第三部分相關(guān)說(shuō)明

第三部分相關(guān)說(shuō)明一、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況2021年，稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算28.79億元，比上年減少1.4億元，降低4.6%。其中：（一）稅收返還稅收返還6097萬(wàn)元，與上年持平。其中：增值稅、消費(fèi)稅稅收返還3700萬(wàn)元；所得稅基數(shù)返還536萬(wàn)元；成品油稅費(fèi)改革稅收返還1469萬(wàn)元；其他稅收返還392萬(wàn)元。（二）一般性轉(zhuǎn)移支付一般性轉(zhuǎn)移支付25.93億元，比上年減少1.19億元，降低4%。其中：1.均衡性轉(zhuǎn)移支付收入5.31億元，比上年增加0.39億元，增長(zhǎng)7.94%，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)補(bǔ)助和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增加；2.縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入2.05億元,比上年減少1.01億元，降低33%，主要是減少了一次性特殊轉(zhuǎn)移支付資金；3.結(jié)算補(bǔ)助收入0.46億元,比上年減少0.28億元，降低37.6%，主要是減少了災(zāi)后恢復(fù)重建財(cái)力補(bǔ)助、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助等資金；4.教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入2.85億元，較上年增加0.3億元，增長(zhǎng)11.8%，主要是芙蓉學(xué)校建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等資金增加；5.農(nóng)林水共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入2.13億元，較上年減少0.68億元，下降24.1%，主要是減少了大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助、畜禽糞污資源化利用等資金；6.交通運(yùn)輸共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入0.32億元，較上年減少0.39億元，下降54.8%，主要是減少了車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金；7.住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入0.44億元，較上年增加0.29億元，增長(zhǎng)191.3%，主要是中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金資金增加；（三）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.25億元，比上年減少0.21億元，降低9%。其中：1.社會(huì)保障和就業(yè)705萬(wàn)元，較上年減少1439萬(wàn)元，下降67.1%，主要是減少了社會(huì)服務(wù)兜底工程中央預(yù)算內(nèi)基建資金；2、衛(wèi)生健康320萬(wàn)元，較上年減少5316萬(wàn)元，下降94.32%，主要是減少了衛(wèi)生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)基建資金；3.節(jié)能環(huán)保3911萬(wàn)元，較上年增增加2395萬(wàn)元，增長(zhǎng)157.9%，主要是增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)2021年獎(jiǎng)補(bǔ)資金；二、舉借政府債務(wù)情況（一）地方政府債務(wù)限額余額情況2021年，政府債務(wù)總限額52.35億元，其中一般債務(wù)限額32.79億元，專項(xiàng)債務(wù)限額19.57億元。截止2021年底，地方政府債務(wù)余額52.25億元，其中一般債務(wù)余額32.68億元，專項(xiàng)債務(wù)余額19.57億元。（二）地方政府債券發(fā)行情況2021年，省轉(zhuǎn)貸新增債務(wù)限額7.78億元，其中一般債務(wù)限額1.98億元，專項(xiàng)債務(wù)限額5.8億元，據(jù)此，發(fā)行一般債券1.87億元，專項(xiàng)債券5.8億元。(三)地方政府債務(wù)還本付息情況2021年償還地方政府債券本金5.81億元，其中一般債券5.81億元，專項(xiàng)債務(wù)0億元，支付地方政府債券利息1.35億元，其中一般債券利息0.84億元，專項(xiàng)債券利息0.51億元。三、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況2021年度，我縣扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理工作，將績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的工作做實(shí)做細(xì)。2021年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金金額達(dá)30951.39萬(wàn)元，評(píng)價(jià)范圍涵蓋政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、政府性基金項(xiàng)目、政府性債務(wù)項(xiàng)目、社?；痦?xiàng)目等，有效提升了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作質(zhì)量。2022年我縣將進(jìn)一步提升預(yù)算績(jī)效管理水平，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)和組織統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升績(jī)效管理理念；進(jìn)一步在“績(jī)效評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)面”、“評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用”上下功夫，充分發(fā)揮審計(jì)部門與財(cái)政部門財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，推動(dòng)建立機(jī)制完善、監(jiān)督有效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的財(cái)政審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理工作考核制度，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。四、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)決算執(zhí)行情況說(shuō)明財(cái)政對(duì)各部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行總額控制，2021年按縣委縣政府全年壓減一般性支出要求，全縣行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)下降明顯，三公經(jīng)費(fèi)支出1910萬(wàn)元，較預(yù)算數(shù)減少59萬(wàn)元，完成全年預(yù)算97%，其中,無(wú)因公出國(guó)(境)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)840萬(wàn)元（其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)158萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)682萬(wàn)元），較預(yù)算數(shù)減少53萬(wàn)元，完成全年預(yù)算的94.06%；公務(wù)接待費(fèi)支出1070萬(wàn)元，全年共接待來(lái)訪團(tuán)組1.45萬(wàn)個(gè)、來(lái)賓11.94萬(wàn)人次，嚴(yán)格落實(shí)了縣委縣政府節(jié)約開支的要求。五、名詞解釋1、一般公共預(yù)算:是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。一般公共預(yù)算收入即通常所指的“財(cái)政收入”，按照2015年1月1日起施行的新《預(yù)算法》，改稱“一般公共預(yù)算收入”。全縣一般公共預(yù)算收入由地方收入、上劃中央收入、上劃省級(jí)收入三部分構(gòu)成。2、政府性基金預(yù)算:是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要，按基金項(xiàng)目編制，做到以收定支。3、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:是對(duì)國(guó)有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則編制，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。4、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算:是對(duì)社