(fā)[1987]14號特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法國家經(jīng)貿(mào)委1999年7月12日第13號主任令建設(shè)(工程)項目勞動安全監(jiān)察規(guī)定原勞動部令第3號1996年建設(shè)(工程)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法原勞動部令第10號1998年建設(shè)(工程)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定國家計劃委員會、國務(wù)院環(huán)境保護委員會[1987]002號中國石油化工集團公司2001-的-08批準(zhǔn)2001-03-01實施建設(shè)(工程)項目環(huán)境保護管理條例國務(wù)院[1998]253號工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目衛(wèi)生預(yù)評價規(guī)范衛(wèi)生部監(jiān)發(fā)[1994]第28號中國石化公司企業(yè)法人環(huán)保責(zé)任制中國石化[1999]安字222號職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度中國石化[1999]安字467號中國石化公司建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細則中國石化[1999]安字756號中國石化公司環(huán)境保護工作條例中國石化[1999]安字758號中國石化公司環(huán)境監(jiān)測工作條例中國石化[2000]安環(huán)字8號3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3.1要素安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。3.2事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3.3危害可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.4風(fēng)險發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。3.5風(fēng)險評價依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害結(jié)果做出分析、判斷的過程。3.6審核判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,以及這些安排是否得到有效實施,并系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程。3.7評審高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題和方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。3.8資源實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。3.9安全、環(huán)境與健康管理體系實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件;違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為;與管理體系要求不相符而產(chǎn)生的偏差。3.11管理者代表由企業(yè)或三級單位最高管理者任命,在企業(yè)或二級單位內(nèi)代表最高管理者履行EfSE管理職能的人員。3.12業(yè)主合同情況下的接受方,即在一定的區(qū)域內(nèi)簽定租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體。本規(guī)范所指的業(yè)主即企業(yè)。3.13承包商由業(yè)主雇傭來完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個人、公司或合作者。3.14供應(yīng)商為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個人、公司或合作者。4HSE管理體系要素(圖1)圖中所示十項要素,相互聯(lián)系,相互支持,是體系系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性的保證,企業(yè)及二級單位在建立和實施HSE管理體系時應(yīng)保證其完整性
1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3、1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3、風(fēng)險評價和隱患治理4、承包商和供應(yīng)商管理5、裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)6、運行和維護體系圖1不斷改進的HSE管理體系企業(yè)是HSE管理體系實施的主體,企業(yè)及二級單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)Q/SHS0001.1和本標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機構(gòu);組建HSE管理委員會和HSE管理部門;明確和落實各級組織和人員的HSE職責(zé)。在開展風(fēng)險評價或現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制出簡潔明確、通俗適用的《企業(yè)HSE管理體系實施程序》。企業(yè)應(yīng)國家建立各級組織和人員的HSE目標(biāo)、HSE表現(xiàn)、HSE職責(zé)、HSE業(yè)績的考核獎懲制度。企業(yè)應(yīng)建立遵守有關(guān)HSE方面現(xiàn)行法律、法規(guī)、和標(biāo)準(zhǔn)的程序。企業(yè)在編制HSE管理體系實施程序時,若體系標(biāo)準(zhǔn)和公司無相關(guān)制度規(guī)定,可選用企業(yè)內(nèi)部適用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,并按照HSE一體化的管理思想,補充、完善相應(yīng)的HSE管理制度?!镀髽I(yè)HSE管理體系實施程序》經(jīng)企業(yè)最高批準(zhǔn)發(fā)布后,并投入運行。企業(yè)應(yīng)通過審核、評審,實現(xiàn)持續(xù)改進,不斷提高HSE管理水平。企業(yè)通過開展各種形式和層次的HSE培訓(xùn),將《企業(yè)HSE管理體系實施程序》的具體要求傳達給全體員工和相關(guān)方,企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任4.1.1總則各企業(yè)在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo),高層管理者通過履行其HSE職責(zé)和樹立HSE的表率作用,通過提供資源、組織考核和審核,不斷改善企業(yè)的HSE業(yè)績。4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾4.1.2.1承諾原則a)企業(yè)最高管理者應(yīng)提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾,并建立有效的HSE運行保障體系。企業(yè)的承諾應(yīng)以實際行動表明對HSE的重視和負責(zé);b)企業(yè)最高管理者應(yīng)向企業(yè)員工和社會相關(guān)方做出保證,表明本企業(yè)已建立的HSE管理程序行之有效;c)各級企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人,對HSE應(yīng)有形成文件的承諾,并確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持;d)各級管理者應(yīng)及時收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)人員的反饋信息,積極參與到HSE不斷改進的過程中;e)公司總經(jīng)理的承諾是各企業(yè)的最高承諾,各企業(yè)的最高管理者應(yīng)支持公司總經(jīng)理向公司員工和社會相關(guān)方作出的承諾,并以實際行動予以實施和實現(xiàn)。