普華永道-中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求：“候”積薄發(fā)一“氣”呵成

0國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）致力于制訂一套全球統(tǒng)一可比的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則，首批兩份ISSB準(zhǔn)則分別為《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求（S1）》和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告氣候相關(guān)披露（S2）》，并于2023年6月26日發(fā)布首批兩份ISSB準(zhǔn)首批兩份ISSB準(zhǔn)則將于2024年1月1日生效，上市企業(yè)和金融機(jī)ISSB充分吸收和采納國(guó)際領(lǐng)先ESG信息披露框架的精華，兩份ISSB準(zhǔn)則均基于TCFD四大支柱，分別為治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理、指標(biāo)和ISSB將于2024年起接管TCFD框架的監(jiān)督職責(zé)，負(fù)責(zé)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)執(zhí)行氣候信息披露的工作進(jìn)度并管理相應(yīng)進(jìn)展國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織IOSCO宣布認(rèn)可首批兩份ISSB準(zhǔn)則，并呼吁其覆蓋全球95%以上證券市場(chǎng)的成員管轄區(qū)中的資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮如何將普華永道密切關(guān)注、全面追蹤了ISSB準(zhǔn)則制定的全過(guò)程，發(fā)布了全行業(yè)首份《“候”積薄發(fā)、一“氣”呵成》系列專題報(bào)告，對(duì)包括溫室氣體排放量核算、投融資溫室氣體排放量核算、氣候情景分析、比較普華永道 1“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求征求意見(jiàn)稿出臺(tái)及意見(jiàn)征詢階段（2022年3月-2022年7月）發(fā)布首批兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿，并展開(kāi)120天的公開(kāi)意見(jiàn)征詢期共計(jì)整理全球1400多份反饋意見(jiàn)，形成再討論方案細(xì)則再討論階段（2022年9月-2023年5月）準(zhǔn)則正式發(fā)布階段（2023年6月-至今）各行政司法管轄區(qū)正在積極考慮和探索采用ISSB準(zhǔn)則，預(yù)計(jì)整體進(jìn)程和節(jié)奏較快實(shí)施ISSB準(zhǔn)則的高階思路細(xì)則2金融機(jī)構(gòu)投融資活動(dòng)排放量核算[S2–指標(biāo)和目標(biāo)]細(xì)則3氣候情景分析[S2–戰(zhàn)略]22細(xì)則4可比信息和更新后的估計(jì)[S1–一般要求–可比信息]細(xì)則7識(shí)別與可持續(xù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇及首批兩份ISSB準(zhǔn)則將于2024年1月1日正式生效，首個(gè)報(bào)告期內(nèi)提ISSB明確開(kāi)放性（open-ended）指南的參考范圍，以應(yīng)對(duì)暫無(wú)相應(yīng)ISSB準(zhǔn)則時(shí)，企業(yè)可參考執(zhí)行的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則精確核算溫室氣體排放量信息：充分了解不同溫室氣體核算方案，就自身不同范圍的溫室氣體排放量選定契合的核算方案，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)披露工作1）管理合營(yíng)企業(yè)及聯(lián)營(yíng)企業(yè)的溫室氣體排放量難度2）及時(shí)明確范圍3溫室氣體排放量核算范圍和方法，有效管理自身及價(jià)值鏈關(guān)鍵伙伴分3）適用企業(yè)完成氣候相關(guān)信息披露的復(fù)雜程普華永道 3“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求理和明確相應(yīng)的數(shù)據(jù)來(lái)源和核算方法，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)完整性現(xiàn)有效量化氣候變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響精準(zhǔn)把握可比信息和估計(jì)更新：提前掌握非財(cái)務(wù)信息“比較估計(jì)”與財(cái)務(wù)信息相應(yīng)處理的異1）企業(yè)或需改進(jìn)流程以獲得更為準(zhǔn)確的歷史數(shù)據(jù)，并2）企業(yè)或需要面臨更大的合規(guī)性管理壓力，或會(huì)在一定程度上導(dǎo)致數(shù)據(jù)維護(hù)和記錄成本重點(diǎn)工作安排1計(jì)劃2023年年底前發(fā)布教育材料，為適用企業(yè)應(yīng)用S2提供額外指導(dǎo)計(jì)劃2023年年底前發(fā)布教育材料，為適用企業(yè)應(yīng)用S2提供額外指導(dǎo)ISSB將通過(guò)能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目幫助提升不同類型企業(yè)適用ISSB準(zhǔn)就未來(lái)兩年工作安排進(jìn)行公開(kāi)意見(jiàn)征詢2）2023年3月理事會(huì)提議內(nèi)容3）2023年5月理事會(huì)提議內(nèi)容重點(diǎn)工作安排3起草并發(fā)布提升SASB準(zhǔn)則國(guó)際適用性方法論，就此方法論征求意見(jiàn)，計(jì)劃2023年底前發(fā)布更新的SASB準(zhǔn)則2）SASB準(zhǔn)則中氣候相關(guān)細(xì)則的修訂3）SASB準(zhǔn)則中非氣候相關(guān)細(xì)則的修訂重點(diǎn)工作安排4更新發(fā)布國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露分類標(biāo)準(zhǔn)（IFRSSustainabilityDisclosureTaxonomy)并展開(kāi)為期60天的公開(kāi)意見(jiàn)征詢普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求4項(xiàng)目案例1借助氣候情景分析,幫助實(shí)體企業(yè)識(shí)別氣候風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇項(xiàng)目案例2為某香港上市企業(yè)提供氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候韌性戰(zhàn)項(xiàng)目案例3為某中國(guó)餐飲業(yè)企業(yè)提供TCFD氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)1項(xiàng)目案例4為某香港電力公司提供氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目案例5為某知名國(guó)有控股銀行制定全面的氣候友好項(xiàng)目案例6協(xié)助國(guó)內(nèi)某股份制商業(yè)銀行開(kāi)展高碳行業(yè)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力項(xiàng)目案例8提供ESG報(bào)告鑒證服務(wù) 項(xiàng)目案例9建設(shè)數(shù)字化溫室氣體排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目案例10ESG及氣候信息披露 關(guān)于普華永道就ISSB關(guān)鍵進(jìn)展和ISSB準(zhǔn)則具體細(xì)則的系列報(bào)普華永道 5“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求66隨著應(yīng)對(duì)氣候變化成為全球共識(shí)，商業(yè)部門(mén)的積極參與隨著應(yīng)對(duì)氣候變化成為全球共識(shí)，商業(yè)部門(mén)的積極參與也是實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)將溫升保持在2°C以下，并努力將其控制在比工業(yè)化前水平高出1.5°C”這一目標(biāo)的重要部分。2022年上半年以來(lái)，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（InternationalSustainabilityStandardsBoard,ISSB美國(guó)證券交易委員會(huì)（TheU.S.SecuritiesandExchangeCommission,SEC）和歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（TheEuropeanFinancialReportingAdvisoryGroup,EFRAG）陸續(xù)發(fā)布了氣候信息披露準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿，對(duì)不同類別的企業(yè)如何進(jìn)行氣候信息披露制定了詳細(xì)的指引。至此，企業(yè)執(zhí)行以氣候信息為代表的可持續(xù)性信息披露進(jìn)入了加速期，企業(yè)非財(cái)務(wù)信息如何實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)信息同等并重迎來(lái)了新紀(jì)元。國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“ISSB”）旨在為全球投資者和其他資產(chǎn)市場(chǎng)參與方提供全面、完整、一致的財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息。自其在聯(lián)合國(guó)第26屆氣候變化大會(huì)（COP26）官宣成立以來(lái)，便備受全球社會(huì)各界關(guān)注，ISSB就首批可持續(xù)性披露準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“ISSB準(zhǔn)則1”）的制定工作也不斷提速，除了將原計(jì)劃于2022年下半年發(fā)布的兩份征求意見(jiàn)稿被提前到當(dāng)年第一季度發(fā)布外，ISSB僅用不到一個(gè)月時(shí)間便詳細(xì)分析和總結(jié)了來(lái)自全球1400多份反饋意見(jiàn)的核心內(nèi)容，并于2022年9月至202月密集地開(kāi)展了多輪理事會(huì)議，最終在2023年6月26日正式發(fā)布首批兩份ISSB準(zhǔn)則正式稿，而這距ISSB發(fā)布首批兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿只歷1在普華永道《“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成》系列報(bào)告的前兩期報(bào)告中，就ISSB準(zhǔn)則的縮寫(xiě)為ISDS，現(xiàn)隨最終官方口徑統(tǒng)一修改成為ISSB準(zhǔn)則。此處說(shuō)明同樣適用于普華永道ISSB系列微信文章相關(guān)專業(yè)名詞的變更中22022年3月31日至2023年6月26日普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求普華永道一直密切關(guān)注了首批兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿發(fā)布、全球反饋意見(jiàn)整理和綜述、ISSB員工提交再討論細(xì)則計(jì)劃以及ISSB理事會(huì)就再討論細(xì)則的各類決議。