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1.中華民國(guó)時(shí)期的政治制度(1)南京臨時(shí)政府成立時(shí)間臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山國(guó)旗五色旗紀(jì)年采用公歷,以中華民國(guó)紀(jì)元,1912年為民國(guó)元年意義標(biāo)志著制度在中國(guó)誕生《中華民國(guó)臨時(shí)約法》①背景:孫中山把臨時(shí)大總統(tǒng)位置讓給袁世凱后,為防止其,頒布了臨時(shí)參議院制定的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。②內(nèi)容:確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制,規(guī)定實(shí)行內(nèi)閣制,內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生,總統(tǒng)頒布命令須由副署才能生效。③意義:是中國(guó)第一部資產(chǎn)階級(jí)民主憲法,具有反對(duì)專制制度的進(jìn)步意義(2)北洋政府時(shí)期:政黨政治的嘗試①背景:辛亥革命后,隨著的土崩瓦解,各類政黨、社團(tuán)紛紛建立,各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會(huì)席位,各黨派展開激烈競(jìng)爭(zhēng),開始了政黨政治的嘗試②主要表現(xiàn):1912年8月國(guó)民黨成立后,宋教仁等人想通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主政治。國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝,宋教仁成為國(guó)會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖,將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。③失?。旱漠?dāng)選威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。1913年春,宋教仁在上?;疖囌颈淮虤?,之后國(guó)民黨發(fā)動(dòng)了,但很快技鎮(zhèn)壓下去。此后,袁世凱強(qiáng)迫國(guó)會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng),就任大總統(tǒng)后,袁世凱先后下令解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)。這意味著中國(guó)歷史上第一次多黨競(jìng)爭(zhēng)性民主嘗試被袁世凱扼殺,此后,政黨政治名存實(shí)亡。(3)南京國(guó)民政府時(shí)期①訓(xùn)政時(shí)期(1928年國(guó)民黨完成形式上的統(tǒng)一至1948年國(guó)民政府改組為總統(tǒng)府)《調(diào)政綱領(lǐng)》的內(nèi)容在訓(xùn)政時(shí)期,國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)托付給國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)治權(quán)之行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng),托付給國(guó)民政府總執(zhí)行,五權(quán)分立的五院制即依此而設(shè)國(guó)民黨中央政治會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)?!坝?xùn)政”的實(shí)質(zhì)“訓(xùn)政”的實(shí)質(zhì)違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷,是剝奪人民權(quán)利的。②憲政時(shí)期(1948年國(guó)民政府改組為總統(tǒng)府之后):1948年,國(guó)民黨打出“行憲”的招牌,召開“國(guó)民大會(huì)”,選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng),建立總統(tǒng)府,取代國(guó)民政府,國(guó)民黨以此為其披上“憲政”外衣2.中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索(1)革命根據(jù)地人民政權(quán)的建立最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)工農(nóng)紅兵蘇維埃代表大會(huì)頒布法令《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》、土地法、勞動(dòng)法建立政府中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府政府主席毛澤東政權(quán)歸屬工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾政權(quán)性質(zhì)成立意義中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立,是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試(2)抗日根據(jù)地人民政權(quán)的建立①抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地逐步擴(kuò)大。在各抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)上,中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,設(shè)立邊區(qū)政府,作為民國(guó)地方政府。同時(shí),設(shè)置各級(jí)參議會(huì),推行抗日民主制度,邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。②在敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難時(shí)期,為鞏固抗日根據(jù)地,中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行原則。內(nèi)容:在政府和其他民意機(jī)構(gòu)中,共產(chǎn)黨員、非黨左派進(jìn)步分子、中間派人士各占1/3(3)解放區(qū)人民政權(quán)的建立①解放戰(zhàn)爭(zhēng)開始后,各抗日根據(jù)地政權(quán)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩裰髡?quán),參議會(huì)改為人民代表會(huì)議,作為人民的權(quán)力機(jī)關(guān)。②在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū),東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來(lái)。行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府作為最高一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān),各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位,為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),新中國(guó)誕生后,中央人民政府就是在華北人民政府的基礎(chǔ)上成立起來(lái)的。