各企業(yè)可依照公司總經(jīng)理的承諾原則,向社會、員工和合作方作出承諾,并形成文件;f)承諾應(yīng)以社會、員工和合作方易于獲得的形式發(fā)布,以獲得社會、員工和合作方的理解和支持;g)企業(yè)各級管理部門和基層單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)理(廠長)的承諾內(nèi)容作出相應(yīng)的承諾,并將承諾轉(zhuǎn)化為支持HSE管理體系運行的具體行動。4.1.2.2承諾的內(nèi)容a)企業(yè)的最高管理者應(yīng)按照下列內(nèi)容進行承諾:——遵守國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)HSE的法律、法規(guī);――保證HSE管理體系正常運行,并提供必要的人、財、物支持;——通過為員工樹立正確的HSE表率作用,不斷強化和獎勵正確的HSE行為;——消除職業(yè)危害,改善勞動條件,保護職工身心健康;——定期開展風(fēng)險評價(安全評價),搞好隱患治理和風(fēng)險控制;——保證新建、改建、擴建裝置安全、衛(wèi)生、環(huán)境設(shè)施的完整性;——加強員工HSE教育培訓(xùn),提高員工的HSE技術(shù)素質(zhì);——為員工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健措施;——推行清潔生產(chǎn),保護環(huán)境,努力改善生產(chǎn)區(qū)及周圍地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;——定期對企業(yè)的HSE管理體系進行管理評審,使之不斷完善,實現(xiàn)HSE管理工作的持續(xù)改進;――定期公布企業(yè)HSE表現(xiàn)水平,公開征求公眾意見,響應(yīng)他們的合理要求;——通過實施HSE管理,杜絕事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。b)企業(yè)各級管理部門和基層單位負責(zé)人,可根據(jù)企業(yè)最高管理者的承諾內(nèi)容和HSE管理規(guī)范、實施程序的要求,作出本單位的HSE管理承諾。4.1.2.3承諾的表現(xiàn)形式a)企業(yè)及三級單位的承諾內(nèi)容應(yīng)在其編制的《HSE管理體系實施程序》中予以明確;b)職能部門、基層單位的承諾內(nèi)容應(yīng)分別在其編制的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》、《生產(chǎn)車間(裝置)》HSE實施程序》中予以明確;c)各二級單位、基層單位需對外提供承諾時,其承諾內(nèi)容應(yīng)在《HSE管理體系實施程序》或《生產(chǎn)車間(裝置)HSE實施程序》中以予以明確;d)企業(yè)員工的承諾,可參照中國石化[2000]安監(jiān)字6號的原則要求,結(jié)合各崗位的HSE特點,作出相應(yīng)的HSE承諾,并以書面形式予以確認;e)各級承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者審查簽字,并報上級HSE管理部門備案。4.1.3方針目標(biāo)公司的HSE方針是“安全第一、預(yù)防為主,全員動手、綜合治理,改善環(huán)境、保護健康,科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”;公司的HSE目標(biāo)是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績;企業(yè)及二級單位應(yīng)依據(jù)公司的方針目標(biāo),制定、評審和發(fā)布企業(yè)的方針目標(biāo)。4.1.3.1制定方針目標(biāo)的原則a)企業(yè)的HSE方針目標(biāo)要以國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策要求和公司的方針目標(biāo)為依據(jù),要體現(xiàn)企業(yè)HSE的長期管理思想,方針目標(biāo)要具有漸進性和可操作性;b)符合或高于公司的方針目標(biāo);c)通過實施HSE管理,追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境。4.1.3.2方針目標(biāo)的評審企業(yè)的方針目標(biāo)在發(fā)布前和發(fā)布后,應(yīng)進行一致性、適用性和操作性的評審,主要內(nèi)容有:a)企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)滿足HSE管理的要求;b)與企業(yè)其他方針目標(biāo)保持一致,并具有同等重要性;c)盡可能有效減少企業(yè)業(yè)務(wù)活動對HSE帶來的風(fēng)險和危害;d)能夠得到各級組織的貫徹和實施。4.1.3.3方針目標(biāo)的發(fā)布a)企業(yè)的HSE方針目標(biāo)經(jīng)評審后由最高管理者發(fā)布;b)方針目標(biāo)發(fā)布后,三級單位、職能部門及基層單位應(yīng)將其納入年度工作計劃,并組織實施;c)應(yīng)易于獲得方針目標(biāo)的內(nèi)容。4.1.4領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任a)企業(yè)及二級單位的最高管理者是HSE管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)建立HSE管理體系,實施安全、環(huán)境與健康一體化管理;b)企業(yè)的各級管理者應(yīng)通過自身的HSE表率作用,不斷強化和獎勵正確的HSE行為;c)企業(yè)的職能部門應(yīng)為HSE的管理活動提供支持,定期對管理體系進行審核,使之不斷完善;d)企業(yè)的職能部門應(yīng)定期編制年度HSE工作報告,總結(jié)取得的進展,計劃下一階段的HSE工作;e)企業(yè)、二級單位的高層管理者要建立明確的HSE目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和HSE業(yè)績考核辦法,并配置相應(yīng)的資源;f)企業(yè)的HSE管理工作應(yīng)從設(shè)計抓起,企業(yè)的最高管理者應(yīng)組級制定設(shè)計部門高層管理者和專業(yè)設(shè)計人員的HSE職責(zé),并建立設(shè)計審查保障體系;.g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險評價和隱患治理工作,保證資金、人力、技術(shù)投入;h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品,保護生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。4.2組織機構(gòu)、職責(zé)、資源與文件控制4.2.1組織機構(gòu)(圖2)a)企業(yè)應(yīng)設(shè)立HSE管理委員會,對企業(yè)的HSE工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。HSE管理委員會主任由最高管理者擔(dān)任,副主任由分
