環(huán)境應急預案

版本號 第二版山東xxxx股份有限企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制單位：編制人：公布人：同意日期：執(zhí)行日期：山東xxxx股份有限企業(yè)編制日期：年6月1日突發(fā)環(huán)境事件應急預案同意頁編制：（人員簽名）年月日評估：（人員簽名）年月日復核：（人員簽名）年月日同意：（人員簽名）年月日

突發(fā)環(huán)境事件應急預案公布令為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及其他國家法律、法規(guī)及有關文獻的規(guī)定，有效防備應對突發(fā)環(huán)境事件，保護人員生命安全，減少單位財產(chǎn)損失，本單位特組織有關部門和機構(gòu)編制了《山東xxxx股份有限企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。該預案是本單位實行應急救援的規(guī)范性文獻，用于指導本單位針對突發(fā)環(huán)境事件的應急救援行動。本突發(fā)環(huán)境事件應急預案，于年7月1日同意公布，年7月1日正式實行。本單位內(nèi)所有部門均應嚴格遵守執(zhí)行。重要負責人：年月日目錄第一部分總則……………6第二部分基本狀況…………8第三部分環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價……9第四部分組織指揮體系及職責…………12第五部分防止與預警機制………………15第六部分應急處置………17第七部分后期處置………25第八部分應急保障………26第九部分監(jiān)督管理………27第十部分附則…………30第十一部分附件…………31附件一：危險廢物名目………………32附件二：xx企業(yè)應急及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)絡人通訊錄……………33附件三：外部救援單位聯(lián)絡電話……34附件四：周圍區(qū)域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖……35附件五：裝置位置關系圖……………37附件六：應急設施物資清單…………38附件七：突發(fā)環(huán)境事件專題應急處置方案…………39附件八：突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急預案………………70突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案1.總則1.1目的為保障廠區(qū)及周圍的環(huán)境保護安全，有效防止、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，保證迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因?qū)е碌木植炕騾^(qū)域環(huán)境污染事故，指導和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染事件的應急處理工作，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故導致的損失減少到最小程度，最大程度地保障人民群眾身體及生命安全和企業(yè)利益。特制定本預案。1.2根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南》及有關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。1.3范圍本應急預案合用于如下各類事件應急響應：1.31.3.21.31.3.4因自然災害導致的危及人體健康的環(huán)境污染事故。1.4事件分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為尤其重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。1.4.1凡符合下列情形之一的，為尤其重大環(huán)境事件（Ⅰ級）：1.4.1.1發(fā)生1人以上、3人如下死亡，或中毒（重傷）20人以上、50人如下；1.4.1.2因飲用水源受到污染等環(huán)境污染事故使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響；1.4.2凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件（Ⅱ級）：1.4.2.1單位發(fā)生較大規(guī)模的有毒有害氣體泄漏，出現(xiàn)人員受傷狀況的事故；

1.4.2.2單位的生產(chǎn)廢水對外部環(huán)境直接排放，對生活飲用水源導致污染的事故；1.4.3凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件（Ⅲ級）：

1.4.3.1意外原因?qū)е碌妮^大規(guī)模的溢油事故（溢油面積200m2以上）；

1.4.3.2導致人員中毒的較大規(guī)模的危險化學品泄漏事故；1.4.4凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件（Ⅳ級）：1.4.4.1意外原因?qū)е碌囊缬褪鹿剩ㄒ缬兔娣e200m2如下）；1.4.4.2導致危險化學品泄漏事故；1.5工作原則1.5.1控制事件影響最小化原則：事件處置應當本著最大程度的減輕事件對當?shù)丨h(huán)境的污染損害并力爭防止或者最大程度地減少事件對受影響范圍內(nèi)的公眾健康和生命安全的危害的原則進行。1.5.2堅持“統(tǒng)一指揮，分級負責，迅速反應，救護優(yōu)先，消除危險，保護環(huán)境”的原則。1.6應急預案關系闡明為保證多種類型預案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次，并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合，對應急預案合理地劃分層次，是將多種類型應急預案有機組合在一起的有效措施。應急預案可分為3個層次。

1.6.1綜合預案相稱于總體預案，從總體上論述預案的應急方針、政策，應急組織構(gòu)造及對應的職責，應急行動的總體思緒等。通過綜合預案，可以很清晰地理解應急的組織體系、運行機制及預案的文獻體系。更重要的是，綜合預案可以作為應急救援工作的基礎和“底線”，對那些沒有預料的緊急狀況也能起到一般的應急指導作用。

1.6.2專題預案1.6.2.1專題預案是針對某種詳細的、特定類型的緊急狀況，如危險物質(zhì)泄漏、火災和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的構(gòu)成部分，應按照綜合應急預案的程序和規(guī)定組織制定，并作為綜合應急預案的附件。

1.6.2.2專題預案是在綜合預案的基礎上，充足考慮了某種特定危險的特點，對應急的形式、組織機構(gòu)、應急活動等進行更詳細的論述，具有較強的針對性。

1.6.2.3專題應急預案制定明確的救援程序和詳細的應急救援措施。

1.6.3現(xiàn)場處置方案是在專題預案的基礎上，根據(jù)詳細狀況而編制的。它是針對詳細裝置、場所、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案的特點是針對某一詳細場所的該類特殊危險及周圍環(huán)境狀況，在詳細分析的基礎上，對應急救援中的各個方面作出詳細、周密而細致的安排，因而現(xiàn)場處置方案具有更強的針對性和對現(xiàn)場詳細救援活動的指導性。