為了更好地幫助中國(guó)企業(yè)及時(shí)了解ISSB準(zhǔn)則的詳細(xì)細(xì)則，洞悉一旦適用ISSB準(zhǔn)則將給企業(yè)可持續(xù)性信息披露工作帶來(lái)的具體影響，普華永道特將ISSB成立以來(lái)截至首批兩份ISSB準(zhǔn)則終稿發(fā)布3的關(guān)鍵工作成果、核心細(xì)則要點(diǎn)等重點(diǎn)內(nèi)容總結(jié)匯編成此報(bào)告，以供3首批兩份ISSB準(zhǔn)則于英國(guó)時(shí)間2023年6月26日正式發(fā)布，準(zhǔn)則原文下載地址見(jiàn)：《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)–可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》/content/dam/ifrs/publications/pdf-standards-issb/english/2023/issued/part-a/issb-2023-a-ifrs-s1-general-requirements-for-disclosure-of-sustainability-related-financial-information.pdf?bypass=on；《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)–氣候相關(guān)披露》/content/dam/ifrs/publications/pdf-standards-issb/english/2023/issued/part-a/issb-2023-a-ifrs-s2-climate-related-disclosures.pdf?bypass=on普華永道 7“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求88ISSB主要發(fā)展歷程普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求自國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（自國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（IFRSFoundation）在2020年就全球資本市場(chǎng)對(duì)建立一套一致、完整、可比較的可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則進(jìn)行公開(kāi)咨詢，并于2021年11月份在英國(guó)格拉斯哥召開(kāi)的第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP26）上正式宣布成立國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）以來(lái)，ISSB的主要發(fā)展歷程可簡(jiǎn)單劃分為正式成立前的籌備階段、準(zhǔn)則草案出臺(tái)及意見(jiàn)征詢階段、細(xì)則再討論階段和準(zhǔn)則正式發(fā)布階段，主要發(fā)展歷程如圖1。普華永道 9“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求征求意見(jiàn)稿再討論階段征求意見(jiàn)稿再討論階段對(duì)可持續(xù)發(fā)WEF發(fā)布?xì)夂蛑贫ㄈ蚩沙掷m(xù)發(fā)展披露標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)準(zhǔn)備工作小組理事會(huì)提供受托人通過(guò)合并CDSB和VRF的方式設(shè)立了ISSB報(bào)告倡議組織（GRI）達(dá)成“關(guān)于推動(dòng)可持續(xù)性報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)協(xié)調(diào)與合作”的合作ISSB發(fā)布了兩份征求意見(jiàn)稿：?《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求（征求意見(jiàn)稿）》?《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露（征求意見(jiàn)稿）》ISSB指出完成ISSB建立國(guó)別ISSB指出完成ISSB建立國(guó)別IFRS基金會(huì)宣息披露基線準(zhǔn)加強(qiáng)不同司法福和蒙特利爾則工作的具體管轄區(qū)域內(nèi)對(duì)設(shè)立ISSB的主蒙特利爾辦事處投入運(yùn)體行動(dòng)要求落地支持的動(dòng)作之一來(lái)自ISSB和GRI的專家工作組就兩者在3月份達(dá)成的合作協(xié)議進(jìn)行了具體工作部署人任命了ISSB理政部會(huì)計(jì)司冷冰博士被任命為中20日至21日在法蘭克福舉行首次理針對(duì)擬再議話題中的部分話題于十月份的理事會(huì)進(jìn)行決議范圍3溫室氣體排放量信息，命為ISSB理普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求106月26日6月26日再次重申實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性的氣候相關(guān)信息披露的決心，歡迎和認(rèn)可ISSB正在推進(jìn)的ISDS進(jìn)一步細(xì)化ISSB2023年上半年優(yōu)先并更新了就SASB準(zhǔn)最新工作進(jìn)展可ISSB為建立一做的工作ISDS將于2024年1氣候韌性圍3等細(xì)則的技術(shù)細(xì)節(jié)要求，此外明確將允許企業(yè)豁免披露氣候變化相關(guān)機(jī)遇的商業(yè)敏感信息4月舉辦臨時(shí)理事會(huì)，就首批兩份ISSB準(zhǔn)則所提供的過(guò)渡性措施做出了進(jìn)一步修訂，明確氣候信息以外的其他可持續(xù)性相關(guān)信息的披露額外再給與為期一年的緩釋期SASB國(guó)際適用性方法論對(duì)擬再議話題中十一月份的理事會(huì)進(jìn)行決議話題，在12月份的理事會(huì)進(jìn)行決議CDP亦于COP27期ISSB要求的氣候相6月19日中國(guó)家和中小企業(yè)（SMEs）開(kāi)展能力建設(shè)工作中提供支持ISSB正式發(fā)布首批兩份ISSB準(zhǔn)則最終稿，分別為：?《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》?《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露》國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露分類標(biāo)準(zhǔn)（IFRSSustainabilityDisclosuresTaxonomy供廣泛的市場(chǎng)利益相關(guān)方進(jìn)一步2023年年內(nèi)完成《采用指南》（AdoptionGuidance兩份ISSB準(zhǔn)則進(jìn)行了全面審查，發(fā)布結(jié)ISSB準(zhǔn)則，并呼吁其成員所轄區(qū)考慮如何將ISSB準(zhǔn)則納入2023年年底前就如相應(yīng)的教育材料，作為適用企業(yè)使用S2的重要參考再討論階段基金會(huì)（IFRS將從2024年開(kāi)始接管TCFD監(jiān)督職責(zé)注：結(jié)果報(bào)告即指《IOSOCendorsementassessmentoftheISSBStandardsforsustainability-relateddisclosures》文件，文件介紹了圍繞IOSOC五大審查維度評(píng)估ISSB準(zhǔn)則的結(jié)果注：CDSB氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、IASB國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、TCFD氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組、VRF價(jià)值報(bào)告基金會(huì)、WEF世界經(jīng)濟(jì)論壇和GRI全球報(bào)告倡議組織普華永道 11“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求在在ISSB正式官宣成立后的一年時(shí)間內(nèi)，相較于IFRS基金會(huì)制定傳統(tǒng)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的幾十年經(jīng)驗(yàn)，ISSB從發(fā)布首批可持續(xù)性披露準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿到整理全球反饋意見(jiàn)并展開(kāi)細(xì)則再討論的整套流程非常迅速，各個(gè)發(fā)展階段的要點(diǎn)概述如下所述：2021年2月24日，國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）向媒體發(fā)布聲明，指出急需制定一套全球一致、可比和可靠的可持續(xù)性披露準(zhǔn)則，并宣布支持國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)設(shè)立可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)。為了響應(yīng)IOSCO的聲明，同時(shí)基于2020年征詢的反饋意見(jiàn)，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（IFRSFoundation）于2021年3月8日宣布成立“技術(shù)準(zhǔn)備工作組”（TechnicalReadinessWorkingGroup，以下簡(jiǎn)稱“TRWG”）。TRWG由國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）、氣候披露準(zhǔn)則理事會(huì)（CDSB）、金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSB）下屬的氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）、價(jià)值報(bào)告基金會(huì)（VRF）4、世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）及其“計(jì)量利益攸關(guān)者資本主義倡議”等五個(gè)國(guó)際專業(yè)組織組成，目的是整合和利用這些國(guó)際組織的技術(shù)資源和工作成果，為擬成立的ISSB制定和發(fā)布ISSB準(zhǔn)則提供前期準(zhǔn)備和技術(shù)建議，以便ISSB成立后能夠盡快制定一套綜合性的全球高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展披露基準(zhǔn)性準(zhǔn)則。2021年11月3日，IFRSFoundation在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)（COP26）期間，正式宣布成立國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（InternationalSustainabilityStandardsBoard，簡(jiǎn)稱稱“ISSB準(zhǔn)則”）。與此同時(shí)，IFRSFoundation還在其官網(wǎng)上發(fā)布了《技術(shù)準(zhǔn)備工作組工作項(xiàng)目概），益攸關(guān)方了解ISSB準(zhǔn)則的前期技術(shù)準(zhǔn)備進(jìn)展情況。4VRF是由國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)（IIRC）和可持續(xù)核算準(zhǔn)則委員會(huì)（SASB）于2021年6月合并成立的組織。