校園傷害事故概述(完整版)

下午好！各位領(lǐng)導校園傷害事故的預防與處理雙塔區(qū)教師進修學校干訓部王德輝校園傷害事故概述校園傷害事故的界定

校園傷害事故的內(nèi)涵：一、是事故必須是發(fā)生在中小學生接受學校教育期間；二、是受害人為未成年在校受教育者；三、是行為人已經(jīng)對受害者造成了傷害的結(jié)果；四、是傷害的結(jié)果與學校的教育教學活動有關(guān)聯(lián)；五、是學校對傷害的發(fā)生如果有過錯對此要承擔部分或全部責任。校園傷害事故的外延1、學生的范圍2、校園傷害事故的范圍3、事故的種類校園傷害事故的特征1、主體的特定性2、時間的特定性3、地點的特定性4、主觀方面的特定性5、結(jié)果的特定性校園傷害事故的類型一、學校責任事故二、學生及其監(jiān)護人責任事故三、第三責任人事故四、受害人和第三人存在共同過錯的責任事故

學校責任事故校方有故意的校園傷害事故直接故意：指行為人明知其行為會引發(fā)危害社會的結(jié)果，卻希望這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理態(tài)度。（例：1999年吉林市某小學教師苗某某制學生胡某右耳膜外傷性穿孔）間接故意：是指行為人明知其行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，卻放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理態(tài)度。（例：1999年湖北省宜昌市采花鄉(xiāng)宋家和中心小學圍墻倒塌事故死亡4人重傷3人輕傷16人輕微傷14人）

校方有過失的校園傷害事故因校舍或?qū)W校附屬設施安全隱患引發(fā)的傷害事故；因教育教學設施安全隱患引發(fā)的傷害事故；因?qū)W校對樓道、照明、取暖等設施管理過失引發(fā)的傷害事故；因教師課堂管理過失引發(fā)的傷害事故；因?qū)W校在課間等學生自由活動時間管理過失引發(fā)的傷害事故；因?qū)W校對組織大型活動或戶外活動管理過失引發(fā)的傷害事故；因?qū)W校門衛(wèi)安全、醫(yī)療衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生等管理過失引發(fā)的傷害事故；返回案例某中學初二年級8名同學在早晨值日打掃衛(wèi)生時，因為不認真，被班主任罰做500個蹲下起來的動作，盡管動作到后來已經(jīng)很不“規(guī)范”但在班主任的監(jiān)督下，小雨和小云還是如數(shù)標準地完成了500個，而另6名學生則不那么聽話，他們的500蹲起做得不是很標準，盡管后來疼得走路一擰一擰的，但還是忍了過來。第二天小雨小云忍著腿疼去上了課，當天晚上開始尿血，在當?shù)匾患裔t(yī)院診斷為腎損傷。返回案例禽獸教師猥褻5名十二三歲女生投案自首獲輕判莊河市某小學46歲的班主任老師劉東（化名），從2003年9月起的半年時間里，他利用各種機會，多次對5名十二三歲的女生進行猥褻。天熱的時候，他就會摸女學生們的后背，說要幫她們擦汗。天冷的時候，他就讓女學生幫他焐手，接下來，就在女學生身上動手動腳……做這些舉動的時候，他讓其他學生趴在桌子上，閉上眼睛別看。事情敗露后，劉東于2004年4月19日向警方自首。2004年8月，莊河市人民法院作出一審判決：劉東犯猥褻兒童罪，判處兩年有期徒刑。

返回案例2003年4月25日，某市某小學組織學生到野外春游，學生們都非常高興，大家排著隊跟著老師到野外的小河邊。學生們盡情熱鬧和嬉戲。后來老師安排學生分組自由活動，大家就三五成群地散開了。一學生李某發(fā)現(xiàn)一種好看的野果，就問其他學生。沒有人知道，李某就說：“我先嘗嘗吧?！庇谑牵钅承⌒牡卣艘涣９云饋?，覺得味道還不錯，就又吃了一粒。其他同學看到，也一邊摘一邊吃起來。后來其他小組的同學也好奇地吃起來，而老師并沒有制止該種情況。等到下午要返回學校時，凡是吃了果子的學生都出現(xiàn)不同程度的嘔吐、腹痛、頭暈現(xiàn)象，尤其以李某的情況嚴重。老師意識到學生可能吃了野果中毒了，于是趕緊將學生送到醫(yī)院救治。