2.基本狀況2.1企業(yè)基本狀況山東xx工貿(mào)股份有限企業(yè)是依托齊魯石化企業(yè)發(fā)展起來的并在山東省工商局注冊的集生產(chǎn)、貿(mào)易、綜合服務于一體的股份制企業(yè)，成立于1993年，既有員工480人，擁有固定資產(chǎn)8000多萬元。xx企業(yè)設有七個職能部室、一種技術中心、一種子企業(yè)和六個生產(chǎn)車間。產(chǎn)品有潤滑油系列產(chǎn)品、煉油助劑系列產(chǎn)品、潤滑油基礎油系列產(chǎn)品、工業(yè)氨水、液氨、除鹽水、85%叔丁醇等,開始設計建設15萬噸/年鋁箔料加氫項目。2.2原輔材料及產(chǎn)品狀況表2-1原輔材料及產(chǎn)品狀況序號裝置名稱原輔材料最大儲存量（噸）年加工量噸/年產(chǎn)品最大儲存量（噸）1叔丁醇裝置液化石油氣60300085%叔丁醇400除鹽水2萬2氨液處理裝置氨液2004500氨液200凝結(jié)水1.2萬氨水10003精制減壓裝置22號白油料800012萬60N5000150N5000250N600350N40005化學水處理裝置凝結(jié)水1000110萬化學水50031%鹽酸2614030%氫氧化鈉121606脫硫劑裝置石子50008萬脫硫劑1000助劑料60180助劑407藍天企業(yè)潤滑油基礎油10000潤滑油15008加氫裝置常二線油15萬鋁箔油氫氣2640常二線油800015萬30調(diào)合劑100040調(diào)合劑150080調(diào)合劑100調(diào)合劑8000130調(diào)合劑45002.3環(huán)境風險應急設備、設施裝置區(qū)配置監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、可燃氣體報警儀、有毒氣體報警儀等監(jiān)控報警設施；儲運區(qū)設置圍堰、雨污分流系統(tǒng)等防止泄露物料擴散設施；設有隔油池、事故池等防止物料、消防水進入外環(huán)境的設施；設有布袋除塵器防止粉塵進入大氣的除塵設施。3.環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價3.1重要原輔材料和中間產(chǎn)物理化性質(zhì)、毒性毒理的性質(zhì)表3-1重要原輔材料和中間產(chǎn)物理化性質(zhì)、毒性毒理的性質(zhì)序號危險目的儲存物質(zhì)閃點爆炸極限火災危險類別職業(yè)危害分級危險特性分類1叔丁醇生產(chǎn)裝置液化石油氣-741.5-10V/V%甲Ⅳ第2.1類易燃氣體叔丁醇罐區(qū)85%叔丁醇112.3-8.0V/V%甲Ⅲ第3.2類中閃點易燃液體2氨液罐區(qū)氨液15.7-27.4V/V%乙ⅣLD50：350mg/kg第2.3類有毒氣體氨水罐區(qū)氨水乙Ⅳ第8.2類堿性腐蝕性液體3潤滑油減壓裝置潤滑油120丙4潤滑油罐區(qū)潤滑油120丙5加氫裝置鋁箔油甲6氫氣4-75V/V%甲第2.1類易燃氣體7儲運罐區(qū)鋁箔油甲BD20、D40閃點不不小于60℃表3-2物質(zhì)危險性原則LD50（大鼠經(jīng)口）/（mg/kg）LD50（大鼠經(jīng)皮）/（mg/kg）LC50（小鼠吸入，4h）/（mg/l）有毒物質(zhì)1﹤5﹤10﹤0.125﹤LD50﹤2510﹤LD50﹤500.1﹤LD50﹤0.5325﹤LD50﹤20050﹤LD50﹤4000.5﹤LD50﹤2易燃物質(zhì)1可燃氣體：在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點（常壓下）是20℃或20℃如下的物質(zhì)2易燃液體：閃點低于21℃，沸點高于20℃的物質(zhì)3可燃液體：閃點低于55℃，壓力下保持液態(tài)，在實際操作條件下（如高溫高壓）可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)根據(jù)《危險化學物品名表》GB12268的分類原則，液化石油氣、叔丁醇、氨液、氨水屬于危險化學品。按照《重大危險源辨識》GB18218原則，企業(yè)叔丁醇裝置、氨液罐區(qū)、儲運罐區(qū)已構(gòu)成重大危險源。3.2生產(chǎn)過程及工藝中的環(huán)境風險識別生產(chǎn)過程及工藝中重要有設備、管線腐蝕和法蘭泄漏問題，儀表問題導致控制失靈，操作工誤操作，導致物料跑損等。3.3物料儲存、運送過程中的環(huán)境風險識別原料由管道輸送至罐區(qū)，產(chǎn)品叔丁醇、潤滑油、液氨、氨水、調(diào)合油由槽罐車運送銷售，在裝載過程中由于管道、設備連接不妥或拉拖以及罐體由于長期缺乏維護而導致破裂，將產(chǎn)生泄漏、噴射，導致物料流失，進入附近的水體、土壤等，而引起次生的環(huán)境污染。3.4重要環(huán)境風險目的設備故障或操作不妥，導致生產(chǎn)單元或儲運單元液化石油氣、氨、氫氣等物質(zhì)的泄漏，以及由此也許引起的火災爆炸、中毒等。因此企業(yè)確定液化石油氣儲罐、液氨儲罐、加氫反應器為重要環(huán)境風險目的。3.5風險防備措施3.5.1泄漏事故防備措施（1）多種儲罐均設安全保護系統(tǒng)；（2）所有排液集中搜集，并進行妥善處理，防止隨意流散；（3）為防止其他設備發(fā)生事故時的輻射影響，在儲罐上安裝水噴淋設施。在儲罐區(qū)設置圍堰，其有效容積不小于儲罐的容量；（4）設置事故搜集池，用于發(fā)生事故、火災等風險時的應急處理設施；（5）設置完善的下水道系統(tǒng)，保證各單元泄漏物料能迅速安全集中處理；（6）管道按規(guī)范施工。常常檢查管道，定期檢漏。（7）加強安全管理和安全教育。3.5.2裝卸作業(yè)的防止措施（1）采用密閉輸送和裝卸工藝，所有介質(zhì)均通過輸油泵和密封管道輸送到裝車鶴管，管道內(nèi)油品的流速控制在安全范圍內(nèi)；（2）管道運行的壓力、溫度以及流量等工藝參數(shù)，實時監(jiān)控，設定溫度、壓力操作參數(shù)安全值及報警；（3）管道在進入裝車臺的連接處設置緊急切斷閥，以備事故時切斷裝車臺與罐區(qū)的聯(lián)絡。3.5.3火災和爆炸的防止措施（1）防火距離、消防通道、消防設施、可燃氣體報警系統(tǒng)符合規(guī)定；（2）原輔材料的使用、儲存以及倉庫和設備的安全要加強管理；（3）嚴格控制用火作業(yè)；（4）設置火災報警系統(tǒng)，配置對應的滅火裝置和設施；（5）按《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》選用電器設備，并采用靜電接地措施。建構(gòu)筑物設避雷裝置；（6）成立風險管理小組，負責本單位的風險管理工作；（7）建立風險防備制度，減少損失，防止事故擴大；（8）加強對員工的風險教育，提高安全意識；（9）嚴格控制設備安裝質(zhì)量，消除泄露的也許性；生產(chǎn)車間采用敞開式或半敞開式建筑；（10）定期檢修、維護保養(yǎng)，保持設備的完好狀態(tài)；（11）加強有毒有害物質(zhì)的檢測，防止跑、冒、滴、漏；（12）教育培訓員工掌握有關毒物的毒性，防止中毒的措施及其急救法；（13）規(guī)定員工遵章守紀，按操作規(guī)程作業(yè)；（14）設置危險、有毒等警示志；（15）配置對應的急救藥物、器材。3.5.4風險事故減緩措施為減輕事故危害后果、頻率和影響，深入減少風險水平，應從減少危險品的數(shù)量、種類，修改工藝和儲存條件，改善設備及嚴格管理等方面提出多項詳細措施。（1）物料勤進、勤出，減少儲罐區(qū)，尤其是液氨、液化石油氣存量；（2）加強儲存管理；（3）改善密封設備；（4）加氫裝置屬甲類火災爆炸危險項目，因此務必防患于未“燃”，防止事故發(fā)生，保證人身、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。為此，除對生產(chǎn)裝置進行全封閉管理外，針對事故潛在的危險原因，在設計和管理上嚴格執(zhí)行有關規(guī)章，杜絕火源。（5）提高整個系統(tǒng)的自動化控制水平，設置集中控制室等，與工藝生產(chǎn)設備隔離，對安全生產(chǎn)親密有關的參數(shù)進行自動調(diào)整和自動報警。對反應系統(tǒng)及關鍵設備的操作溫度、操作壓力、液位高下進行自動化控制及安全報警，及時預報和切斷泄漏源，在緊急狀況下可自動停車，以減少和減少危險出現(xiàn)概率；（6）強化管理，提高操作人員業(yè)務素質(zhì)。3.5.5廢水事故排放措施（1）設置事故池及隔油池，事故廢水進入事故池及隔油池，然后排入煉廠污水處理廠。（2）罐區(qū)設置圍堰，防止事故水流入外環(huán)境。（3）裝置區(qū)、罐區(qū)進行地面硬化，防止廢水滲透地下。

