會寧調(diào)查報告

調(diào)查匯報調(diào)查時間：.7.20——.8.5調(diào)查對象：家鄉(xiāng)會寧調(diào)查方式：實地調(diào)查有關(guān)改革開放以來會寧的發(fā)展變化狀況調(diào)查匯報序言1978年召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會，吹響了中國改革開放的號角。改革最先從農(nóng)村試行，使禁錮了中國農(nóng)民近30年的生產(chǎn)積極性得到了空前的激發(fā)，農(nóng)業(yè)勞動勞動生產(chǎn)力得到了極大的解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了迅速的恢復(fù)發(fā)展。會寧和全國同樣，在改革春風(fēng)的吹拂下，認(rèn)真貫徹貫徹10個中央1號文獻(xiàn)精神，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到了持續(xù)、迅速、全面發(fā)展，重要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由長期短缺到供求總量大體平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，獲得了輝煌成就。在保障農(nóng)牧業(yè)迅速發(fā)展的前提下，會寧在教育、旅游、水利、交通運送等方面獲得了驕人的成績讓改革開放之花花開遍地。為紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍勝利會師70周年，胡錦濤總書記親自蒞臨會寧參與紀(jì)念活動，發(fā)出了：“將會師圣地會寧建設(shè)好”的重要指示，會寧人民牢記總書記的指示，發(fā)揚“自強圖存、團結(jié)勝利”的會師精神，在建設(shè)“全國紅色旅游名城”、“隴中綠色產(chǎn)業(yè)基地”和“西北教育名縣”的道路上大踏步地奮勇向前。一：紅色旅游顯現(xiàn)生機勃勃會寧，位于甘肅省白銀市南端，是中國工農(nóng)紅軍三大主力長征會師之地。1936年，中國工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍三大主力在會寧勝利會師，標(biāo)志著舉世聞名的兩萬五千里長征勝利結(jié)束，實現(xiàn)了中國革命的歷史大轉(zhuǎn)折，會寧由此聞名中外。近年來，長征“會師地”之一的甘肅會寧縣精心打造“紅色旅游”產(chǎn)業(yè)，吸引眾多國內(nèi)外旅客，以旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展，“紅色旅游”成為了會寧經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。走進(jìn)會寧，便可感受到這里濃濃的紅色氣息：潔凈整潔的街道兩旁紅旗招展，以“會師”命名的廣場、商場、飯店賓館比比皆是，就連道路的名字也起作“長征路”、“會師路”、“紅軍路”……位于紅軍會寧會師舊址內(nèi)的會師樓，雄踞城頭、巍峨壯觀，真切地見證了73年前紅軍將士登上城樓、打開城門的情景。一塊塊青灰色的城墻磚，清晰地記得紅軍將士們當(dāng)年的戰(zhàn)斗身影。上世紀(jì)七八十年代起，科學(xué)合理地保護開發(fā)紅色資源的認(rèn)識在會寧廣大干部群眾中逐漸形成。他們先后抓住紀(jì)念紅軍長征勝利慶典和重要節(jié)日、紀(jì)念日等時機，精心設(shè)計、精心組織，積極開展有聲勢、有特色、有影響力的慶祝和紀(jì)念活動，在提高會寧的著名度的同步，多方爭取資金開發(fā)新的旅游資源，逐漸打造出紅軍會寧會師舊址、紅軍長征勝利園等多處紅色旅游景區(qū)。紅軍長征勝利70周年之際，會寧縣更是斥巨款用于紅軍會寧會師舊址的維修、恢復(fù)，新建了紅軍長征勝利紀(jì)念館。該館也是目前規(guī)模最大的全面反應(yīng)長征歷史的紀(jì)念館。通過數(shù)年的發(fā)展，會寧的旅游環(huán)境得到大幅提高，僅紅軍會寧會師舊址一處面積就由初建時的1.6萬平方米增長到4.3萬平方米，14處革命遺跡得到修繕恢復(fù)。，紅軍會寧會師舊址被列入全國30條紅色旅游精品線路之中，成為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。會寧也被列為全國20個重點紅色旅游都市之一。作為全國首批百個愛國主義教育基地之一，紅軍會寧會師舊址每年都舉行多場主題教育活動。從起，每年6月下旬到7月中旬，數(shù)以萬計的黨員從全國各地來到會寧，聆聽英烈們的感人故事，感受共和國的巨大變化，向革命前輩敬獻(xiàn)花籃、進(jìn)行入黨宣誓或重溫入黨誓言。紅色旅游的發(fā)展更是帶動了各行業(yè)的蓬勃發(fā)展，目前會寧能接待百人以上賓館（飯店）已超過數(shù)十家，旅行社、農(nóng)家樂應(yīng)運而生，旅游從業(yè)人員近千人，餐飲業(yè)也不停發(fā)展壯大，多種小雜糧特色面館已成為會寧一大招牌，而會寧的釀皮子更是讓“心連心”藝術(shù)團的組員們贊不絕口，雖然會寧的特色食品未打出招牌，但我相信很快的未來會寧的“漿水面”會和蘭州的“牛肉拉面”同樣享譽全國。