VRF并入基金會(huì)旨在可以將可持續(xù)核算準(zhǔn)則基于行業(yè)的研究方法和綜合報(bào)告框架運(yùn)用到未來(lái)工作中，以更好地向基金會(huì)提供有用信息普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求12發(fā)布首批兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿，并展開(kāi)120天的公開(kāi)意見(jiàn)征詢期2022年3月31日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），ISSB發(fā)布了關(guān)于國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則的兩份征求意見(jiàn)稿，即《國(guó)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《一般要求（征求意見(jiàn)稿）》”或“[Draft]S1”）和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《氣候相關(guān)披露（征求意見(jiàn)稿）》”或“[Draft]S2”），該兩份征求意見(jiàn)稿基于技術(shù)準(zhǔn)備工作組（TRWG）于2021年11月在IFRSFoundation網(wǎng)站發(fā)布的樣稿。該征求意見(jiàn)稿是為了響應(yīng)通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)更一致、完整、可比較、可驗(yàn)證的信息的要求而制定的，還提供了一致的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化敘述性披露，以幫助使用者評(píng)估氣候相關(guān)事項(xiàng)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)共計(jì)整理全球1400多份反饋意見(jiàn)，形成再討論方案2022年7月29日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），ISSB結(jié)束了就首批兩份ISSB準(zhǔn)則的公開(kāi)意見(jiàn)征詢，累計(jì)收到來(lái)自全球不同政策監(jiān)管部門(mén)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)機(jī)構(gòu)近1400多份反饋意見(jiàn)稿，各大主流經(jīng)濟(jì)體的上述利益相關(guān)方均對(duì)“制定全球統(tǒng)一的高質(zhì)量可持續(xù)性披露準(zhǔn)則”這一目標(biāo)表示充分支持。ISSB通過(guò)總體而言，歐美及亞太區(qū)的意見(jiàn)反饋占主流，整體占全部反饋意見(jiàn)的80%（圖2）。單從反饋者所屬類型來(lái)看，較之傳統(tǒng)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則反饋意見(jiàn)征求往往以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主，本次就IS則征求意見(jiàn)稿的反饋者則以報(bào)告披露方、公共利益相關(guān)方及投資機(jī)構(gòu)為主。擬披露可持續(xù)性信息報(bào)告的企業(yè)成為最主要的反饋者，針對(duì)《一般要求（征求意見(jiàn)稿）》和《氣候相關(guān)披露（征求意見(jiàn)稿）》的占比分別達(dá)到41%和42%。公共利益相關(guān)方及投資機(jī)構(gòu)針對(duì)兩份征求意見(jiàn)稿的占比也在10%-20%上下5ISSB于官網(wǎng)發(fā)布的《一般要求（征求意見(jiàn)稿）》和《氣候相關(guān)披露（征求意見(jiàn)稿）》的反饋意見(jiàn)總結(jié)文件及提交理事會(huì)商議的工作文件官網(wǎng)網(wǎng)址：/news-and-events/calendar/2022/september/international-sustainability-standards-board/普華永道 13“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求4%4%拉丁美及南美洲41%42%監(jiān)管機(jī)構(gòu)政策制定者投資者報(bào)告企業(yè)會(huì)計(jì)及審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)普華永道普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求14ISSB理事會(huì)批復(fù)就ISSB準(zhǔn)則細(xì)則的再討論討論細(xì)則的修訂進(jìn)行決議，每次理事會(huì)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)3-4個(gè)工作日。在2022年11月份，ISSB不僅額外召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議，對(duì)氣候相關(guān)信息披露中的細(xì)則進(jìn)行討論，還在當(dāng)月的月度理事會(huì)上就國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持后續(xù)也將一步修訂該分類標(biāo)準(zhǔn)8。在2023年已召開(kāi)的前三場(chǎng)月度ISSB理事會(huì)會(huì)議中，ISSB進(jìn)一步就此前剩余的ISSB準(zhǔn)則重點(diǎn)細(xì)則的技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了修訂和確認(rèn)，并明確了首批兩份ISSB準(zhǔn)則的正式生效日期。此外，在2023年4月初，ISSB理事會(huì)還舉辦了一場(chǎng)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議，就首批兩份ISSB準(zhǔn)則所提供的過(guò)渡性措施做出了進(jìn)一步修訂，明確氣候信息以外的其他可持續(xù)性相關(guān)信息的披露額1.披露符合S2要求的氣候變化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的重要信息，適用于2024年1月1日起的年度報(bào)告區(qū)間；2.披露符合S1要求的可持續(xù)主題（即：氣候變化之外的其他可持續(xù)主題）相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的重要信息，適用于2025年1月1日起的年度報(bào)告區(qū)間。其中，可持續(xù)相關(guān)即指除氣候變化外的其他可持續(xù)領(lǐng)如若希望進(jìn)一步了解本報(bào)告所介紹的相應(yīng)細(xì)則在再討論階段的具體商討細(xì)節(jié)和決議過(guò)程，敬請(qǐng)查閱普華永道中國(guó)ISSB專題網(wǎng)站，普華永道中國(guó)ISSB專題網(wǎng)站6截至2023年5月，ISSB已就首批兩份ISSB準(zhǔn)則核心再討論細(xì)則完成全部的再討論和決議工作，故將細(xì)則再討論階段以該月為準(zhǔn)7ISSB工作人員還于5月25日至9月30日就國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露分類標(biāo)準(zhǔn)（IFRSSustainabilityDisclosuresTaxonomy）進(jìn)行公開(kāi)意見(jiàn)征詢。該征求意見(jiàn)稿見(jiàn)：/content/dam/ifrs/project/ifrs-sustainability-disclosure-taxonomy/staff-request-for-feedback-ifrs-sustainability-disclosure-taxonomy.pdf8相應(yīng)的最新進(jìn)展見(jiàn)本報(bào)告重點(diǎn)工作安排4處9關(guān)于生效日期和過(guò)渡措施更多的相應(yīng)介紹敬請(qǐng)見(jiàn)“ISSB準(zhǔn)則生效日期和過(guò)渡性措施”章節(jié)表8處普華永道 15“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求2023年2月17日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），ISSB在加拿大蒙特利爾召開(kāi)了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)研討會(huì)（IFRSSustainabilitySymposium）。在該場(chǎng)活動(dòng)中，國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）秘后大部分行政司法管轄區(qū)域也會(huì)很快行動(dòng)，當(dāng)然也會(huì)有一小部分觀望者?？傮w而言，預(yù)計(jì)全球?qū)⒁暂^快的速度推進(jìn)對(duì)ISSB準(zhǔn)則的采用。12”根據(jù)ISSB官網(wǎng)2023年3月份公開(kāi)發(fā)布的研討會(huì)總結(jié)，共要點(diǎn)1：首批兩份ISSB準(zhǔn)則終稿將不晚于2023年第二季度末正式發(fā)布ISSB理事會(huì)已于2023年2月份完成了就S1和S2的主要細(xì)則再討論工作，現(xiàn)階段ISSB工作人員正緊張地推進(jìn)著S1和S2的重新修訂、最終定稿和正式投票階段的相關(guān)工作。要點(diǎn)2：SASB準(zhǔn)則10將成為有效幫助S1和S2落地的實(shí)用工具ISSB推出的不同ISSB準(zhǔn)則都將包括行業(yè)特定披露的相關(guān)細(xì)則。此外，S1要求企業(yè)在ISSB沒(méi)有提供專門(mén)準(zhǔn)則的前提下，需將SASB準(zhǔn)則作為必須參考的指引之一，來(lái)識(shí)別需要披露的可持續(xù)主題與具體指標(biāo)。而現(xiàn)階段S2中也專門(mén)將SASB準(zhǔn)則中相關(guān)的要求作為說(shuō)明性指導(dǎo)?？梢?jiàn)，現(xiàn)階段正在遵循SASB準(zhǔn)則進(jìn)行披露工作的公司將在應(yīng)用ISSB準(zhǔn)則時(shí)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。此外，ISSB至少將獨(dú)立支持SASB準(zhǔn)則至少4年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，以更好地將ISSB準(zhǔn)則建立在SASB準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上11。要點(diǎn)3：可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則的全球可比性（globalcomparability）是重中之重ISSB的成立宗旨即是為投資者建立可持續(xù)信息披露的全球基準(zhǔn)，在本次可持續(xù)研討會(huì)中，與會(huì)發(fā)言人再次重申了可持續(xù)性信息披露能夠全球可比的必要性?，F(xiàn)任聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)和融資特使、格拉斯哥凈零金融聯(lián)盟聯(lián)合主席馬克·卡尼（MarkCarney）在會(huì)上表準(zhǔn)將對(duì)跨境資本的分配方式起到?jīng)Q定性作用，通過(guò)遵循ISSB準(zhǔn)則進(jìn)行可持續(xù)性信息披露，能夠提升企業(yè)可持續(xù)相關(guān)表現(xiàn)在各國(guó)家或地區(qū)間具有可比性、可靠性和一致性。這也意味著，對(duì)那些不考慮采納S1和S2中核心要求的披露細(xì)則的行政司法管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)而言，可能會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)估的潛在成本?！