疫情過后復(fù)工報告申請書

~~ 關(guān)于新冠病毒不可抗力事件引起的項目成本增加以及不可避免的損失費用確認(rèn)協(xié)商申請報告XXX建設(shè)集團(tuán)有限公司2020年XX月XX日 目錄一、申請說明……………2二、事實情況……………3三、建設(shè)廳文件內(nèi)容要點………………4四、損失費用計算………5五、附件一………………7

申請說明尊敬的XX房地產(chǎn)開發(fā)單位：關(guān)于新冠病毒不可抗力事件發(fā)生以后，從2019年10月份到2020年4月份期間，因國家及地方政策原因，我單位的本項目長期處于停止封閉狀態(tài)，已經(jīng)超出了施工企業(yè)可承受風(fēng)險能力，我方要求增另損失費用，特此申請！依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013，和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《關(guān)于新冠肺炎疫情引起的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價款問題調(diào)整的若干指導(dǎo)意見》，并結(jié)合本項目現(xiàn)場的實際情況，確定要補(bǔ)償費用損失。參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013第9.11.1條，因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。１．工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；２．發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；３．承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；４．停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)；５．工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013第9.8.2條承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度；當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時，超過部分的價格應(yīng)按照本規(guī)范附錄A的方法計算調(diào)整材料、工程設(shè)備費。我司持有公平、誠實信用原則對該事件分析整理，見意適用以上依據(jù)合同法和參照計價規(guī)范的方法進(jìn)行調(diào)整合同價格，特此申請，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！2020年XX月XX日XXX建設(shè)集團(tuán)有限公司事實情況一、不可抗力你方承擔(dān)費用從2019年10月份以后，現(xiàn)場發(fā)生增加的費用，詳下表：采購清單明細(xì)表使用部位時間和詳情數(shù)量單價文明施工費用維護(hù)和攤銷疫情期間及以后12000m25元現(xiàn)場停留人員工資費用2020年02月15日~04月15日5人200元水泥失效凝固現(xiàn)場水泥倉庫100T420元清理、修復(fù)工程中的事項2020年04月15日以后發(fā)生10000元1項……以上表內(nèi)容真實有效，各類材料采購價格我司都有交易合同價格，若有異議我司會配合解釋說明，甲乙雙方可以共同在建筑材料市場詢價，現(xiàn)場簽認(rèn)事實！二、疫情發(fā)生后現(xiàn)場的處理事件開工以后，根據(jù)編制的《應(yīng)對新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，以及政策相關(guān)文件，我方投入的人力物資設(shè)備詳下表：設(shè)備材料表名稱單位數(shù)量單價合價備注口罩酒精消毒水手套體溫檢測器電動噴霧器污水池消毒池人工2020年XX月XX日建設(shè)廳文件內(nèi)容要點關(guān)于新冠肺炎疫情引起的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價款問題調(diào)整的若干指導(dǎo)意見各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，省直相關(guān)單位：為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，積極有序地推動全省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時化解疫情期間施工工程計價和結(jié)算過程中的糾紛，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益。根據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照發(fā)承包雙方合理分擔(dān)風(fēng)險的原則，現(xiàn)就全省新冠肺炎疫情影響下的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價款問題調(diào)整提出如下指導(dǎo)意見，請各地各部門結(jié)合具體情況貫徹實施。一、因疫情防控造成的損失和費用增加，適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定。合同沒有約定或約定不明的，可以以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并執(zhí)行以下具體原則：1.因疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的，應(yīng)合理順延工期。2.受疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔(dān)；留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。3.受疫情防控影響，工期延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。4.受疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項施工方案，明確相關(guān)人員、趕工經(jīng)費、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度，相應(yīng)的趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。二、在我省自2020年1月24日啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項目，期間完成的工程量，結(jié)算人工工日單價時可參照國家法定節(jié)假日加班費規(guī)定計取。三、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場防控的費用（含施工需要增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護(hù)物資、防護(hù)人工支出、落實現(xiàn)場各項防護(hù)措施所產(chǎn)生費用）支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的人工工資，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價后，作為工程總價措施項目費由發(fā)包人承擔(dān)并列入工程造價，承包人應(yīng)及時足額支付疫情防護(hù)費用。四、對受疫情影響，可能發(fā)生的工程施工項目人工、建筑材料、機(jī)械設(shè)備價格的波動，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的，建筑材料的價格可按《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程建筑材料價格動態(tài)管理工作的通知》（贛建辦〔2008〕27號）規(guī)定的價差范圍進(jìn)行調(diào)整，價格變化幅度在10%以內(nèi)的不作調(diào)整，價格變化幅度超出10%的，超出部分給予調(diào)整；人工、機(jī)械設(shè)備的價格可由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價格調(diào)整辦法。