管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由相關(guān)職能部門的負責(zé)人擔(dān)任。b)HSE管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在HSE管理部門,負責(zé)處理企業(yè)HSE管理工作的日常事務(wù)。c)企業(yè)應(yīng)建立HSE管理組織機構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)及三級單位應(yīng)設(shè)立HSE管理部門,并配備滿足HSE管理工作所需的管理、技術(shù)人員;基層單位應(yīng)設(shè)立專職HSE管理人員、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置應(yīng)配備專職安全工程師;工段、班組或作業(yè)小組應(yīng)設(shè)立兼職的HSE監(jiān)督人員。d)企業(yè)應(yīng)設(shè)立消防、氣防、職防等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍和安全、衛(wèi)生、環(huán)保檢測機構(gòu),并按國家的有關(guān)規(guī)定配備人員、設(shè)備。e)基層單位(車間)應(yīng)成立HSE管理小組,主任由基層單位(車間)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管HSE工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由相關(guān)人員組成。圖2煉油化工企業(yè)HSE組織機構(gòu)圖企業(yè)最高管理者企業(yè)管理者代表企業(yè)HSE企業(yè)管理者代表企業(yè)HSE管理委員會企業(yè)HSE管理部門企業(yè)HSE管理部門二級單位最高管理者企業(yè)相關(guān)4.2.2職責(zé)4.2.2.1企業(yè)HSE管理委員會職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家和上級的HSE方針、政策、法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度;b)審定企業(yè)的HSE方針目標(biāo)和HSE管理工作計劃,并監(jiān)督職能部門和基層單位的實施;c)研究重大事故隱患和環(huán)境污染問題的治理方案,審定上報的重大安全衛(wèi)生技術(shù)措施和環(huán)境保護措施項目;d)研究部署季節(jié)性的HSE重點工作;e)組織開展對重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理;f)每季召開一次HSE管理委員會會議,昕取職能部門和基層單位HSE管理工作匯報,研究解決HSE管理體系運行中的重大問題,布置安排下季度的HSE工作;g)建立HSE年度責(zé)任目標(biāo)和日常管理工作的考核獎懲機制,定期開展對三級單位、職能部門及基層單位的HSE工作情況的檢查考核;h)組織開展重大HSE問題的調(diào)研攻關(guān)活動和安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術(shù)與產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作;i)研究決定有關(guān)HSE的其他重大問題。經(jīng)理(廠長)職責(zé)a)經(jīng)理(廠長)是企業(yè)HSE工作第一責(zé)任人,對本企業(yè)的HSE工作負總責(zé);b)、始終把HSE的法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,及時研究安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生的新情況、新問題,深入抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生工作;c)制定和落實HSE責(zé)任制,建立考核獎懲機制,檢查、考核同級行政副職和所屬單位行政正職的HSE責(zé)任制落實情況;d)成立HSE管理委員會,明確分管HSE工作的副職領(lǐng)導(dǎo)(管理者代表),授予應(yīng)有的管理權(quán)限;e)負責(zé)建立和保持企業(yè)的HSE管理體系,組織制定和評審企業(yè)的HSE方針和目標(biāo),批準(zhǔn)HSE管理工作的規(guī)劃、計劃、簽發(fā)HSE的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程;f)抓好兩個“三同時”,一是技術(shù)改造和基本建設(shè)的“三同時”,二是部署工作時,HSE工作應(yīng)與生產(chǎn)工作同時布置、同時檢查、同時落實;g)掌握企業(yè)重大事故隱患的現(xiàn)狀、分布和整改、治理情況,做到心中有數(shù);批準(zhǔn)重大安全衛(wèi)生和環(huán)境保護技術(shù)措施項目投資計劃,保證隱患治理資金的足額投入;h)加強對企業(yè)員工的HSE教育培訓(xùn),接受HSE培訓(xùn)考核;i)負責(zé)建立HSE管理機構(gòu),充實專職HSE管理人員,為HSE管理部門開展工作提供必要、合理、穩(wěn)定的資源配置;j)主持召開HSE管理委員會會議,聽取HSE工作匯報,決定HSE工作的重要獎懲,及時解決HSE管理工作中的重大問題;k)定期組織對HSE管理體系進行管理評審,解決HSE管理體系運行中的重大問題,提出持續(xù)改進意見;l)組織對重大事故的調(diào)查處理,落實事故“四不放過',原則,堅持發(fā)生重大事故由企業(yè)一把手到公司匯報制度;m)執(zhí)行公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法,落實安全保證基金的繳納,審批返回基金的使用;n)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全活動;o)按照上述職責(zé),制定經(jīng)理(廠長)年度HSE工作計劃,逐條落實到當(dāng)年具體的工作安排中。4.2.2.3黨委書記職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于HSE的各項方針、政策、法律、法規(guī)起保證監(jiān)督作用;b)的努力抓好HSE方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育,不斷提高員工的HSE意見;c)協(xié)助經(jīng)理(廠長)總結(jié)推廣HSE先進管理經(jīng)驗,把HSE工作業(yè)績作為干部考核和工作評優(yōu)的重要內(nèi)容;d)參與企業(yè)HSE管理決策,支持經(jīng)理(廠長)關(guān)于HSE職責(zé)、表現(xiàn)和業(yè)績的考核獎懲工作,協(xié)助經(jīng)理(廠長)把HSE承諾轉(zhuǎn)化為實際資源;e)協(xié)助經(jīng)理(廠長)檢查并考核同級副職和所主管單位正職的HSE責(zé)任制落實情況;f)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;g)定期召開會議研究執(zhí)行HSE過程中有關(guān)重大問題和貫徹落實有關(guān)HSE的方針、政策和指示的途徑;h)按照上述職責(zé),制定黨委書記的年度HSE工作計劃,并逐條落實在當(dāng)年具體工作中。4?2?2?4分管HSE副經(jīng)理(管理者代表)職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,代表經(jīng)理全面負責(zé)企業(yè)HSE管理體系的建立和實施工作,對企業(yè)HSE工作負直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;b)指導(dǎo)HSE管理部門的工作,審批HSE管理體系文件,及時解決HSE管理體系運行中的重大問題;c)主持企業(yè)HSE管理體系審核工作,審批HSE管理體系審核計劃和報告,及時向經(jīng)理(廠長)匯報體系運行情況,協(xié)助經(jīng)理(廠長)進行HSE管理決策;d)組織制定、實施企業(yè)年度HSE目標(biāo)和HSE工作計劃;組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術(shù)措施計劃,并組織實施;e)定期向經(jīng)理和HSE管理委員會匯報工作,為管理評審和HSE的持續(xù)改進提供依據(jù);f)定期主持召開HSE專業(yè)工作會議,研究分析HSE動態(tài),總結(jié)、布置HSE工作,協(xié)調(diào)、解決HSE管理體系實施中出現(xiàn)的問題,制止和糾正不符合HSE管理體系的表現(xiàn);g)定期組織開展HSE的檢查監(jiān)督工作,落實重大事故隱患和不符合項的整改、糾正措施,保證HSE管理體系的正常運轉(zhuǎn);h)組織對重大事故和惡性未遂事件的調(diào)查處理,及時上報上級主管部門;i)堅持“五同時”的原則,負責(zé)組織企業(yè)的HSE職責(zé)的檢查考核工作,檢查、監(jiān)督分管職能部門HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正違章、失職行為;j)負責(zé)HSE教育、培訓(xùn)和考核工作;k)負責(zé)返回安?;鸬氖褂霉芾砉ぷ鳎籰)負責(zé)審批特級動火;m)組織開展HSE競賽活動,總結(jié)推廣HSE工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人;n)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;。