國家公交都市評價(jià)指標(biāo)體系

-16-國家公交都市評價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)名稱和定義序號指標(biāo)名稱指標(biāo)定義1城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率城市居民采用公共交通的出行量占機(jī)動(dòng)化出行總量的比重。（單位：%）2城市公共交通乘客滿意度城市公共交通乘客對城市公共交通服務(wù)的可得性、安全性、可靠性、便捷性及舒適性等方面的滿意程度。（單位：%）3城市公共交通行車責(zé)任事故死亡率城市公共汽電車、城市軌道交通每行駛百萬公里發(fā)生的行車責(zé)任事故死亡人數(shù)。（單位：人/百萬車公里）4城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率中心城區(qū)的建成區(qū)城市公共交通站點(diǎn)500米半徑覆蓋面積占中心城區(qū)的建成區(qū)面積的比率。（單位：%）5城市公共交通正點(diǎn)率城市公共汽電車、城市軌道交通正點(diǎn)行車次數(shù)占總行車次數(shù)的比率。（單位：%）6早晚高峰時(shí)段城市公共交通擁擠度早晚高峰時(shí)段通過城市公共汽電車、城市軌道交通最大客流斷面的客流量占額定載客量的比率。（單位：%）7早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車平均運(yùn)營時(shí)速早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車平均運(yùn)營速度。（單位：公里/小時(shí)）8城市公共汽電車來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率所有站點(diǎn)均可提供來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)服務(wù)（包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電子站牌等方式）的城市公共汽電車線路數(shù)占城市公共汽電車線路總數(shù)的比率。（單位：%）9城市公共交通投訴處理完結(jié)率按規(guī)定處理完結(jié)的城市公共交通投訴案件數(shù)量占城市公共交通投訴案件總數(shù)的比率。（單位：%）10萬人城市公共汽電車保有量按城區(qū)人口計(jì)算，每萬人平均擁有的城市公共汽電車標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營車數(shù)。（單位：標(biāo)臺(tái)/萬人）11新增和更新新能源城市公共汽電車比率新增和更新新能源城市公共汽電車數(shù)占新增和更新城市公共汽電車總數(shù)的比率。（單位：%）12新增和更新低地板及低入口城市公共汽電車比率新增和更新低地板及低入口城市公共汽電車數(shù)占新增和更新城市公共汽電車總數(shù)的比率。（單位：%）13城市公交專用道設(shè)置率中心城區(qū)設(shè)置城市公交專用車道的道路長度占城市公共汽電車線路網(wǎng)總長度的比率。（單位：%）14城市公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率中心城區(qū)快速路、主干道及次干道上，設(shè)置城市公共汽電車港灣式停靠站的站點(diǎn)個(gè)數(shù)占中心城區(qū)快速路、主干道及次干道停靠站點(diǎn)總數(shù)的比率。（單位：%）15城市公共汽電車進(jìn)場率城市公共汽電車運(yùn)營車輛平均每天夜間進(jìn)場停放車輛數(shù)（含在城市公交專用停車場停放及在公交首末站、保養(yǎng)場或樞紐站中停放的車輛數(shù)）與總運(yùn)營車輛數(shù)的比率。（單位：%）16無障礙城市公共汽電車站臺(tái)設(shè)置率中心城區(qū)設(shè)置無障礙城市公共汽電車站臺(tái)數(shù)量占城市公共汽電車站臺(tái)總數(shù)的比率。（單位：%）17城市公共交通企業(yè)職工工資收入水平城市公共交通企業(yè)在崗職工的平均工資與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)職工平均工資的比率。（單位：%）18城市公共交通運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)轿宦食鞘泄步煌▽?shí)際補(bǔ)貼補(bǔ)償金額與合理計(jì)算的政策性補(bǔ)貼總金額的比率。（單位：%）19綠色出行比例城市居民采用城市軌道交通、公共汽電車、自行車、步行等綠色出行方式的出行量占全部出行量的比率。（單位：%）20特色指標(biāo)創(chuàng)建城市結(jié)合本地城市公共交通發(fā)展特點(diǎn)提出的指標(biāo)（1-3個(gè)）。二、指標(biāo)計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源（一）城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率。1.計(jì)算方法：城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率=其中：城市公共交通出行量包括城市居民采用公共汽電車、城市軌道交通、城市輪渡等（不含公共自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、出租汽車）交通工具的出行量；機(jī)動(dòng)化出行總量包括城市居民采用公共汽電車、城市軌道交通、城市輪渡、小汽車、出租汽車、摩托車、通勤班車、公務(wù)車、校車等各種以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引的交通工具的出行量。2.