4.組織指揮體系及職責4.1應急組織體系應急指揮小組總指揮：總經(jīng)理上級主管部門區(qū)環(huán)境保護局4.1.1xx企業(yè)成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮小組；應急指揮小組辦公室設在安全環(huán)境保護部調(diào)度室應急指揮小組總指揮：總經(jīng)理上級主管部門區(qū)環(huán)境保護局副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理總工程師后勤保障組應急搶險組綜合協(xié)調(diào)組后勤保障組應急搶險組綜合協(xié)調(diào)組應急專家組醫(yī)療救護組應急專家組醫(yī)療救護組圖4-1突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理、設備經(jīng)理應急救援指揮部組員：經(jīng)理辦公室、安全環(huán)境保護部、技術開發(fā)部、設備工程部、財務部、采購部負責人及各單位負責人。4.1.2發(fā)生事故時，立即成立事故應急指揮小組4.2應急指揮小組的職責在發(fā)生事故時，按各自職責分工開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練，完善事故應急預案。各應急小組組員構(gòu)成及其重要職責職下：4.2.1應急指揮小組由總經(jīng)理擔任總指揮。重要職責如下：（1）第一時間接警，根據(jù)環(huán)境污染事件級別，下達啟動應急預案指令，同步向上級主管部門匯報突發(fā)環(huán)境事件的詳細狀況，必要時向有關單位發(fā)出支援祈求。（2）組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案，組建應急救援隊伍。（3）同意應急救援的啟動和終止。（4）組織指揮救援隊伍實行救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。（5）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復、事件調(diào)查等工作。4.2.2由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師擔任副總指揮。重要職責如下：（1）審批并貫徹突發(fā)環(huán)境事件應急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材等的購置。（2）組織應急救援培訓和演習。（3）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的防止措施和應急救援的各項準備工作。（4）協(xié)同專家組進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估。（5）協(xié)助總指揮進行突發(fā)環(huán)境事件的處理。4.2.3綜合協(xié)調(diào)小組由安全環(huán)境保護部部長擔任組長，安全環(huán)境保護組員擔任小組組員。重要職責如下：（1）負責對員工進行應急知識和基本防護措施的培訓，向周圍企業(yè)、敏感點等提供本單位有關危險化學品特性、救援知識的宣傳。（2）有計劃地組織應急救援培訓和演習，對應急預案進行及時總結(jié)。（3）向周圍單位通報有關狀況。（4）調(diào)查分析重要污染物種類、污染程度和范圍，對周圍生態(tài)環(huán)境影響。（5）協(xié)助領導小組完畢事故應急預案的修改或完善工作；（6）負責編制環(huán)境污染事故匯報，并將事故匯報向上級部門匯報。4.2.4應急搶險小組應急搶險小組由設備工程部部長擔任組長。組織有關管理人員做為組員。重要職責職下：（1）在事故發(fā)生后，迅速派出人員進行搶險救災；負責在專業(yè)消防隊伍來到之前，進行火災防止和撲救，盡量減少損失；（2）在專業(yè)消防隊伍來到后，按專業(yè)消防隊伍的指揮員規(guī)定，配合進行工程搶險或火災撲救；（3）火災撲救后，盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設施，盡快恢復功能。4.2.5后勤保障小組由經(jīng)理辦公室主任擔任組長，由辦公室管理人員構(gòu)成后勤保障小組。重要職責如下：（1）負責應急設施或裝備的購置和妥善寄存保管；（2）在事故發(fā)生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現(xiàn)場應急處置材料等應急物資運送到事故現(xiàn)場；（3）負責廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護廠內(nèi)交通秩序；（4）負責廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。4.2.6醫(yī)療救濟小組由書記擔任組長，組織有關人員編成醫(yī)療救濟小組。重要職責如下：（1）負責事故現(xiàn)場的傷員轉(zhuǎn)移、救濟工作；（2）協(xié)助醫(yī)療救護部門將傷員護送到有關單位進行急救和安頓；（3）發(fā)生重大污染事故時，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場；（4）協(xié)助領導小組做好死難者的善后工作。4.2.7應急專家組由生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)境保護局、齊魯石化安環(huán)部、項目風險評價單位專家構(gòu)成突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家組。重要職責如下：（1）對環(huán)境事件的污染危害現(xiàn)實狀況做出評估；（2）對事件的污染發(fā)展趨勢作出預測；（3）對事件應急行動提出提議；（4）對重大防護措施實行提出科學根據(jù)；（5）對事件的后續(xù)處理如環(huán)境恢復、生態(tài)修復等提出提議；（6）進行事件中長期環(huán)境影響評估。5.防止與預警機制5.1環(huán)境風險源監(jiān)控5.1.15.1.5.1.5.1.5.1.（1）大氣監(jiān)測點位：針對因火災、爆炸或其他原因產(chǎn)生的物料泄漏事故，大氣污染監(jiān)測點設置重要考慮在事故源上風向、事故裝置的下風向廠界、下風向近來的敏感保護目的處各設置一種。（2）大氣監(jiān)測因子：監(jiān)測項目根據(jù)事故類型不一樣，重要為非甲烷總烴。（3）大氣監(jiān)測頻率：監(jiān)測頻率為1天3次，緊急狀況時可增長為1次/小時。5.1.4.2在正常生產(chǎn)過程中，將根據(jù)平常監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時對廢水、廢氣排放等狀況進行分析，對潛在的超標趨勢及時預測，對也許導致環(huán)境污染及時預警，保證有效控制對外環(huán)境的污染。5.2預警及措施5.2.1預警狀態(tài)分為三級：全體應急（I級）、現(xiàn)場應急（II級）和預警應急（III級）三個級別。5.2.2

