積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施方案

樂觀推動供給鏈創(chuàng)與應用的實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于樂觀推動供給鏈創(chuàng)與應用X8X號，推動我省現(xiàn)代供給鏈建設，培育增長點、形成動能，經省政府同意，現(xiàn)提出以下實施方案。一、總體要求以時代思想為指導，認真落實黨中心、國務院決策部署，結實樹立和貫徹落實創(chuàng)、協(xié)調、綠色、開放、共享的進展理念，以提高進展質量和效益為中心，以供給鏈與互聯(lián)網、物聯(lián)網深度融合為路徑，以信息化、標準化、信用體系建設和人才培育為支撐，創(chuàng)進展供給鏈理念、技術、模式，高效整合各類資源和要素，提升產業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網絡化共享、智能化協(xié)作的才智供給鏈體系，推動供給側構造性改革，提升我省經濟競爭力。二、目標任務到X根本形成掩蓋我省重點產業(yè)的才智供給鏈體系。培育一批供給鏈創(chuàng)城市和領先企業(yè)，重點產業(yè)的供給鏈競爭力進入全國先進展列。供給鏈在促進降本增效、供需匹配和產業(yè)升級中的作用顯著增加。三、重點任務〔一〕建立完善現(xiàn)代化農產品供給鏈體系。結合農村振興戰(zhàn)略，鼓舞家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化效勞組織等合作建立集農產品生產、加工、流通和效勞等于一體的農業(yè)供給鏈體系。鼓舞和支持農產品供給鏈向優(yōu)勢產區(qū)延長，加強產地市場協(xié)同進展，暢通農產品上行渠道。推動建設各類農業(yè)供給鏈信息平臺，集成農業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場、科技、金融、保險等信息效勞，加強產銷連接，促進農業(yè)生產向消費導向型轉變。完善利益聯(lián)結機制，鼓舞承包農戶承受土地流轉、股份合作、農業(yè)生產托管等方式融入農業(yè)供給鏈體系。鼓舞進展農業(yè)生產性效勞業(yè)，開拓農業(yè)供給鏈金融效勞，支持訂單農戶參與農業(yè)保險。加強農產品和食品冷鏈設施及標準化建設，推動農業(yè)生產、流通質量安全追溯信息的連接和統(tǒng)一，建立基于供給鏈重要產品質量安全追溯機制。針對肉類、蔬菜、水產品、中藥材等食用農產品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農業(yè)生產資料，將供給鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構建來源可查、去向可追、責任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平〔省質監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、XX〕〔二〕促進工業(yè)供給鏈協(xié)同化、效勞化、智能化進展。推動供給鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同選購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，支持企業(yè)及相關組織建設效勞型制造公共效勞平臺建設，推動制造供給鏈向產業(yè)效勞供給鏈轉型，完善全鏈條供給鏈體系，提升制造產業(yè)價值鏈。選擇供給側構造性改革任務較重的鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等相關產業(yè)，打造供需對接、資源整合的供給鏈交易平臺，提高產業(yè)協(xié)同效率，推動相關行業(yè)降本錢、去庫存和去產能，促進供給與需求精準匹配，滿足和引領市場需求，促進產業(yè)轉型升級。選擇家電、汽車、電子、輕工等與消費升級親熱相關的行業(yè)，構建一端對接共性化需求、一端對接生產的智能制造供給鏈協(xié)同平臺，推動生產智能化，提高產品和效勞質量，適應共性化、多樣化消費需求。針對必需搶占制高點的戰(zhàn)略興產業(yè)，打造上下游企業(yè)合作嚴密、分工明確、集成聯(lián)動的政產學研一體化供給鏈創(chuàng)網絡體系，推動大飛機、航空發(fā)動機、機器人、集成電路、操作系統(tǒng)等關鍵技術攻關。