數(shù)據(jù)來源：城市公共交通出行量：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《城市綜合交通調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51334–2018）相關(guān)要求，開展的城市居民出行調(diào)查。機(jī)動(dòng)化出行總量：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《城市綜合交通調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51334–2018）相關(guān)要求，開展的城市居民出行調(diào)查。（二）城市公共交通乘客滿意度。1.計(jì)算方法：城市公共交通乘客滿意度=其中：單份調(diào)查問卷得分=（1）調(diào)查具體內(nèi)容。共分為7項(xiàng)，包括候車時(shí)間長度、換乘便捷度、服務(wù)態(tài)度、出行信息服務(wù)、乘車舒適度、候車環(huán)境、車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。（2）調(diào)查范圍及方式。隨機(jī)問卷調(diào)查，每年1次，需保證有效調(diào)查問卷總數(shù)不小于市區(qū)人口的萬分之三，公共汽電車與城市軌道交通的問卷發(fā)放比例按照客運(yùn)量比例分配。由第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員在城市公共交通站點(diǎn)采取現(xiàn)場問卷式調(diào)查，《城市公共交通乘客滿意度調(diào)查表》式樣見表1。表1城市公共交通乘客滿意度調(diào)查表序號滿意度調(diào)查內(nèi)容優(yōu)秀良好合格不合格1候車時(shí)間長度2換乘便捷度3服務(wù)態(tài)度4出行信息服務(wù)5乘車舒適度6候車環(huán)境7車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境其他意見和建議：調(diào)查結(jié)果線路調(diào)查日期年月日天氣調(diào)查人備注用劃“√”的形式，填寫表格。（3）單份調(diào)查問卷得分計(jì)算方法。每項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。優(yōu)秀為10分，良好為8分，合格為6分，不合格為0分，單份調(diào)查問卷得分為各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容得分與權(quán)重的乘積之和，滿分為100分。各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容權(quán)重詳見表2。表2城市公共交通乘客滿意度調(diào)查內(nèi)容權(quán)重表序號調(diào)查內(nèi)容公共汽電車權(quán)重城市軌道交通權(quán)重1候車時(shí)間長度2.01.02換乘便捷度2.02.03服務(wù)態(tài)度1.51.54出行信息服務(wù)1.51.55乘車舒適度1.02.06候車環(huán)境1.01.07車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境1.01.02.數(shù)據(jù)來源：單份有效調(diào)查問卷得分：第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)。有效調(diào)查問卷總數(shù)：第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)。（三）城市公共交通行車責(zé)任事故死亡率。城市公共交通行車責(zé)任事故死亡率包括城市公共汽電車行車責(zé)任事故死亡率和城市軌道交通行車責(zé)任事故死亡率。1.計(jì)算方法：城市公共汽電車行車責(zé)任事故死亡率=城市軌道交通行車責(zé)任事故死亡率=2.數(shù)據(jù)來源：城市公共汽電車行車責(zé)任事故死亡人數(shù)、城市軌道交通行車責(zé)任事故死亡人數(shù)：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。城市公共汽電車運(yùn)營總里程、城市軌道交通運(yùn)營車公里：公路水路交通運(yùn)輸企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。（四）城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率。1.計(jì)算方法：城市公共交通站點(diǎn)500米其中，城市公共交通站點(diǎn)包括城市公共汽電車站點(diǎn)和城市軌道交通站點(diǎn)，城市軌道交通站點(diǎn)位置按照進(jìn)出站口位置計(jì)算。中心城區(qū)的建成區(qū)面積參照《城市公共交通發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系》（GB/T35654–2017）要求計(jì)算。2.數(shù)據(jù)來源：城市公共交通站點(diǎn)500米半徑覆蓋面積：城市交通運(yùn)輸主管部門。中心城區(qū)的建成區(qū)面積：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。（五）城市公共交通正點(diǎn)率。城市公共交通正點(diǎn)率包括城市公共汽電車正點(diǎn)率和城市軌道交通正點(diǎn)率。1.計(jì)算方法：城市公共汽電車正點(diǎn)率=城市軌道交通正點(diǎn)率=城市公共汽電車發(fā)車時(shí)間以首站離站時(shí)間為準(zhǔn)，實(shí)際發(fā)車比計(jì)劃排班晚2分鐘以內(nèi)（不允許提前發(fā)車）記為發(fā)車正點(diǎn)；末站到站正點(diǎn)定義為“快2慢5”，即實(shí)際末站到站時(shí)間比計(jì)劃排班早2分鐘或晚5分鐘以內(nèi)記為末站到站正點(diǎn)。