公布III

現(xiàn)場人員立即匯報部門負責人和值班調(diào)度并告知安全環(huán)境保護部門，部門負責人或調(diào)度視現(xiàn)場狀況組織現(xiàn)場處置，安全環(huán)境保護部門視狀況協(xié)調(diào)有關部門進行現(xiàn)場處置，貫徹巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應告知有關應急部門、人員作好應急準備。5.2.3公布I級、II級警報，宣布進入預警期后，應急救援指揮中心

（1）現(xiàn)場人員匯報值班調(diào)度，調(diào)度核算狀況后立即匯報企業(yè)，企業(yè)應急指揮中心組織啟動預案，根據(jù)現(xiàn)場狀況決定與否告知有關機構(gòu)協(xié)助應急救援。

（2）調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并保證其處在良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

（3）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安頓，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

（4）關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所。5.3預警公布、調(diào)整與解除

5.3.1預警級別首先由應急主管部門根據(jù)各自制定的預案所確定的預警等級并根據(jù)各方面有關突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展狀況的匯報做出判斷，向有關部門公布。5.3.2預警匯報程序圖5-1內(nèi)部匯報程序調(diào)度室7574731調(diào)度室7574731應急指揮小組組長：總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理、總工組員：各部門、單位負責人應急搶險組事故現(xiàn)場應急搶險組事故現(xiàn)場消防隊消防隊圖5-2外部匯報程序調(diào)度室7574731綜合協(xié)調(diào)組調(diào)度室7574731綜合協(xié)調(diào)組應急搶險組后勤保障組醫(yī)療救護組應急專家組應急指揮小組組長：總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理、總工組員：各部門、單位負責人事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場消防隊消防隊得知突發(fā)環(huán)境污染事件1小時內(nèi)上報得知突發(fā)環(huán)境污染事件1小時內(nèi)上報區(qū)環(huán)境保護局123695.3.3預警匯報內(nèi)容應包括匯報部門、匯報時間、也許發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、也許影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、有關措施、征詢電話等。5.3.4預警信息的公布、調(diào)整和解除，應急指揮中心（調(diào)度室）通過電話告知的方式進行公布5.3.56.應急處置6.1應急響應6.1.1分級響應：分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不一樣突發(fā)環(huán)境事件劃分的級別。6.1.1.1根據(jù)企業(yè)實際狀況對6.1.1.2企業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件應急分級響應：根據(jù)事故危害性、需要投入的應急救援力量，把應急救援行動提成全體應急（I級）、現(xiàn)場應急（II級）（1）全體應急：事故的影響超越企業(yè)邊界，需要向企業(yè)應急救援指揮部協(xié)調(diào)周圍企業(yè)，或臨淄區(qū)應急救援管理機構(gòu)，以獲得社會救援力量支持，組織交通管制、人員撤離、疏散，救援隊伍的支持等行動，最大程度的減少事故導致的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響。（2）現(xiàn)場應急：發(fā)生大面積油品泄漏、擴散或火災、爆炸等風險事故，事故危害和影響超過預警應急救援力量的處置能力，需要企業(yè)全體應急救援力量進行處置。（3）預警應急：發(fā)生可控制的異常事件或者為輕易控制的突發(fā)事件，例如小范圍泄露、設備失效等事故時，企業(yè)按照既定的程序進行堵漏、醫(yī)療救護、搶險搶修等應急行動。6.1.2應急響應的工作程序為：接報、研判、匯報、預警、啟動應急預案、成立應急指揮部、現(xiàn)場指揮、開展應急處置、應急終止（圖6-1）。6.1.2.1一般污染事故應急響應程序：發(fā)生小泄漏擴散、小火災、設備損壞等事故后，企業(yè)應急救援指揮中心（調(diào)度室）搜集到的事故狀況，對事故的影響和危害性進行判斷，立即告知各應急小組15分鐘內(nèi)抵達各自崗位，完畢人員、車輛及裝備調(diào)度。綜合協(xié)調(diào)小組在15分鐘之內(nèi)抵達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、重要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本狀況進行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時反饋區(qū)應急指揮小組。由應急指揮小組根據(jù)事故狀況啟動III級6.1.2.2較大或重大污染事故應急響應程序：大面積油品泄漏、擴散或火災、爆炸等風險事故，應急指揮小組接到事故報警后，立即告知各應急小組15分鐘內(nèi)抵達各自崗位，完畢人員、車輛及裝備調(diào)度。應急指揮小組根據(jù)事故狀況啟動II級現(xiàn)場應急或啟動I級全體應急，領導各應急小組展動工作，并迅速匯報（1小時內(nèi)）區(qū)環(huán)境保護應急處理指揮部祈求支援；由上級應急處理指揮部進行緊急動員，適時啟動區(qū)域的環(huán)境污染事故應急預案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各組員單位、有關職能部門，根據(jù)應急預案構(gòu)成各個應急行動小組；企業(yè)內(nèi)應急指揮小組移交事故現(xiàn)場指揮權(quán)，制定現(xiàn)場救援詳細方案；各應急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領導下，按照應急預案中各自的職責和現(xiàn)場救援詳細方案開展搶險救援工作；事故事故信息接報7574731研判匯報車間應急指揮組總經(jīng)理區(qū)政府環(huán)境保護局預警啟動應急預案成立指揮部現(xiàn)場指揮應急處置各項工作應急終止專家組公安、消防、衛(wèi)生等部門得知突發(fā)環(huán)境污染事件1小時內(nèi)上報12369市應急指揮部圖6-1突發(fā)環(huán)境事件應急響應流程6.1.2.3特大污染事故應急響應程序：擴大應急，當企業(yè)火災、爆炸、有毒氣體大面積泄漏擴散，6.1.根據(jù)事故救援和控制狀況，由救援總指揮確定事故應急救援工作結(jié)束。應急救援工作結(jié)束后，要及時告知我司有關部門、周圍小區(qū)及人員事故危險已解除。對突發(fā)環(huán)境污染事件或重大未遂突發(fā)環(huán)境污染事件，應在事件發(fā)生后由企業(yè)組織調(diào)查事故原因并召開事故分析會。要查明突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失狀況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防備措施的提議；寫出突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查匯報。6.2應急措施6.2.1事故發(fā)生后，也許導致人員傷亡，波及周圍界區(qū)，應采用如下應急救援措施和控制措施：（1）最早發(fā)現(xiàn)者應立即向指揮部匯報，并采用一切措施切斷事故源。（2）指揮部接報后，應迅速理解事故部位(或裝置)和初步原因，下達按本預案處置的指令。同步發(fā)出警報，組織指揮部組員和各救援隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場。（3）事故發(fā)生的現(xiàn)場部門人員，應迅速查明事故發(fā)生源點，根據(jù)不一樣物料、不一樣部位迅速按前述事故處置方案采用自救應急措施，及時消除事故。如切斷電源緊急停車、隔離系統(tǒng)，用對應滅火劑撲救。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡的應立即急救受傷人員。如燃燒或爆炸、泄漏部位事故不能控制危及生命安全的，人員應立即撤離，并向指揮部匯報并提出撲救搶險的詳細措施。撤離后現(xiàn)場部門負責人應清點人員。（4）消防隊抵達事故現(xiàn)場后，在保證自身安全的前提下，按指揮部命令，由消防隊長組織實行，邊撲救邊救人，以最迅速度將火源撲滅并及時從事故區(qū)域急救受傷人員。（5）指揮部組員應根據(jù)事故部位和范圍，并視能否控制，作出對應的應急決定，并命令各應急救援專業(yè)隊伍立即展開救援，如事故不能有效控制時，迅速向政府消防、環(huán)境保護、安全等主管部門匯報事故，祈求社會救援。（6）治安保衛(wèi)隊抵達現(xiàn)場后，劃分禁區(qū)，加強警戒和巡查檢查，指揮車輛通行，疏散無關人員撤離現(xiàn)場。事故處置過程中保護現(xiàn)場。生產(chǎn)裝置區(qū)150米以內(nèi)為警戒危險區(qū)；重大事故告之鄰居單位，必要時通過指揮部祈求公安部門實行國道交通管制。（7）醫(yī)療救護隊抵達現(xiàn)場后，與救援人員配合，立即救護傷員，及時采用對應的急救措施(使傷員迅速脫離事故現(xiàn)場至空氣新鮮處，呼吸停止應立即進行人工呼吸)，并將傷員及時送往醫(yī)院急救治療。（8）搶險搶修隊抵達現(xiàn)場后，根據(jù)事故部位特點迅速制定搶修方案，用儀器迅速監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境，進行現(xiàn)場偵查，明確搶險要害部位，為指揮部下達指令提供根據(jù)。并在有防護措施的狀況下，根據(jù)指揮部下達的搶險搶修指令，迅速進行設備搶修，轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物資(如罐內(nèi)物料等)，消除事故危害，防止事故擴大，有效控制事故。（9）指揮部應指定專人對撲救搶險現(xiàn)場實行監(jiān)護，存在險情立即匯報，指揮部根據(jù)狀況迅速作出決定，告知有關救援隊伍和人員撤離，保證應急救援人員安全。（10）準備充足運送車輛，隨時聽候指揮部指令，提供搶險救援的保障物資等。6.2.2水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場應劃定警戒區(qū)域，派員警戒制止無關車輛、人員進入現(xiàn)場；（2）使用防爆搶險、回收設備、器具，進入現(xiàn)場人員需穿著防靜電防護服、鞋；（3）現(xiàn)場人員必須配戴對應有效的防護器具；（4）現(xiàn)場濃度較大時，視情用噴霧水稀釋；（5）有影響鄰近企業(yè)時，及時告知，規(guī)定采用對應措施；（6）需要時，向鄰近企業(yè)祈求設備、器材和技術支援；（7）必要時，向政府有關部門匯報并祈求支援；（8）現(xiàn)場清理泄漏物料時：將沖洗的污水應排入煉廠污水處理廠進行處理；危險固體廢棄物交由有資質(zhì)的單位進行處理；（9）污染水域時，及時與水利、水政部門獲得聯(lián)絡，防止污染水域擴大蔓延。6.2.3有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置（1）報警。報警時應匯報發(fā)生事故的單位名稱、地址、泄漏源及介質(zhì)、事故簡要狀況、人員傷亡狀況等；（2）能切斷物料源的應立即切斷物料源，在條件許可的狀況下，可將容器內(nèi)的物料向外轉(zhuǎn)移；不能切斷物料源時可用石棉布包裹，嚴重的要立即采用有效手段減少儲存量，并立即采用緊急泄壓措施；（3）事故所在罐區(qū)單位應用可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀進行現(xiàn)場檢測，劃定危險區(qū)域，并設明顯標識，嚴禁非搶險人員和無防爆措施的車輛進入；（4）啟用水噴淋、水幕、汽幕、氮氣、蒸汽等手段進行掩護并驅(qū)散泄漏氣體；（5）立即消滅泄漏區(qū)、預測擴散區(qū)域的火源，切斷電源，在危險區(qū)域嚴禁使用非防爆通訊工具，如對講機、無線電話、手機等，無關人員立即撤離，未經(jīng)同意，任何人不準進入危險區(qū)域；當氣體已擴散至控制區(qū)域時，嚴禁一切電氣操作；（6）在擴散區(qū)、預測擴散區(qū)實行交通管制，嚴禁機動車輛通行；（7）現(xiàn)場堵漏時，要聯(lián)絡公安消防機構(gòu)到現(xiàn)場監(jiān)護或協(xié)助處理。