o)按照上述職責(zé),制定管理者代表的年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。黨委副書記職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)的HSE方針、政策,健全HSE組織機構(gòu),配備HSE管理干部,加強對HSE工作的監(jiān)督;b)作為企業(yè)HSE管理委員會的主要成員,按照“誰主管誰負責(zé)',原則,抓好組織、宣傳、公安、消防、紀(jì)委、團委等部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的因E職責(zé)的落實,對所分管系統(tǒng)的因E工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;c)及時宣傳黨和國家有關(guān)HSE的方針、政策、法令,宣傳報道HSE的先進經(jīng)驗、模范事跡和事故通報;d)負責(zé)組織公安消防部門,認真貫徹執(zhí)行國家《消防法》做好防火、滅火等消防工作;e)負責(zé)組織發(fā)揮各級紀(jì)監(jiān)組織在企業(yè)HSE工作中的監(jiān)督保證作用,組織紀(jì)委監(jiān)察部門參加重大傷亡事故調(diào)查,參與對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任人的處理;f)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;g)按照上述職責(zé),制定黨委副書記年度HSE工作計劃,并逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中。4.2.2.6設(shè)備副經(jīng)理(廠長)職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定;b)按照“誰主管、誰負責(zé)"的原則,對設(shè)備系統(tǒng)的HSE工作負責(zé);c)組織制定、修訂和審批設(shè)備管理規(guī)章制度、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程,并組織實施;d)堅持貫徹“五同時"(同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)的原則,監(jiān)督檢查設(shè)備主管部門HSE職責(zé)履行和各項設(shè)備安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為;e)定期主持召開設(shè)備系統(tǒng)的HSE工作會議,分析機動設(shè)備安全生產(chǎn)動態(tài),總結(jié)、布置HSE工作,及時解決存在的問題;f)定期組織設(shè)備系統(tǒng)的HSE檢查,制定和落實設(shè)備隱患整改措施;g)負責(zé)分管職能部門和單位負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作;h)負責(zé)組織設(shè)備事故的調(diào)查、處理,及時向上級安全、設(shè)備主管部門報告;發(fā)生上報公司重大設(shè)備事故或與其有關(guān)的事故時,負責(zé)到公司匯報;i)組織機動(或設(shè)備)系統(tǒng)參加HSE競賽活動,總結(jié)先進經(jīng)驗,獎勵先進部門和個人;j)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;k)按照上述職責(zé),制定設(shè)備副經(jīng)理(廠長)年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。4.2.2.7經(jīng)營副經(jīng)理(廠長)職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定;b)按照“誰主管、誰負責(zé)〃的原則,對供應(yīng)、銷售系統(tǒng)HSE工作負責(zé);c)組織制定、修訂和審批供應(yīng)、銷售部門的HSE規(guī)章制度、規(guī)定、技術(shù)規(guī)程,組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;d)堅持“五同時"原則,保證供應(yīng)的原材料、設(shè)備、備品、配件等的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),因質(zhì)量問題造成事故,負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任;e)負責(zé)分管職能部門和單位負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作,檢查,監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況:f)定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會議,分析HSE工作動態(tài),總結(jié)、布置HSE工作,及時解決存在的問題;g)負責(zé)供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的HSE教育和考核工作;h)組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)開展HSE管理競賽活動,總結(jié)推廣HSE工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人;i)定期組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的HSE檢查,落實重大事故隱患和不符合項的整改、糾正措施;j)組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)上報公司事故的調(diào)查處理,供應(yīng)、銷售系統(tǒng)發(fā)生涉及死亡一般事故和重大事故時到公司匯報;k)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;l)按照上述職責(zé),制定經(jīng)營副經(jīng)理(廠長)年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。人事(勞資、教育)副經(jīng)理職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度;b)按照“誰主管、誰負責(zé)"的原則,對人事、教育系統(tǒng)的HSE工作負責(zé);c)組織制定、修訂和審批人事、教育系統(tǒng)HSE管理制度、規(guī)定,并組織實施;d)負責(zé)建立、健全各級HSE管理機構(gòu),負責(zé)配備各級HSE管理人員和安全工程師;e)負責(zé)審批職工HSE教育培訓(xùn)工作計劃,并組織實施;f)負責(zé)干部HSE業(yè)績的考核工作,并將此作為干部政績考核的重要依據(jù),對發(fā)生重大、特大責(zé)任事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理;g)負責(zé)分管職能部門和單位負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作,檢查、監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況;h)定期主持召開分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作會議,總結(jié)、布置HSE工作,解決存在的問題;i)負責(zé)遵章守紀(jì)和勞動紀(jì)律教育,強化門衛(wèi)制度,嚴(yán)禁火種、危險品帶入廠內(nèi),監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;j)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;k)按照上述職責(zé),制定人事(勞資、教育)副經(jīng)理年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。