簡(jiǎn)答1.中華民國(guó)臨時(shí)約法體現(xiàn)的原則主權(quán)在民、平等自由、三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣民國(guó)初期的政黨政治有什么特點(diǎn)及失敗原因特點(diǎn):政黨數(shù)量多;參政意識(shí)強(qiáng);黨政激烈,不受監(jiān)督;腐化嚴(yán)重;失敗原因:①脫離廣大人民群眾,盲目學(xué)習(xí)照搬英美模式。②受傳統(tǒng)政治文化影響較深。③資本主義發(fā)展不充分,資產(chǎn)階級(jí)力量弱小。④政黨倉(cāng)促成立,黨爭(zhēng)不休。⑤封建勢(shì)力強(qiáng)大,軍閥操控政權(quán)?!叭啤庇泻我饬x①鞏固了抗日根據(jù)地,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。②保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,還為此后政協(xié)制度的形成積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。4.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)(1)堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái);(2)堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái);(3)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái);(4)既堅(jiān)持了社會(huì)主義的根本性質(zhì),又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果,符合我國(guó)國(guó)情,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。知識(shí)梳理與補(bǔ)充:民主共和制在中國(guó)的建立1.民主共和制在中國(guó)建立的歷程(1)辛亥革命推翻了兩千多年的君主專制制度,建立了中華民國(guó),頒布了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》,構(gòu)建了民主共和制的雛形,但北洋政府建立后,實(shí)行專制獨(dú)裁,甚至兩次復(fù)辟帝制,政黨政治名存實(shí)亡,民主共和國(guó)徒有虛名。(2)南京國(guó)民政府建立后,蔣介石表面上以孫中山先生所設(shè)想的“以黨治國(guó)”“五權(quán)憲法”等思想為指導(dǎo)來(lái)組建政府,實(shí)質(zhì)上其完全背離了孫中山先生的設(shè)想,借“訓(xùn)政”之名,實(shí)行國(guó)民黨一黨專制的獨(dú)裁統(tǒng)治。中共在革命根據(jù)地建立的蘇維埃政權(quán)、在抗日根據(jù)地建立的邊區(qū)政府、在解放區(qū)建立的人民民主政權(quán),得到了人民的支持和擁護(hù),這為其在全國(guó)范圍內(nèi)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的共和國(guó)奠定了基礎(chǔ)(3)1949年中華人民共和國(guó)成立,民主共和制在中國(guó)真正建立起來(lái),人民當(dāng)家作主得以實(shí)現(xiàn),人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確保了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的完善運(yùn)行。2.民主共和制在中國(guó)建立的特點(diǎn)(1)從模仿別的國(guó)家到建立起適合中國(guó)國(guó)情的共和制。辛亥革命后模仿美國(guó)建立三權(quán)分立的民主共和制政府,但最終失敗,后經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地建立政權(quán)的嘗試,最終建立起適合中國(guó)國(guó)情的人民民主專政的共和國(guó)。(2)中國(guó)不是先有共和制然后在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生現(xiàn)代政黨,而是政黨先于共和制出現(xiàn)并創(chuàng)造了共和制。辛亥革命推翻帝制后走向共和是孫中山及其領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)政黨的創(chuàng)造;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后創(chuàng)建了中華人民共和國(guó)。(3)民主共和制具有中國(guó)基本特色。中華人民共和國(guó)的政治制度是在歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上,在一定思想的指導(dǎo)下締造起來(lái)的,它沒有采用許多國(guó)家實(shí)行的“三權(quán)分立”體制,而是實(shí)行“議行合一”的人民代表大會(huì)制度;它實(shí)行的并非多黨制或一黨制,而是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多答案1.中華民國(guó)時(shí)期的政治制度(1)南京臨時(shí)政府成立時(shí)間1912年1月1日臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山國(guó)旗五色旗紀(jì)年采用公歷,以中華民國(guó)紀(jì)元,1912年為民國(guó)元年意義標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國(guó)誕生《中華民國(guó)臨時(shí)約法》①背景:孫中山把臨時(shí)大總統(tǒng)位置讓給袁世凱后,為防止其獨(dú)裁(直接目的),頒布了臨時(shí)參議院制定的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。(根本目的是為了維護(hù)共和)②內(nèi)容:確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制,規(guī)定實(shí)行內(nèi)閣制,內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生,總統(tǒng)頒布命令須由內(nèi)閣總理副署才能生效。③意義:積極性:是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件;具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義;從法律上宣告君主專制制度滅亡和民主共和政體確立。局限性:①職權(quán)不明,未能真正限制袁世凱;②導(dǎo)致政爭(zhēng)不斷、政局動(dòng)蕩;③“因人設(shè)法”有違法治精神。(2)北洋政府時(shí)期:政黨政治的嘗試①背景:辛亥革命后,隨著專制政權(quán)的土崩瓦解,各類政黨、社團(tuán)紛紛建立,各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會(huì)席位,各黨派展開激烈競(jìng)爭(zhēng),開始了政黨政治的嘗試②主要表現(xiàn):1912年8月國(guó)民黨成立后,宋教仁等人想通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主政治。