币c(diǎn)4：各行政司法管轄區(qū)正在積極考慮和探索采用ISSB準(zhǔn)則為了實(shí)現(xiàn)建立可持續(xù)信息披露的全球基準(zhǔn)，意味著不同行政司法管轄區(qū)應(yīng)采用國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則具有相稱性（proportionality），除提供緩釋措施和指南外，還設(shè)置了“無(wú)需通過(guò)不當(dāng)成本或努力即可獲得的合理且可支持性的信息”（usereasonableandsupportable10本部分內(nèi)容總結(jié)摘錄自ISSB官網(wǎng)發(fā)布的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)研討會(huì)要點(diǎn)報(bào)道內(nèi)容，相關(guān)初步分析不可等于任何專業(yè)意見(jiàn)，僅作為對(duì)相關(guān)報(bào)道內(nèi)容的解讀和初步分析11此外，由SASB準(zhǔn)則委員會(huì)前主席JeffHales擔(dān)任主席的ISSB工作小組已經(jīng)成立，其任務(wù)是為ISSB就SASB準(zhǔn)則的維護(hù)、發(fā)展和優(yōu)化相關(guān)工作提供建議12不完全摘錄普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求要點(diǎn)5：能力建設(shè)對(duì)ISSB的成功至關(guān)重要尤其是對(duì)于中小企業(yè)（SMEs）和新興經(jīng)濟(jì)體的相關(guān)企業(yè)而言，則需要更多的支持和輔導(dǎo)。針對(duì)這些反饋，ISSB將通過(guò)制定應(yīng)用指南、說(shuō)明性指南和披露示例，并針對(duì)不同細(xì)則設(shè)置了緩釋措施（如：），要點(diǎn)6：仍將持續(xù)推進(jìn)綜合報(bào)告（integratedreporting）的相關(guān)工作ISSB已在S1中內(nèi)嵌了綜合報(bào)告框架中（IntegratedReportingFramework）的概念，ISSB和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）正在開(kāi)展積極的合作，以更加緊密地整合綜合報(bào)告框架和IASB的管理層評(píng)論?，F(xiàn)階段，ISSB決定使用綜合報(bào)告框架中的概念來(lái)描述可持續(xù)與財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造之間的聯(lián)系，進(jìn)而向投資者闡明企業(yè)提供財(cái)務(wù)價(jià)值的能力與其合作和服務(wù)的利益相關(guān)方、其運(yùn)營(yíng)所處的社會(huì)以及其所依賴要點(diǎn)7：廣泛的利益相關(guān)方參與助力ISSB取得重大進(jìn)展ISSB首任主席伊曼紐爾·費(fèi)伯（EmmanuelFaber）在該可持續(xù)研討會(huì)開(kāi)幕主題演講中再次回溯了ISSB制定ISSB準(zhǔn)則的初衷和目標(biāo)，并特別感謝了在ISSB準(zhǔn)則制定、再討論和后續(xù)發(fā)展過(guò)程中積極參普華永道 17“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求ISSB準(zhǔn)則架構(gòu)和首批兩份ISSB準(zhǔn)則的核心內(nèi)容ISSB充分利用現(xiàn)有ESG和可持續(xù)發(fā)展框架（尤其是TCFD、CDSB和SASB）制定了ISSB準(zhǔn)則，其架構(gòu)包括列報(bào)、主題以及行業(yè)特定準(zhǔn)則（圖4），每類準(zhǔn)則都將遵循TCFD中建議的略、風(fēng)險(xiǎn)管理以及指標(biāo)和目標(biāo)。第一批發(fā)布的兩份征求意見(jiàn)稿，《一般要求（征求意見(jiàn)稿）》屬于列報(bào)，用以明確后續(xù)適用企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)性信息披露的一般性要求，而“氣候”則作為主題性準(zhǔn)則之一，則用以指導(dǎo)企業(yè)披露氣候變化給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不同時(shí)間尺度的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。性、人力資本（humancapital）13等其他主題準(zhǔn)則14。指標(biāo)和目標(biāo)(按照每個(gè)行業(yè)進(jìn)行披露)注：標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生重要影響的事項(xiàng)(初步要求：氣候)(一般要求)13ISSB并未像歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（TheEuropeanFinancialReportingAdvisoryGroup,EFRAG）一樣，提前明確將要發(fā)布的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的整體架構(gòu)。本處舉例的主題性準(zhǔn)則結(jié)合了普華永道基于行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)判斷14ISSB理事會(huì)的討論中也指出，應(yīng)推出某一具體行業(yè)的準(zhǔn)則，而不優(yōu)先推出其他可持續(xù)性主題準(zhǔn)則。相關(guān)的決議尚未形成任何決定和公開(kāi)資料，但結(jié)合過(guò)往準(zhǔn)則制定的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，無(wú)論采取ISSB采取何種思路繼續(xù)推進(jìn)工作，適用企業(yè)（尤其是重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)）都應(yīng)當(dāng)提前儲(chǔ)備相應(yīng)的管理能力和披露能力普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求18普華永道“候”積薄發(fā)，普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求基于TCFD所推薦的治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理和指標(biāo)和目標(biāo)四大支柱，ISSB所制定的首批兩份ISSB準(zhǔn)則的核心內(nèi)容總結(jié)如下表（表1），其中《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)—可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》（簡(jiǎn)稱“S1”）是其他主題性信息披露準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，任何按照ISSB準(zhǔn)則披露的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵循S1及包括S2在內(nèi)的其他ISSB準(zhǔn)則。表1基于TCFD四大支柱的ISSB準(zhǔn)則披露要求《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露》主體應(yīng)當(dāng)披露能夠幫助通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者，了解有關(guān)監(jiān)控、管理和監(jiān)督可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治理流程、控制和程序的信息。應(yīng)當(dāng)披露主體監(jiān)控、管理和監(jiān)督氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治治理機(jī)構(gòu)或個(gè)人，以及管理層在監(jiān)控、管理和監(jiān)督氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治理流程、控制和程序中所發(fā)揮的作用。主體應(yīng)當(dāng)披露能夠幫助通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者，了解主體為管理可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所制定的戰(zhàn)略的信息。1.可合理預(yù)期會(huì)影響主體發(fā)展前景的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和2.氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對(duì)其商業(yè)模式和價(jià)值鏈的當(dāng)前和3.氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對(duì)主體戰(zhàn)略和決策的影響，包括4.氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對(duì)主體報(bào)告期財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量的影響，以及對(duì)主體短期、中期和長(zhǎng)期5.主體戰(zhàn)略及其商業(yè)模式對(duì)氣候相關(guān)變化、發(fā)展和不確定性的氣候韌性。《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露》主體應(yīng)當(dāng)披露能夠使通用目的財(cái)務(wù)報(bào)優(yōu)先考慮和監(jiān)控可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以及以上流程是否以及如何被整同時(shí)，此類信息有助于通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者，評(píng)估主體的整體風(fēng)險(xiǎn)狀2.主體用于識(shí)別、評(píng)估、優(yōu)先考慮和監(jiān)控氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的流程，包括是否以及如何使用氣候情景分析來(lái)幫助3.主體用于識(shí)別、評(píng)估、優(yōu)先考慮和監(jiān)控氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的流程在多大程度上以及如何納入主體的整體指標(biāo)和目標(biāo)主體應(yīng)當(dāng)披露能夠使通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者，了解主體在可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇方面的業(yè)績(jī)，包括主體設(shè)定的或法律法規(guī)要求主體實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和氣候相關(guān)物理風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)量、總額和百分比、氣候相關(guān)機(jī)遇、資本配置、碳價(jià)格、薪酬等。披露主題相關(guān)的特定行業(yè)指標(biāo)，并考慮其適用性。15《實(shí)施<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)>的行業(yè)特定指南》（以下簡(jiǎn)稱IbG指南）普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求20專題介紹：關(guān)于首批兩份專題介紹：關(guān)于首批兩份ISSB準(zhǔn)則需了解的十件事在首批兩份ISSB準(zhǔn)則發(fā)布的次日（2023年6月27日），ISSB在官網(wǎng)發(fā)布了名為《關(guān)于首批兩份ISSB準(zhǔn)則需了解的十件事》16的介紹文章，以進(jìn)一步幫助廣泛的利益相關(guān)方了解旨在為資本市場(chǎng)提供統(tǒng)一ISSB準(zhǔn)則為報(bào)告企業(yè)和投資者在資本市場(chǎng)上提供了統(tǒng)一可比的全球基礎(chǔ)，ISSB允許不同行政司法管轄區(qū)在ISSB準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上建立任何額外的司法管轄區(qū)內(nèi)的特定信息披露ISSB的工作得到了來(lái)自世界各地的投資者、報(bào)告企業(yè)、政策制定者、市場(chǎng)監(jiān)管者和其他利益相關(guān)方的大力支持，甚至包括：國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCOISSB準(zhǔn)則面向資本市場(chǎng)，意味其要求報(bào)告企業(yè)披露對(duì)于投資者重要的、相稱的且決策有用的信息。