作風(fēng)建設(shè)自評報告(5篇)

最新作風(fēng)建設(shè)自評報告(精選5篇)作風(fēng)建設(shè)自評報告篇一

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我覺得我們好像剛剛完成上一次述職，眼下，我們的初三教學(xué)就這樣結(jié)束了，我們又坐在這里進行回顧、總結(jié)、反思、溝通，再一次述職。

回首初三，我們一起走過，辛苦自不必多說，結(jié)果自不必多論，今日我想用三句話來小結(jié)這一路歡歌一路感慨。

第一句話：一點點功利沒有錯

初三的語文教學(xué)，尤其是最終復(fù)習(xí)階段，是斷然沒有美感可言的，這里沒有了閑云野鶴的拘束，沒有了云卷云舒的閑適，沒有了春和景明的可愛，更沒有了執(zhí)子之手、與子偕老的那份浪漫……當(dāng)然，這些都臨時不被我們需要。我們需要讓同學(xué)柳暗花明的思路點撥，我們需要讓同學(xué)豁然開朗的答題技巧，我們需要讓同學(xué)金榜題名的得分寶典……哦，千萬不要責(zé)怪我們的老師把魅力無窮的語文變成了簡潔枯燥的“技術(shù)”重復(fù)，這就是真實的初三復(fù)習(xí)，由于，孩子們要中考！要分?jǐn)?shù)！

那么，我們的語文還剩下什么？那就是，我們共同的那份“直掛云帆濟滄海”的信念和那份“為伊消得人憔悴”的執(zhí)著！不論是做試卷、備課還是上課，大家預(yù)備仔細(xì)，思索深刻，總結(jié)有力；不論是主備課還是公開課，大家到得整齊、議得實在、聽得認(rèn)真；不論是考試還是平常的練習(xí)，大家做得細(xì)心、改得細(xì)心、講得透徹。帶著一點點有益的功利心，我們踏踏實實地走過初三，不論結(jié)果如何，我們問心無愧。

其次句話：一份份感謝不能少

這個語文組是我們大家的語文組，我在其中是最受益的一份子，有幸和大家一起，我反思著學(xué)習(xí)著，我的心中更多的是布滿感謝。

要說的感謝的話兒真的太多……

特殊感謝美女梁老師的那節(jié)作文觀摩課，給我以思路，打開了后期作文復(fù)習(xí)的一扇窗。讓茫然的作文指導(dǎo)突然就層次清楚的消失在眼前。

感謝仔細(xì)的倪老師，在有了作文思路后，給了我實實在在的作文指導(dǎo)素材，讓作文指導(dǎo)血肉豐滿起來。

感謝大方的未老師，毫無保留的把自己對作文的思索拿出來共同探討，給了我作文指導(dǎo)的有效途徑?？山梃b可仿照可操作。

感謝高深的盧老師，那如高校講師般洋洋灑灑的課堂拓寬了同學(xué)作文的思路，更把我從風(fēng)花雪月的作文教學(xué)中拉回到現(xiàn)實。

感謝踏實的高老師，她用一份真誠制服同學(xué)的同時更是用她對語文教學(xué)的熱忱為我們編寫了重要的復(fù)習(xí)資料，為大家供應(yīng)了便利。

感謝近鄰卞老師，有著多年畢業(yè)班教學(xué)和語文組長閱歷的卞老師總是準(zhǔn)時的提示我復(fù)習(xí)的要點和大家的需求，她對語文教學(xué)的敏銳的捕獲力和細(xì)致的分析力讓我的一節(jié)節(jié)課有了更多的內(nèi)容。

感謝老大姐徐老師，每每主備課上，她傾其全部，總是能把教學(xué)要點娓娓闡述，瞬即，我的一個個困惑迎刃而解。

感謝姐姐般溫順愛護的大金老師，她對同學(xué)的急躁和柔情贏得了同學(xué)的敬重和愛戴，更讓我每每看到同學(xué)“圍觀”大金老師而心生“嫉妒”，時刻提示自己要急躁要靜心。