消防車必須沿上風側(cè)進入搶險區(qū)域，并保證其車輛完好的防火防爆性能。搶險人員在進入泄漏現(xiàn)場前必須穿好勞動保護和佩戴好空氣呼吸器，必須2人以上。（8）漏點堵上后，它只做為臨時應急的處理方案，事故貯罐應盡快處置潔凈貯罐里的物品，以備徹底處理。（9）防止泄漏物進入陰溝和排水道，增強通風。場所內(nèi)嚴禁火源。噴霧狀水以克制有毒蒸汽或變化蒸汽云的流向，但嚴禁用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止泄漏物進入水體、下水道或密閉空間。（10）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，協(xié)調(diào)外部的應急救援力量。6.2.4溢油事件現(xiàn)場處置（1）報警。報警時應匯報發(fā)生事故的單位名稱、地址、引起火災的物質(zhì)類別、事故簡要狀況、人員傷亡狀況等；（2）告知應急救援處置人員，隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。（3）明確發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；盡快切斷泄漏源或火源；（4）人員疏散至安全地帶。（5）采用合理的隔離措施，防止因泄漏而引起火災、爆炸事故；（6）確定泄漏也許導致的后果對周圍區(qū)域的也許影響規(guī)模和程度；（7）切斷對外排放口，防止泄漏物質(zhì)污染；（8）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，協(xié)調(diào)外部的應急救援力量。6.2.5危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置（1）報警。報警時應匯報發(fā)生事故的單位名稱、地址、引起火災的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）、事故簡要狀況、人員傷亡狀況等；（2）立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑瑴缃^一切也許引起火災和爆炸的火種；（3）明確發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；盡快切斷泄漏源；（4）通過管線將物料導入安全儲罐；（5）確定泄漏也許導致的后果對周圍區(qū)域的也許影響規(guī)模和程度；（6）切斷對外排放口，防止泄漏物質(zhì)污染；（7）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，協(xié)調(diào)外部的應急救援力量。 6.2.6儲罐區(qū)火災、爆炸應急處置（1）各作業(yè)崗位停止作業(yè)，關閉有關的機泵、電源，相臨貫穿的儲罐或管道工藝閥門，轉(zhuǎn)移現(xiàn)場可燃或易燃物品；（2）就近人員立即急救或搜尋也許的受傷、被困人員；（3）現(xiàn)場人員立即啟動著火罐手動泡沫發(fā)生器閥與事故罐及周圍下風向臨近罐手動噴淋閥（注：如儲罐爆炸時，事故罐噴淋閥視情關閉）；（4）立即啟動冷卻水泵，啟動操作噴淋系統(tǒng)閥門，對儲罐實行噴淋冷卻；（5）防火堤內(nèi)如遇有流淌火時，視情組織1-2支泡沫槍噴射泡沫撲救；（6）檢查事故罐區(qū)污、雨排水閥和閘，確認處在關閉狀態(tài)（視堤內(nèi)污水與消防水狀況及時啟動污水閥排至事故池）；（7）檢查封堵防火堤的泄漏孔洞，用砂土封堵，防止污水與受污染消防水外溢；（8）如著火罐泡沫產(chǎn)生器和噴淋被損壞時：組織敷設水槍對著火罐射水冷卻，等待消防隊支援。（9）遇有物料泄漏時，視不一樣物料性質(zhì)，及時組織人員用沙土圍堵或引至安全場所和容器；（10）公安消防隊到場后，由消防指揮員指揮火災撲救，企業(yè)搶險人員協(xié)同撲救；（11）遇著火罐離臨近周圍企業(yè)較近，有也許影響周圍企業(yè)時及時通報周圍企業(yè)，告知作好對應的防備準備；（12）遇火勢無法控制，著火罐有跡象發(fā)生爆炸或危及臨近罐爆炸時，及時疏散撤離所有人員。6.3搶險、救援及控制措施6.3.1救援人員防護、監(jiān)護措施根據(jù)危險化學品事故特點及其引起物質(zhì)的不一樣以及應急人員的職責，采用不一樣的防護措施：應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配置過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配置密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同步做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。6.3.2受災群眾的安全防護、監(jiān)護措施根據(jù)不一樣危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際狀況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，防止橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快清除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。6.3.3危險化學品由于其自身的特殊性，在發(fā)生爆炸、泄漏等重大或災害性事故時常導致嚴重的后果。不僅如此，還輕易引起次生災害，除了污染空氣、水、地面、土壤以及食物，并且同步可以經(jīng)呼吸道、消化道、皮膚或黏膜進入人體，引起群體中毒甚至死亡。因此，在處理時，一般波及多部門和多種救援專業(yè)隊伍的配合協(xié)調(diào)，這就使得現(xiàn)場救援組織工作變得尤其重要。在處理事故的過程中，有關部門應妥善協(xié)調(diào)，制定有助于防止發(fā)生次生災害的方案，盡量防止次生危害或?qū)⒂绊懡档阶畹?；在事后，環(huán)境保護部門要隨時跟蹤監(jiān)測周圍環(huán)境質(zhì)量，及時公布消息，以免釀成更大的事故，帶來不可估計的嚴重后果。6.3.4受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治6.3.4.1中毒時的急救處置（1）吸入化學品氣體中毒時，迅速脫離現(xiàn)場，移至空氣新鮮、通風良好場所，松開患者衣領和褲帶，冬季應注意保暖，送醫(yī)院治療；（2）沾染皮膚時應立即脫去污染的衣服、鞋襪等，用大量清水沖洗；（3）濺入眼睛時，用清水沖洗后，送醫(yī)院治療；（4）口服中毒時，如非腐蝕性物質(zhì)，應立即用催吐措施使毒物吐出；誤服強酸強堿者，不適宜催吐，可服牛奶、蛋清等（誤服石油類物品和失去知覺者及抽搐、呼吸困難、神志不清或吸氣時有吼聲的患者不能催吐），送醫(yī)院治療；（5）急性中毒時為防止虛脫，應使患者頭部無枕躺下，掙扎亂鬧時，按住手腳，注意不應阻礙血液循環(huán)和呼吸，送醫(yī)院治療；（6）神智不清時，應使其側(cè)臥，注意呼吸暢通，防止氣道梗阻，送醫(yī)院治療；（7）呼吸微弱或休克時，可施行心肺復蘇術，恢復呼吸后，送醫(yī)院治療或祈求醫(yī)院派員至現(xiàn)場急救。（8）食物中毒時，立即送醫(yī)院治療；封存所食用的食物，送有關部門化驗；妥善處理排泄物，不得隨意處理，需要時留樣送化驗；報醫(yī)療衛(wèi)生部門消毒處理現(xiàn)場。6.3.4.2醫(yī)院救治（1）個別受傷人員救援時，由現(xiàn)場指揮派人在明顯處接引救護車輛至現(xiàn)場；（2）多人受傷、中毒救援時，后勤保障組指揮協(xié)調(diào)派員接引與接洽，并派員跟隨。6.4應急監(jiān)測根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的影響區(qū)域，按照監(jiān)測規(guī)范，制定應急監(jiān)測方案，對污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍進行監(jiān)測，分析變化趨勢及也許的危害，為應急處置工作提供決策根據(jù)。應急監(jiān)測重要包括制定應急監(jiān)測方案、確定監(jiān)測項目、確定監(jiān)測范圍和布點、現(xiàn)場采樣與監(jiān)測。6.4.16.4.26.4.3突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，應急指揮部要立即開展應急監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、迅速報送指揮部，采集分析后的樣品留存6.4.4環(huán)境監(jiān)測平常管理（1）平常巡檢過程中，按照早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早處置的原則，開展對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測。（2）配置可燃氣體報警，當可燃氣體在空氣中的濃度到達爆炸下限時，便發(fā)出聲光信號報警，以提醒盡快進行排險處理。（3）質(zhì)檢室負責環(huán)境平常廢水數(shù)據(jù)的監(jiān)測與分析工作。（4）安全環(huán)境保護部負責平常環(huán)境數(shù)據(jù)的檢測與分析工作。6.5信息匯報與公布6.5.1企業(yè)24小時應急值守電話設在調(diào)度室，聯(lián)絡電話：7574731、7562041。消防隊電話：7585119，醫(yī)療救護電話：75851206.5.2崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，要立即向班長匯報，并迅速向單位負責人和調(diào)度匯報。并應在報警的同步，采用自救措施，防止事故深入擴大，如事態(tài)失控，應以保障人的安全為第一位，立即將人員疏散到安全地點，并告知相鄰單位。匯報內(nèi)容：環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、重要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害狀況、事故類型等。調(diào)度接報內(nèi)容重要包括：問清匯報人姓名、單位和聯(lián)絡電話；環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、重要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害狀況、事故類型、范圍等；做好記錄；6.5.36.5.4當應急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時，祈求上級應急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。6.5.5未遂事故經(jīng)單位采用措施后，應向應急救援領導小組匯報事態(tài)6.5.6事故匯報6.5.7信息上報企業(yè)經(jīng)理接到匯報后，應當于1小時內(nèi)向臨淄區(qū)環(huán)境保護局匯報（環(huán)境保護局值班電話12369）。事故狀況上報應當包括下列內(nèi)容：（1）環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、重要污染物質(zhì)及數(shù)量、事故類型；（2）事故的簡要通過（包括應急救援狀況）；（3）事故已經(jīng)導致或者也許導致的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）；（4）已經(jīng)采用的措施，發(fā)展趨勢及現(xiàn)場工作人員及聯(lián)絡方式；（5）事故匯報后出現(xiàn)新狀況的，每日應當及時續(xù)報。6.6應急終止6.6.1應急終止當事故污染源已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完畢，現(xiàn)場監(jiān)測符合規(guī)定，中毒人員已得到救治，事故發(fā)生區(qū)基本恢復正常秩序，由應急指揮部宣布事故應急工作結(jié)束，并進行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。6.6.2應急結(jié)束后監(jiān)測與評估：（1）應急領導小組將事故詳細狀況上報政府有關部門及行業(yè)主管部門。（2）應急領導小組應將現(xiàn)場有關資料移交事故調(diào)查處理小組。（3）應急領導小組組織舉行應急救援工作的總結(jié)。（4）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)三次符合正常生產(chǎn)狀態(tài)后，恢復平常環(huán)境監(jiān)測狀態(tài)。7.后期處置7.1善后處置與恢復重建應急救援工作結(jié)束后，應在指揮部的指導下及時清理現(xiàn)場，并重點對現(xiàn)場污染物進行處置，消除危害。要對設備、廠房通道等進行修復，在確認各方面條件具有后，制定生產(chǎn)恢復計劃和方案，上報指揮部，盡快恢復生產(chǎn)。根據(jù)制定的事故傷亡賠償制度進行善后賠償?shù)?。同步要根?jù)單位在救援過程中的救援能力和碰到的問題對應急預案的內(nèi)容進行修訂，保證生產(chǎn)和生命的安全。7.2調(diào)查和評估

