關(guān)于沙灘景區(qū)的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)沙灘景區(qū)的調(diào)查匯報(bào)——以青島金沙灘為例我國游業(yè)發(fā)展雖起步較晚，但發(fā)展速度舉世矚目。改革開放前，旅游業(yè)以外事接待為主，只具有產(chǎn)業(yè)雛形，不完全屬于產(chǎn)業(yè)范圍。1978年轉(zhuǎn)換機(jī)制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)型旅游業(yè)。1984年中央提出國家、地方、部門、集體、個(gè)人一齊上、自力更生與運(yùn)用外資一齊上的旅游建設(shè)方針，揭開了全方位發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的序幕。1986年國務(wù)院決定將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，正式確立其國民經(jīng)濟(jì)地位。1992年中央明確提出旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，之后，中共中央提出的《有關(guān)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目的綱要的提議》，旅游業(yè)被列為第三產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)序列的第一位。如今，旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分，被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)“的旅游業(yè)越來越受重視。伴隨中國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，其綜合性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的特點(diǎn)體現(xiàn)得越來越充足，在帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了日益重要的作用。但在發(fā)展的同步，我們也發(fā)現(xiàn)了旅游業(yè)仍存在許多問題，就此我以對(duì)金沙灘的調(diào)查為例進(jìn)行研究。一、調(diào)查目的掌握旅游者對(duì)島市金沙灘的理解和對(duì)沙灘景區(qū)旅游的規(guī)定與期望，從而找出旅游者的需求以及理解金沙灘在發(fā)展過程中待處理的問題。二、調(diào)查對(duì)象山東省青島市金沙灘的工作人員和旅游者。三、調(diào)查方式本次調(diào)查是以訪談法和觀測(cè)法為主的。與金沙灘附近居民聊天，采訪某些游客，以及自己的某些切身體會(huì)。諸多人都樂于刊登自己的見解。四、調(diào)查時(shí)間7月15日到8月26日五、調(diào)查內(nèi)容重要調(diào)查了旅游者的旅游目的，旅游者對(duì)景區(qū)的規(guī)定。金沙灘景區(qū)規(guī)劃和發(fā)展所面臨的問題，以及景區(qū)目前的局限性。聽取旅游者的不滿與旅游者對(duì)景區(qū)變化的期望。六、調(diào)查成果大多數(shù)旅游者表達(dá)自然景觀還是比較滿意，不過對(duì)于景區(qū)衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施狀況深感不滿。當(dāng)?shù)剞k公人員稱，景區(qū)經(jīng)費(fèi)和景區(qū)工作人手有限。同步，在我的采訪和游玩過程中發(fā)現(xiàn)，景區(qū)衛(wèi)生條件差還與旅游者素質(zhì)有關(guān)。許多人將帶去的零食包裝袋就丟在沙灘上，漲潮時(shí)垃圾就被海水帶到海里，目前附近海區(qū)綠藻越來越多。甚至都開始影響旅游質(zhì)量。七、調(diào)查體會(huì)從調(diào)查成果可以看出，假如金沙灘景區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況得不到良好的改善，不僅會(huì)使旅游者數(shù)量下降，并且還會(huì)使當(dāng)?shù)睾Ｓ虻沫h(huán)境質(zhì)量下降，危機(jī)海洋生物。景區(qū)再進(jìn)行規(guī)劃與調(diào)整顯得十分必要。（一）景區(qū)簡介青島金沙灘旅游度假區(qū)位于山東省青島市黃島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，是我國沙質(zhì)最細(xì)、面積最大、風(fēng)景最美的海水浴場(chǎng)之一，被稱為“亞洲第一灘”。

“金沙灘頭平，遙望天水涌。沖浪水盈盈，踏歌萬里行”。一曲古老的歌謠，一疊金沙灘的故事，金沙灘最精髓，最漂亮的一頁，在這雄渾的《金沙灘》詩賦中，剝離開鎖在深閨的惆悵，揭開了神秘的面紗。金沙灘位于膠州灣西海岸黃島區(qū)境內(nèi)與團(tuán)島隔海相望，其間距離僅2.26海里。東、南、北三面環(huán)海，海岸線54公里，古稱“鳳凰島”。明永樂年間膘騎將軍薛祿為輔佐明成帝定都北京有功，被多次封官加爵，最高至陽武侯，死后葬于故里今薛家島村東南，現(xiàn)該處仍有高冢巍立。

金沙灘地處開發(fā)區(qū)東南黃海之濱，南瀕黃海，呈月牙形東西伸展，全長3500多米，寬300米。水清灘平，風(fēng)小浪靜，水色透明，沙細(xì)如粉，沙質(zhì)為金黃色，實(shí)屬罕見。