感謝風(fēng)風(fēng)火火的沈老師，她大有將軍掌控全局的氣魄，每每還細(xì)致的指出我復(fù)習(xí)的不足，時時提示我進一步的反思。

感謝幽默的程老師，聽他的課，自嘆弗如，與同學(xué)的自如互動，對內(nèi)容的簡練總結(jié)，都讓我望塵莫及。佩服之余，我只有試圖讓自己的課堂靈動起來。

感謝時新的大劉老師，組內(nèi)流傳一句話，“要創(chuàng)新找劉正林”，他思維活躍、視野開闊，總是站在時代的最前沿。而這位老師的奇妙之處就在于他能給出一切你想要的資料，用他的資料，一個——新。

感謝機敏的宋老師，聽她的朗誦，如沐春風(fēng)，溫婉親切；觀她的課堂，輕松自如，一氣呵成。佩服之余，讓我的一節(jié)節(jié)課有了更多的對文本的觀賞。

感謝風(fēng)趣的小劉老師，他是組內(nèi)最小的老師，而且是男老師，組里許多“力氣”活，如抱試卷等，自少不了他的付出。而最讓我受益的是他自成風(fēng)格的復(fù)習(xí)課堂，他的課，容量大、思路清、講解細(xì)，不時插兩句笑點，整個課堂內(nèi)容多而不雜，實而不死。

感謝敏捷是小金老師，平日里的她和課堂上的她判若兩人，課堂上，她自信大方、熱忱親切，讓我見識了新高校生的魅力，因此時刻提示自己要親近同學(xué)，走近他們的內(nèi)心。

感謝的話兒太多太多……這里的文比起我們的友情是多么的蒼白無力?。?/p>

第三句話：一步步反思莫要停

送走這屆初三，我對語文教學(xué)有了進一步的反思：學(xué)問點的梳理是一個長期積累的過程；要訓(xùn)練同學(xué)自己習(xí)得學(xué)問的力量；現(xiàn)代文言文閱讀答題技巧是同學(xué)提高閱讀分?jǐn)?shù)的心鎖，要讓同學(xué)有規(guī)律有技巧地進行答題，而不僅僅停留在對標(biāo)準(zhǔn)答案上，作文與閱讀并重。在以后的教學(xué)中要爭取做到以下幾點：1、深挖教材，廣泛閱讀，搜集整理有助于提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)愛好的典型材料，使課堂教學(xué)更有時效性和趣味性。2、盡量讓同學(xué)多動，絕大多數(shù)同學(xué)動起來了，課堂效率就高了，實行多種形式充分調(diào)動同學(xué)的學(xué)習(xí)樂觀性。3、分層優(yōu)化，不搞一刀切，不做夾生飯。對不同層次的同學(xué)提出不同的要求。

又一屆初三結(jié)束了，送走了這批孩子，我還要連續(xù)我的教學(xué)路，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。為了自己摯愛的教育事業(yè)，我將連續(xù)在課堂教學(xué)這條路上探求和摸索，爭取制造出更便捷、更充實、更有效的教學(xué)模式。

初三述職報告（2）|返回名目

一、教學(xué)手段及方法

我參與工作的這六年，可以說是語文教學(xué)不斷改革和探究的幾年。在這幾年里，市、區(qū)教育局不斷提倡改革，鼓舞教學(xué)上的大膽創(chuàng)新。在這種教學(xué)思想的指引下，我也努力探究，大膽嘗試，漸漸摸索出了一套適合自己教學(xué)的方法。為了調(diào)動同學(xué)上課參加的樂觀性，發(fā)揮同學(xué)的主體地位，提高課堂教學(xué)的效益，我實行了如下的一些措施和方法：