此外，ISSB制定了“氣候優(yōu)先”的過(guò)渡性措施，報(bào)告企業(yè)可優(yōu)先從氣候信息披露入手，分階段地開(kāi)展和完成可持續(xù)性披露工作。4.在現(xiàn)有可持續(xù)性信息準(zhǔn)則和框架的基礎(chǔ)上加以整合S1和S2建立在TCFD框架、SASB準(zhǔn)則、CDSB準(zhǔn)則、綜合報(bào)告框架（IR）和世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）可持續(xù)性信息披露指標(biāo)的基礎(chǔ)上，這有助于報(bào)告企業(yè)從既往所建立的可持續(xù)性信息披露工作基礎(chǔ)上獲益，同時(shí)減少需同時(shí)應(yīng)對(duì)紛繁多樣的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則或162023年6月27日發(fā)布于官網(wǎng)，報(bào)道名為：TenthingstoknowaboutthefirstISSBStandards，具體內(nèi)容見(jiàn)：/news-and-events/news/2023/06/ten-things-to-know-about-the-first-issb-standards/普華永道 21“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求ISSB準(zhǔn)則為資本市場(chǎng)提供了全球可比的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則，ISSB同時(shí)允許各司法管轄區(qū)根據(jù)需要，進(jìn)一步制定額外的披露要求，以滿足公共政策或更廣泛利益相關(guān)者的需求。這種方法有助于減少受多重司法管轄區(qū)或多地監(jiān)管市場(chǎng)約束的報(bào)告企業(yè)進(jìn)行ISSB準(zhǔn)則旨在為投資者提供可靠信息，幫助報(bào)告企業(yè)傳達(dá)如何識(shí)別和管理短期、中期和長(zhǎng)期內(nèi)面臨ISSB準(zhǔn)則要求報(bào)告企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí)發(fā)布可持續(xù)報(bào)告，以提供全面的企業(yè)信息。ISSB準(zhǔn)則可以與任何會(huì)計(jì)準(zhǔn)則配套使用，但I(xiàn)SSB準(zhǔn)則制定過(guò)程中所參考的重要基礎(chǔ)概念則參考了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則?，F(xiàn)階段，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則已被140多個(gè)司法管轄區(qū)所要求使用。ISSB準(zhǔn)則的制定采用了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定相同的包容、透明的適當(dāng)程序（inclusive,transparentdueprocess）。首批兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿收到了全球超過(guò)1400份公開(kāi)反饋意見(jiàn)，所有ISSB工作文件、利益相關(guān)方反饋文件和準(zhǔn)則細(xì)則技術(shù)層面的決策過(guò)程均可在線上查閱。ISSB與全球報(bào)告倡議組織（GRI）的合作關(guān)系使ISSB準(zhǔn)則能夠與GRI準(zhǔn)則互通，幫助企業(yè)減少同時(shí)應(yīng)用ISSB準(zhǔn)則和GRI準(zhǔn)則進(jìn)行披露的負(fù)擔(dān)。ISSB的責(zé)任并不局限于準(zhǔn)則制定工作。在第27屆聯(lián)合國(guó)項(xiàng)能力建設(shè)合作伙伴計(jì)劃17，旨在為實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間高質(zhì)量、一致的可持續(xù)性信息披17/content/dam/ifrs/groups/issb/issb-partnership-framework.pdf普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求22國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織IOSCO宣布認(rèn)可ISSB準(zhǔn)則，全球統(tǒng)一可比的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則指日可待2023年7月25日，IOSCO官方發(fā)文宣布認(rèn)可首批兩份ISSB準(zhǔn)則18。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（IFRSFoundation）受托人主席埃爾基?利卡寧（ErkkiLiikanen）19表示，IOSCO在20多年前宣布認(rèn)可國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，開(kāi)啟了全球會(huì)計(jì)語(yǔ)言統(tǒng)一的時(shí)代。當(dāng)下ISSB準(zhǔn)則被IOSCO官方認(rèn)可，其將有望成為跨時(shí)在過(guò)去的兩年中，IOSCO通過(guò)其可持續(xù)金融工作組（STF）與ISSB進(jìn)行了緊密的合作，并根據(jù)以維度對(duì)ISSB準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)估后，最終完成對(duì)首批兩份準(zhǔn)則的全面獨(dú)立審查，1.作為有效的全球框架，為強(qiáng)制性或自3.作為國(guó)家或司法管轄區(qū)相關(guān)要求的通用框架，促進(jìn)互操作4.滿足投資者和資本市場(chǎng)的核心需求，使市場(chǎng)能夠?qū)沙掷m(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行定價(jià)，并支持資本根據(jù)審查結(jié)果，IOSCO認(rèn)為，首批兩份ISSB準(zhǔn)則滿足了投資者對(duì)氣候相關(guān)信息披露的需求，并適合作為更廣泛的可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露框架。IOSCO進(jìn)而呼吁各成員在其司法管轄區(qū)內(nèi)考慮采用、應(yīng)用或以其他方式借鑒ISSB準(zhǔn)則，以促進(jìn)為投資者提供氣候或其他可持續(xù)相關(guān)的一致和可比信息披露。截至2023年7月，IOSCO共有239個(gè)會(huì)員，包括131個(gè)正式會(huì)員，34個(gè)聯(lián)系會(huì)員和74個(gè)附屬會(huì)員，這些會(huì)員監(jiān)管著全球130多個(gè)司法管轄區(qū)，覆蓋全球95%以上的證券市場(chǎng)。這也意味著此次IOSCO官方發(fā)布的正式認(rèn)可20聲明將成為ISSB準(zhǔn)則應(yīng)用推廣的有力支持。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）成立于1983年，是由各國(guó)各地區(qū)證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成的專業(yè)組織，也是主要的金融監(jiān)管國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)之一?！蹲C券監(jiān)管目標(biāo)與原則》是IOSCO的綱領(lǐng)性文件，已被20國(guó)集團(tuán)（G20）和金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）認(rèn)可，是指導(dǎo)IOSCO制定和實(shí)施國(guó)際公認(rèn)一致的監(jiān)管、監(jiān)督和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的總體核心原則，同時(shí)構(gòu)成了國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和金融部門(mén)評(píng)估規(guī)劃（FSAP）對(duì)證券行業(yè)進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)。18/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD741-Endorsement-Decision.pdf19/news-and-events/news/2023/07/erkki-liikanen-comments-issb-standards-endorsed-iosco/#:~:text=The%20endorsement%20echoes%20IOSCO%27s%20important%20role%20in%20the,creation%20of%20the%20IFRS%20Foundation%20and%20the%20IASB20文件名稱為：IOSCOendorsementoftheISSBStandardsforsustainability-relateddisclosures，即指IOSCO正式認(rèn)可了ISSB制定的ISSB準(zhǔn)則普華永道 23“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求各行政司法管轄區(qū)正在積極考慮和探索采用ISSB準(zhǔn)則，預(yù)計(jì)整體進(jìn)程和節(jié)奏較快2023年7月末，在國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）官宣認(rèn)可ISSB制定的首批兩份ISSB準(zhǔn)則的同一天，ISSB也在官網(wǎng)發(fā)文21宣布將于2023年年內(nèi)完成《采用指南》（AdoptionGuidance），來(lái)幫助不同行政司法管轄區(qū)的立法機(jī)構(gòu)采納或吸收ISSB準(zhǔn)則。在這份10頁(yè)的文檔中22，ISSB指出了為幫助不同行政管轄區(qū)落地ISSB準(zhǔn)則，將采取四種策略：1.在S1和S2中引入對(duì)稱性（proportionality）和可擴(kuò)展性（scalability）機(jī)制；2.在S1和S2中引入過(guò)渡性措施（transitionreliefs），旨在幫助企業(yè)在首次應(yīng)用兩份ISSB準(zhǔn)則時(shí)免除3.制定能力建設(shè)計(jì)劃，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，提高編制者和其他利益相關(guān)方應(yīng)用S1和S2的4.制定《采用指南》，旨在支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施過(guò)程中的考慮，使S1和S2的要求能夠在司法管轄層面得到推廣和逐步實(shí)施。通過(guò)確定管轄范圍的擴(kuò)展和分階段實(shí)施步驟，《采用指南》同時(shí)意指減少各司法管轄區(qū)在實(shí)施ISSB準(zhǔn)則方式上的差異，從而支持準(zhǔn)則的一致性和可比性。21/news-and-events/news/2023/07/issb-standards-endorsed-by-iosco/22/content/dam/ifrs/supporting-implementation/adoption-guide/adoption-guide-overview.pdf2424截至目前，IFRS基金會(huì)官網(wǎng)和其他渠道所發(fā)布的公開(kāi)信息，正在計(jì)劃或準(zhǔn)備采用ISSB準(zhǔn)則制定當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)性信息披露準(zhǔn)則的行政司法管轄區(qū)域如圖5所示23。