金沙灘美侖美奐，氣象萬千，在金沙灘上，看如金的金沙灘鋪向天邊，賞如銀的波浪急匆匆的親吻金沙灘，聽大海編織的交響樂聲聲入耳，整個(gè)人都陶醉在這仙境一般的世界里。金沙灘有青島最美的海灘和波濤，金沙灘東側(cè)臨山，敞開的喇叭型讓從黃海上吹來的強(qiáng)勁海風(fēng)在這里掀起的浪濤總是三五成群涌上海灘，讓狹長的3公里海灘顯得格外壯觀。

在金沙灘沖浪，別忘了趁海上生明月的時(shí)候品嘗海鮮。金沙灘有三寶，海參，鮑魚和螃蟹。金沙灘的三寶個(gè)大肥美，營養(yǎng)高，聽說，吃了之后有延年益壽的功能。這種說法與否精確還待科學(xué)鑒定，但有一點(diǎn)是真實(shí)的，就是金沙灘周圍的居民都長壽，80多歲以上的老人隨地可見，并且體魄康健，耳聰目明。

金沙灘的美是無法形容的，這里簡直就是一軸長卷畫，春夏秋冬變幻著不一樣的顏色，向人們?cè)V說著長遠(yuǎn)而親切的故事?，F(xiàn)被命名為國家級(jí)旅游度假區(qū)，區(qū)內(nèi)擁有度假村、賓館、更衣室等設(shè)施。以來，在工委、管委的高度重視下，區(qū)旅游局圍繞提高景區(qū)品質(zhì)和形象，全力打造海濱精品景區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)地開展金沙灘國家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)。全面完善景區(qū)旅游設(shè)施和服務(wù)功能，貫穿了3500米沙灘，開放東部景區(qū)，開展電瓶車旅游觀光和沙排沙足項(xiàng)目，構(gòu)建了東部高端VIP服務(wù)、西部大眾休閑游樂和中部運(yùn)動(dòng)展演三大功能區(qū)。高原則建設(shè)了星級(jí)公廁、旅游標(biāo)識(shí)、監(jiān)控、廣播、亮化、沖浴等工程，對(duì)景區(qū)公廁所有實(shí)行免費(fèi)開放。在景區(qū)東部建成設(shè)備先進(jìn)、功能完善的全區(qū)旅游征詢服務(wù)中心，開展熱線征詢、信息查詢、導(dǎo)游服務(wù)、旅游購物、VIP接待、特色餐飲、便民服務(wù)，打造了該區(qū)旅游信息宣傳和公共服務(wù)的平臺(tái)。建成開放景觀亮麗、管理規(guī)范、特色鮮明的金沙灘美食休閑廣場(chǎng)，推進(jìn)東部兩座高端會(huì)所先后投入運(yùn)行。開通安子碼頭路過金沙灘的19路公交線路，景區(qū)可進(jìn)入性增強(qiáng)。通過全方位的建設(shè)，金沙灘景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，公共交通愈加便捷，大眾娛樂、高端休閑、特色餐飲、公共服務(wù)等各項(xiàng)功能一應(yīng)俱全。以上都是金沙灘初建時(shí)的美好，該景區(qū)業(yè)確實(shí)為青島的旅游業(yè)發(fā)展做出了重大奉獻(xiàn)，也為青島的創(chuàng)匯建立了不可否認(rèn)的功績。不過諸多美好的簡介都留在了兩年前，目前的金沙灘再?zèng)]有當(dāng)時(shí)簡介的那般如詩如畫了。（二）景區(qū)現(xiàn)實(shí)狀況今年暑假我到青島的重要目的是打工，打工之余去金沙灘游玩，發(fā)現(xiàn)了某些問題，因此勾起了我的調(diào)查欲望，于是特地多跑了幾趟進(jìn)行調(diào)查，成果發(fā)現(xiàn)目前的金沙灘確實(shí)昔非今比了。盡管如此一年一度的音樂節(jié)還是如約舉行了，今年青島金沙灘音樂節(jié)與絕大多數(shù)設(shè)有多種舞臺(tái)的音樂節(jié)有所不一樣的是，本次只設(shè)有一種舞臺(tái)，可以讓觀眾很輕松地享有音樂和大海，不存在要在不一樣場(chǎng)地間跑來跑去來回趕場(chǎng)以及不一樣舞臺(tái)間音樂互相干擾等令人不快的問題。能與本次音樂陣容相媲美的，則是這里的景致，這里天然景色分外迷人的優(yōu)越地理?xiàng)l件，使得青島金沙灘音樂節(jié)最有能力成為國內(nèi)可做到音樂旅游雙享有的戶外音樂節(jié)。金沙灘音樂節(jié)場(chǎng)地廣闊，一面靠海，三面圍擋，旁邊的環(huán)島路非常漂亮，金沙灘對(duì)面則有靈山島和竹岔島兩個(gè)小島，前來看音樂節(jié)的人們還可此前去海島游玩。金沙灘的海景極佳，雖然拋卻音樂的美好這一原因不談，游覽金沙灘也會(huì)驚喜重重，這是金沙灘音樂節(jié)遠(yuǎn)勝于其他幾種音樂節(jié)的所在。本次金沙灘音樂節(jié)的主辦方承諾，為了不辜負(fù)音樂與美景，一定會(huì)讓來到這里的人們吃好喝好聽好玩好鬧好，沒有受虧待，沒有不周到，沒有不漂亮，沒有不舒適，力爭打造一種歷年來最美、最爽的夏日音樂節(jié)。金沙灘雖不缺乏文化底蘊(yùn)與內(nèi)涵，不過缺乏很好的保護(hù)和規(guī)劃。與國內(nèi)外許多生態(tài)旅游都市相比較，青島的金沙灘旅游業(yè)目前還存在著明顯的局限性，不僅影響了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，并且還在一定程度上影響了青島市的形象。