二：綠色產(chǎn)業(yè)方興未艾改革開放以來，會寧縣根據(jù)全縣地區(qū)廣、南北氣候差異大的特點，立足資源優(yōu)勢和既有生產(chǎn)基礎(chǔ)，通過實行良種應(yīng)用工程、地膜覆蓋工程、沃土工程、植保工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)立工程等一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣工程，有效提高了當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量。尤其是以來試驗推廣的全膜雙壟溝播技術(shù)，具有較強的微雨集流、抗旱保墑能力，不僅在大旱之年有效減少了農(nóng)民損失，并且使他們獲得了很好收成。糧食豐收了，會寧人們開始思索怎樣增收，幾經(jīng)探索，終于在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品上做起了文章，“把會寧建設(shè)成隴中綠色產(chǎn)業(yè)基地”是會寧廣大人民干部群眾喊出的響亮口號。會寧縣委書記常守遠(yuǎn)告訴記者，為了實現(xiàn)這一發(fā)展目的，會寧抓住被命名為“中國小雜糧之鄉(xiāng)”和“中國肉羊之鄉(xiāng)”的時機，大力組織實行百萬畝馬鈴薯、百萬畝草、百萬畝林、百萬只羊“四個百萬”工程，加緊草畜、馬鈴薯、小雜糧、瓜類和杏“五大產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到明顯提高，全縣已形成以馬鈴薯、草畜為主的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以小雜糧為主的地方特色產(chǎn)業(yè)和以瓜類、仁用杏為主的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。會寧既有資源優(yōu)勢又有良好的投資環(huán)境，通過政府引導(dǎo)，金融支持，項目扶持等方式，吸引了巨額投資和入駐企業(yè)，拉動了會寧GDP的增長，形成眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)其中不乏省級龍頭企業(yè)，值得一提的是甘肅祁連雪淀粉工貿(mào)有限企業(yè)在會寧縣政府的大力扶持下，企業(yè)幾年間已成為會寧馬鈴薯加工龍頭企業(yè)并獲得綠色產(chǎn)品承認(rèn)，兩條精淀粉生產(chǎn)線加工能力可達(dá)上萬噸。雜糧加工企業(yè)培育了“西北磨坊”、“發(fā)滋瑞”等綠色品牌，生產(chǎn)出三利良谷米、三利雜糧掛面、三利胡油、懿隆蕎麥米等綠色產(chǎn)品，其中懿隆企業(yè)生產(chǎn)的“發(fā)滋瑞牌”小雜糧29=4\*GB3④個品種榮獲“甘肅品牌產(chǎn)品”稱號，其產(chǎn)品在獲得“中國國際農(nóng)業(yè)博覽會品牌產(chǎn)品”稱號之后，又榮獲“第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暢銷產(chǎn)品獎”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被中國科協(xié)、財政部授予“全國農(nóng)村科普示范基地建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，并被甘肅省中小企業(yè)局評估為全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地成為甘肅省四個“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”之一。會寧人本著引進(jìn)來還要走出去信念，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建農(nóng)民專業(yè)合作社，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。各類專業(yè)合作社在提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的組織化程度，增進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售方面發(fā)揮了積極作用。三：教育大發(fā)展托起美好但愿“圖生存而種百谷，謀富路而興產(chǎn)業(yè)，求發(fā)展而重教育”。在會寧廣大干部群眾心中，“旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富縣”之外，“科教興縣”也是他們執(zhí)著的追求。對于發(fā)展教育，會寧底氣十足。這里是西北教育名縣，改革開放以來，先后向全國各大中專院校輸送學(xué)生6萬余人=5\*GB3⑤，其中，獲得博士學(xué)位的1000多人=6\*GB3⑥，碩士學(xué)位的5000多人=7\*GB3⑦。會寧也因此贏得了“西北高考狀元縣”和“博士之鄉(xiāng)”的稱譽?！盃钤濉?