城市軌道交通列車在始發(fā)站出發(fā)或到達(dá)終點(diǎn)站的時(shí)刻與列車計(jì)劃時(shí)刻相比大于等于2分鐘記為晚點(diǎn)；對于中途退出的列車，按其退出運(yùn)營的車站作為到達(dá)站計(jì)算晚點(diǎn)；列車中途變更列車車次，到達(dá)晚點(diǎn)按初次變更前的列車車次計(jì)算；同一列次不重復(fù)計(jì)算晚點(diǎn)次數(shù)。2.數(shù)據(jù)來源：城市公共汽電車始發(fā)正點(diǎn)班次、末站到站正點(diǎn)班次：城市交通運(yùn)輸主管部門。城市軌道交通計(jì)劃兌現(xiàn)列次、加開列次、始發(fā)晚點(diǎn)列次、末站到站晚點(diǎn)列次：城市交通運(yùn)輸主管部門。（六）早晚高峰時(shí)段城市公共交通擁擠度。早晚高峰時(shí)段城市公共交通擁擠度包括早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車擁擠度和早晚高峰時(shí)段城市軌道交通擁擠度。1.計(jì)算方法：早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車擁擠度=（早晚高峰時(shí)段早晚高峰時(shí)段城市軌道交通擁擠度=（早晚高峰時(shí)段城市軌道交通最大斷面乘客數(shù)）2.數(shù)據(jù)來源：早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車最大斷面乘客數(shù)、早晚高峰時(shí)段城市軌道交通最大斷面乘客數(shù)：抽樣調(diào)查。早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車最大客流斷面班次的額定載客量、早晚高峰時(shí)段城市軌道交通最大客流斷面列次的額定載客量：城市交通運(yùn)輸主管部門。（七）早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車平均運(yùn)營時(shí)速。1.計(jì)算方法：早晚高峰時(shí)段城市公共汽電車平均運(yùn)營其中：早晚高峰時(shí)段班次平均運(yùn)營早晚高峰時(shí)段班次運(yùn)營里程、班次運(yùn)營時(shí)間和班次總數(shù)原則上應(yīng)以車載定位終端數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，對于未安裝車載定位終端的車輛，可以通過行車路單計(jì)算獲得。2.數(shù)據(jù)來源：早晚高峰時(shí)段班次運(yùn)營里程、班次運(yùn)營時(shí)間：城市交通運(yùn)輸主管部門。早晚高峰時(shí)段班次總數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。（八）城市公共汽電車來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率。1.計(jì)算方法：城市公共汽電車來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率=其中，提供來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)服務(wù)的城市公共汽電車線路是指所有站點(diǎn)均可提供來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)服務(wù)（包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電子站牌等方式）的城市公共汽電車線路。2.數(shù)據(jù)來源：提供來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)服務(wù)的城市公共汽電車線路數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。城市公共汽電車線路總數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。（九）城市公共交通投訴處理完結(jié)率。1.計(jì)算方法：城市公共交通投訴處理完結(jié)率=其中：城市公共交通投訴內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、線路設(shè)置、其中：城市公共交通投訴內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、線路設(shè)置、衛(wèi)生環(huán)境、候車間隔、基礎(chǔ)設(shè)施配備、信息公開等；城市公共交通投訴案件來源包括交通運(yùn)輸投訴咨詢服務(wù)電話、市長熱線、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等。2.數(shù)據(jù)來源：按規(guī)定處理完結(jié)的城市公共交通投訴案件數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。城市公共交通投訴案件總數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。（十）萬人城市公共汽電車保有量。1.計(jì)算方法：萬人城市公共汽電車保有量2.數(shù)據(jù)來源：城市公共汽電車標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營車數(shù)：公路水路交通運(yùn)輸企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。城市城區(qū)人口總數(shù)：城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒。（十一）新增和更新新能源城市公共汽電車比率。1.計(jì)算方法：新增和更新新能源城市公共汽電車比率2.