1．擁堵的交通：在市區(qū)和金沙灘，公交大巴、出租車與三輪客車、面包車、改裝的三輪客貨混裝車乃至黑車混雜，尤以私人的雜型農(nóng)用車車為主，車身上五花八門的廣告給外地游客留下青島的都市形象檔次不高的印象。

2．公共衛(wèi)生狀況臟亂差：在金沙灘及其周圍，大量生活垃圾直接就被丟在沙灘上，公共衛(wèi)生間里，不僅蚊蠅孳生，并且許多衛(wèi)生間已經(jīng)不能再使用了。

3．單調(diào)枯燥的海濱旅游景點(diǎn)：游客對(duì)青島海濱旅游業(yè)的印象，大都是"這里夏天的氣候好、水質(zhì)好、空氣好"，不過目前這里的夏天也沒有游客期待的那么純凈了。細(xì)細(xì)數(shù)來，大部分初來青島的游客只懂得嶗山、金沙灘、銀沙灘、海洋公園及國家森林公園、等局限性10處景點(diǎn)。至于其他某些比很好玩的景區(qū)只有當(dāng)?shù)鼐用袂逦?，諸多游客也認(rèn)為沒什么好玩的！另首先，有些已建成的景點(diǎn)卻在荒廢閑置。

4．大都是"舶來品"的旅游商品：在金沙灘入口處的通道上銷售的旅游商品雖說是琳瑯滿目，不過有青島特色的卻寥寥無幾，如珊瑚和大貝殼是南海的，淡水珍珠是浙江的，編織品是臨沂的，聞名遐邇的海參等具有青島特色的旅游商品罕見于市場(chǎng)且昂貴。

5．雜亂的市場(chǎng)與社會(huì)管理秩序：例如，在金沙灘入口處以及沙灘上，某些小商販和當(dāng)?shù)鼐用衲弥鴤卧斓恼舾刹块T的收費(fèi)"公文"，強(qiáng)行向自帶帳篷、遮陽傘的外地游客索要10～50元"場(chǎng)地費(fèi)"且無收據(jù)，當(dāng)?shù)芈糜?、工商部門視而不見，聽任其對(duì)游客敲詐；在各集市貿(mào)易、路邊海鮮館，國家明令禁用的稈稱、免費(fèi)的薄膜塑料袋比比皆是，缺斤短兩的事時(shí)有發(fā)生，"白色污染"仍舊泛濫，而當(dāng)?shù)毓ど獭①|(zhì)監(jiān)、環(huán)境保護(hù)部門卻聽之任之，缺乏監(jiān)管力度。

