更好發(fā)揮政府的作用

第二課我國的社會主義市場經濟體制更好發(fā)揮政府作用本框知識框架圖更好的發(fā)揮政府作用：社會主義市場經濟體制的基本特征：本質特征：黨的領導P21重要特征：堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用根基：公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度P21根本目標：實現共同富裕P22內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理P22我國政府的經濟職能職能和作用：6點P23科學的宏觀調控：含義P24目標P24經濟手段P24完善社會主義市場經濟體制充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用更好地發(fā)揮政府作用激發(fā)各類市場主體活力視頻中，中國經濟創(chuàng)造奇跡的主要原因是什么？中國經濟“奇跡”如何創(chuàng)造？堅持改革開放堅持走中國特色社會主義道路政治穩(wěn)定，有強大凝聚力政府措施有效，制度優(yōu)勢集中力量辦大事建立完善社會主義市場經濟具體原因：堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用社會主義市場經濟體制的一個重要特征：

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。（本質特征）國有經濟推動形成強大創(chuàng)新引擎。在國有經濟引領和推動下，我國建立起獨立完整的工業(yè)體系國有金融體系推動形成系統(tǒng)有效的金融體系。成為現代經濟的血脈。國有經濟還在宏觀調控、社會保障、國家安全等方面發(fā)揮著重要作用，成為經濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”、國家安全和國防軍事工業(yè)的重要基礎。公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基國有企業(yè)為代表的公有制經濟集中體現：社會主義制度的優(yōu)越性民營企業(yè)為代表的非公有制經濟發(fā)揮市場經濟的優(yōu)勢體現：社會主義制度的優(yōu)越性公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標1、公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是實現共同富裕的物質基礎2、按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，調動了勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高3按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的區(qū)別社會主義市場經濟資本主義市場經濟經濟基礎公有制為主體生產資料私有制結果共同富裕收入分配兩極分化宏觀調控的效果更好的發(fā)揮政府作用，發(fā)揮社會主義國家集中力人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢資本主義各部門、各企業(yè)存在不同的利益，影響制約宏觀調控手段的實施科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場體制優(yōu)勢的內在要求我國政府的經濟職能和作用實施產業(yè)政策，促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，增強國民經濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;我國政府的經濟職能和作用我國政府的經濟職能和作用加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷我國政府的經濟職能和作用加強和優(yōu)化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的主要經濟職能：科學的宏觀調控面對我國經濟下行，我國政府應如何幫助中小企業(yè)渡過難關，促進經濟發(fā)展？經濟下行財政政策貨幣政策降低企業(yè)融資成本，增加融資渠道；鼓勵增加人民消費，擴大社會總需求減輕企業(yè)負擔，增加企業(yè)利潤；增加人民收入，擴大內需，增加社會總需求，拉動經濟發(fā)展降低貸款利率社會總供給與社會總需求平衡降低存款準備金率降費減稅降低存款利率市場調節(jié)與宏觀調控比較市場調節(jié)宏觀調控區(qū)別實現方式通過價格、供求和競爭引導生產者、經營者，調節(jié)人、財、物在全是灰配置運用經手段實現目標優(yōu)點及時準確的反映供求變化，實現生產要素自由地流動，生產效率提高具有自覺性、主動性和預見性，彌補市場調節(jié)的缺陷局限性市場調節(jié)不是萬能的，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。單靠市場調節(jié)，會影響資源配置效率，導致資源浪費;會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定;會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;會導致收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化政府調節(jié)是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府調節(jié)干預而破壞市場機制的正常運作聯系(1)發(fā)揮市場機制的作用和科學的宏觀調控，都是建立社會主義市場經濟體制的基本要求，二者缺一不可;(2)市場調節(jié)有缺陷，需要科學的宏觀調控加以彌補;宏觀調控要在尊重市場、遵循市場規(guī)律的前提下進行(3)二者都是市場經濟條件下的資源配置手段，目的都是促進資源的優(yōu)化配置政府與市場的關系劃清政府與市場的界限。市場機制能解決的，政府就不