調(diào)查評估組在善后處置階段應對事發(fā)原因、性質(zhì)、影響、損失、處置能力和通過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估匯報報區(qū)政府。參與應急救援工作的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結(jié)。8.應急保障8.1應急保障計劃8.1.18.1.28.1.38.2應急資源8.2.1應急救援經(jīng)費由企業(yè)財務部提取，用于應急設備的運行及維護、應急救援預案的演習活動及應急救援隊伍的培訓，經(jīng)費使用狀況由企業(yè)安全環(huán)境保護部、財務部監(jiān)督。8.2.2應急救援組織按照以企業(yè)應急指揮辦公室為中心，各單位一把手為現(xiàn)場指揮，在崗人員為現(xiàn)場應急處置隊伍的應急救援方式。8.根據(jù)事故詳細狀況選用合適的防護用品，重要防護用品包括：全身防護服、防護帽、防護頭盔、防護靴、防護手套、安全帶、防護眼鏡、空氣呼吸器、防毒面罩等。8.企業(yè)消防用水依托煉油廠原有消防水系統(tǒng)，管線接自高壓消防水管道系統(tǒng)，管道上設置室外地上式消火栓、室外箱式消火栓等消防設備。消防水系統(tǒng)為勝利煉油廠穩(wěn)高壓消防水系統(tǒng)供水，供水能力：400L/s，時間：6小時，系統(tǒng)壓力：＞1.0MPa。裝置移動式消防借助于齊魯企業(yè)消防支隊煉廠中隊的消防力量，具有16輛干粉泡沫等大型消防車輛。8.3應急物資和裝備保障8.3.1（1）崗位上配置的應急物資與裝備不能隨便動用，只有事故狀態(tài)時按規(guī)程方可使用；（2）應急物資與裝備要按照規(guī)定的期限，及時更新或充裝，保持完好有效，以應急之需；（3）崗位上配置的應急物資與裝備一旦使用，要及時檢查更新。8.3.2（1）應急物資與裝備保障實行定置管理，放在指定的位置；（2）崗位上配置的應急物資與裝備要指定詳細負責人管理；（3）崗位上配置的應急物資與裝備車間要納入交接班管理；（4）車間要納入檢查和考核的范圍。8.4應急通訊為保障應急救援期間信息暢通，救援組織的每個部門都必須配置一定數(shù)量與種類的通訊器材，考慮到某種通訊器材也許在特定條件下失效，因此，配置時應搭配不一樣種類的通訊方式，起到互補作用，一般應包括固定電話、移動電話（在易燃易爆區(qū)域關閉手機）、防爆型對講機等通訊設備。8.5應急技術8.5.1應急指揮部建立應急通訊信息庫，加強與政府部門、有關單位的聯(lián)絡，提供以便、快捷的聯(lián)絡方式，便于隨時與有關部門獲得聯(lián)絡，及時聽取政府部門對突發(fā)事件的8.5.2積極開展突發(fā)事件的培訓和演習，不停的完善應急突發(fā)事件應急預案8.6交通運送車輛應急車輛由企業(yè)小車隊提供，按照應急指揮中心的布署安排車輛。交通運送車輛包括：救援物資運送車輛、疏散人員運送車輛等。9．監(jiān)督管理9.1培訓與演習9.1（1）應急救援人員熟悉掌握應急救援預案的內(nèi)容、程序和實行措施；（2）理解掌握應急救援預案和實行程序變動狀況；（3）提高應急反應組織各級人員警惕性和應急反應綜合素質(zhì)。9.1.2培訓內(nèi)容與時間（1）危險目的的基本狀況，危害識別，應急措施。（2）火災撲救的方式、措施，應急救援器材使用操作技能。（3）各應急小組職責及任務。（4）應急響應條件、信號；怎樣啟動緊急報警系統(tǒng)，怎樣安全疏散人群等基本操作。（5）現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)移等應急救援技能。（6）對周圍人員進行應急響應知識宣傳及培訓；（7）應急救援程序；（8）培訓時間為每年一次。9.1.9.1.29.1.2.2綜合應急預案、專題應急預案每年演習一次，由生產(chǎn)經(jīng)理負責組織實行；現(xiàn)場應急預案每9.1.（1）通過演習可以檢查專業(yè)隊應付也許發(fā)生的多種緊急狀況的適應性及他們之間互相支援及協(xié)調(diào)程度。（2）通過演習可以檢查和測試應急設備的可靠性，使救援隊伍掌握有關裝備的對的使用措施，提高實際技能及純熟程度，培養(yǎng)頑強的戰(zhàn)斗精神。（3）檢查應急救援指揮部的應急能力。這里包括組織指揮、專業(yè)隊救援能力和群眾對應急響應能力。（4）通過演習可以證明應急救援預案是可行的，從而增強應急救援組織完畢應急救援任務的信心，對每個組員來說，是一次全面的應急救援練習，通過練習提高技術及業(yè)務能力。（5）通過演習可以發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題，為修正預案提供實際資料。尤其是通過演習后的評價、總結(jié)，可以暴露預案中未曾考慮到的問題和找出改正的提議，是提高預案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。9.1.（1）在事故期間通訊與否正常；（2）人員與否安全撤離；（3）應急服務機構(gòu)能否及時參與事故救援；（4）配置的器材和人員數(shù)目與否與事故規(guī)模匹配；（5）救援裝備能否滿足規(guī)定；（6）一旦故意外狀況，與否具有靈活性；（7）現(xiàn)實狀況與否與預案制定期相符；9.1.事故應急救援預案是一項復雜的系統(tǒng)工程，為了使演習得到預期的效果，演習的計劃必須細致周密，要把各級應急救援力量和應當配置的器材構(gòu)成統(tǒng)一機動的整體。因此，應由專門的人員負責演習的設計、演習過程的監(jiān)督和評價。演習狀況設置應根據(jù)真實現(xiàn)場的基本狀況，盡量與實際相符，并考慮突發(fā)狀況，即與現(xiàn)場發(fā)生的事故類型、多種也許的后果。現(xiàn)場的硬件設置相符。保證每一種參與救援的人員均有機會參與演習，有重大事故潛在危險的場所，還應保證場所中的其他人員也參與演習。熟悉疏散的路線和多種指揮信號，減少事故發(fā)生時的恐驚心理。整個演習過程應有完整的訓練記錄，作為訓練評價和未來訓練計劃制定的參照資料，演習結(jié)束后應適時做出評價，評價首先是事故應急救援方面的專家參與，對演習的每一種程序進行考核、評價，演習后與演習者共同進行講評和總結(jié)。另首先也要由非受訓部門應急人員參與，為訓練過程和成果的評價提供參照意見。9.1.演習后只有通過認真總結(jié)才能到達演習的目的。從總結(jié)中，每個演習者都可獲得再次學習和提高的目的。對于指揮者來說，通過演習的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)事故應急救援預案中的問題，并可從中找出改善的措施，把預案提高到一種新的水平。因此，演習后的總結(jié)，是演習不可缺乏的一種構(gòu)成部分，應對發(fā)現(xiàn)的有價值的部分匯總并做好記錄，報送上級主管部門。預案演習后，應對如下內(nèi)容作重點總結(jié)：（1）通過演習發(fā)現(xiàn)的重要問題；（2）對演習設置狀況的評價；（3）對預案有關程序、作業(yè)指導書的內(nèi)容的改善意見；（4）應急裝備、通訊保障等與否滿足應急規(guī)定；（5）在演習中獲得哪些經(jīng)驗；（6）最佳演習時間和次序的提議等。9.2獎勵與責任追究9.2.1根據(jù)調(diào)查評估匯報，企業(yè)對在處置突發(fā)公共事件中有重大奉獻的單位和個人，予以獎勵和表揚。9.2.2對處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、失職行為的單位和個人，追究其行政責任。10.附則10.1術語和定義10.1.1應急預案針對也許發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。10.1.2應急準備針對也許發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。10.1.3應急響應事故發(fā)生后，有關組織或人員采用的應急行動。10.1.4應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大程度地減少事故導致的損失或危害而采用的救援措施或行動。10.1.5恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采用的措施或行動。10.1.6應急救援指在發(fā)生事故時，采用的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大程度減少事故損失的措施。10.1.7危險目的指因危險性質(zhì)、數(shù)量也許引起事故的原料、產(chǎn)品所在場所或設施。10.2應急預案制定與修訂10.2.1預案的制定預案由企業(yè)應急組織機構(gòu)進行編制和修訂，解釋部門為安全環(huán)境保護部。10.2.2預案的修訂應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂狀況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（1）單位因吞并、重組、轉(zhuǎn)制等導致從屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（4）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；（5）根據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和原則發(fā)生變化的；（6）應急預案演習評估匯報規(guī)定修訂的；（7）應急預案管理部門規(guī)定修訂的。應急預案的修訂狀況應及時按照有關應急預案報備程序重新立案。若組織機構(gòu)、指揮部組員調(diào)整，消防設施設備發(fā)生變化，國家對應急預案編寫及演習規(guī)定有變動時，應對應急救援預案進行修改完善。并按規(guī)定程序?qū)徟肌?0.3應急預案實行本預案自公布之日起實行。10.4預案立案應急預案實行后，由安全環(huán)境保護部向環(huán)境保護監(jiān)督管理部門申請應急預案立案，并提交應急預案立案申請表；應急預案評審或者論證意見；應急預案文本及電子文檔。11.附件11.1危險廢物名目11.2企業(yè)應急及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)絡人通訊錄11.3外部聯(lián)絡單位通訊錄11.4單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目的分布、位置關系圖、本單位及周圍區(qū)域人員撤離路線11.5單位重大危險源（生產(chǎn)及儲存裝置等）分布位置圖11.6應急設施（備）圖11.7突發(fā)環(huán)境事件專題應急預案11.8突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急預案附件一：11.1危險廢物名目產(chǎn)生單位產(chǎn)生單元廢物名稱年產(chǎn)生量（噸）成份備注精制車間固定床顆粒白土渣HW08200硅藻土、污油裝填量86噸裝置、罐區(qū)廢水6000含油、COD、氨氮叔丁醇車間水合反應器廢樹脂催化劑HW1313樹脂(灰褐色不透明球狀顆粒）裝填量13噸叔丁醇精餾塔廢水8000含油、COD、氨氮加氫車間加氫反應器加氫催化劑HW069.41鉬、鈷、鎳等脫硫塔脫硫劑HW062.75氧化鋅、硫化鋅裝置區(qū)、罐區(qū)廢水23314含油、COD、氨氮附件二：11.2xx企業(yè)應急及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)絡人通訊錄附件三：11.3外部救援單位聯(lián)絡電話附件四：11.4叔丁醇裝置周圍區(qū)域道路交通示意圖、疏散路線交通管制示意圖存儲間南門存儲間南門氨液處理車間周圍區(qū)域道路交通示意圖、疏散路線交通管制示意圖南門南門附件五：11.5裝置位置關系圖附件六：11.6應急設施物資清單設施名稱單位各單位的數(shù)量氨液處理車間精制車間藍天企業(yè)質(zhì)檢室脫硫劑車間叔丁醇車間化學水車間加氫車間儲運車間可燃氣體報警儀臺12×3×12×4113火災現(xiàn)場報警器臺1××××1×11防爆扳手套1××××5×3×消防炮個1××××2×82消防栓個51914×4102828推車式滅火器臺×88××12×116手提式滅火器臺1292393515441210028正壓式空氣呼吸器臺2××××222×過濾式防毒面具套3332131012660×防爆手電把351223243防爆對講機臺2×××32×43防護眼鏡套×××××6510×風向標個111×12×32監(jiān)視系統(tǒng)套111××2×11有毒氣體報警儀臺8×××××117×洗眼器臺2××××××1×緊急切斷閥支1××××××10防塵口罩個×12×124915×防護服套2622負責人王東旭肖貴斌崔建波張愛華李春林遲永軍劉紅霞付偉孫廣祥附件七：11.7突發(fā)環(huán)境事件專題應急處置方案11.7.11.

