中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法

-1-中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法第一章

總

則第一條

為貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡稱自治區(qū)示范平臺(tái)）是指由法人單位建設(shè)或運(yùn)營，經(jīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。第三條

經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)自治區(qū)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作。各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、自治區(qū)級(jí)（含）以上園區(qū)管委會(huì)，協(xié)助自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳對轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行管理。第四條

示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第五條

被認(rèn)定為自治區(qū)示范平臺(tái)的，按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，對信譽(yù)好，服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范平臺(tái)，優(yōu)先推薦國家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。主要功能第六條

示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。第七條

信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。第八條

技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。第九條

創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。第十條

培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。第十一條

融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。第三章

認(rèn)定條件第十二條

示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營兩年以上，資產(chǎn)總額不低于100萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。（二）服務(wù)業(yè)績突出。年服務(wù)中小企業(yè)20家以上，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。（三）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力工業(yè)，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)2家以上。（四）獲得地（市）級(jí)（含）以上部門相關(guān)認(rèn)定、表彰、資助的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。（五）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。（六）有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占60%以上。第十三條

示范平臺(tái)應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求：（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量20家以上；年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)2次以上。（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)3次以上。（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、創(chuàng)業(yè)指南、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)2次以上。（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)600人次以上。（五）融資服務(wù)。年組織銀企對接活動(dòng)2次以上；年組織融資知識(shí)講座2次以上；組織開展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、產(chǎn)融對接等服務(wù)。第十四條

申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。第四章

認(rèn)定程序第十五條

各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、自治區(qū)級(jí)（含）以上園區(qū)管委會(huì)，按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。第十六條

各地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、自治區(qū)級(jí)（含）以上園區(qū)管委會(huì)對推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進(jìn)行測評(píng)，填寫《中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》（見附件1），并附被推薦示范平臺(tái)的申請材料，報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。第十七條

被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：（一）級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請報(bào)告（見附件2）；（二）法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（三）上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告；（四）固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證或租賃合同）；（五）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、簡報(bào)、總結(jié)等）；（六）地（市）級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或地（市）級(jí)以上部門相關(guān)認(rèn)定、表彰、資助的相關(guān)認(rèn)定的文件；（七）自治區(qū)級(jí)以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。第十八條

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示7個(gè)工作日。第十九條

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳對評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)，并及時(shí)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。第二十條

示范平臺(tái)的評(píng)審工作每年開展1次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。第五章

示范平臺(tái)管理第二十一條

示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小企業(yè)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年2月底前將上一年度工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)及地（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局及自治區(qū)級(jí)（含）以上園區(qū)管委會(huì)，并自覺