應急預案范本

xxxxx有限企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援預案為了有效地防備各類安全事故，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應急管理和應急救援工作，及時有效地完畢應急救援任務，最大程度地減少事故導致的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院有關(guān)深入加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及市安委會的有關(guān)規(guī)定規(guī)定，特制定本預案。一、指導思想1．深入貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康、最大程度地防止和減少安全生產(chǎn)事故作為首要任務。2．建立和完善安全生產(chǎn)應急救援體系，提高本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援的迅速反應和指揮能力，保證迅速有效地處置安全生產(chǎn)重特大事故，最大程度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。3．堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；條塊結(jié)合，屬地為主”的原則。在市應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)下，市經(jīng)委、市中小企業(yè)局、各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟局等有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。各工業(yè)企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立和完善安全生產(chǎn)預案和應急救援機制，積極參與救援行動。安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實行地方人民政府行政首長負責制。市經(jīng)委、市中小企業(yè)局、各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟局等有關(guān)部門要與地方人民政府親密配合，積極參與，充足發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。二、合用范圍本預案僅合用于全市經(jīng)委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)一般應急狀況。出現(xiàn)下列重特大安全生產(chǎn)事故時，應及時向當?shù)卣块T、上級主管部門和上級應急救援指揮部門匯報，祈求其他應急救援力量進行支援：1．一次導致死亡3人及以上、重傷10人及以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的重特大安全生產(chǎn)事故。2．超過市經(jīng)委系統(tǒng)和企業(yè)的應急處置能力范圍的安全生產(chǎn)事故。3．遂寧市人民政府認為需要遂寧市安全生產(chǎn)應急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故。三、應急救援組織機構(gòu)市經(jīng)委安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部由市經(jīng)委主任擔任指揮長，分管安全工作的副主任擔任副指揮長，市中小企業(yè)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)、市紡織協(xié)會、市輕化協(xié)會、市機電協(xié)會、市食品協(xié)會、各區(qū)縣經(jīng)委、市級園區(qū)經(jīng)濟局有關(guān)領(lǐng)導為組員。市經(jīng)委應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在市經(jīng)委運行科。各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的安全生產(chǎn)事故應急救援機構(gòu)由區(qū)縣自行確定。四、應急救援指揮部職責1．指導和協(xié)調(diào)全市經(jīng)委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作，及時向市應急救援指揮部匯報事故救援狀況。2．指導和督促工業(yè)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)事故應急預案、安全生產(chǎn)事故應急救援體系。3．指導檢查工業(yè)企業(yè)應急救援的隊伍建設、應急裝備、物資儲備、預案演習等工作。五、應急指揮部領(lǐng)導職責1．指揮長職責：負責工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，聽取匯報，簽發(fā)救援指令，調(diào)集力量，親臨現(xiàn)場指揮救援工作。2．副指揮長職責：協(xié)助指揮長，做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作。指揮長因公出差替代指揮長臨時指揮安全生產(chǎn)應急救援工作。負責市經(jīng)委系統(tǒng)應急救援預案編制、預案演習、事故應急救援等詳細工作的實行。3．各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、各園區(qū)經(jīng)濟局職責：負責本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援的各項工作，并在職責范圍內(nèi)積極支持配合上級應急救援指揮部的安全事故應急救援工作。六、事故信息匯報當企業(yè)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即匯報單位負責人，單位負責人接到匯報后，應當立即匯報當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。市級主管部門接到事故匯報后在2小時內(nèi)，向市應急指揮部和市應急救援指揮部辦公室匯報。發(fā)生事故的企業(yè)要及時、積極地向市應急辦、市級有關(guān)部門提供與事故有關(guān)的資料，為市應急救援辦公室、市級有關(guān)部門研究制定應急救援方案提供參照，以便更為有效地開展事故應急救援工作。七、應急救援響應1．市經(jīng)委的應急響應。當接到發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故匯報，市經(jīng)委立即啟動并實行本部門的應急救援預案，組織有關(guān)力量和資源進行應急救援，并及時向市應急救援指揮部及市應急辦匯報救援工作進展狀況。2．