1、

牢牢把握“讀”的環(huán)節(jié)，讓語文教學(xué)的課堂布滿朗朗的讀書聲。

2、注意課堂提問的藝術(shù)，引入競爭機制，讓同學(xué)上課樂觀思索。

3、探究討論新教法，新課型，全面提高同學(xué)的語文素養(yǎng)。

4、運用多媒體教學(xué)，提高語文課堂教學(xué)的效益。

例如，學(xué)校課文中有兩篇文章，岑參的《白雪歌送武判官歸京》和毛澤東的《沁園春.雪》都是傳誦千古的名篇，詩中所表現(xiàn)出來的和詣的音韻，美麗的意境，博大的胸懷和氣概，都深深地感染著同學(xué)。但這里卻存在著一個關(guān)鍵的問題，全篇都是以雪作為背景的，雪對于增加對于詩的感知力量，審美力量，都起著至關(guān)重要的作用。但廣州的同學(xué)根本就沒有見過下雪，只是從電視畫面上得到過一點模糊的熟悉。假如此時不加深同學(xué)對雪景的形象感知，即使同學(xué)對課文了如指掌，也達不到對詩歌內(nèi)在美的品嘗，那么這堂課就是失敗的。為了在上課之前加深同學(xué)對雪的認(rèn)知和感知的力量，我從網(wǎng)上下載了很多雪景圖片，然后把它們制作成課件，在上課的時候進行演示，這樣在上課的時候既創(chuàng)設(shè)了良好的教學(xué)情境，也有力地調(diào)動了同學(xué)上課的樂觀性。整堂課下來，同學(xué)們都顯得意猶未盡，這是傳統(tǒng)的教學(xué)模式所達不到的效果。

三、班主任工作方面

1、有一顆愛心，這是做好工作的前提。

2、細(xì)心、急躁、誠意這是做好工作的基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格要求，措施得力，這是做好工作的保證。

“捧著一顆心來，不帶半根草去”，陶行知先生的真知灼言，言猶在耳，我深感一位人民老師的責(zé)任，也深感一位人民老師的光榮，成果屬于過去，將來才屬于自己，作為一個青年老師，我知道我的工作才剛剛開頭，黨在新時期下的素養(yǎng)教育的方針政策己經(jīng)確定，我惟有勇于進取，不斷創(chuàng)新，才能取得更大的成果。

初三述職報告（3）|返回名目

我自200x年參與工作以來，始終堅持黨的四項基本原則，貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨在新時期下關(guān)于素養(yǎng)教育的方針政策，著力于培育同學(xué)的創(chuàng)新力量，既教書又育人。在工作中，不怕困難，勇挑重?fù)?dān)，堅韌拼搏，敢于創(chuàng)新，在教育教學(xué)工作方案方面取得了肯定的成果。

一、教學(xué)手段及方法

我參與工作的這x年，可以說是語文教學(xué)不斷改革和探究的幾年。在這幾年里，市、區(qū)教育局不斷提倡改革，鼓舞教學(xué)上的大膽創(chuàng)新。在這種教學(xué)思想的指引下，我也努力探究，大膽嘗試，漸漸摸索出了一套適合自己教學(xué)的方法。為了調(diào)動同學(xué)上課參加的樂觀性，發(fā)揮同學(xué)的主體地位，提高課堂教學(xué)的效益，我實行了如下的一些措施和方法：

1、牢牢把握“讀”的環(huán)節(jié)，讓語文教學(xué)的課堂布滿朗朗的讀書聲。

古語云：“書讀百遍，其義自現(xiàn)”，說的就是“讀”的重要性。上課的時候，我著重于讀，但也注意讀的方式和方法，那種“南郭先生吹竽”式的“讀”是沒有什么效果的。從方式方法上來說，我把“讀”分為個人“讀”，小組“讀”，帶“讀”，搶“讀”，競賽“讀”，其中同學(xué)最喜愛的就是競賽“讀”了。詳細(xì)操作是這樣的，我把全班同學(xué)分為四組，以組為單位，然后進行朗讀競賽。一組在“讀”的時候，其它組就聽，等到這組讀完后，其它組就指出這組在“讀”的過程中讀錯的。錯一個扣10分，然后把這組的最終得分記入他們的學(xué)期總分，學(xué)期末進行嘉獎。由于有這么一個強有力的競爭機制，同學(xué)上課的參加熱忱相當(dāng)高，他們大多能把別人讀錯的找出來，并且輪到自己讀的時候也相當(dāng)仔細(xì)。事實證明，這種“讀”的效果是不錯的。