4.2.2.9工程(基建)副經(jīng)理職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定;b)按照“誰主管、誰負責(zé)"的原則,對工程(基建)系統(tǒng)的HSE工作負責(zé);c)組織制定、修訂和審批工程(基建)部門的HSE規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程,組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;d)負責(zé)落實工程項目設(shè)計、施工、驗收中的安全、環(huán)保措施,貫徹執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”,規(guī)定,組織有關(guān)部門進行“三同時”審查,并落實整改措施;因設(shè)計、施工質(zhì)量問題造成事故,負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任;e)負責(zé)組織建設(shè)項目承包單位、施工單位的HSE資質(zhì)審查,簽定施工承包合同時應(yīng)包括HSE的管理要求及責(zé)任條款;負責(zé)對承包商施工人員的HSE教育工作;f)負責(zé)分管職能部門和單位負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作,檢查監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況;g)定期主持召開工程(基建)系統(tǒng)的HSE工作會議,分析施工建設(shè)HSE動態(tài),總結(jié)、布置HSE工作,及時解決存在的問題;h)定期開展工程(基建)系統(tǒng)的HSE檢查工作,落實工程(基建)系統(tǒng)重大事故隱患的整改措施;i)組織或參加工程(基建)系統(tǒng)上報公司事故的調(diào)查處理,發(fā)生上報公司重大事故時到公司匯報;j)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;k)按照上述職責(zé),制定工程(基建)副經(jīng)理年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。4.2.2.10紀(jì)委書記職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE方針、政策,對企業(yè)安全生產(chǎn)起保證監(jiān)督作用;b)發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用,教育干部起模范帶頭作用,并組織帶動周圍群眾做到元事故;c)組織紀(jì)檢、監(jiān)察部門有關(guān)人員參加重大事故調(diào)查,參與對事故責(zé)任人的處理;d)組織紀(jì)檢、監(jiān)察部門,定期對HSE管理活動進行效能監(jiān)察;e)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;f)按照上述職責(zé),制定紀(jì)委書記年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。4.2.2.11工會主席職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家及全國總工會有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,充分發(fā)揮群眾在HSE工作中的監(jiān)督作用;b)按照“誰主管、誰負責(zé)"的原則,對工會系統(tǒng)的HSE工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;c)參與企業(yè)HSE管理決策,關(guān)心職工勞動條件的改善,保護職工的安全和健康,把HSE工作列入職工代表大會議題;d)參加重大事故的調(diào)查處理,做好職工傷亡事故的善后處理工作;e)組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動,支持經(jīng)理關(guān)于HSE工作的獎懲;f)負責(zé)分管職能部門和負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作,檢查、監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況;g)落實公共文化娛樂場所的安全防火工作;h)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;i)按照上述職責(zé),制定工會主席年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。4.2.2.12總工程師職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定;b)按“誰主管、誰負責(zé),,原則,在技術(shù)上對企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生工作全面負責(zé);c)加強安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術(shù)管理,積極采取安全衛(wèi)生、環(huán)境保護先進技術(shù)和安全衛(wèi)生防護、環(huán)境治理先進裝備,組織研究制定重大事故隱患治理項目整改方案;d)在組織新建、改建、擴建工程項目以及技術(shù)改造項目的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時,做到安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設(shè)施與主體工程的“三同時”,并符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);e)審查企業(yè)技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全衛(wèi)生、環(huán)境保護項目,保證技術(shù)上切實可行;f)組織制定審查生產(chǎn)崗位職業(yè)危害的治理方案,使之達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);g)負責(zé)對技術(shù)、設(shè)計、科研部門負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作,檢查、監(jiān)督HSE規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定的執(zhí)行情況;h)參加上報公司事故的調(diào)查,組織對事故原因進行技術(shù)分析、鑒定,提出技術(shù)上的改進措施;i)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;j)按照上述職責(zé),制定總工程師年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中;k)副總工程師根據(jù)業(yè)務(wù)分工,承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。1)工藝副總工程師職責(zé):――負責(zé)工藝技術(shù)范圍的HSE工作,督促調(diào)度、技術(shù)等生產(chǎn)技術(shù)職能部門履行各自的HSE職責(zé);——組織審查分管范圍內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)工藝方面的HSE技術(shù)規(guī)程和HSE技術(shù)措施項目,使之完善可靠,技術(shù)上切實可行;——參加重大生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理,采取有效措施,防止發(fā)生重復(fù)事故;——負責(zé)審查重大事故隱患整改方案,組織HSE技術(shù)措施項目和隱患治理項目的設(shè)計工作,按“三同時”的要求,組織有關(guān)部門參加設(shè)計審查。2)設(shè)備(動力)副總工程師職責(zé):負責(zé)機動(或設(shè)備)范圍內(nèi)的HSE工作,督促機動(或設(shè)備)、技術(shù)職能部門履行各自的HSE職責(zé);——組織審查分管范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)備、電氣、儀表等方面的安全檢修技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目,負責(zé)審查有關(guān)設(shè)備安裝、改造方案及設(shè)備檢修計劃中相應(yīng)的HSE技術(shù)措施;——參加重大設(shè)備事故的調(diào)查處理,采取有效措施防止發(fā)生重復(fù)事故;——貫徹壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程,負責(zé)組織對鍋爐,壓力容器的檢驗、檢修工作,并對其安全可靠運行負4.2.2.13總會計師職責(zé)a)執(zhí)行國家關(guān)于安全技術(shù)措施經(jīng)費和環(huán)境保護經(jīng)費提取的有關(guān)規(guī)定,做到??