推動感知技術在制造供給鏈關鍵節(jié)點的應用，推動機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供給鏈體系的智能化，加快人靈活能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、才智物流等技術和裝備的應用，促進全鏈條信息共享，提高靈敏制造力氣，實現(xiàn)供給鏈可視化和智能化〔省工業(yè)和信息化廳、省進展改革委、省科技廳、省商務廳、人民銀行XX銀監(jiān)局負責〕〔三〕推動流通業(yè)創(chuàng)轉型。鼓舞流通與生產深度融合，構建研發(fā)、設計、選購、生產、物流和分銷等一體化供給鏈協(xié)同平線同標同質”示范工程，打造線上線下融合供給鏈交易平臺，促進市場與產業(yè)融合進展。鼓舞住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設供給鏈綜合效勞和交易平臺，提升效勞供給質量和效率。推動城市居民生活供給鏈體系建設，構建集智能交通引導、信息推送、消費互動、物流配送等功能為一體的才智商店、才智商圈、才智物流，進展多功能、多業(yè)態(tài)的特色商業(yè)街區(qū)，提高城市居民生活智能化和便利化水平。大力培育型供給鏈效勞企業(yè)，推動建立供給鏈綜合效勞平臺，供給選購執(zhí)行、物流效勞、分銷執(zhí)行、融資結算、商檢報關等一體化效勞，提升供給鏈效勞〔X省農業(yè)廳、省質監(jiān)局、XXX〕〔四〕樂觀進展供給鏈金融。推動我省信用信息共享平臺、商業(yè)銀行、供給鏈核心企業(yè)等開放共享信息，推動金融機構、供給鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結合的風險把握體系，加強供給鏈大數(shù)據(jù)分析和應用，確保借貸資金基于真實交易。加強對供給鏈金融的風險監(jiān)控，提高金融機構事中事后風險治理水平，完善供給鏈金融業(yè)務效勞模式。在有效防范風險的根底上，加大供給鏈金融支持力度，為資金進入實體經濟供給安全通道。鼓舞商業(yè)銀行、供給鏈核心企業(yè)等建立供給鏈金融效勞平臺，為供給鏈上下游中小微企業(yè)供給高效便捷的融資渠道。進展訂單金融，推動構建金融機構、核心企業(yè)、小微企業(yè)三方利益的應收賬款融資模式，為符合條件的中小微企業(yè)供給本錢相對較低、高效快捷的金融效勞。鼓舞供給鏈核心企業(yè)、金融機構與人民銀行征信中心應收賬款融資效勞平臺對接，進展線上應收賬款融資等供給鏈金融模式。健全供給鏈金融擔保、抵押、質押機制，鼓舞依托人民銀行征信中心建設的動產融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應收賬款及其他動產融資質押和轉讓登記，防止重復質押和空單質押，推〔X民銀行X省商務廳、XX〕〔五〕提倡進展全過程綠色供給鏈。大力提倡綠色制造、綠色流通，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機械等行業(yè)開展綠色供給鏈治理示范，推行產品全生命周期綠色治理，構建綠色選購、綠色制造、綠色物流體系。鼓舞流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術，加快節(jié)能設施設備的升級改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產品銷售于一體的綠色流通企業(yè)，培育綠色消費市場。探究建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系，樂觀扶植綠色產業(yè)，鼓勵選購綠色產品和效勞，行政機關和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先選購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產品、設備和設施，推動形成綠色制造和消費供給鏈體系。樂觀建立逆向物流體系，落實生產者責任延長制度，重點針對電器電子、汽車產品、輪胎、蓄電池和包裝物等產品，優(yōu)化供給鏈逆向物流網點布局，促進產品回收和再制造進展。鼓舞生產回收企業(yè)建立基于供給鏈的廢舊資源回收利用平臺，建設線上廢棄物和再生資源交易市場〔X改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳、省商務廳、省質監(jiān)局負責〕〔六〕樂觀融入全球供給鏈網絡。