以上諸種局限性，雖說是青島金沙灘旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的瑕疵，不過若不積極積極采用措施加以改善，日久必將影響青島市旅游的迅速發(fā)展，有損青島的優(yōu)秀海濱生態(tài)旅游都市形象。（三）處理措施伴隨全面建設(shè)小康社會(huì)，在供需雙向互動(dòng)作用下，中國旅游業(yè)前景輝煌。1．旅游市場(chǎng)潛力巨大伴隨人民富裕程度的提高，閑暇時(shí)間和可支配收入的增多，將推進(jìn)國內(nèi)旅游需求以較高的速度增長。我國是世界上第一位人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內(nèi)旅游客源，相稱于13個(gè)中國人里面就有8人進(jìn)行了一次旅游。未來十年我國將全面建成小康社會(huì)，如按每人每年出游兩次計(jì)算，屆時(shí)的國內(nèi)旅游人數(shù)可高達(dá)30億人次左右。2．旅游資源得天獨(dú)厚中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長的歷史和廣闊的國土形成了無比豐厚的旅游資源。據(jù)研究表明，我國自然類和人文類的旅游資源居世界第一位的數(shù)目超過美國、西班牙、法國等旅游強(qiáng)國。各具特色的風(fēng)土人情、多姿多彩的都市風(fēng)光，雄偉壯觀的建設(shè)工程等等，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。3．從旅游大國到世界旅游強(qiáng)國按國家旅游局制定的旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思緒，到，中國海外旅游人數(shù)將超過21000萬人次，旅游外匯收入580億美元以上。國內(nèi)旅游將到達(dá)29億人次以上，旅游收入將達(dá)20400億元人民幣以上。旅游業(yè)總產(chǎn)出將到達(dá)2.5億元人民幣以上，相稱于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提高到8%左右。國內(nèi)外學(xué)者一致看好中國旅游業(yè)的發(fā)展前景，中國將成為世界旅游強(qiáng)國。包括世界旅游組織（WTO）在內(nèi)的權(quán)威性組織均認(rèn)定中國將成為全球旅游首位旅游目的地國。鑒于旅游前景如此大好，我特提出八點(diǎn)提議提議一：建立海濱生態(tài)旅游興市的可持續(xù)發(fā)展理念，大力宣傳與推介青島各大海濱生態(tài)旅游景觀

青島作為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的海濱旅游都市，其旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值在全市GDP的比例應(yīng)當(dāng)逐年遞增。從市領(lǐng)導(dǎo)到政府、開發(fā)區(qū)各部門都要牢固地樹立海濱生態(tài)旅游興市的可持續(xù)發(fā)展理念，真正把這種生態(tài)理念作為振興青島地方經(jīng)濟(jì)的重要導(dǎo)向，并建立健全一系列的業(yè)績考核制度與指標(biāo)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)會(huì)。

提議二：實(shí)行大生態(tài)旅游戰(zhàn)略，在完善金沙灘景觀的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)與組織青島市至各市縣的生態(tài)旅游網(wǎng)線。提議三：擴(kuò)大海濱旅游新項(xiàng)目目前，青島的海濱旅游重要內(nèi)容還是局限于海濱景觀。提議四:從改善交通設(shè)施入手，進(jìn)而改善青島都市形象

采用換車補(bǔ)助或限行的方式，淘汰農(nóng)用車、三輪客貨車，或核發(fā)客運(yùn)證、查堵黑車及限制其在市區(qū)、度假區(qū)海濱沿線行駛或拉客，并可以考慮統(tǒng)一張掛青島形象宣傳牌，將有助于改善青島都市形象，保障市民和游客乘車安全。

提議五：改善旅游度假區(qū)的公共衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量

在各漁民度假村，由市政當(dāng)局和村委會(huì)合作，按照最高游客入住量和產(chǎn)生的生活垃圾量建造若干封閉式或生態(tài)型垃圾房，并由經(jīng)營戶繳垃圾處置費(fèi)及市政府補(bǔ)助，定期清運(yùn)、消毒。督促工商、環(huán)境保護(hù)等各有關(guān)部門按照國家"禁白"規(guī)定的精神，抵制"白色污染"在青島城郊蔓延。

在各景區(qū)、度假村增長免費(fèi)的公共廁所，防止游客往往無處以便。

提議六：切實(shí)抓好海濱景觀游覽區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，充足發(fā)揮已建成旅游景觀的功能作用

市政當(dāng)局應(yīng)當(dāng)積極采用加大投入和招商引資、社會(huì)集資等措施，加緊海濱景觀游覽區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)。與此同步，督促已建成而閑置的海濱景觀恢復(fù)功能。提議七：大力提高青島生態(tài)旅游文化的檔次，加強(qiáng)對(duì)青島整體旅游形象的宣傳品制作與推介

1．青島的人文文化底蘊(yùn)深厚，有待于結(jié)合海濱旅游深度開發(fā)。我提議，在市委宣傳部、市新聞出版局、文化局、旅游局等支持下，假如成立金沙灘海濱生態(tài)旅游宣傳品協(xié)調(diào)規(guī)劃機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織或委托設(shè)計(jì)，相信明年的金沙灘旅游