顚S?并監(jiān)督執(zhí)行,切實保證對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生資金投入,保證HSE技術(shù)措施和隱患整改項目費用到位;b)執(zhí)行公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金的管理辦法,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回資金的使用情況;c)在審查企業(yè)年度生產(chǎn)計劃和投資計劃時,同時審查HSE管理費用計劃和HSE技術(shù)措施計劃,并檢查執(zhí)行情況;d)把HSE管理納入經(jīng)濟責(zé)任制考核,支持開展HSE的教育培訓(xùn)和技術(shù)管理活動,審核各類事故的費用支出情況;e)負責(zé)組織對分管職能部門負責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作,檢查、監(jiān)督HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況;f)定期到聯(lián)系承包的關(guān)鍵裝置和要害(重點)部位參加安全督導(dǎo)活動;g)按照上述職責(zé),制定總會計師年度HSE工作計劃,并逐條落實到年度具體工作中。4.2.2.14HSE主管部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,在HSE管理委員會、經(jīng)理、管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織開展日常的HSE管理工作;b)負責(zé)對職工進行HSE教育和培訓(xùn)、新入廠職工的廠級安全教育;歸口管理特種作業(yè)人員的安全、技術(shù)培訓(xùn)和考核;組織開展各種HSE活動,辦好HSE教育室,制定班組HSE活動計劃,對領(lǐng)導(dǎo)參加情況進行檢查考核;c)組織制定、修訂和審定企業(yè)的HSE管理制度、規(guī)定、技術(shù)規(guī)程,編制HSE技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;d)組織HSE檢查,執(zhí)行事故隱患整改制度,督促有關(guān)部門制定事故隱患和不合格項的整改、糾正、防范措施,檢查監(jiān)督事故隱患和管理問題的整改完成情況,保持HSE體系的正常運轉(zhuǎn);e)參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時,,監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的技術(shù)要求;f)合回設(shè)各管理部門伍啻鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組HSE監(jiān)督工作;g)深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)的HSE問題,制止和糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);h)按國家有關(guān)規(guī)定,負責(zé)制定職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用;i)負責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作,主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理,參加各類報公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定,發(fā)生重大事故組織到公司匯報;j)會同有關(guān)部門搞好職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作,不斷改善勞動條件;k)負責(zé)組織企業(yè)HSE考核評比工作,提出考評獎懲意見;l)總結(jié)交流HSE管理經(jīng)驗,開展HSE技術(shù)研究,推廣HSE技術(shù)、成果,會同工會等部門開展HSE管理競賽活動;m)檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全衛(wèi)生和環(huán)境保護設(shè)施的維護保養(yǎng)、管理工作;n)建立健全HSE管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層HSE工作,加強幣E基礎(chǔ)建設(shè),定期召開HSE管理人員會議;o)負責(zé)安全保證基金的管理,提出安保基金的使用計劃,對計劃的實施進行檢查監(jiān)督;p)貫徹執(zhí)行企業(yè)的HSE方針目標(biāo)和工作計劃,負責(zé)HSE目標(biāo)的分解,督促、檢查HSE年度工作計劃的落實、執(zhí)行情況;q)制定HSE管理體系審核計劃,組織HSE管理體系的內(nèi)部審核活動,提出可持續(xù)改進建議;r)負責(zé)審查承包商的HSE資質(zhì)和HSE管理實施程序。4.2.2.15技術(shù)(質(zhì)量)管理部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)工藝技術(shù)方面的HSE管理工作;b)按安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,組織編制、審定工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法、工藝技術(shù)方案和工藝控制參數(shù);對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核;c)在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制企業(yè)技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時,應(yīng)有安全衛(wèi)生技術(shù)、環(huán)境保護技術(shù)和改善勞動條件的措施項目,不得以任何理由削減安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術(shù)措施項目和挪用安措、環(huán)措經(jīng)費口制定增產(chǎn)節(jié)約措施時,應(yīng)符合安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的技術(shù)要求;d)負責(zé)因工藝技術(shù)原因引起的事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報,參加其他上報公司事故的調(diào)查處理,提出技術(shù)上的改進措施;e)執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的原則,組織技措項目的設(shè)計、施工和投用的“三同時”,審查;f)組織并檢查各生產(chǎn)單位對生產(chǎn)操作工人的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作;g)負責(zé)組織工藝技術(shù)方面的HSE檢查,及時改進技術(shù)上存在的問題;h)組織開展HSE技術(shù)研究工作,積極采用先進HSE技術(shù)和HSE裝備;i)在技術(shù)改造和新建、改擴建裝置建設(shè)時,負責(zé)組織爆炸危險區(qū)域的劃分和審查工作;j)負責(zé)審核工藝安全聯(lián)鎖裝置的投用、拆除申請,審定聯(lián)鎖報警值和整定值的變更;k)負責(zé)HSE技術(shù)措施項目的調(diào)研、立項和實施過程的項目管理工作;l)執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查和指導(dǎo),確保產