結(jié)果李某因為吃得過多而中毒死亡。最后，大家才知道這種野果就是叫水麻桑果的毒果。返回學生及其監(jiān)護人責任事故學生及其監(jiān)護人責任事故，是指校園傷害事故的發(fā)生，學校沒有過錯，而是由于學生自己的過失或過錯，或者是由于其監(jiān)護人沒有盡到監(jiān)護責任而造成的傷害，應當由自己承擔法律責任的事故。1）互相斗毆傷亡；2）自尊心強自殺；3）患有特殊疾??；4）安全意識不強，防范能力差。返回第三責任人事故第三責任人事故，是指校園傷害事故的發(fā)生，既不是由于學校的過錯，也不是由于受害者自身的過錯行為所引起，應當由第三人承擔法律責任的事故。其特點是加害人是學校以外的第三人，該第三人可以是學校內(nèi)的其他未成年學生、教師，也可以為學校外的其他人。該類案件最為普遍。該類案件，已于第一類引起混淆的是學校的教師不是因為教育、管理、保護學生而對學生造成傷害的情形。（教師與學生課間踢球踢傷學生行為）返回受害人和第三人存在

共同過錯的責任事故此類事故所占比重較大，受害人與第三人應當根據(jù)過錯大小，各自承擔相應的法律責任。校園傷害事故原因分析

一、學校原因二、教職工原因三、學生原因四、其他偶發(fā)因素學校原因（一）、學校相關(guān)制度不嚴、管理不力（二）、學校校舍、設備陳舊老化或設計不符合安全要求（三）、教育教學活動中安全保護措施不力教職工原因（一）、學校教職工玩忽職守，工作責任心不強。（例：陜西某縣城關(guān)小學擁擠踩踏特大傷亡事故28人亡59人傷）（二）、教師體罰或變相體罰學生。（三）、教職工職業(yè)道德素質(zhì)差、品行不良返回學生原因（一）、學生之間的打鬧、嬉戲。（二）、學生體質(zhì)特殊或患有疾病。（三）、學生自尊心強、心理承受能力差返回其他偶發(fā)因素校園傷害事故有些是偶發(fā)因素引起的，這些偶發(fā)因素有的是人為造成的（交通事故、食物中毒），有的是不可抗力造成的（地震、海嘯、洪水、泥石流等自然災害）。校園安全防范體系的建立校園安全是全社會的共同責任校園安全的綜合治理校園周邊環(huán)境的整治校園安全是全社會的共同責任一、政府的責任二、教育主管部門的責任三、政府其他部門的責任四、學校的責任五、家庭的責任一、政府的責任第一政府應該依法保證對國家舉辦學校的安全經(jīng)費的投入，為學校提供符合安全標準的教育教學基礎設施、生活設施和辦學條件，并定期對學校的校舍和其他基礎教育教學設施和生活設施的安全情況進行檢查，對存在的不安全因素要及時排除，對確認為危房或存在重大安全隱患的，責成相關(guān)責任部門或民辦學校舉辦者限期解決。第二政府應該貫徹好國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，對學校安全進行宣傳教育，制定學校安全的總體要求和規(guī)劃，并認真組織落實。第三指導和督促政府各有關(guān)部門認真履行各自的職責，并協(xié)調(diào)各部門對學校的安全進行檢查監(jiān)督。第四指導和協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處理校園傷害事故返回二、教育主管部門的責任第一要把學校安全管理工作列入重要議事日程，建立健全中小學校長、幼兒園長安全管理責任制，小學校長、幼兒園長切實承擔起安全管理職責，落實好各項安全管理措施。做到：“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。第二認真做好校園治理工作。加強經(jīng)常性的安全防范知識教育，制定預防各級各類學校突發(fā)事件的應急預案建立和完善工作機構(gòu)，制定相關(guān)措施，建立安全治理工作檔案，指派專人負責，落實安全防范各項措施。第三會同有關(guān)部門取替校園內(nèi)經(jīng)營性網(wǎng)吧及周邊非正規(guī)經(jīng)營的娛樂場所，清理校園內(nèi)違章建筑，商業(yè)攤點，以及出租屋等，整頓校園內(nèi)的交通秩序，檢查并督促學校限期整改各類安全隱患。第四積極配合公安部門加強對學校的互聯(lián)網(wǎng)清理整頓工作的檢查，推動學校的各項安全保衛(wèi)工作的全面落實。