現(xiàn)階段，首批ISSB準(zhǔn)則受到了包括英國(guó)24、日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、中國(guó)臺(tái)灣25等亞太國(guó)家或地區(qū)的關(guān)注，并在非洲、南北美地區(qū)26也引起回歸我國(guó)就ISSB準(zhǔn)則適用性和下一步具體安排，2023年4月14日，香港聯(lián)交所就建議優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)及管治（ESG）框架下的氣候信息披露征求市場(chǎng)意見(jiàn)27，其擬議的附錄27新增D部分基于ISSB發(fā)布的S2中的關(guān)鍵細(xì)則內(nèi)容，現(xiàn)階段已結(jié)束市場(chǎng)意見(jiàn)征詢期，后續(xù)將進(jìn)一步推出更新后的具體細(xì)則要求。2023年6月19日，IFRS基金會(huì)北京辦公室舉行揭牌儀式，北京辦公室作為IFRS基金會(huì)在華設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)正式投入運(yùn)營(yíng)。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂、基金會(huì)受托人主席埃爾基·利卡寧和行政總監(jiān)李·懷特共同為北京辦公室揭牌，來(lái)自中國(guó)財(cái)政部、北京市人民政府，以及IFRS基金會(huì)、ISSB的中外代表參加了揭牌儀式。揭牌儀式后，朱忠明副部長(zhǎng)在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)見(jiàn)了利卡寧主席一行，雙方就中國(guó)財(cái)政部與基金會(huì)合作、北京辦公室未來(lái)發(fā)展等交換意見(jiàn)28。23本處為普華永道可持續(xù)性信息披露工作小組非窮盡式研究和列舉的整理結(jié)果24.uk/guidance/uk-sustainability-disclosure-standards25按照?qǐng)D4從左到右，從上到下的順序，相應(yīng)的官網(wǎng)信息分別依次見(jiàn)：1）加拿大/news-and-events/news/2022/06/ifrs-foundation-launches-montreal-issb-centre-supported-by-key-actions/2）巴西/news-and-events/news/2022/12/issb-deepens-engagement-with-global-south-jurisdictions-to-advance-adoption-of-ifrs-sustainability-disclosure-standards/3）尼日利亞/news-and-events/news/2022/11/issb-at-cop27-frc-of-nigeria-to-adopt-ifrs-sustainability-disclosure-standards/4）日本/news-and-events/news/2023/03/representatives-of-the-issb-and-the-ssbj-hold-inaugural-bilateral-meeting-in-japan/5）韓國(guó)/view.php?ud=202207080005356）新加坡.sg/Newsroom/DPM-Lawrence-Wong-at-the-Official-Launch-of-the-Sustainable-and-Green-Finance-Institute7）澳大利亞.au/consultation/c2023-4022458)臺(tái)灣金管局.tw/ch/home.jsp?id=96&parentpath=0,2&mcustomize=news_view.jsp&dataserno=202307060002&dtable=262022年12月9日，ISSB與部分南部國(guó)家代表共同舉行圓桌會(huì)議，就與各司法管轄區(qū)合作確保ISSB準(zhǔn)則能夠在世界各地得到采納和有效應(yīng)用進(jìn)行討論。來(lái)自巴西、智利、埃及、印度尼西亞、哈薩克斯坦、肯尼亞、尼日利亞、墨西哥、巴基斯坦、南非、斯里蘭卡、烏茲別克斯坦和津巴布韋的代表出席了圓桌會(huì)議，泰國(guó)和巴布亞新幾內(nèi)亞也提交了書(shū)面意見(jiàn)。在合理預(yù)期內(nèi)，上述國(guó)家也有一定概率會(huì)采納或參照ISSB準(zhǔn)則修訂當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)性信息披露準(zhǔn)則或法規(guī)。相應(yīng)官網(wǎng)原文見(jiàn)：/news-and-events/news/2022/12/issb-deepens-engagement-with-global-south-jurisdictions-to-advance-adoption-of-ifrs-sustainability-disclosure-standards/27官網(wǎng)新聞具體見(jiàn)：.hk/-/media/HKEX-Market/News/Market-Consultations/2016-Present/April-2023-Climate-related-Disclosures/Consultation-Paper/cp202304_c.pdf28/2023/0620/242979.shtml普華永道 25“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求20232023年7月6日，臺(tái)灣金管局官網(wǎng)發(fā)文表示將規(guī)劃接軌ISSB準(zhǔn)則，提升可持續(xù)信息質(zhì)量及透明度。2023年4月14日，香港聯(lián)交所就建議優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)及管治（ESG）框架下的氣候信息披露征詢市場(chǎng)意見(jiàn)，以及按照國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）氣候披露準(zhǔn)則編制并披露相關(guān)信息。征求意見(jiàn)期已于2023年7月14日結(jié)束，后續(xù)聯(lián)交所將進(jìn)一步修改和推出修訂后的附錄27新增D部分。2023年3月1日，日本可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（SSBJ）代表與ISSB在日本東京舉行雙邊會(huì)議，SSBJ表示將在ISSB準(zhǔn)則基礎(chǔ)上制定日本可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則，并計(jì)劃不晚于2025年3月31日正式發(fā)布。2022年，韓國(guó)證券交易所等機(jī)構(gòu)成立韓國(guó)可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（KSSB），計(jì)劃基于ISSB準(zhǔn)則制定本地化版本可持續(xù)性新加坡（SRAC）。2023年7月，SRAC發(fā)布了題為《將氣候雄心化為行動(dòng)》的咨詢文件，就新加坡市場(chǎng)采納IFRSS2準(zhǔn)則公開(kāi)征集意見(jiàn)。咨詢文件要求新加坡上市企業(yè)從2025財(cái)年起遵循ISSBS2要求披露氣候相關(guān)信息。2022年12月，澳大利亞財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于制定、實(shí)施與國(guó)際接軌的氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則的咨詢文件，項(xiàng)目目前處于第二輪公開(kāi)意見(jiàn)征詢階段。26圖5正在計(jì)劃或準(zhǔn)備采用ISSB準(zhǔn)則的行政司法管加拿大2022年6月15日，加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則監(jiān)督委員會(huì)（AcSOC）和審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則監(jiān)督委員會(huì)（AASOC）共同批準(zhǔn)成立加拿大可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（CSSB）。CSSB目前與ISSB開(kāi)展合作，支持加拿大在ISSB準(zhǔn)則基礎(chǔ)上制定符合其背景的可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則。2022年12月，巴西可持續(xù)發(fā)展公告委員會(huì)（CBPS）宣布將與ISSB合作，采用ISSB準(zhǔn)則制定巴西可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則。尼日利亞2022年11月10日，尼日利亞財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)在COP27會(huì)議上宣布，尼日利亞將采用ISSB計(jì)劃于2023年發(fā)布的ISSB準(zhǔn)則。2023年8月，英國(guó)政府通過(guò)評(píng)估和認(rèn)可ISSB準(zhǔn)的框架信息。注*其他可能考慮采用ISSB準(zhǔn)則的國(guó)家敬請(qǐng)參考腳注26普華永道認(rèn)為，提前研究適用性的企業(yè)亦能搶占先機(jī)，及早識(shí)別優(yōu)勢(shì)與差距，尤其是符合下述情況1.需遵循多套可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的多地上市企業(yè)29，可考慮在設(shè)計(jì)、梳理或提升自身內(nèi)控流程、可持續(xù)性信息收集、管理和披露機(jī)制體制等方面，綜合對(duì)比各套準(zhǔn)則的具體要求，選取能同時(shí)滿足所有適用準(zhǔn)則的最佳方法，避免重復(fù)工作；2.需滿足國(guó)際投資者或香港交易所相關(guān)要求的企業(yè)，應(yīng)提前儲(chǔ)備符合ISSB準(zhǔn)則細(xì)則要求的信息披29如：貴公司同時(shí)在香港和美國(guó)上市，或貴公司同時(shí)在香港和歐盟上市，又或貴公司在香港上市但在歐盟監(jiān)管的資本市場(chǎng)內(nèi)持有股票或債券等多種情況普華永道股票或債券等多種情況“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求27普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求27首批兩份ISSB準(zhǔn)則內(nèi)容解析首批兩份ISSB準(zhǔn)則最終稿于2023年6月26日30正式發(fā)布31，并將于2024年1月1日正式生效323月底國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）發(fā)布兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿以來(lái)，ISSB僅歷時(shí)15個(gè)月便迅速完成了兩份準(zhǔn)則具體細(xì)則的修訂工作，期間不僅綜合考慮了來(lái)自全球的超過(guò)1400份反10場(chǎng)公開(kāi)的理事會(huì)討論會(huì)、400場(chǎng)覆蓋30,000多名利益相關(guān)方的互動(dòng)會(huì)議，并與IASB和ISSB的咨詢顧問(wèn)工作組舉辦了超過(guò)20場(chǎng)專題會(huì)議，才最終完成了此次首批兩份ISSB準(zhǔn)則最終稿的修訂和發(fā)布工作33。此次隨首批兩份ISSB準(zhǔn)則同時(shí)發(fā)布的其他八份文件，從首批兩份ISSB準(zhǔn)則的制定過(guò)程、預(yù)期效果、難點(diǎn)分析、準(zhǔn)則實(shí)施參考指南等不同維度提供了官方參考（圖6）。