環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價

1.1

理化特性外觀與特性：無色氣體或黃棕色油狀液體，有特殊臭味；閃點-74℃；沸點從0.5℃到-42℃，引燃溫度426—537℃；爆炸下限［%（V/V）］2，爆炸上限［%（V/V）］9.5；相對于空氣的密度：1.5—2.0；不溶于水。

1.2

危險特性

危險性類別：第2.1類易燃氣體

燃爆性質(zhì)：閃點低，引燃能量?。?.2—0.3mJ），極度易燃，受熱、遇明火或火花可引起燃燒，與空氣能形成爆炸性混合物。蒸氣比空氣重，可沿地面擴散，蒸氣擴散后遇火源著火回燃；包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，爆炸破裂的碎片具有飛射危險。

1.3

健康危害

如沒有防護，直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣，可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等；重癥者可忽然倒下，尿失禁，意識喪失，甚至呼吸停止；直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

1.4

環(huán)境危害。

對環(huán)境有危害，對大氣可導致污染，殘液還可對土壤、水體導致污染。

1.5

液化石油氣設備泄漏事故的經(jīng)典特性。

液化石油氣設備泄漏事故的經(jīng)典發(fā)展過程是泄漏、氣體爆燃、穩(wěn)定燃燒、儲罐爆炸和連鎖爆炸。液化石油氣設備泄漏后，迅速揮發(fā)擴散并與空氣混合形成爆炸性混合氣體，隨時也許遇火星發(fā)生爆炸。爆炸后，高溫火焰使儲罐溫度、壓力迅速上升而發(fā)生儲罐爆炸。儲罐爆炸的威力遠遠超過氣體爆炸，它產(chǎn)生的高溫、沖擊波和爆炸碎片對搶險人員導致傷害并嚴重毀壞其他儲罐而導致連鎖爆炸。搶險人員處在易燃氣體包圍之中，隨時有傷亡危險。

1.6易發(fā)生泄漏的部位

1.6.1液化石油氣儲罐的氣相進出口、液相進出口、排污口、液面計接口、安全閥接口、壓力表接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。

1.7液化石油氣泄漏事故防備措施1.7.1多種儲罐均設安全保護系統(tǒng)；1.7.2所有排液集中搜集，并進行妥善處理，防止隨意流散；1.7.3為防止其他設備發(fā)生事故時的輻射影響，在儲罐上安裝水噴淋設施。在儲罐區(qū)設置圍堰，其有效容積不小于儲罐的容量；1.7.4設置事故搜集池，用于發(fā)生事故、火災等風險時的應急處理設施；1.7.5設置完善的下水道系統(tǒng)，保證各單元泄漏物料能迅速安全集中處理；1.7.6管道按規(guī)范施工。常常檢查管道，定期檢漏。1.7.7加強安全管理和安全教育。

2.應急處置基本原則

控制事件影響最小化原則：事件處置應當本著最大程度的減輕事件對當?shù)丨h(huán)境的污染損害并力爭防止或者最大程度地減少事件對受影響范圍內(nèi)的公眾健康和生命安全的危害的原則進行。3.組織指揮體系及職責3.1應急組織體系應急指揮小組總指揮：總經(jīng)理上級主管部門區(qū)環(huán)境保護局3.1.1xx企業(yè)成立突發(fā)環(huán)境事件專題應急救援指揮小組；應急指揮小組辦公室設在安全環(huán)境保護部調(diào)度室應急指揮小組總指揮：總經(jīng)理上級主管部門區(qū)環(huán)境保護局副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理總工程師后勤保障組應急搶險組綜合協(xié)調(diào)組后勤保障組應急搶險組綜合協(xié)調(diào)組應急專家組醫(yī)療救護組應急專家組醫(yī)療救護組突發(fā)環(huán)境事件專題應急組織體系總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理、設備經(jīng)理應急救援指揮部組員：經(jīng)理辦公室、安全環(huán)境保護部、技術開發(fā)部、設備工程部、財務部、采購部負責人及各單位負責人。3.1.23.2應急指揮小組的職責在發(fā)生事故時，按各自職責分工開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練，完善事故應急預案。各應急小組組員構(gòu)成及其重要職責職下：3.2.1應急指揮由總經(jīng)理擔任總指揮。重要職責如下：（1）第一時間接警，根據(jù)環(huán)境污染事件級別，下達啟動應急預案指令，同步向上級主管部門匯報突發(fā)環(huán)境事件的詳細狀況，必要時向有關單位發(fā)出支援祈求。（2）組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案，組建應急救援隊伍。（3）同意應急救援的啟動和終止。（4）組織指揮救援隊伍實行救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。（5）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復、事件調(diào)查等工作。3.2.2（1）審批并貫徹突發(fā)環(huán)境事件應急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材等的購置。（2）組織應急救援培訓和演習。（3）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的防止措施和應急救援的各項準備工作。（4）協(xié)同專家組進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估。（5）協(xié)助總指揮進行突發(fā)環(huán)境事件的處理。3.2.3由安全環(huán)境保護部部長擔任組長，安全環(huán)境保護組員擔任小組組員。重要職責如下：（1）負責對員工進行應急知識和基本防護措施的培訓，向周圍企業(yè)、敏感點等提供本單位有關危險化學品特性、救援知識的宣傳。（2）有計劃地組織應急救援培訓和演習，對應急預案進行及時總結(jié)。（3）向周圍單位通報有關狀況。（4）調(diào)查分析重要污染物種類、污染程度和范圍，對周圍生態(tài)環(huán)境影響。（5）協(xié)助領導小組完畢事故應急預案的修改或完善工作；（6）負責編制環(huán)境污染事故匯報，并將事故匯報向上級部門匯報。3.2.4應急搶險小組由設備工程部部長擔任組長。組織有關管理人員做為組員。重要職責職下：（1）在事故發(fā)生后，迅速派出人員進行搶險救災；負責在專業(yè)消防隊伍來到之前，進行火災防止和撲救，盡量減少損失；（2）在專業(yè)消防隊伍來到后，按專業(yè)消防隊伍的指揮員規(guī)定，配合進行工程搶險或火災撲救；（3）火災撲救后，盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設施，盡快恢復功能。3.2由經(jīng)理辦公室主任擔任組長，由辦公室管理人員構(gòu)成后勤保障小組。重要職責如下：（1）負責應急設施或裝備的購置和妥善寄存保管；（2）在事故發(fā)生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現(xiàn)場應急處置材料等應急物資運送到事故現(xiàn)場；（3）負責廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護廠內(nèi)交通秩序；（4）負責廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。3.2由書記擔任組長，組織有關人員編成醫(yī)療救濟小組。重要職責如下：（1）負責事故現(xiàn)場的傷員轉(zhuǎn)移、救濟工作；（2）協(xié)助醫(yī)療救護部門將傷員護送到有關單位進行急救和安頓；（3）發(fā)生重大污染事故時，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場；（4）協(xié)助領導小組做好死難者的善后工作。3.2.7由生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)境保護局、齊魯石化安環(huán)部、項目風險評價單位專家構(gòu)成突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家組。重要職責如下：（1）對環(huán)境事件的污染危害現(xiàn)實狀況做出評估；（2）對事件的污染發(fā)展趨勢作出預測；（3）對事件應急行動提出提議；（4）對重大防護措施實行提出科學根據(jù)；（5）對事件的后續(xù)處理如環(huán)境恢復、生態(tài)修復等提出提議；（6）進行事件中長期環(huán)境影響評估。4.防止與預警4.1風險源監(jiān)控4.1.1為了及時有效的理解本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件對外界環(huán)境的影響，便于上級部門的調(diào)度和指揮，發(fā)生較大污染事故時，委托齊魯企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站進行環(huán)境監(jiān)測。4.1.2發(fā)生事故后來，立即告知齊魯企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站，檢測人員抵達現(xiàn)場后，查明泄漏產(chǎn)生的揮發(fā)氣體和擴散狀況，根據(jù)當時風向、風速判斷擴散的方向、速度，并對揮發(fā)氣體下風向擴散區(qū)域進行監(jiān)測，監(jiān)測狀況及時向領導小組匯報。必要時根據(jù)領導小組決定告知氣體擴散區(qū)域內(nèi)的員工撤離或指導采用簡易有效的保護措施。4.1.3針對也許發(fā)生的污染事故，逐漸制定或完善環(huán)境監(jiān)測方案，對環(huán)境污染事故做出響應。4.1.4針對不一樣事故類型，制定各類環(huán)境監(jiān)測方案，包括污染源監(jiān)測、廠界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和廠外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測三類，滿足事故應急監(jiān)測的需求。4.1.4.1物料泄漏也許導致大氣污染（1）大氣監(jiān)測點位：針對因火災、爆炸或其他原因產(chǎn)生的物料泄漏事故，大氣污染監(jiān)測點設置重要考慮在事故源上風向、事故裝置的下風向廠界、下風向近來的敏感保護目的處各設置一種。（2）大氣監(jiān)測因子：監(jiān)測項目根據(jù)事故類型不一樣，重要為非甲烷總烴。（3）大氣監(jiān)測頻率：監(jiān)測頻率為1天3次，緊急狀況時可增長為1次/小時。4.1.4.2在正常生產(chǎn)過程中，將根據(jù)平常監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時對廢水、廢氣排放等狀況進行分析，對潛在的超標趨勢及時預測，對也許導致環(huán)境污染及時預警，保證有效控制對外環(huán)境的污染。4.2預警行動4.2.1