2、注意課堂提問的藝術(shù)，引入競爭機制，讓同學(xué)上課樂觀思索。

提問是一門藝術(shù)，老師在上課的時候會不斷地提出問題，假如老師提出的問題太大、太泛、太難，都很難激起同學(xué)思維的火花。為了解決好這個問題，我在每一節(jié)課上課之前，都做了仔細(xì)的預(yù)備，把要在上課的時候提出的問題做到心中有數(shù)。要同學(xué)回答問題的時候，我針對同學(xué)的把握狀況，分別叫不同的同學(xué)來回答。由于問題設(shè)計得比較合理，同學(xué)接受起來就簡單多了。為了調(diào)到同學(xué)上課參加的樂觀性，我經(jīng)常實行小組競賽的方法讓同學(xué)自己去發(fā)覺問題，解決問題。這種做法和前面介紹過的朗讀競賽的方法是一樣的，同學(xué)對這種方法相當(dāng)歡迎，為了給自己這一組爭光，可以說個個都樂觀地思索，小組爭論的氣氛也相當(dāng)熱鬧。同學(xué)上課參加的樂觀性高了，上課的效果自然也就好了。

3、探究討論新教法，新課型，全面提高同學(xué)的語文素養(yǎng)。

語文課的工具性特點打算了這一門學(xué)科靠死記硬背是學(xué)不好的，它體現(xiàn)的并不是你明白了多少語文學(xué)問，而是一種語文素養(yǎng)的全面提高，著重體現(xiàn)在“聽、說、讀、寫”四個方面。這種力量的提高，單單靠語文課堂教學(xué)又是不夠的，在這種教學(xué)理念的促使下，我不斷地探究、嘗試新的教法、新的課型。在一個學(xué)期中，我不間斷地開設(shè)了諸如“朗讀競賽”、“演講競賽”、“背書競賽”、“查安典競賽”、“找錯別競賽”、“成語接龍競賽”、“iq嬉戲競賽”、“寫競賽”、“講故事競賽”、“講笑話競賽”、“作文片段描寫競賽”等等。這些生動好玩的課型的開展，不僅是對課堂教學(xué)內(nèi)容的有益補充，更是激起了同學(xué)們對于語文這一門課程的喜愛，使他們對于語文這一門學(xué)科“愛學(xué)”、“樂學(xué)”，同時，他們的語文力量，語文素養(yǎng)也在一種輕松活潑的氛圍中不知不覺地得到了提高。實踐證明，同學(xué)們很喜愛上這樣的課，這也是我以后連續(xù)探究、努力的方向。

4、運用多媒體教學(xué)，提高語文課堂教學(xué)的效益。

近幾年，多媒體教學(xué)在語文教學(xué)工作方案中悄然興起。多媒體教學(xué)由于其集文、聲音、圖象、動畫于一體，有很強的可感性、趣味性，所以得到了同學(xué)們的熱鬧歡迎。由于運用多媒體教學(xué)的效果比較好，我利用課余時間加緊鉆研，努力學(xué)習(xí)，漸漸把握了這種新興的授課方式，適當(dāng)加以運用，讓語文課取得更好的效果。