圖圖6普華永道就首批兩份ISSB準(zhǔn)則正式稿及相關(guān)文件的分類列示33《意見(jiàn)反饋綜述》《項(xiàng)目總結(jié)》《影響分析》《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)–可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》B部分《陪同指南-國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)–可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》《結(jié)論基礎(chǔ)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)–可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)–氣候相關(guān)披露》B部分《陪同指南-國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)–氣候相關(guān)披露》《結(jié)論基礎(chǔ)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)–氣候相關(guān)披露》《實(shí)施<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)>的行業(yè)特定指南》30英國(guó)時(shí)間和北京時(shí)間均為2023年6月26日31S1官網(wǎng)下載地址見(jiàn)：/content/dam/ifrs/publications/pdf-standards-issb/english/2023/issued/part-a/issb-2023-a-ifrs-s1-general-requirements-for-disclosure-of-sustainability-related-financial-information.pdf?bypass=onS2官網(wǎng)下載地址見(jiàn)：/content/dam/ifrs/publications/pdf-standards-issb/english/2023/issued/part-a/issb-2023-a-ifrs-s2-climate-related-disclosures.pdf32相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源摘自ISSB發(fā)布的《項(xiàng)目總結(jié)》（ProjectSummary）文件33本圖例僅為普華永道為便于廣泛讀者理解此次發(fā)布的十份文件之用，不可等同視為普華永道就ISSB和ISSB準(zhǔn)則架構(gòu)之間任何專業(yè)分析或?qū)I(yè)意見(jiàn)普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求28在隨首批兩份ISSB準(zhǔn)則發(fā)布的名為《影響分析》34文件中，ISSB分析了應(yīng)用ISSB準(zhǔn)則執(zhí)行可持續(xù)性信?受限于不同企業(yè)現(xiàn)有可持續(xù)性信息披露所處階段和相關(guān)基礎(chǔ)有所不同，企業(yè)可能會(huì)面臨因額外聘請(qǐng)專業(yè)員工或獲取必要披露相關(guān)專業(yè)知識(shí)、更新現(xiàn)有數(shù)據(jù)收集及分析方式、建立或修訂內(nèi)部數(shù)據(jù)管理?但預(yù)期企業(yè)遵循ISSB準(zhǔn)則能夠在國(guó)際市場(chǎng)中提升所批信息的透明度、可比度和可信度，有助于制定可持續(xù)相關(guān)的管理決策及管控可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并在一定程度上減少投資者在投資過(guò)程中的分歧與補(bǔ)充介紹補(bǔ)充介紹針對(duì)圖6中所提及的《隨附指南》、《結(jié)論基礎(chǔ)》和《實(shí)施<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)>的行業(yè)特定指南》等文件均在不同程度上對(duì)首批兩份ISSB準(zhǔn)則的實(shí)施有推動(dòng)和指導(dǎo)作用。具體首批兩份ISSB準(zhǔn)則中的附錄B—應(yīng)用指南（ApplicationGuidance等強(qiáng)制效力在S1和S2終稿中，各自的附錄B分別作為應(yīng)用指南，就準(zhǔn)則正文中的部分細(xì)則條款給出了進(jìn)一步解釋和披露操作的方向指導(dǎo)。在遵循ISSB準(zhǔn)則執(zhí)行可持續(xù)性信息披露時(shí)，普華永道建議適用企業(yè)應(yīng)當(dāng)同樣重視應(yīng)用指南，把握準(zhǔn)則細(xì)則條款的披露方同步發(fā)布的隨附指南（Accompanyguidance）就具體披露內(nèi)容給出示例，但不除了準(zhǔn)則中的應(yīng)用指南之外，隨著S1和S2同時(shí)發(fā)布的還有各自的隨附指南。以S2隨附指南為例，該指南就溫室氣體排放量如何披露給出了五個(gè)具體示例，并就如何按照所屬行業(yè)披露相應(yīng)的氣候相34《影響分析》文件為普華永道專業(yè)技術(shù)部工作人員就《EffectsAnalysis》文件的英文直譯，后續(xù)會(huì)視官方翻譯文件相應(yīng)調(diào)整普華永道 29“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求分行業(yè)的氣候相關(guān)信息披露指標(biāo)需參照《實(shí)施<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)>的行業(yè)特定指南》（IbG指南）35，其他非氣候相關(guān)可持續(xù)信息披露指標(biāo)預(yù)計(jì)將于2023年年底隨SASB準(zhǔn)則國(guó)際正如本報(bào)告ISSB后續(xù)重點(diǎn)工作安排3SASB準(zhǔn)則中氣候相將原先S2征求意見(jiàn)稿中的附錄B-SASB準(zhǔn)則中與氣候相關(guān)的全部指標(biāo)全部摘取，經(jīng)過(guò)國(guó)際化適用性提升后，形成了《實(shí)施<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)>的行業(yè)特定指南》（簡(jiǎn)稱“IbG”指南）。在S2準(zhǔn)則中明確要求企業(yè)披露所屬行業(yè)的特定氣候相關(guān)信息指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考IbG指南。ISSB正在組建過(guò)渡實(shí)施小組36，以期有效ISSB于2023年4月底在官網(wǎng)公開(kāi)征集專家成員提名，專門(mén)針對(duì)S1和S2的實(shí)際應(yīng)用階段組建過(guò)渡實(shí)施小組（TransitionImplementationGroup），該過(guò)渡實(shí)施小組后續(xù)將就S1和S2在落地實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)操反饋進(jìn)行專業(yè)答疑和權(quán)威解釋。該過(guò)渡實(shí)施小組還將就ISSB應(yīng)當(dāng)采取何種行動(dòng)來(lái)解決實(shí)操過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供反饋和建議，如：所應(yīng)采取的能力建設(shè)活動(dòng)（舉辦在線講座、撰寫(xiě)案例分享等）或直接向ISSB提交所收到的具體反饋建議。2023年9月14日，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)正式宣布ISSB過(guò)渡實(shí)施小組（TransitionImplementationGroup,TIG）成立，公布該小組委任的全球范圍實(shí)施小組的首批17位專家中有13位來(lái)自企業(yè)，4位來(lái)自專業(yè)服務(wù)從準(zhǔn)則制定角度來(lái)看，以附錄B形式隨附在ISSB準(zhǔn)則文本中的應(yīng)用指南與ISSB準(zhǔn)則正文具有同等而隨附指南作為單獨(dú)發(fā)布文件，則可作為信息披露參考之用，是就具體準(zhǔn)則細(xì)則的披露形式和樣例進(jìn)行了舉例和說(shuō)明的補(bǔ)充文件，并不意味著企業(yè)就某一細(xì)則要求應(yīng)當(dāng)保持一致的披露內(nèi)容和樣35該表述與財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)表述保持一致，相應(yīng)英文縮寫(xiě)為普華永道便于分析自行總結(jié)列示36就ISSBS1準(zhǔn)則和S2準(zhǔn)則的順利實(shí)施，ISSB曾公開(kāi)征求專家提名，該提名期于2023年6月30日已截至，后續(xù)組建的專家工作組（TransitionImplementationGroup）將就首批兩份ISSB準(zhǔn)則的落地實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行答疑解讀。針對(duì)該專家工作組的官方相關(guān)信息見(jiàn)：/groups/tig-ifrs-s1-and-ifrs-s2/37針對(duì)AccompanyGuidance譯為隨附指南、TransitionImplementationGroup譯為過(guò)渡實(shí)施小組為現(xiàn)階段普華永道的直譯結(jié)果，后續(xù)將與官方中文譯本保持一致。此次就S1和S2提出設(shè)立的過(guò)渡實(shí)施小組與此前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施過(guò)程中相關(guān)工作小組的功能類似普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求301或?qū)a(chǎn)生重要影響的細(xì)則：從實(shí)操層面，該細(xì)1或?qū)a(chǎn)生重要影響的細(xì)則：從實(shí)操層面，該細(xì)則可視為專項(xiàng)披露模塊進(jìn)行能力提升和工作管理，將給適用企業(yè)帶來(lái)一定的工作量，且工作量的多寡取決于適用企業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)及針對(duì)ISSB相應(yīng)細(xì)則要求準(zhǔn)備的時(shí)間和投入資源等3其他一般性或概念性細(xì)則：該類細(xì)則往往基于準(zhǔn)則制定的角度，厘清可持續(xù)性信息披露的相關(guān)概念，并明確包括報(bào)告范圍和報(bào)告頻率在內(nèi)針對(duì)首批兩份ISSB準(zhǔn)則中的關(guān)鍵細(xì)則，結(jié)合普華永道可持續(xù)領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專建議中國(guó)企業(yè)優(yōu)先重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)則分成了三組（表2），在下文中逐一展開(kāi)介紹和探討：22其他重要細(xì)則：從實(shí)操層面，相應(yīng)細(xì)則往往會(huì)配合“或?qū)a(chǎn)生重要影響的細(xì)則”中的相應(yīng)細(xì)則要求，共同影響和決定企業(yè)的披露工作，如：針對(duì)溫室氣體排放量的可比信息和估計(jì)更新將建立在溫室氣體排放量披露工作的基礎(chǔ)上；當(dāng)期和預(yù)期的財(cái)務(wù)影響將建立在企業(yè)執(zhí)行氣候情景分析的基礎(chǔ)和能力上等等。因此，不會(huì)給適用企業(yè)直接帶來(lái)顯著的工作量增加，但也需了解相應(yīng)的細(xì)則要求，需要投入一定的精力和成本38。值得注意的是，我們未就首批兩份ISSB準(zhǔn)則中的全部細(xì)則逐條展開(kāi)進(jìn)行詳細(xì)分析，這是考慮到準(zhǔn)則的實(shí)施是綜合性、復(fù)雜性的過(guò)程，適用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取“抓大放小”的工作思路，優(yōu)先確保難度高、工作量大的披露細(xì)則；其二，部分細(xì)則（如：氣候相關(guān)的薪酬績(jī)效、碳信用等）需要結(jié)合具體行業(yè)和企業(yè)發(fā)展階段等具體情形進(jìn)行分析和介紹。