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài),避免質(zhì)量事故的發(fā)生;m)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.16生產(chǎn)調(diào)度部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)組織過程的HSE管理工作;b)及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)HSE工作的指示,堅持生產(chǎn)與HSE管理的“五同時”c)在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的作法,應(yīng)立即制止并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,及時通知HSE管理部門共同處理,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè);d)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴大;e)參加HSE工作大檢查,隨時掌握HSE工作動態(tài),對各單位的HSE工作情況及時在調(diào)度會上給予表揚或批評;f)負責(zé)貫徹操作紀(jì)律管理規(guī)定,杜絕或減少非計劃停工和跑、冒、串事故,實現(xiàn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn);g)負責(zé)生產(chǎn)事故(非計劃停工和跑、冒、串事故等)的調(diào)查處理、統(tǒng)計上報工作、及時向上級主管部門報告,參加其他上報公司事故的調(diào)查處理;h)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.17設(shè)備管理部門職責(zé)a)貫徹國家、公司關(guān)于設(shè)備設(shè)計、制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的HSE規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作;b)負責(zé)制定和修訂各類機械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度;c)負責(zé)各種機械、設(shè)備、電氣、動力、儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物的HSE管理,使其符合HSE技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求,禁止防爆等級不夠的電氣設(shè)備進人生產(chǎn)裝置;d)負責(zé)組織工業(yè)建筑設(shè)備,起重機械、施工機具、鍋爐、壓力容器、工業(yè)管道及安全附件、氣瓶、防塵毒和防靜電裝置、機械和電氣聯(lián)鎖裝置、HSE裝備的定期安全檢查、校驗工作,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有重大隱患的要堅決停用;e)在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備設(shè)計、制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時,應(yīng)有相應(yīng)的HSE措施內(nèi)容,對HSE措施完成情況負責(zé)檢查監(jiān)督;f)組織設(shè)備的HSE大檢查,對檢查出的有關(guān)問題,要有計劃地及時整改,按期實現(xiàn)HSE技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目;g)負責(zé)對壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備的登記取證工作;h)負責(zé)本專業(yè)特種作業(yè)(如:氣、電焊工、起重工、電工、鍋爐司爐、氣瓶充裝工、壓力容器檢驗工等)安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作;i)對外來檢修和有關(guān)人員等,應(yīng)組織做好HSE教育工作及施工中的HSE管理工作,負責(zé)貫徹有關(guān)施工紀(jì)律的管理規(guī)定;j)簽定施工合同應(yīng)有HSE責(zé)任條款;k)負責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理,及時向公司和本單位HSE管理部門報告,參加其他上報公司事故的調(diào)查處理;l)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》4.2.2.18工程(基建)管理部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)工程施工及基建過程的HSE管理工作;b)組織建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境保護影響評價和設(shè)計審查工作,保證工程項目的施工質(zhì)量,做到新建項目不留隱患,按照“三同時”原則,保證安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;C)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對安全措施落實情況進行檢查督促;d)負責(zé)基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作;e)負責(zé)外委工程的合同管理,嚴(yán)格審查承包商的HSE資質(zhì)、HSE歷史表現(xiàn),在簽定的承、發(fā)包合同中提出明確的HSE管理要求和HSE責(zé)任條款;f)負責(zé)承包商施工人員的HSE教育、培訓(xùn)和考核?考核不合格者不能雇用:g)負責(zé)承包商作業(yè)前和作業(yè)過程中的管理、監(jiān)督和監(jiān)護工作;h)負責(zé)組織重大隱患治理項目的施工、安裝和驗收管理工作,保證安全、衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施的完整性和有效性;i)負責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報;j)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.19人事教育部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)人力資源的合理有效配置和HSE知識的教育培訓(xùn);b)及時組織新人廠人員(包括實習(xí)、代培人員)入廠安全教育和考核,會同HSE部門組織進行對職工的安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作;c)貫徹勞動紀(jì)律管理規(guī)定,負責(zé)對職工勞動紀(jì)律的教育與檢查;d)貫徹勞動法,控制加班加點;e)參加重大事故調(diào)查,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù),參加工傷鑒定工作;f)把HSE工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容:g)組織做好新工人的體檢工作,根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求,做好工種分配和調(diào)整,認真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫離崗位休養(yǎng)的規(guī)定;h)按國家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證HSE管理人員和消防人員的配備;i)在辦理臨時用工協(xié)議書時,應(yīng)有HSE方面的條款,并會同有關(guān)部門執(zhí)行;j)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.20企業(yè)管理部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)組織或參與企業(yè)HSE管理體系的內(nèi)部審核、評審及認證工作;b)在企業(yè)管理總體規(guī)劃中把HSE管理工作放在首位,突出“安全第一〃的思想,督促和推進HSE管理工作在企業(yè)管理各個層面的全面貫徹執(zhí)行;c)搞好以崗位專責(zé)制為核心的班組十項制度的崗位責(zé)任制大檢查,提高職工的HSE意識;d)負責(zé)企業(yè)年度HSE責(zé)任目標(biāo)的考核兌現(xiàn)工作和日常HSE管理工作的考核兌現(xiàn)工作,行使HSE業(yè)績一票否決權(quán);e)負責(zé)基層單位的規(guī)范化管理工作,提高基層單位HSE管理水平,督促和推進HSE管理的科學(xué)化;f)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.21計劃部門職責(zé)a)在審定生產(chǎn)建設(shè)計劃的同時,審定HSE部門編制的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術(shù)措施計劃和重大隱患整改計劃,并納入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)計劃統(tǒng)一下達;b)負責(zé)組織HSE等有關(guān)部門對建設(shè)項目的可行性論證,在審批生產(chǎn)性建設(shè)項目時負責(zé)“三同時”,費用的落實;c)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.22財務(wù)部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)保證基金、安全技術(shù)措施經(jīng)費、三廢留利和環(huán)保治理經(jīng)費的財務(wù)管理工作;b)按規(guī)定及時向公司交納安全保證基金,并保證返回的安全保證基金全部用于HSE管理工作;c)在編制基本建設(shè)和工程費用計劃的同時,編制安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術(shù)措施費用計劃,確保資金到位,監(jiān)督HSE資金??顚S茫籨)在編制企業(yè)年度成本費用計劃時,同時編制安全衛(wèi)生、環(huán)境保護、勞動保護、防暑降溫等費用計劃,以滿足HSE管理工作的需要;e)保證事故隱患治理費用、HSE教育費用等項費用的資金到位;f)負責(zé)審核各類事故處理費用支出,并將其納入公司經(jīng)濟活動分析內(nèi)容;g)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSEEP、責(zé)實施計劃》4.2.2.23設(shè)計部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,保證安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“三同時”;b)設(shè)計時,工藝條件、設(shè)備類型、材料等級應(yīng)滿足安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求;C)負責(zé)安全衛(wèi)生技術(shù)措施、環(huán)境保護技術(shù)措施項目的設(shè)計工作,確保安全衛(wèi)生與環(huán)境保護技術(shù)措施項目的資金投入和設(shè)施完整性;在進行安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的設(shè)計選型時,征求設(shè)備、技術(shù)、HSE管理部門的意見;設(shè)計審查時,組織HSE管理、消防等部門參加;d)在編制初步設(shè)計文件時,同時編制安全衛(wèi)生專篇、消防專篇、環(huán)境保護專篇,并落實地方政府主管部門和安全衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價提出的要求;e)認真吸取因設(shè)計缺陷造成的事故教訓(xùn),不斷完善設(shè)計;f)制定高層管理者和專業(yè)設(shè)計人員的HSE職責(zé),建立HSE職責(zé)的檢查考核制度,明確設(shè)計人員的責(zé)任;g)建立設(shè)計審查制度,實行設(shè)計項目終身負責(zé)制,保證設(shè)計項目的安全性;h)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》4.2.2.24企業(yè)消防隊職責(zé)a)認真貫徹執(zhí)行《泊,防法》,做好防火、滅火工作;b)掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點,深入基層檢查火源、火險,搞好消防設(shè)施的管理,督促消防隱患的整改,確保消防設(shè)施完好、消防道路暢;c)組織建立健全義務(wù)消防隊并對其進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練,負責(zé)全體員工的防火、滅火知識教育;d)負責(zé)防火防爆區(qū)內(nèi)固定用火點的管理,參加火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查、處理工作;e)參加新建、改建、擴建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”,審查和驗收;f)負責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負責(zé)消防器材日常的維護保養(yǎng)和修理;g)負責(zé)健全企業(yè)防火檔案,對關(guān)鍵裝置要害(重點)部位制定出切實可行的滅火“三案”,并按公司的有關(guān)要求定期組織演練;h)消防車輛隨時處于完好狀態(tài),接到火災(zāi)報警后,5分鐘內(nèi)到達火場;i)氣防站設(shè)在消防隊的企業(yè),要做好氣防救護工作;j)對消防隱患提出治理方案和計劃;k)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.25公安(保衛(wèi))交通部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政府、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)的公安保衛(wèi)和機動車輛、廠區(qū)道路的安全管理工作;b)健全安全保衛(wèi)制度,負責(zé)進廠人員的證件檢查、臨時入廠人員的入廠檢查或檢查登記,以及對上述人員禁帶煙火進廠的安全檢查,負責(zé)關(guān)鍵要害部門安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作;c)負責(zé)事故狀態(tài)下的現(xiàn)場保衛(wèi)工作,做好警戒、疏散和交通管制;d)負責(zé)爆炸物品、放射源及劇毒化學(xué)品的管理和審批,搞好儲存、運輸、使用、處理過程的檢查監(jiān)督和安全保衛(wèi)。e)會同有關(guān)部門負責(zé)交通安全管理,貫徹執(zhí)行國家道路交通管理條例和廠內(nèi)機動車安全管理規(guī)定,維護廠區(qū)交通安全;組織機動車輛年檢、駕駛員年審、教育和考核工作;f)負責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門進行交通事故的調(diào)查、處理、上報,并及時報告本單位HSE管理部門,會同車輛管理部門進行交通安全管理監(jiān)督,參加有關(guān)報公司事故的調(diào)查處理;g)按照上述職責(zé)要求,編制和實施本部門的《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》。4.2.2.26職業(yè)衛(wèi)生部門職責(zé)a)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度及規(guī)定,負責(zé)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病的防治工作;b)按規(guī)定組織企業(yè)員工的職業(yè)健康檢查和職業(yè)病人的復(fù)查、治療工作,建立健全員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)病的登記、統(tǒng)計和報告工作;C)負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場有毒有害因素的定期監(jiān)測和報告工作,對有毒有害作業(yè)場所和重大危險源提出整改處理意見;d)參加對生產(chǎn)性建
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