例如，學(xué)校課文中有兩篇文章，岑參的《白雪歌送武判官歸京》和毛澤東的《沁園春此新雪》都是傳誦千古的名篇，詩中所表現(xiàn)出來的和詣的音韻，美麗的意境，博大的胸懷和氣概，都深深地感染著同學(xué)。但這里卻存在著一個關(guān)鍵的問題，全篇都是以雪作為背景的，雪對于增加對于詩的感知力量，審美力量，都起著至關(guān)重要的作用。但廣州的同學(xué)根本就沒有見過下雪，只是從電視畫面上得到過一點模糊的熟悉。假如此時不加深同學(xué)對雪景的形象感知，即使同學(xué)對課文了如指掌，也達不到對詩歌內(nèi)在美的品嘗，那么這堂課就是失敗的。為了在上課之前加深同學(xué)對雪的認(rèn)知和感知的力量，我從網(wǎng)上下載了很多雪景圖片，然后把它們制作成課件，在上課的時候進行演示，這樣在上課的時候既創(chuàng)設(shè)了良好的教學(xué)情境，也力地調(diào)動了同學(xué)上課的樂觀性。整堂課下來，同學(xué)們都顯得意猶未盡，這是傳統(tǒng)的教學(xué)模式所達不到的效果。

在幾年的語文教學(xué)中，我深深地體會到：語文教學(xué)關(guān)鍵是一個“活”，死扣書本，死記硬背，是肯定出不了成果的。對“活”的理解是多種多樣，有教學(xué)模式上的轉(zhuǎn)變，有教學(xué)手法上的更新，因人而異罷了。我在語文教學(xué)中能“活”當(dāng)先，不拘一格，所以我的語文課受到了同學(xué)們的寵愛和歡迎。這幾年的語文教學(xué)，也取得了肯定的成果。

97年至xx年，我連續(xù)四年擔(dān)當(dāng)初三畢業(yè)班的語文教學(xué)工作，教學(xué)成果年年超出區(qū)平均分，xx年學(xué)校升學(xué)考試，我班的蕭媛妮同學(xué)達到了單科標(biāo)準(zhǔn)分789分的高分，創(chuàng)下了我校單科分?jǐn)?shù)最高之最。

同時，在輔導(dǎo)同學(xué)參與市、區(qū)各項竟賽方面也取得不錯的成果。98年度，蕭美艷同學(xué)獲得區(qū)文言文學(xué)問競賽三等獎；99年度，蕭麗芳同學(xué)獲得區(qū)文言文學(xué)問競賽一等獎，蕭鐘艷同學(xué)獲得區(qū)朗誦競賽三等獎；xx年度，蕭曉丹同學(xué)獲得市環(huán)境征文三等獎。

三、班主任工作方案方面

在堅持教好書的同時，我從未放棄過育好人。從參與工作第一年起，我連續(xù)五年擔(dān)當(dāng)班主任，其中四年是初三的班主任。我覺得，做一個班主任或許不難，但要做一個好班主任就很難了。我在班主任工作中，主要做到了兩個：“愛”和“嚴(yán)”，這使我在班主任工作中取得了較好的成果，既轉(zhuǎn)變了一大批后進生，又培育了一批優(yōu)秀的同學(xué)。

帶著一顆“愛心”去工作，可以讓同學(xué)覺得你是真心地關(guān)懷他，縮短了師生之間的距離，同時，他們犯了什么錯誤，也就簡單接受你的教育，很快地加以改正。這種愛，有對同學(xué)思想形成的正確引導(dǎo)，更有對同學(xué)生活上實實在在的關(guān)懷。例如99屆，我班有一個同學(xué)叫黃雪梅，在接近升學(xué)考試的前一個多月突然提出退學(xué)申請，經(jīng)過了解后我才明白，她家里有五姐妹，個個都在讀書，而父母親的收入又少得可憐，家里打算讓她不要讀了，出去打工掙錢。我于是在班上發(fā)動同學(xué)捐款，同學(xué)們的捐款非常踴躍，有的同學(xué)把自己僅有的零花錢都捐了出來。我又把這件事向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)作了反映，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也相當(dāng)重視，個個慷慨解囊為她捐款，最終為她籌得了新學(xué)期必需的資金。我又把她的狀況寫成書面材料，樂觀地向上級主管部門反映，向報社反映，最終得到了上級主管部門的重視，使黃雪梅同學(xué)破格錄用到一間收費相對較低的師范學(xué)校讀書，這使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和我班的同學(xué)們都興奮不己。細(xì)心、急躁、誠意這是做好工作的基礎(chǔ)。