返回三、政府其他部門的責任1、公安、交警、消防部門要搞好中小學、幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理工作2、建設部門要搞好學校校舍質(zhì)量檢查，定期對學校的危房進行審核鑒定，并搞好新校舍的設計、監(jiān)理和驗收工作。3、文化部門依法規(guī)范學校周邊文化娛樂場所。4、工商部門要加強學校、幼兒園內(nèi)部經(jīng)營網(wǎng)點及周邊經(jīng)營場所的管理與監(jiān)督。（黑網(wǎng)吧）5、衛(wèi)生防疫部門對學校內(nèi)部飲食場所的監(jiān)督檢查，周邊攤點的監(jiān)督管理。6、城管部門搞好校門前各類攤點的清理工作，200米范圍內(nèi)無攤點擺設，出租車輛的停放，拆除各類違法建筑，協(xié)助交警部門維護好放學秩序。7、交通部門要做好參與接送學生車輛營運資格的審查。8、供電部門要搞好學校的用電設備的設計與安裝工作。經(jīng)常檢查維修，及時消除用電方面的隱患。9、安監(jiān)部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門對學校安全工作進行專項治理，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把監(jiān)督責任落到實處。10、新聞部門要大力宣傳黨和國家加強學校安全管理工作的政策法規(guī)，為做好學校的安全工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。返回公安、交警、消防部門要搞好中小學、幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理工作第一加強對中小學校、幼兒園周邊出租屋，流動人口和暫住人口的管理，及時排除各種治安隱患。第二加強中小學校、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，加大對易發(fā)案件的重點時段，重點路段和重點部位的巡邏密度，并在治安情況復雜的中小學校、幼兒園周邊地區(qū)設治安崗亭和報警點。第三強化對保安人員的管理培訓，提高他們的防爆能力，真正起到保一方平安的作用。第四合理規(guī)劃設置中小學校、幼兒園周邊的交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施，必要時派出警力維護學校門前的交通秩序。第五加強中小學校、幼兒園的消防安全監(jiān)督，指導學校做好消防工作。返回四、學校的責任第一、徹底排除火災隱患。第二、加強網(wǎng)絡信息安全，做到人防技防相結(jié)合。第三、主動與有關(guān)部門協(xié)作堅決取締校園內(nèi)經(jīng)營性網(wǎng)吧。第四、加強學校的治安防范。第五、深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動。第六、加強學生宿舍的特別管理。第七、加強校園內(nèi)交通管理，限制外來車輛進入校園。第八、加強學校食堂管理，提高伙食質(zhì)量，保證食品衛(wèi)生，嚴防食物中毒。建立健全食品衛(wèi)生安全責任制度和責任追究制。第九、學校開展愛國衛(wèi)生運動，加強校園文化建設，豐富學生業(yè)余生活。校園安全的綜合治理學校治安防范1、加強校園巡邏（學校保衛(wèi)處、街道辦事處、治安管理處）2、建設校園技術(shù)防范網(wǎng)。3、發(fā)揮基層治保和調(diào)解組織的作用。治安派出所堅持24小時接警服務。4、嚴把校門。嚴查閑散人員，對進出校門的“三無車輛”進行查詢。校園安全治理范圍學校外部1、政府有關(guān)職能部門2、教育主管部門逐級對中小學、幼兒園的宿舍、食堂，教學和消防設施以及涉及安全的其他重要場所進行嚴格的檢查。學校內(nèi)部一、是敲詐勒索二、是涉黃涉毒三、是“兩搶一盜”四、是校園暴力犯罪各級各類學校要進一步做好校內(nèi)安全保衛(wèi)工作，認真落實校園治安防范的人員，經(jīng)費和措施，構(gòu)筑有效的校園治安防控體系，堅決防止發(fā)生校園暴力犯罪案件。