國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝,宋教仁成為國(guó)會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖,將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。③失?。核谓倘实漠?dāng)選威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。1913年春,宋教仁在上?;疖囌颈淮虤ⅲ髧?guó)民黨發(fā)動(dòng)了“二次革命”,但很快技鎮(zhèn)壓下去。此后,袁世凱強(qiáng)迫國(guó)會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng),就任大總統(tǒng)后,袁世凱先后下令解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)。這意味著中國(guó)歷史上第一次多黨競(jìng)爭(zhēng)性民主嘗試被袁世凱扼殺,此后,政黨政治名存實(shí)亡。(3)南京國(guó)民政府時(shí)期①訓(xùn)政時(shí)期(1928年國(guó)民黨完成形式上的統(tǒng)一至1948年國(guó)民政府改組為總統(tǒng)府)《調(diào)政綱領(lǐng)》的內(nèi)容在訓(xùn)政時(shí)期,國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)托付給國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)治權(quán)之行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng),托付給國(guó)民政府總執(zhí)行,五權(quán)分立的五院制即依此而設(shè)國(guó)民黨中央政治會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)?!坝?xùn)政”的實(shí)質(zhì)“訓(xùn)政”的實(shí)質(zhì)違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷,是剝奪人民權(quán)利的國(guó)民黨一黨專政。②憲政時(shí)期(1948年國(guó)民政府改組為總統(tǒng)府之后):1948年,國(guó)民黨打出“行憲”的招牌,召開“國(guó)民大會(huì)”,選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng),建立總統(tǒng)府,取代國(guó)民政府,國(guó)民黨以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”外衣2.中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索(1)革命根據(jù)地人民政權(quán)的建立最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)工農(nóng)紅兵蘇維埃代表大會(huì)頒布法令《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》、土地法、勞動(dòng)法建立政府中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府政府主席毛澤東政權(quán)歸屬工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾政權(quán)性質(zhì)工人和農(nóng)民的民主專政國(guó)家成立意義中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立,是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試(2)抗日根據(jù)地人民政權(quán)的建立①抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地逐步擴(kuò)大。在各抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)上,中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,設(shè)立邊區(qū)政府,作為民國(guó)地方政府。同時(shí),設(shè)置各級(jí)參議會(huì),推行抗日民主制度,邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。②在敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難時(shí)期,為鞏固抗日根據(jù)地,中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行“三三制”原則。內(nèi)容:在政府和其他民意機(jī)構(gòu)中,共產(chǎn)黨員、非黨左派進(jìn)步分子、中間派人士各占1/3(3)解放區(qū)人民政權(quán)的建立①解放戰(zhàn)爭(zhēng)開始后,各抗日根據(jù)地政權(quán)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩裰髡?quán),參議會(huì)改為人民代表會(huì)議,作為人民的權(quán)力機(jī)關(guān)。②在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū),東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來(lái)。行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府作為最高一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān),各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位,為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),新中國(guó)誕生后,中央人民政府就是在華北人民政府的基礎(chǔ)上成立起來(lái)的。黨合作制。簡(jiǎn)答1.中華民國(guó)臨時(shí)約法體現(xiàn)的原則主權(quán)在民、平等自由、三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣民國(guó)初期的政黨政治有什么特點(diǎn)及失敗原因特點(diǎn):政黨數(shù)量多;參政意識(shí)強(qiáng);黨政激烈,不受監(jiān)督;腐化嚴(yán)重;失敗原因:①脫離廣大人民群眾,盲目學(xué)習(xí)照搬英美模式。②受傳統(tǒng)政治文化影響較深。③資本主義發(fā)展不充分,資產(chǎn)階級(jí)力量弱小。④政黨倉(cāng)促成立,黨爭(zhēng)不休。⑤封建勢(shì)力強(qiáng)大,軍閥操控政權(quán)。“三三制”有何意義①鞏固了抗日根據(jù)地,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)
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