教育同學(xué)不是一朝一夕的事，是一項長期的工作，這就需要足夠的急躁。在平常的工作中細(xì)心觀看，發(fā)覺了同學(xué)的錯誤，坦誠地和他溝通，同學(xué)是能夠接受的。

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一、教學(xué)手段及方法

我參與工作的這六年，可以說是語文教學(xué)不斷改革和探究的幾年。在這幾年里，市、區(qū)教育局不斷提倡改革，鼓舞教學(xué)上的大膽創(chuàng)新。在這種教學(xué)思想的指引下，我也努力探究，大膽嘗試，漸漸摸索出了一套適合自己教學(xué)的方法。為了調(diào)動同學(xué)上課參加的樂觀性，發(fā)揮同學(xué)的主體地位，提高課堂教學(xué)的效益，我實行了如下的一些措施和方法：

1、牢牢把握“讀”的環(huán)節(jié)，讓語文教學(xué)的課堂布滿朗朗的讀書聲。

2、注意課堂提問的藝術(shù)，引入競爭機制，讓同學(xué)上課樂觀思索。

提問是一門藝術(shù)，老師在上課的時候會不斷地提出問題，假如老師提出的問題太大、太泛、太難，都很難激起同學(xué)思維的火花。為了解決好這個問題，我在每一節(jié)課上課之前，都做了仔細(xì)的預(yù)備，把要在上課的時候提出的問題做到心中有數(shù)。要同學(xué)回答問題的時候，我針對同學(xué)的把握狀況，分別叫不同的同學(xué)來回答。由于問題設(shè)計得比較合理，同學(xué)接受起來就簡單多了。為了調(diào)到同學(xué)上課參加的樂觀性，我經(jīng)常實行小組競賽的方法讓同學(xué)自己去發(fā)覺問題，解決問題。這種做法和前面介紹過的朗讀競賽的方法是一樣的，同學(xué)對這種方法相當(dāng)，為了給自己這一組爭光，可以說個個都樂觀地思索，小組爭論的氣氛也相當(dāng)熱鬧。同學(xué)上課參加的樂觀性高了，上課的效果自然也就好了。

3、探究討論新教法，新課型，全面提高同學(xué)的語文素養(yǎng)。

語文課的工具性特點打算了這一門學(xué)科靠死記硬背是學(xué)不好的，它體現(xiàn)的并不是你明白了多少語文學(xué)問，而是一種語文素養(yǎng)的全面提高，著重體現(xiàn)在“聽、說、讀、寫”四個方面。這種力量的提高，單單靠語文課堂教學(xué)又是不夠的，在這種教學(xué)理念的促使下，我不斷地探究、嘗試新的教法、新的課型。在一個學(xué)期中，我不間斷地開設(shè)了諸如“朗讀競賽”、“演講競賽”、“背書競賽”、“查安典競賽”、“找錯別競賽”、“成語接龍競賽”、“iq嬉戲競賽”、“寫競賽”、“講故事競賽”、“講笑話競賽”、“作文片段描寫競賽”等等。這些生動好玩的課型的開展，不僅是對課堂教學(xué)內(nèi)容的有益補充，更是激起了同學(xué)們對于語文這一門課程的喜愛，使他們對于語文這一門學(xué)科“愛學(xué)”、“樂學(xué)”，同時，他們的語文力量，語文素養(yǎng)也在一種輕松活潑的氛圍中不知不覺地得到了提高。實踐證明，同學(xué)們很喜愛上這樣的課，這也是我以后連續(xù)探究、努力的方向。

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作風(fēng)建設(shè)自評報告篇二

政府選購是規(guī)范財政支出、節(jié)省財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐朽的一項重要舉措?！墩x購法》貫徹實施以來，全市政府選購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財政局調(diào)研組對政府選購存工作開展了具體調(diào)研，對全市取得的政府選購工作成果進行了總結(jié)分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。