校園安全綜合治理的措施1、學校外部落實工作責任制健全工作機構(gòu)建立學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，樹立長期作戰(zhàn)思想，絕不能簡單應付。完善工作制度按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全責任制和責任追究制，一級抓一級，層層落實。建立健全學校及周邊治安問題排查制度，臺帳管理制度和整治項目的交辦，檢查，銷賬制度，確保各個整治項目整治到位。加強學校周邊網(wǎng)吧清理整頓工作。加強學校周邊文化娛樂場所管理工作。2、學校內(nèi)部（1）民警駐校制度（2）法制副校長制度（3）交警執(zhí)勤制度校園周邊環(huán)境的整治校園周邊環(huán)境對校園安全的影響1、娛樂場所對校園安全的影響（網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、酒吧、卡拉OK廳），導致部分人缺乏科學的世界觀，正確的世界觀，積極的人生觀。2、無業(yè)青年對學校安全的影響。3、無證攤點對校園安全的影響由于流動性和無序性，許多產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，出了問題很難找到負責人，追究起來非常麻煩。4、后勤社會化對校園安全的影響外來人員涌入使整個校園人員構(gòu)成復雜化，人員進出頻繁，社會閑散人員混跡其中，給學校的安全保衛(wèi)帶來巨大的挑戰(zhàn)。校園周邊環(huán)境的整治對策和措施1、建立“校園安全法”。嚴格學校管理，有助于減少校園暴力。2、建立校園安全防護體系，建立安全組織機構(gòu)負責學校安全工作，明確校長是學校安全工作的第一負責人，學校的各級安全制度和措施要明確分工，負責到人。3、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴格管理校園周邊娛樂場所，堅持教育育人，管理育人，服務育人。發(fā)揮學生自我管理，自我教育，自我服務。把握教育是目的，管理是手段，服務是宗旨?！敖逃哪康氖菫榱瞬唤逃?。一手抓教育和發(fā)展，一手抓校園安全文明建設，嚴格限制學生進入各種娛樂場所。4、政府責令衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城管、工商等行政執(zhí)法部門對校園周邊流動攤販進行清理整頓。學校的安全教育與管理學校的安全教育學校的安全管理學校安全教育的形式講座演練競賽模擬法庭安全教育日圖片展示學校安全教育內(nèi)容交通安全教育消防安全教育社會治安食品衛(wèi)生及傳染病預防教育自然災害教育用電用氣安全教育實驗、實習及社會實踐安全教育校內(nèi)校外活動安全教育網(wǎng)絡安全教育等等學校安全教育目標幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關(guān)安全的提示，學會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素以保護自己。小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的辨認安全危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育，提倡步行上學，未滿12周歲的學生不許騎車上學。初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護公共安全設施，熟記學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法利益，掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法，具有一定的抵御暴力侵害的能力。學校的安全管理學校設施設備安全管理學?