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文檔簡(jiǎn)介

一、建筑施工重大危險(xiǎn)源的概念在施工過(guò)程中,有限的場(chǎng)地集中了大量的人、機(jī)、物,危險(xiǎn)源較多,輕易發(fā)生傷亡事故。對(duì)的認(rèn)識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源尤其是建筑施工的重大危險(xiǎn)源并采用對(duì)應(yīng)措施控制,是增進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效手段。國(guó)標(biāo)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—)中將重大危險(xiǎn)源定義為長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元,《安全生產(chǎn)法》第九十六也對(duì)重大危險(xiǎn)源的含義作了規(guī)定,但這些較合用于危險(xiǎn)物質(zhì)的管理。筆者認(rèn)為,在施工作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動(dòng)中,通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及危險(xiǎn)評(píng)價(jià),把存在著不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè)、活動(dòng)、設(shè)施和場(chǎng)所定義為重大危險(xiǎn)源。二、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)行前構(gòu)成危險(xiǎn)源辨識(shí)小組,辨識(shí)小組由安全、施工、技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的管理和技術(shù)人員構(gòu)成。辨識(shí)與評(píng)價(jià)組員應(yīng)接受過(guò)《職業(yè)安全健康管理體系》及危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)的培訓(xùn)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)從范圍上講應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)受到影響的所有人員、活動(dòng)和場(chǎng)所。危險(xiǎn)源辨識(shí)的措施有系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗(yàn)法。用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)的措施進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)稱為系統(tǒng)安全分析法。施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)重要采用直接經(jīng)驗(yàn)法,通過(guò)對(duì)照有關(guān)原則、規(guī)范、檢查表,依托辨識(shí)評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和觀測(cè)分析能力,或采用類比的措施,進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。例如施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員在安全檢查時(shí),根據(jù)《建筑施工安全檢查原則》

(JCJ59—99)進(jìn)行對(duì)照評(píng)分,扣分的地方往往是施工現(xiàn)場(chǎng)存在著危險(xiǎn)源的地方,這就是一種直接經(jīng)驗(yàn)法。三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源確實(shí)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容,是運(yùn)用定量或定性的措施,對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)大小以確定風(fēng)險(xiǎn)與否可容許,從中篩選出施工企業(yè)優(yōu)先控制的重大危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的措施有專家評(píng)價(jià)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性法、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法等。施工現(xiàn)場(chǎng)一般采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)重要原因是:發(fā)生事故的也許性大小,用符號(hào)L表達(dá);人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度,用符號(hào)E表達(dá);發(fā)生事故也許產(chǎn)生的后果,用符號(hào)C表達(dá)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性分值用符號(hào)D表達(dá),D取決于以卜三個(gè)原因的乘積,D=L×E×C。D值大,闡明危險(xiǎn)性大,需增長(zhǎng)安全措施,或調(diào)整D值至容許范圍。通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)性分值在160分如下,可將危險(xiǎn)源納入既有的管理制度進(jìn)行控制。當(dāng)分值在160分以上,則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工中存在著這樣危險(xiǎn)的作業(yè)、活動(dòng)、設(shè)施和場(chǎng)所就是重大危險(xiǎn)源。四、重大危險(xiǎn)源的控制對(duì)于重大危險(xiǎn)源,必須明確須到達(dá)的目的,確定完畢時(shí)間,由責(zé)任部門制定專題安全施工方案,通過(guò)資金保證,明確有關(guān)人員的職責(zé),來(lái)貫徹安全技術(shù)措施。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)專題施工方案及其控制執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查。專題安全施工方案應(yīng)滿足如下原則:a)應(yīng)符合法律法規(guī)、原則規(guī)范和有關(guān)方的其他規(guī)定;b)要進(jìn)行充足評(píng)審,廣泛聽取意見,方案應(yīng)附安全驗(yàn)算成果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)行;c)符合建沒(méi)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專題施工方案編制及專家論證審查措施》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證;d)伴隨認(rèn)識(shí)的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展,重大危險(xiǎn)源會(huì)發(fā)生變化,專題施工方案應(yīng)隨之不停更新或補(bǔ)充。重大危險(xiǎn)源的控制措施有如下三種:a)消除風(fēng)險(xiǎn)。若也許則完全消除危險(xiǎn)源,如淘汰鋼管搭制的井架等。b)減少風(fēng)險(xiǎn)。采用技術(shù)和管理措施,努力減少安全風(fēng)險(xiǎn),如基坑支護(hù)及降水工程作業(yè)時(shí),按規(guī)定做好臨邊防護(hù)及隔離措施,定期對(duì)支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。c)個(gè)體防護(hù)。使用個(gè)人防護(hù)用品,如模板支撐、拆除時(shí),操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。重大危險(xiǎn)源的控制程序如圖1所示:根據(jù)施工進(jìn)度定期更新(或補(bǔ)充)六、結(jié)束語(yǔ)建筑施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)源是不可防止的,事實(shí)證明,只

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