因此，本報(bào)告下文中將展開(kāi)的細(xì)則具有一則共性特征，即：相應(yīng)細(xì)則具有普適性39，各行各業(yè)中的適用企業(yè)都應(yīng)當(dāng)引起重視，制定相應(yīng)的披露方案和準(zhǔn)備路線圖。此外，針對(duì)“或?qū)a(chǎn)生重要影響的細(xì)則”和部分“其他重要細(xì)則”，我們?cè)跍\析ISSB準(zhǔn)則重要細(xì)則的潛在影響和應(yīng)對(duì)建議章節(jié)總結(jié)和列示了相應(yīng)細(xì)則的普適性影響和挑戰(zhàn)，適用企業(yè)在后續(xù)披露實(shí)操中也需要根據(jù)所處行業(yè)和具體情況進(jìn)行針對(duì)性分析。我們也還特意在本次年度專題報(bào)告的附錄A普華永道ESG可持續(xù)發(fā)展案例集中特別增設(shè)案例分享章節(jié)，供各類企業(yè)參考。38相較于2023年1月份發(fā)布的報(bào)告版本，普華永道團(tuán)隊(duì)結(jié)合具體再討論過(guò)程中相應(yīng)細(xì)則細(xì)節(jié)變化的情況，在4月特刊中對(duì)每個(gè)細(xì)則的影響程度重新進(jìn)行了判斷和劃分，故部分細(xì)則在前后兩個(gè)版本中的所屬歸類有所區(qū)別。在此次更新的7月特刊中，普華永道團(tuán)隊(duì)在部分再討論細(xì)則細(xì)節(jié)介紹相應(yīng)內(nèi)容的文末添加了“補(bǔ)充說(shuō)明”，以反映ISSB準(zhǔn)則最終稿的具體修改變動(dòng)39盡管金融機(jī)構(gòu)投融資溫室氣體排放量并不可單純視為具有普適性，但因ISSB單獨(dú)將此項(xiàng)作為三大類金融行業(yè)的強(qiáng)制性披露要求，故也包含在第一類被著重介紹的“或?qū)a(chǎn)生重要影響的細(xì)則”這一分類中普華永道 31“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求需考慮32需考慮32表2關(guān)鍵ISSB準(zhǔn)則細(xì)則概覽表40沿革42本報(bào)告相關(guān)介紹章節(jié)細(xì)則內(nèi)容可拓展性43準(zhǔn)則正式發(fā)布階段—各行政司法管轄區(qū)正在積極考慮和探索采用ISSB準(zhǔn)則，預(yù)計(jì)整體進(jìn)程和節(jié)奏較快小節(jié)處細(xì)則7細(xì)則7處和細(xì)則6處遇對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流的當(dāng)前和預(yù)期影響分析S1需考慮企業(yè)價(jià)值ISSBS1需考慮企業(yè)價(jià)值為抽象的enterprisevalue一詞統(tǒng)一替換成了entity’sprospects，回應(yīng)了ISSB準(zhǔn)則的初衷是通過(guò)敦促企業(yè)披露可持續(xù)性信息來(lái)便于投資者衡量和判斷企業(yè)價(jià)值的單一重要性定位報(bào)告主體的范圍報(bào)告主體的范圍重大的可持續(xù)性相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇重大的可持續(xù)性相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇開(kāi)放性（open-ended）指南識(shí)別與可持續(xù)相關(guān)的44風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別與可持續(xù)相關(guān)的44風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇及信息披露執(zhí)行重要性評(píng)估細(xì)則7處步驟1報(bào)告頻率ISSB準(zhǔn)則生效日期和過(guò)渡性措施第一小節(jié)表2處可比信息和更新后的估計(jì)40此表格總結(jié)更新自附錄AISSB主要發(fā)展歷程回溯的再擬議細(xì)則具體內(nèi)容和決議處的相應(yīng)表格，在具體內(nèi)容前者聚焦首批兩份ISSB準(zhǔn)則最終稿的情況分析，后者側(cè)重介紹準(zhǔn)則再討論階段的具體更新和變化41普華永道就關(guān)鍵細(xì)則的分類方式不可視為咨詢意見(jiàn)，在企業(yè)實(shí)操層面，還應(yīng)當(dāng)綜合從定量指標(biāo)、定性指標(biāo)等更多維度進(jìn)行判斷和分析，此處的分類僅從準(zhǔn)則解讀角度入手，優(yōu)先選擇可單獨(dú)作為專題披露話題的重要細(xì)則展開(kāi)介紹42此處圖例注釋見(jiàn)圖例說(shuō)明處，相應(yīng)標(biāo)記用以說(shuō)明相應(yīng)細(xì)則在再討論階段的發(fā)展沿革，部分細(xì)則內(nèi)容經(jīng)過(guò)多輪ISSB理事會(huì)討論后最終決定43可拓展性原文為scalability，這里指拓展不同行政管轄區(qū)域或不同階段企業(yè)能夠適用于一套可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的適用性44此處與準(zhǔn)則最終稿保持文字一致，刪去了重大。但本報(bào)告附錄A處在于討論除準(zhǔn)則最終發(fā)布階段其他階段的具體情況，故無(wú)修改45該項(xiàng)再討論議題于2022年10月份理事會(huì)被決議納入討論普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求準(zhǔn)則正式發(fā)布階段—ISSB準(zhǔn)則架構(gòu)和首批兩份ISSB準(zhǔn)則的核心包括過(guò)渡計(jì)劃在內(nèi)的企業(yè)戰(zhàn)略和溫室氣體排放量行業(yè)相關(guān)細(xì)則，包括金融機(jī)構(gòu)的投融資和協(xié)助排放量（準(zhǔn)則正式發(fā)布階段—ISSB準(zhǔn)則架構(gòu)和首批兩份ISSB準(zhǔn)則的核心包括過(guò)渡計(jì)劃在內(nèi)的企業(yè)戰(zhàn)略和溫室氣體排放量行業(yè)相關(guān)細(xì)則，包括金融機(jī)構(gòu)的投融資和協(xié)助排放量（financedandfacilitatedemissions）細(xì)則內(nèi)容后文相應(yīng)標(biāo)識(shí)其他一般性或概念性細(xì)則（S1和S2均提及）其他一般性或概念性細(xì)則（僅S1提及）其他一般性或概念性細(xì)則（僅S2提及）41沿革42本報(bào)告相關(guān)介紹章節(jié)細(xì)則內(nèi)容S2S2需考慮.2022年9月及之前.2022年10月.2022年11月.2022年12月46氣候韌性原文為Climateresilience，指企業(yè)適應(yīng)或應(yīng)對(duì)及預(yù)防氣候變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等外界變化的能力普華永道 33“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求我們深知準(zhǔn)則解讀和應(yīng)用準(zhǔn)則存在理論和實(shí)踐層面的知識(shí)轉(zhuǎn)化，在此小節(jié)，我們特地列示了適用企業(yè)實(shí)施首批兩份ISSB準(zhǔn)則可參考的思路（圖7），并指出本報(bào)告中所解讀細(xì)則所涉及的相關(guān)階段和執(zhí)行環(huán)節(jié)。通過(guò)本小節(jié)，我們希望有計(jì)劃或?qū)⒁m用ISSB準(zhǔn)則的企業(yè)可參考所列示的高階思路從“準(zhǔn)備報(bào)告-編制報(bào)告-披露報(bào)告”三大核心階段來(lái)梳理新準(zhǔn)則中所涉及的具體細(xì)則要求?？蓞⒖紙D8中所推薦的工作思路，并與本報(bào)告ISSB準(zhǔn)則考慮到每一具體的細(xì)則要求，尤其是存在一定難度的技術(shù)細(xì)則往往會(huì)需要企業(yè)在加強(qiáng)相應(yīng)制度管理、提升內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)和嵌入戰(zhàn)略發(fā)展方向等綜合性的措施和布局，因此在本系列準(zhǔn)則解讀分析報(bào)告中，我們將不就此高階思路做詳實(shí)細(xì)致的深入介紹，仍著重從上一小節(jié)中所定義的三類細(xì)則就首批兩份ISSB準(zhǔn)則細(xì)則展開(kāi)介紹和解讀。普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求34編制報(bào)告披露報(bào)告編制報(bào)告披露報(bào)告圖圖7普華永道就準(zhǔn)備-計(jì)劃-實(shí)施ISSB準(zhǔn)則的高階方法充分理解可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵，掌握充分理解可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵，掌握ISSB準(zhǔn)則要求的可持續(xù)性信息披露對(duì)標(biāo)同業(yè)領(lǐng)先實(shí)踐，了解行業(yè)披露實(shí)操水平，決策企業(yè)披露策略等關(guān)對(duì)標(biāo)同業(yè)領(lǐng)先實(shí)踐，了解行業(yè)披露實(shí)操水平，決策企業(yè)披露策略等關(guān)梳理并確認(rèn)報(bào)告主體的范圍梳理并確認(rèn)報(bào)告主體的范圍+通用目的財(cái)務(wù)報(bào)47針對(duì)S1和S2的逐條細(xì)則要求解讀與介紹并非報(bào)告的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，故在就ISSB準(zhǔn)則參照TCFD四大支柱下具體要求處僅選擇了十余個(gè)細(xì)則分析適用ISSB準(zhǔn)則企業(yè)的可選路徑適用ISSB準(zhǔn)則企業(yè)的通用思考路徑通用路徑中普華永道 35“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求+披露報(bào)告+披露報(bào)告編制報(bào)告編制報(bào)告披露所識(shí)別的可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇披露所識(shí)別的可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇應(yīng)用ISSB準(zhǔn)則的第一年可只遵循S2披露氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇開(kāi)放性指南（Open-endedguidance）的范圍：在缺少某一具體按照按照TCFD四大支柱下的具體要求執(zhí)行披露要求···行業(yè)準(zhǔn)則（SASB）具體要求見(jiàn)具體要求見(jiàn)ISSB準(zhǔn)則架構(gòu)和首批兩份ISSB準(zhǔn)則的核心內(nèi)容表1和下文圖8處具體適用ISSB準(zhǔn)則企業(yè)的可適用ISSB準(zhǔn)則企業(yè)的通通用路徑中本報(bào)告中所識(shí)別的重點(diǎn)普華永道“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求36編制報(bào)告編制報(bào)告報(bào)告位置報(bào)告位置報(bào)告頻率和時(shí)間報(bào)告頻率和時(shí)間特別要點(diǎn)根據(jù)企業(yè)披露財(cái)務(wù)報(bào)告的方式設(shè)定了三種不同的過(guò)ISSB明確提出“氣候優(yōu)先”原則概念基礎(chǔ)概念基礎(chǔ)判斷、不確定性和差錯(cuò)適用ISSB準(zhǔn)則企業(yè)的可選路徑適用ISSB準(zhǔn)則企業(yè)的通用思考路徑通用路徑中普華永道 37“候”積薄發(fā)，一“氣”呵成——中國(guó)企業(yè)需及時(shí)洞悉ISSB可持續(xù)性信息披露準(zhǔn)則的細(xì)則要求指標(biāo)和目標(biāo)指標(biāo)和目標(biāo)盡管ISSB準(zhǔn)則在中國(guó)的