；顒影踩芾韺W校衛(wèi)生健康管理學校治安秩序安全管理學校交通安全管理學校設施設備安全管理教學設備管理（1）中小學設備的種類（2）管理形式第一質(zhì)量管理第二計劃管理第三技術(shù)管理第四人員管理第五制度管理（3）管理原則第一設備為教學服務第二以教師和學生為主的原則第三人和物并舉的原則（4）實驗室管理原則設備管理器材管理人員管理實驗使用管理（環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)章制度、人多室少，事先安排，做好準備）學?；顒影踩芾?、教育教學活動管理2、集體活動安全管理實行批準制度擬定詳細計劃制定安全預案學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典，演出等其他活動。嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動（撲救火災、防洪、防汛）案例1994年4月23日下午，遼寧省瓦房店市某小學校長馮某和老師馬某帶領(lǐng)本校六年級一班的一些同學在操場上勞動。有一名女同學鐘某看到附近的山坡上著火，便向校長請求前去救火。校長馮某竟明確表示同意男生前去救火。隨后，十幾名男女學生前去山坡救火，在場的校長馮某和老師馬某都沒有對學生的這一危險行為進行制止，也沒有親自趕到著火地點進行指揮、維護現(xiàn)場秩序、保障學生安全。不幸的是，由于風向突變，山上的零星點火變成了一片火海，前去救火的小學生中8名（5名男生3名女生）被活活燒死，1名嚴重燒傷。遇難者的平均年齡不足13歲。學校衛(wèi)生健康管理1、食品衛(wèi)生管理（1）制定計劃（確定工作目標和任務）（2）建立機構(gòu)，配備人員（3）加強監(jiān)督和檢查（4）及時排查和處理食品安全衛(wèi)生隱患2、學生健康管理學校建立學生健康檔案，實行學生定期健康體檢制度，對學生有身體異常及其他可能危及學生人身安全的相關(guān)信息及時告知監(jiān)護人。學生有特定的疾病，特異體質(zhì)1、學校治安秩序管理的基本原則及要求原則：安全第一，預防為主對涉及治安秩序安全的各項工作，都應該做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞，同時還要堅持“經(jīng)常性”原則，對有關(guān)的規(guī)章制度，要經(jīng)常清理和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題?？傮w要求，建立健全治安管理工作機構(gòu)和工作制度；根據(jù)需要配備專（兼）治安管理人員及開展工作所必需安全防護等裝備器材；通過經(jīng)常性的治安秩序管理工作及各項治安專項整治工作。消除校園安全隱患，維護校園穩(wěn)定，保護師生人身財產(chǎn)安全。2、具體措施（1）學校保衛(wèi)人員應該堅持晝夜值班，節(jié)假日，重大活動期間學校領(lǐng)導應輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件及時向公安部門報告。（2）學校教職工應當遵守學校安全管理制度，按規(guī)定履行職責，不得擅自離開工作崗位。教師發(fā)現(xiàn)有危及學生人身安全的行為，應當及時告誡和制止；不得對學生實施體罰或變相體罰。（3）學校應加強門衛(wèi)管理，建立外來人員進出登記制度。（4）學生應按規(guī)定的放學時間離校，提前離校的，必須由班主任或校長指定人員的簽名，未成年學生提前離校，還必須有監(jiān)護人陪同。（幼兒接送，下課放學，教師疏導）（5）發(fā)現(xiàn)學生應到校而未到?；蛏米噪x校的，及時通知其監(jiān)護人。（6）住校教師，學生宿舍要有專門機構(gòu)或人員進行管理。學生宿舍的值班，會客、攜物安全等要有明確的規(guī)章，學生宿舍不得留人住宿，尤其對女生宿舍更要嚴格管理。（7）學校應該加強財務管理和固定資產(chǎn)管理。學校與學生法律關(guān)系的定位一是民法上的監(jiān)護與被監(jiān)護的關(guān)系二是教育法上的教育、管理和保護的關(guān)系學校和學生發(fā)生法律關(guān)系的基礎是具有公法性質(zhì)的教育法而不是私法性質(zhì)的民法，學校與在校未成年學生之間的法律關(guān)系的性質(zhì)應當是教育法律關(guān)系。