(一)機構(gòu)及制度建設(shè)狀況

我市政府選購工作是從1997年開頭試點。20xx年市級成立政府選購監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市政府通過《遵義市政府選購管理暫行方法》，成立了市級政府選購中心，為非營利的事業(yè)法人，財政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級政府集中選購項目，市級實現(xiàn)了政府選購的管采分別。到今年，我市14個縣(區(qū)、市)均相繼成立了特地的政府選購監(jiān)督管理機構(gòu)，有10個縣(區(qū)、市)成立了政府選購中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項工作。

從20xx年開頭政府選購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府選購工作的看法》《遵義市政府選購管理暫行制度》《進一步加強政府選購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府選購分散選購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進一步細(xì)化了政府選購法的規(guī)定，明確了政府選購的程序、方法和部門職責(zé)，強化了政府選購的監(jiān)管，確保各選購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推動我市政府選購工作供應(yīng)了制度保障。

(二)政府選購執(zhí)行狀況

幾年來，全市基本形成了政府選購預(yù)算管理、選購項目實施和資金支付有機連接的管理體系，并漸漸形成了以政府集中選購為主，部門集中選購為輔，分散選購為補充的選購模式，基本掩蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等?？梢哉f在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)方面達到了預(yù)期效果。從20xx年以來，全市執(zhí)行選購預(yù)算12.56億元，實際支付選購資金11.34億元，共節(jié)省資金12265萬元，資金節(jié)省率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)省資金4390.51萬元，20xx年全市節(jié)省資金4076.86萬元，20xx全市節(jié)省資金3798萬元。其中市政府選購中心共組織了124次選購，執(zhí)行選購預(yù)算8184.72萬元，實際選購資金7080.8萬元，節(jié)省資金1103.92萬元，節(jié)省率為13.49%。

(一)預(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府選購預(yù)算，

一是沒有把預(yù)算細(xì)化到詳細(xì)項目上，預(yù)算剛性不強，直接導(dǎo)致了選購的隨便性。單位編制預(yù)算時只編大體系分類和項目的數(shù)目，保持"敏捷"，給選購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府選購工作的順當(dāng)進行，政府選購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué)，對選購項目不進行科學(xué)的認(rèn)證，不進行充分的市場調(diào)研，選購預(yù)算的編制不是過高就是過低，特殊是有些專項資金在編制預(yù)算時還沒有項目實施方案，預(yù)算編制存在選購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府選購預(yù)算與實際選購相脫節(jié)等狀況。致使選購受到人為因素的影響，難于操作，增加選購成本，降低選購效率。三是選購預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特殊是節(jié)省資金歸屬的問題。目前我市節(jié)省資金是劃歸選購單位，這讓選購單位在編制選購預(yù)算時有甜頭，反正節(jié)省資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點，倒致最終形成的節(jié)省力和節(jié)省資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成選購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)緣由之一。

(二)政府選購的規(guī)模較小，項目單一。從近年的選購狀況看，選購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有選購，但規(guī)模相對小。選購規(guī)模小的緣由有：一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避選購的狀況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與修理沒通過政府選購，三是選購隨便性較大，零星選購的數(shù)量與金額小，對供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，選購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。

(三)評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府選購工作特別重要的基礎(chǔ)資源，組織評標(biāo)、技術(shù)詢問、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的狀況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陂g續(xù)的完善充實，但實際狀況還是不能滿意目前選購工作的需要，有些選購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在肯定程度上嚴(yán)峻的影響了政府選購工作。

(四)政府選購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會中介代理機構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構(gòu)普遍反映政府選購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有樂觀的參加進來，沒有形成有效的競爭。