結合“一帶一路”建設，加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等根底設施建設，推動本地優(yōu)勢產業(yè)對接并融入全球供給鏈體系，開展更大范圍、更高水平、更深層次的國際合作。推動國際產能和裝備制造合作，推動跨境經濟合作區(qū)、境外經貿合作園區(qū)建設，鼓舞企業(yè)樂觀深化對外貿易與投資合作，設立境外研發(fā)中心和分銷效勞網絡、物流配送中心、海外倉等，提高全球范圍內供給鏈協(xié)同、配置資源和開拓國際市場的力氣。鼓舞企業(yè)建立重要資源和產品全球供給鏈風險預警系統(tǒng)，提高全球供給鏈風險治理水平〔X委、省交通運輸廳負責〕四、保障措施〔一〕營造良好的供給鏈創(chuàng)與應用政策環(huán)境。以完善政策、優(yōu)化效勞、加強監(jiān)管為重點，結合實際出臺相關支持政策措施，宣傳推廣供給鏈思維、理念和技術，營造供給鏈創(chuàng)與應用的良好環(huán)境。鼓舞社會資本設立供給鏈創(chuàng)產業(yè)投資基金，為企業(yè)開展供給鏈創(chuàng)與應用供給融資支持。支持供給鏈創(chuàng)與應用公共效勞和信息共享平臺建設，建立行業(yè)指數(shù)、經濟運行、社會預警外貿企業(yè)轉型升級、效勞外包等相關優(yōu)待政策〔省科技廳、省進展X分行、省統(tǒng)計局、省質監(jiān)局負責〕〔二〕樂觀開展供給鏈創(chuàng)與應用試點。支持X鏈創(chuàng)與應用示范城市試點建設。鼓舞各地制定供給鏈進展的支持政策，完善本地重點產業(yè)供給鏈體系，培育一批供給鏈創(chuàng)與應用示范城市和企業(yè)，建設一批跨行業(yè)、跨領域的供給鏈協(xié)同、交易和效勞示范平臺〔X人民銀行XXX〕〔三〕加強供給鏈信用和監(jiān)管效勞體系建設。健全政府部門信用信息共享機制，促進商務、海關、質檢、工商、銀行等部門和機構之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。推動各類供給鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息的披露和共享。爭論利用區(qū)塊鏈、人工智能等興技術，建立基于供給鏈的信用評價機制。加快推動“多證合一”改革，落實企業(yè)信用信息公示制度。開展企業(yè)認證和信用等級動態(tài)治理，構建守信鼓舞與失信懲戒機制。創(chuàng)供給鏈監(jiān)管機制，整合供給鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準入、海關、質檢等政策，加強供給鏈風險〔X省商務廳、人民銀行XX監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局負責〕〔四〕推動供給鏈標準體系建設。加強供給鏈質量和標準體系建設，制定供給鏈產品信息、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關鍵共性標準，加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標準的兼容，促進供給鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推廣《效勞質量信息公開標準探究建立供給鏈效勞質量監(jiān)測體系并實施有針對性的質量改進。鼓舞企業(yè)加強供給鏈品牌建設，創(chuàng)立一批高價值供給鏈品牌，推提高供給鏈系統(tǒng)集成和資源整合力氣〔省工業(yè)和信息化廳、省商務廳負責〕〔五〕加快培育多層次供給鏈人才。支持有條件的院校、社會組織開展對供給鏈前沿技術、根底軟件、先進模式等的爭論與推廣。支持高等院校設置供給鏈相關專業(yè)和課程，加大專業(yè)建設支持力度，培育供給鏈專業(yè)人才。鼓舞相關企業(yè)、專業(yè)機構、院校合作，加強供給鏈人才培訓。創(chuàng)供給鏈人才鼓舞機制，吸引和聚攏優(yōu)秀供給鏈人才〔省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳負責〕〔六〕加強供給鏈行業(yè)組織建設。推動供給鏈行業(yè)組織建設供給鏈公共效勞平臺，加強行業(yè)爭論、數(shù)據(jù)統(tǒng)