數(shù)據(jù)來源：新增和更新新能源城市公共汽電車數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。新增和更新城市公共汽電車總數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。（十二）新增和更新低地板及低入口城市公共汽電車比率。1.計(jì)算方法：新增和更新低地板2.數(shù)據(jù)來源：新增和更新低地板及低入口城市公共汽電車數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。新增和更新城市公共汽電車總數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。（十三）城市公交專用道設(shè)置率。1.計(jì)算方法：城市公交專用車道設(shè)置率=其中，設(shè)置城市公交專用車道的道路長度是指城市中心城區(qū)內(nèi)設(shè)置了城市公交專用車道的道路中心線長度。2.數(shù)據(jù)來源：設(shè)置城市公交專用車道的道路長度：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。城市公共汽電車線路網(wǎng)總長度：城市交通運(yùn)輸主管部門。（十四）城市公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率。1.計(jì)算方法：城市公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率=其中，設(shè)置城市公共汽電車港灣式停靠站的站點(diǎn)個(gè)數(shù)與城市公共汽電車?？空军c(diǎn)總數(shù)是指城市中心城區(qū)快速路、主干道及次干道上的?？空军c(diǎn)。2.數(shù)據(jù)來源：設(shè)置城市公共汽電車港灣式?？空镜恼军c(diǎn)個(gè)數(shù)：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。城市公共汽電車?？空军c(diǎn)總數(shù)：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。（十五）城市公共汽電車進(jìn)場率。1.計(jì)算方法：城市公共汽電車進(jìn)場率=其中，進(jìn)場停放車輛含在城市公交專用停車場停放及在公交首末站、保養(yǎng)場或樞紐站中停放的車輛數(shù)。2.數(shù)據(jù)來源：城市公共汽電車每日進(jìn)場停放車輛數(shù)：城市交通運(yùn)輸主管部門。城市公共汽電車每日運(yùn)營車輛總數(shù)：公路水路交通運(yùn)輸企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。（十六）無障礙城市公共汽電車站臺(tái)設(shè)置率。1.計(jì)算方法：無障礙城市公共汽電車站臺(tái)設(shè)置率=其中，無障礙城市公共汽電車站臺(tái)數(shù)量與城市公共汽電車站臺(tái)總數(shù)是指城市中心城區(qū)的城市公共汽電車站臺(tái)。無障礙城市公共汽電車站臺(tái)應(yīng)符合《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763–2012）有關(guān)要求。2.數(shù)據(jù)來源：無障礙城市公共汽電車站臺(tái)數(shù)量：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。城市公共汽電車站臺(tái)總數(shù)：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。（十七）城市公共交通企業(yè)職工工資收入水平。1.計(jì)算方法：城市公共交通企業(yè)職工工資收入水平=其中，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)職工平均工資指當(dāng)?shù)卦趰徛毠さ钠骄べY。2.數(shù)據(jù)來源：城市公共交通企業(yè)在崗職工平均工資：城市交通運(yùn)輸主管部門，相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)職工平均工資：城市統(tǒng)計(jì)年鑒。（十八）城市公共交通運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)轿宦省?.計(jì)算方法：城市公共交通運(yùn)營補(bǔ)貼其中，城市公共交通實(shí)際補(bǔ)貼補(bǔ)償金額指地方政府實(shí)際給予的票價(jià)補(bǔ)貼（含特殊人群優(yōu)惠補(bǔ)貼）、新線和冷僻線路補(bǔ)貼、指令性任務(wù)補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)貼補(bǔ)償。合理計(jì)算的政策性補(bǔ)貼補(bǔ)償總金額指經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)城市政府購買城市公共交通服務(wù)、公共交通成本規(guī)制等運(yùn)營補(bǔ)貼制度測算的應(yīng)該由地方政府承擔(dān)的票價(jià)補(bǔ)貼（含特殊人群優(yōu)惠補(bǔ)貼）、新線和冷僻線路補(bǔ)貼、指令性任務(wù)補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)貼補(bǔ)償。2.數(shù)據(jù)來源：城市公共交通實(shí)際補(bǔ)貼補(bǔ)償金額：城市交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門，相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。合理計(jì)算的政策性補(bǔ)貼補(bǔ)償總金額：第三方機(jī)構(gòu)測算。（十九）綠色出行比例。1.計(jì)算方法：綠色出