液化石油氣泄漏公布

現(xiàn)場人員立即匯報部門負責人和值班調(diào)度并告知安全環(huán)境保護部門，部門負責人或調(diào)度視現(xiàn)場狀況組織現(xiàn)場處置，安全環(huán)境保護部門視狀況協(xié)調(diào)有關部門進行現(xiàn)場處置，貫徹巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應告知有關應急部門、人員作好應急準備。4.2.2液化石油氣發(fā)生大量泄漏，出現(xiàn)人員中毒，火災等公布I級、II級警報，宣布進入預警期后，

（1）現(xiàn)場人員匯報值班調(diào)度，調(diào)度核算狀況后立即匯報企業(yè)，企業(yè)應急指揮中心組織啟動預案，根據(jù)現(xiàn)場狀況決定與否告知有關機構(gòu)協(xié)助應急救援。

（2）調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并保證其處在良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

（3）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安頓，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

（4）關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所。5.信息匯報程序5.1企業(yè)24小時應急值守電話設在調(diào)度室，聯(lián)絡電話：7574731、7562041。消防隊電話：7585119，醫(yī)療救護電話：75851205.2崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，要立即向班長匯報，并迅速向單位負責人和調(diào)度匯報。并應在報警的同步，采用自救措施，防止事故深入擴大，如事態(tài)失控，應以保障人的安全為第一位，立即將人員疏散到安全地點，并告知相鄰單位。匯報內(nèi)容：環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、重要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害狀況、事故類型等。調(diào)度接報內(nèi)容重要包括：問清匯報人姓名、單位和聯(lián)絡電話；環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、重要污染物質(zhì)及數(shù)量、人員受害狀況、事故類型、范圍等；做好記錄；5.3調(diào)度接到報警后，要立即向應急救援總指揮緊急匯報，并按指示啟動企業(yè)級應急救援預案，在向總指揮匯報的同步，按照應急預案的處理程序向各專業(yè)組下達行動指令，迅速趕赴事故現(xiàn)場進行搶險協(xié)調(diào)。5.4當應急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時，祈求上級應急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。5.5未遂事故經(jīng)單位采用措施后，應向應急救援領導小組匯報事態(tài)狀況，處置成果。5.6事故匯報后出現(xiàn)新狀況的應及時補報。5.7信息上報企業(yè)經(jīng)理接到匯報后，應當于1小時內(nèi)向臨淄區(qū)環(huán)境保護局匯報（環(huán)境保護局值班電話12369）。事故狀況上報應當包括下列內(nèi)容：（1）環(huán)境污染事件的發(fā)生時間、地點、污染原因、重要污染物質(zhì)及數(shù)量、事故類型；（2）事故的簡要通過（包括應急救援狀況）；（3）事故已經(jīng)導致或者也許導致的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）；（4）已經(jīng)采用的措施，發(fā)展趨勢及現(xiàn)場工作人員及聯(lián)絡方式；（5）事故匯報后出現(xiàn)新狀況的，每日應當及時續(xù)報。6.應急處置6.1應急響應6.1.1分級響應：分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不一樣突發(fā)環(huán)境事件劃分的級別。（1）全體應急：事故的影響超越企業(yè)邊界，需要向企業(yè)應急救援指揮部協(xié)調(diào)周圍企業(yè)，或臨淄區(qū)應急救援管理機構(gòu)，以獲得社會救援力量支持，組織交通管制、人員撤離、疏散，救援隊伍的支持等行動，最大程度的減少事故導致的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響。（2）現(xiàn)場應急：發(fā)生大面積油品泄漏、擴散或火災、爆炸等風險事故，事故危害和影響超過預警應急救援力量的處置能力，需要企業(yè)全體應急救援力量進行處置。（3）預警應急：發(fā)生可控制的異常事件或者為輕易控制的突發(fā)事件，例如小范圍泄露、設備失效等事故時，企業(yè)按照既定的程序進行堵漏、醫(yī)療救護、搶險搶修等應急行動。6.1.2響應程序應急響應的工作程序為：接報、研判、匯報、預警、啟動應急預案、成立應急指揮部、現(xiàn)場指揮、開展應急處置、應急終止。6.1.2.1液化石油氣少許泄漏事故應急響應程序：發(fā)生液化石油氣少許泄漏擴散、小火災、設備損壞等事故后，企業(yè)應急救援指揮中心（調(diào)度室）搜集到的事故狀況，對事故的影響和危害性進行判斷，立即告知各應急小組15分鐘內(nèi)抵達各自崗位，完畢人員、車輛及裝備調(diào)度。綜合協(xié)調(diào)小組在15分鐘之內(nèi)抵達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、重要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本狀況進行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時反饋區(qū)應急指揮小組。由應急指揮小組根據(jù)事故狀況啟動III級應急預案，領導各應急小組展動工作；在事故現(xiàn)場處置妥當后，經(jīng)應急指揮小組研究確定后，向當?shù)卣畽C關和上級事故應急處理指揮部匯報處理成果?，F(xiàn)場應急工作結(jié)束。6.1.2.2液化石油氣大量泄漏事故應急響應程序：發(fā)生液化石油氣大面積泄漏、擴散或火災、爆炸等風險事故，應急指揮小組接到事故報警后，立即告知各應急小組15分鐘內(nèi)抵達各自崗位，完畢人員、車輛及裝備調(diào)度。應急指揮小組根據(jù)事故狀況啟動II級現(xiàn)場應急或啟動I級全體應急，領導各應急小組展動工作，并迅速匯報（1小時內(nèi)）區(qū)環(huán)境保護應急處理指揮部祈求支援；由上級應急處理指揮部進行緊急動員，適時啟動區(qū)域的環(huán)境污染事故應急預案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各組員單位、有關職能部門，根據(jù)應急預案構(gòu)成各個應急行動小組；企業(yè)內(nèi)應急指揮小組移交事故現(xiàn)場指揮權(quán)，制定現(xiàn)場救援詳細方案；各應急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領導下，按照應急預案中各自的職責和現(xiàn)場救援詳細方案開展搶險救援工作；企業(yè)內(nèi)的應急小組應聽從現(xiàn)場指揮部的領導。污染事故基本控制穩(wěn)定后，突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。現(xiàn)場應急處理結(jié)束。6.1.2.3液化石油氣發(fā)生著火爆炸事故應急響應程序：當企業(yè)液化石油氣發(fā)生火災、爆炸、有毒氣體大面積泄漏擴散，事故影響超越企業(yè)邊界，或因事故衍生問題導致重大社會不穩(wěn)定事態(tài)，現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應急響應級別，并公布預警信息，同步可向淄博市應急處理指揮部祈求援助。6.1.3應急結(jié)束根據(jù)事故救援和控制狀況，由救援總指揮確定事故應急救援工作結(jié)束。應急救援工作結(jié)束后，要及時告知我司有關部門、周圍小區(qū)及人員事故危險已解除。對突發(fā)環(huán)境污染事件或重大未遂突發(fā)環(huán)境污染事件，應在事件發(fā)生后由企業(yè)組織調(diào)查事故原因并召開事故分析會。要查明突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失狀況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防備措施的提議；寫出突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查匯報。事故事故信息接報7574731研判匯報車間應急指揮組總經(jīng)理區(qū)政府環(huán)境保護局預警啟動應急預案成立指揮部現(xiàn)場指揮應急處置各項工作應急終止專家組公安、消防、衛(wèi)生等部門得知突發(fā)環(huán)境污染事件1小時內(nèi)上報12369市應急指揮部突發(fā)環(huán)境事件專題應急響應流程6.2應急措施6.2.1

設定區(qū)域和疏散。

根據(jù)地形、風向、風速、事故設備內(nèi)介質(zhì)數(shù)量、泄漏程度、以及周圍道路、重要設施、建筑狀況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進行評估，在專家的指導下設定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實行必要的交通管制和交通疏導。

人員原則上應當向上風方向疏散，任何狀況下都不能向下風方向疏散。遠離事故源的下風方向人員可以橫向疏散，無風時向遠離事故源的方向疏散。

6.2.2消除火種。

立即在危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)停電、?；穑瑴缃^一切也許引起火災和爆炸的火種。機動車輛一律就地熄火處理，關閉手機，嚴禁使用對講機。用電裝置保持原有用電狀態(tài)，不得啟動或關閉現(xiàn)場電源，可以采用遠程控制措施關閉電源。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設備應保證接地。

6.2.3關閥、斷氣、導流。

若閥門未燒毀，可穿避火服，帶著銅制管鉗，在水槍的掩護下靠近裝置，關上閥門，斷絕氣源。

導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴倒入緊急事故罐，減少事故罐儲量。

6.2.4積極冷卻，防止爆炸。

打開噴淋水，對有關儲罐進行冷卻。組織足夠的力量，將火勢控制在一定的范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅，控制火勢不再擴大蔓延。

從一定距離以外，運用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以減少溫度和可燃氣體的濃度。

控制蒸氣云。如有條件，可以用蒸汽或氮氣帶對準泄漏點送氣，用來沖散可燃氣體；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化石油氣蒸發(fā)。用噴霧水（或強制通風）轉(zhuǎn)移液化石油氣蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

在未切斷泄漏源的狀況下，嚴禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

嚴禁用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。

6.2.5滅火劑選擇。

小火：干粉、二氧化碳。

大火：水幕、霧狀水。在氣源切斷，泄漏控制，溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒。

6.2.6泄漏處置。