、“狀元戶”比比皆是，甚至目不識丁的農(nóng)民家庭還出現(xiàn)了“雙博士”、“三博士”，尚有的窮山谷里走出了漂洋過海的“洋博士”……每年，從周圍縣市甚至千里之外慕名前來會寧求學(xué)的學(xué)生不計其數(shù)，會寧為國家建設(shè)培養(yǎng)了大量人才。通過高考，會寧人的足跡遍及大江南北，除了各大高校中有會寧學(xué)子的身影，部分畢業(yè)的會寧人還在著名高校中執(zhí)教，如清華大學(xué)的博導(dǎo)曹樹良、北京大學(xué)的博導(dǎo)柴彥威、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的博導(dǎo)崔勝等。在省城蘭州，無論是政府機關(guān)單位，還是廠礦企業(yè)，幾乎到處均有會寧人忙碌的身影。目前，諸多人懷著建設(shè)家鄉(xiāng)的夢想回到這一方熱土，為會寧全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目的奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。會寧民風(fēng)淳樸，文風(fēng)昌盛，自古就有崇文修德、尊師重教的優(yōu)良老式。在紅軍會師精神的感召下，當(dāng)?shù)亟逃块T提出了“三苦兩樂”的精神，即：領(lǐng)導(dǎo)苦抓、家長苦供、社會苦幫、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)。改革開放以來，會寧歷屆縣委、縣政府在千方百計改善廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活條件的同步，不約而同地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。會寧人更是常說“手里有一分錢，也要用到教育上”，也正是這種精神開創(chuàng)出一條貧困地區(qū)自力更生、艱苦奮斗辦教育的路子。會寧是國家級貧困縣，多少年來，教育脫貧一直是這里的人們孜孜以求的目的。也正是有了這種渴盼，才形成了會寧特有的經(jīng)濟貧縣與教育強縣共存的巨大反差。數(shù)年來，在外地工作的會寧籍人士，牽線搭橋，捐資捐物，興學(xué)重教，反哺家鄉(xiāng)，社會各界仁人志士慷慨解囊，為會寧的教育事業(yè)發(fā)展盡心竭力，重教精神引導(dǎo)全縣上上下下、方方面面的力量向教育匯集，為教育事業(yè)持續(xù)、迅速、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，提供了良好的機遇，發(fā)明了良好的條件，實會寧教育在艱苦環(huán)境中崛起和發(fā)展?！昂曛景唷庇殖山逃咙c，起，為配合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，協(xié)助西部地區(qū)培養(yǎng)人才，由中宣部、中央文明委、教育部聯(lián)合實行的“西部開發(fā)助學(xué)工程”將會寧一中作為高中“宏志班”的承接學(xué)校。，，會寧第一屆宏志班的50名考生，全班平均成績604分，有3人考入清華大學(xué)，2人考入同濟大學(xué)，北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)各考入1名，這是當(dāng)年全國42個“宏志班”中高考成績最佳的一種班級。，會寧縣第二屆“宏志班”學(xué)生參與高考，以50人本科上線100%=8\*GB3⑧，重點上線99%=9\*GB3⑨的優(yōu)秀成績，再次發(fā)明了會寧教育的神話。會寧生源地信用助學(xué)貸款試點工作成效明顯。6月26日，溫家寶總理在國辦563期《專報信息》“甘肅白銀市會寧縣因教返貧問題突出”一文上做出了中國銀監(jiān)會“要協(xié)助會寧縣處理助學(xué)貸款問題”的重要指示。7月12日，溫家寶總理再次就會寧縣因教返貧”問題做出重要指示，中國銀監(jiān)會貫徹溫總理的重要指示，進(jìn)行了實地調(diào)查并作出了一系列布署最終決定會寧縣作為甘肅省第一批開展生源地信用助學(xué)貸款工作的試點縣。有了國務(wù)院和生源地貸款的支持，保證了我縣經(jīng)濟困難學(xué)生都可以上得起大學(xué)，有力地增進(jìn)了教育公平，有效處理了會寧因教返貧的問題。會師舊址旁的文廟門口，有這樣一副對聯(lián)：一代文王滋蘭育蕙華夏地，至圣先師點石成金祖厲城(會寧的古稱)。這副歷經(jīng)百年歲月磨礪但迄今保留完整的對聯(lián)，正是會寧教育精神的展現(xiàn)，會寧人堅定信念，發(fā)展老式，在各界的大力支持下，會寧教育托起了美好的但愿。四：農(nóng)牧業(yè)發(fā)展勢頭喜人糧食綜合生產(chǎn)能力不停提高。