當事故超過市經(jīng)委救援能力范圍，需要其他應急力量支援時，市經(jīng)委辦公室和市經(jīng)委應急救援指揮部辦公室應當立即向市政府辦公室和市應急辦匯報，祈求其他應急救援力量進行支援。3．現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，發(fā)生事故的企業(yè)和先期抵達的應急救援隊伍必須迅速、有效地按照預案組織實行，事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，有效防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，堅決控制或切斷事故鏈。八、事故現(xiàn)場緊急處置現(xiàn)場緊急處置重要依托本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。發(fā)生事故的企業(yè)和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采用措施進行處置。根據(jù)事態(tài)變化狀況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，要及時匯報上級人民政府和應急救援指揮部，依法采用緊急處置措施。九、事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救濟發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)部門要積極協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。十、事故現(xiàn)場應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)所發(fā)生事故的不一樣狀況和種類攜帶專業(yè)的防護用品、裝備，采用安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。十一、動員職工與社會力量積極參與救災1．在保證安全，切實做好安全防護工作的狀況下，組織動員職工積極參與應急救援工作。2．當事故超過企業(yè)的處置能力時，要及時向當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門匯報事故狀況，祈求組織社會力量進行支援。十二、事故信息公布一般狀況下，由地方黨委宣傳部門負責，市應急救援指揮部辦公室、事故處理的主管部門和事故單位負責事故信息的公布工作。十三、事故應急救援結(jié)束遇險人員所有得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，導致次生、衍生事故的隱患所有消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和同意，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地的區(qū)縣級人民政府宣布應急救援結(jié)束。十四、事故善后處置1．事故企業(yè)要積極積極的支持配合，市經(jīng)委應急救援指揮部和有關(guān)部門要做好安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安頓、賠償，征用物資的賠償、災后重建，污染物搜集，清理與處理等工作。盡快消除事故影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序。2．重特大安全生產(chǎn)事故由市安監(jiān)局負責構(gòu)成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，市應急救援指揮部直接構(gòu)成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門構(gòu)成調(diào)查組共同調(diào)查。3．安全生產(chǎn)事故善后處理工作結(jié)束后，發(fā)生事故的企業(yè)要認真總結(jié)，吸取事故教訓，切實加強對安全生產(chǎn)工作的管理，提出整改方案和整改措施，并對企業(yè)事故應急救援預案進行分析、研究，提出改善應急救援工作的意見，使其愈加科學、規(guī)范、合理和具有實用性。十五、事故救援的保障措施1．通信與信息保障。市經(jīng)委應急救援領(lǐng)導和各組員，要保證自己的通訊工具暢通，做到隨叫隨到，各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市級園區(qū)經(jīng)濟局和企業(yè)要建立和完善有關(guān)的通信網(wǎng)絡，設置固定的報警電話，保證應急救援的信息暢通。建立健全重大危險源信息庫和有關(guān)應急救援技術(shù)資料、資源的信息數(shù)據(jù)庫等，為應急救援提供有關(guān)的信息支持。2．資金保障。生產(chǎn)經(jīng)營單位要做好事故應急救援必要的資金保障。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先要由事故責任單位承擔，事故單位臨時無力承擔的部分，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)處理。3．技術(shù)保障。各企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況建立健全對應技術(shù)專家組，對本企業(yè)應急救援預案進行研究、分析，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。4．物資保障。各企業(yè)應當建立健全對應應急救援設施、設備，救治藥物等必要的物資裝備和儲備保障制度。當企業(yè)物資儲備局限性時，由當?shù)卣褪薪?jīng)委組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的物資調(diào)用。5．醫(yī)療救護保障。當事故發(fā)生超過企業(yè)的救治范圍時，企業(yè)應及時向當?shù)卣畢R報和向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)祈求，進行醫(yī)療救治支援。十六、應急救援預案宣傳、培訓和演習1．各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市級園區(qū)經(jīng)濟局和各企業(yè)要切實加強應急預案的宣傳、教育和培訓工作，提高職工避險、避災、自救、互救技能。2．應急救援隊伍要進行應急救援有關(guān)知識的專業(yè)培訓，充足提高業(yè)務水平和能力。3．要切實加強應急預案的救援演習、演習工作。各企業(yè)應當根據(jù)自身特點，每年定期進行應急救援預案的演習。十七、預案管理1．各企業(yè)要建立健全管理制度，加強對應急預案的技術(shù)資料、檔案等軟件資料的管理工作。2．各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟局要加強對應急預案的檢查和監(jiān)督管理工作，指導企業(yè)應急預案的制定、修訂和完善工作。要對在實行中存在的問題和出現(xiàn)的新狀況，進行認真的分