學校與在校未成年學生之間的法律關(guān)系既不是民事法律關(guān)系上的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的關(guān)系，也不是監(jiān)護職責的轉(zhuǎn)移關(guān)系。我國相關(guān)法律沒有規(guī)定學校對在校未成年學生的監(jiān)護人身份。從法定監(jiān)護人的法定監(jiān)護職責的內(nèi)容來看，學校也不具備監(jiān)護條件。監(jiān)護職責：保護被監(jiān)護人的身體健康，照顧被監(jiān)護人的生活，管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)，代理被監(jiān)護人進行民事活動，對被監(jiān)護人進行管理和教育，在被監(jiān)護人合法權(quán)益受到侵害或發(fā)生爭議時代理其進行訴訟。學校與在校未成年學生

之間的法律關(guān)系的定位1、教育法律上的教育與被教育的關(guān)系。2、教育法律上的管理域被管理的關(guān)系3、教育法律上的保護與被保護的關(guān)系學校履行教育、管理、

保護之責的具體體現(xiàn)（1）校舍、設施安全（2）安全管理制度健全（3）及時救助受傷學生（4）食品衛(wèi)生（5）教育、批評注意方式方法（6）安全教育到位（7）充分考慮不同學生身心特點，照顧體質(zhì)特異學生（8）對擅自離校或有危險行為的學生及時采取措施（9）嚴格教師的管理與監(jiān)督（10）在以下幾個特殊事時間，盡職盡責①到校時間②課間休息時間③午休時間④離校時間⑤晚自習時間⑥宿舍熄燈前后⑦組織學生外出或參觀期間總之，在教育法律關(guān)系中，如果發(fā)生學校履行教育、管理、保護義務的過錯，致使在校未成年學生受到人身傷害，或者傷害他人，學校應承擔相應的民事責任。校園傷害事故的歸責原則（一）過錯責任原則過錯責任原則是指致害人在實施某種作為或不作為的情況下，對他人損害承擔責任以其在導致此種損害時具有客觀義務違反作為基礎的一種責任制度。通俗點說，就是指以行為人的過錯為歸責的必備條件，即行為人有過錯的，就應該承擔民事責任，無過錯的就不承擔民事責任的法律制度。（二）無過錯責任原則無過錯責任，也稱無過失責任，客觀責任，嚴格責任。無過錯責任原則是指在法律有特別規(guī)定的情況下，當損害結(jié)果發(fā)生以后，與該害結(jié)果有因果關(guān)系的行為人無論其有無過錯，都要承擔侵權(quán)賠償責任的歸責原則。目的在于使受害人的無辜損害由國家和社會合理負擔，保護受害人的利益，這種歸責原則的目的不是制裁侵權(quán)行為人，而是強調(diào)對受害人損害的彌補。（三）公平責任原則在我國，公平責任是指在當事人雙方對于已造成損害的結(jié)果都沒有過錯的情況下，法律又無特別的規(guī)定適用無過錯原則時，由法院根據(jù)公平的觀念，在考慮到當事人財產(chǎn)狀況及其他情況的基礎上，責令行為人對受害人的損害給予適當?shù)难a償，由當事人合理分擔損失的一種歸責原則。以上三個原則構(gòu)成一個有機的歸責原則體系，它們之間相互作用、相互補充。校園傷害事故的

歸責原則的適用（一）學校承擔民事責任的歸責原則1、過錯責任原則根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在校園不傷害事故中，學校應主要適用過錯原則。（《民法通則》及解釋）2、公平原則在校園傷害事故責任確定中，有時也適用公平原則。適用公平原則應該嚴格把握以下幾個問題：公平原則適用的范圍是在雙方當事人均無過錯，并且不屬于無過錯責任原則所調(diào)整的侵權(quán)損害賠償案件，它是過錯原則，無過錯原則不能適用之后，才選擇的一種歸責原則。所謂的“實際情況”是指雙方或多方當事人的經(jīng)濟狀況，即實際的經(jīng)濟負擔能力，由法官進新自由裁量，并非各打五十大板。對受害人的賠償應該直接損害，不包括間接損害。適用公平原則還應該充分考慮學校的承擔能力，以不影響學校的正常的教學為限。（二）學生及其監(jiān)護人承擔民事責任的歸責原則注意