(五)機構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了選購中心，在機構(gòu)上實現(xiàn)了"管采分別"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的狀況，每次開標(biāo)，談判、詢價財政部門的人員都在伴隨參加選購活動。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。如對于集中選購與非集中選購、對于什么是部門集中選購、部門集中選購是否需要托付集中選購代理選購，缺乏明確規(guī)定，給實際的監(jiān)管帶來難度。

(六)公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的修理，加油的等方面消失諸多問題，車輛的定點保險從20xx年通過政府選購以來始終沒有再進行重新招標(biāo)。

(七)干部隊伍建設(shè)的問題。選購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府選購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財經(jīng)方面的學(xué)問，而且還要把握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟識產(chǎn)品的性能價格，特殊是網(wǎng)絡(luò)工程方面的學(xué)問。而從社會的進展來和從事選購工作人員的素養(yǎng)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和力量還有待于進一步加強。

(一)摸清家底，強化預(yù)算管理，發(fā)揮政府選購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避開無預(yù)算選購、重復(fù)購置、盲目購置等鋪張行為，以不鋪張、不浪費、重效益為目的。并在編制政府選購預(yù)算時，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)狀況，資源共享，避開重復(fù)鋪張。二是強化預(yù)算約束力，對未編入政府選購預(yù)算的選購項目，原則上當(dāng)年不能選購。確需追加的選購支出，必需按法定程序報批。對規(guī)避選購，隨便分解、肢解選購的行為，相關(guān)部門要有切實可行的懲罰制度。

(二)對選購項目進行科學(xué)論證。詳細(xì)指單位是否需要實施選購、選購項目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避開不合理的過高的技術(shù)配置，消失高配低用，造成資源的閑置和鋪張，過低的技術(shù)配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的選購需求論證很有必要。

(三)加快電子化政府選購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中，通過平臺建設(shè)，實行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價選購，既較好地解決了選購?fù)ㄓ妙愗浳锖头?wù)中零星選購、小額選購和急需選購的效率與效益的沖突，同時在肯定程度上達到了將零星小額選購集中增加選購規(guī)模效應(yīng)的目的，提高選購效率。

(四)把政府選購節(jié)省資金上繳國庫。財政部關(guān)于《政府選購資金財政直接撥付管理暫行辦》(財庫[20xx]21號)第十五條的規(guī)定辦理，即政府選購節(jié)省的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還選購機關(guān)。同時還規(guī)定，政府選購節(jié)省資金的詳細(xì)處理方法由省級財政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對省級部門的規(guī)定，對于我們地州市沒有相關(guān)的詳細(xì)的實施細(xì)則，目前的操作是節(jié)省資金劃回選購單位，從某種角度來講，這不利于選購選購預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成選購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)緣由之一。

(五)實行車輛定點加油、定點修理制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)省財政資金，建議市直單位的車輛加油，修理通過政府選購來集中選購，對于車輛保險，我市在20xx年通過政府選購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進公正競爭，保險標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進行招標(biāo)確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。

(六)合理編制我市政府選購名目。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實際，制定出我市政府選購名目。

(七)整合專家?guī)?，建立政府選購評審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī)?，整合市級專家?guī)熨Y源，從而達到資源共享的目的。加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理，同時對評審專家進行培訓(xùn)，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。

(八)進一步健全采管分別制度。管采分別是要求政府選購監(jiān)督管理機構(gòu)與操作執(zhí)行機構(gòu)在機構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級財政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣揚，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運行等程序上的工作，而政府選購代理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)，不是每次開標(biāo)評標(biāo)、詢價選購財政部門的人員都要伴同前往。

(九)充分利用社會中介機構(gòu)強化市場競爭。讓中介機構(gòu)參加到政府選購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘選購代理機構(gòu)工作效能，查找選購代理選購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理選購機構(gòu)的主動性與樂觀性，激發(fā)選購機構(gòu)之間的競爭活力，對促進政府選購工作有很大的好處。

(十)加大干部培訓(xùn)力度，提高工作水平。一是對選購工作人員的培訓(xùn)，再就是評審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府選購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論學(xué)問。實行走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識，努力