五、各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)積極主動作為，加強(qiáng)疫情防控期間建設(shè)工程人工工資、材料價格監(jiān)控，加強(qiáng)疫情防護(hù)措施和施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需費用的調(diào)查工作，及時根據(jù)實際情況調(diào)整和發(fā)布各類建設(shè)工程造價參考信息，為建筑施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020年2月21日損失費用計算名稱費用（元）備注不可抗力增加費用現(xiàn)場的處理事件費用一、材料價格調(diào)整說明我司參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》第9.8.2條之規(guī)定，先將用工程造價信息上漲比例計算出應(yīng)調(diào)整材料總價格，然后減去我司承擔(dān)5%的風(fēng)險，從而求出申請價格。二、材料價格調(diào)整公式計算參照GB50500-2013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，P33頁內(nèi)容計算出費用。（1）價格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計算差額并調(diào)整合同價格：公式中：ΔP——需調(diào)整的價格差額；——約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)；A——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；——各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在簽約合同價中所占的比例；——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)；——各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價格指數(shù)。以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定，非招標(biāo)訂立的合同，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù)，無前述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格代替。[例]某土建工程，合同規(guī)定工程結(jié)算價款300萬元，合同原始報價日期為2014年4月，工程于2015年5月竣工驗收，工程價款中人工費、主要材料費權(quán)重（比例）以及有關(guān)造價指數(shù)見下表，合同約定竣工結(jié)算價款采用調(diào)值公式調(diào)整，計算該工程實際結(jié)算價款。表：某土建工程人工、材料、機(jī)械費構(gòu)成比例及有關(guān)造價指數(shù)項目人工費鋼材水泥紅磚砂子石子機(jī)械費不調(diào)值費用比例20%15%13%7%4%6%10%25%4月指數(shù)100100.8102.0100.295.494.695.85月指數(shù)112.0115.0104.5103.395.493.6100.6解：需調(diào)整的價差額ΔP＝300*＝300*（1.086-1）＝25.8（萬元）實際結(jié)算付款＝300+25.8＝325.8（萬元）大寫：XXX元整2020年XX月XX日附件一：二、最高院《合同法司法解釋(二)》摘抄復(fù)印三、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》第9.1.11條摘抄復(fù)印四、本項目的材料交易合同及供貨記錄單復(fù)印，可附簡單主要內(nèi)容五、現(xiàn)場確認(rèn)的工期進(jìn)度表，會議記錄等證明材料復(fù)印，可附簡單主要內(nèi)容六、地區(qū)工程造價信息期刊復(fù)印或拍照，使用的材料內(nèi)容七、各市場發(fā)布的價格材料文件復(fù)印或拍照，使用的材料內(nèi)容隱患排查工作計劃一.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，堅決遏制重大安全事故發(fā)生，切實落實各級負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工人身安全，確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實現(xiàn)，特制訂2018年度安全隱患排查工作計劃。二.制定依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令《安全檢查及隱患治理管理制度》三.實施范圍本方案適用本項目部。四.時間安排此次安全隱患排查計劃從2018年7月1日開始至2019年12月31日結(jié)束。五.組織機(jī)構(gòu)組長：徐長嶺副組長：王華華成員：許雪峰，楊生龍，張永發(fā)，李曉磊，段濤，古坡六.排查范圍開展以查思想、查管理制度、查安全培訓(xùn)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查應(yīng)急預(yù)案及演練的安全檢查。1.查思想查員工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，是否貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。2.查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況1）查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場有無違章指揮；員工是否有違章操作和不安全行為。2）查安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。3）查安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。4）危險作業(yè)審批程序是否完善。5）各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。3.安全教育、培訓(xùn)情況1）查員工安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了員工安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。2）新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，以記錄為準(zhǔn)。3）查特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。4.檢查現(xiàn)場隱患1）查生產(chǎn)場所安全防護(hù)裝置、要害部位的現(xiàn)場安全管理情況。2）安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備；地下室的通風(fēng)照明情況。3）電氣室、易燃易爆物質(zhì)及毒性腐蝕物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況；防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種臺賬是否齊全。5.崗位安全檢查1）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。2）現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，值班室、工具庫維修工具和器具定置擺放，工作崗位做到清潔有序，通風(fēng)、安全通道暢通。4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的控制器、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。5）查工作崗位是否存在其它安全隱患。6.危險源監(jiān)控管理情況