改革開放以來，歷屆縣委、縣政府一直把決不放松糧食生產(chǎn)，努力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重中之重來抓，在生產(chǎn)實踐中一直堅持農(nóng)藝農(nóng)機相結(jié)合、生物措施與工程措施相配套，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重、技術(shù)創(chuàng)新與機制創(chuàng)新并舉的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展原則，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、依托科技、增長單產(chǎn)、提高總產(chǎn)”的發(fā)展思緒，圍繞“壓夏擴秋、壓低擴高、壓單擴復(fù)”開展農(nóng)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化調(diào)整，在旱山塬區(qū)總結(jié)推廣了“修梯田、壓砂田、鋪地膜、打水窖、調(diào)構(gòu)造、興科技”的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，在引黃灌區(qū)推廣和建設(shè)了一批“噸糧田”、“雙千田”及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效模式規(guī)范化種植，使農(nóng)作物的產(chǎn)量成倍增長，莊稼豐收了，農(nóng)民的腰包鼓了，勞動的勁頭就更足了。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，改革開放以來，引進(jìn)馬鈴薯、玉米、小麥等農(nóng)作物新品種百余個，選育出紅農(nóng)1號、會寧10號、會寧18號等多種小麥品種，在選育種植良種的基礎(chǔ)上又開展了地膜覆蓋工程、沃土工程、植保工程，推廣了具有較強微雨集流，抗旱保摘能力的全膜雙壟溝播技術(shù)，有效的保障了生產(chǎn)能力。畜牧業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。改革開放以來，我縣圍繞建設(shè)“草業(yè)大縣、畜牧強縣”的目的，按照“建基地、帶農(nóng)戶，聯(lián)市場，興產(chǎn)業(yè)”和“坡地抓種草，全縣抓養(yǎng)殖”發(fā)展思緒，充足發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力實行百萬畝草、百萬只羊工程，全力推廣舍喂養(yǎng)殖、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，發(fā)展健康養(yǎng)殖，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全縣畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到穩(wěn)定發(fā)展，成為全省肉羊十強縣之一。養(yǎng)殖戶們重視畜禽品種改良，通過引進(jìn)種畜禽，建立凍配點等方式，加緊畜禽品種改良步伐，同步，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，加緊原則化養(yǎng)殖步伐，保障動物和肉品安全。在提高畜牧生產(chǎn)力的同步保證大家吃上“放心肉"喝上“放心奶”。五：水利工程和交通運送業(yè)造福一方會寧縣是甘肅省中部地區(qū)的干旱貧困縣之一，曾有“會寧水似金”的說法。過去，會寧人拉驢到很遠(yuǎn)的地方取水，一旦碰到天旱少雨，連最起碼的生活用水都很難保障。上世紀(jì)七八十年代以來，會寧縣在國家的協(xié)助下，下大力氣處理水的問題，先后建設(shè)了靖會渠電力提灌項目、“121”雨水集流工程、集雨補灌工程、農(nóng)村人飲解困工程和農(nóng)村飲水安全供水工程等多種工程項目，處理了農(nóng)村的飲用澆灌用水問題。此前，會寧人飲用的自來水多為地下水，不僅資源有限水質(zhì)更是差，鹽堿度很高，口感極差。近年來，縣委、縣政府花巨款引來黃河、滔河水，水質(zhì)得到了極大的改善，真可謂造福一方。會寧是全國經(jīng)濟相對落后和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，行路難一直是制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。新中國成立后，尤其是改革開放３０年來，會寧縣歷屆政府都將公路建設(shè)作為一項重頭工作來抓，爭項目、爭資金，大力發(fā)展公路交通事業(yè)，為了鋪就條條致富大道，都在不遺余力地開拓著、奮斗著。通過不懈的努力，一種以國省道干線公路為支撐、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，連接城鎮(zhèn)、輻射周圍、四通八達(dá)的公路運送網(wǎng)絡(luò)已初步形成。改革開放此前，會寧境內(nèi)公路僅有幾條且多為土路面或砂礫路面，等級低、質(zhì)量差，改革開放后，會寧的公路交通發(fā)展也進(jìn)入了一種新時期，東河橋加寬，會師大橋建成，公路變多了，加寬了，整平了，尤其是平定高速公路的建成更是體現(xiàn)了會寧的交通現(xiàn)實狀況，它是國家高速公路網(wǎng)在甘肅省東部地區(qū)的重要路段，會寧段全長４９．７７=10\*GB3⑩公里，于２００５年動工建設(shè)，是會寧公路建設(shè)史上建設(shè)原則最