中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法課件

主講：中

華

人

民

共

和

國

主席令(第38號主席令

)

,

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與

健康促進(jìn)法》已由中

華人民共和國第十三2019年版《中華人民共和國基本醫(yī)

療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》上課

啦

!

!·

你怎么稱呼老師?·

如果老師最后沒有總結(jié)一節(jié)課的重點的難點，你是否會認(rèn)為老師的教學(xué)方法需要改進(jìn)?·

你所經(jīng)歷的課堂，是講座式還是討論式?·

教師的教鞭·

“不怕太陽曬，也不怕那風(fēng)雨狂，只怕先生罵我笨，沒有學(xué)問無顏見爹娘

……

”·

"太陽當(dāng)空照，花兒對我笑，小鳥說早早早

……

"4·

隨著新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制

度的逐步建立，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中許

多根本性、原則性的問題，需要有

一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律予以規(guī)

范，同時實踐證明行之有效的經(jīng)驗

做法和具體制度，也需要及時上升

為法律。5《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健

康促進(jìn)法》是為了發(fā)

展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事

業(yè)，保障公民享有基

本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提

高公民健康水平，推

進(jìn)健康中國建設(shè)，根

據(jù)

牢

注

制

定

的

注

律6立法意義·

總結(jié)了我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗，就落實黨中央、國務(wù)院在基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促

進(jìn)方面的戰(zhàn)略部署做出了頂層的、制度性的、基本的安排，是我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的第

一

步基礎(chǔ)性、綜合性法律?！?/p>

對于推動我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域法制建設(shè)，在衛(wèi)生與健康工作中落實全面依法治國方略具

有基礎(chǔ)性和全局性的作用，對于構(gòu)建中國特

色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全方位全周期保障人

民健康，推進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。7目錄·第一章：總則

·

第六章：健康促進(jìn)·

第二章：基本醫(yī)療衛(wèi)

·

第七章：資金保障生服務(wù)

·

第八章：監(jiān)督管理·

第三章：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

·

第九章：法律責(zé)任構(gòu)

·第十章：附則·

第四章：醫(yī)療衛(wèi)生人員·

第五章：藥品供應(yīng)保障89●

第一條

為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，

提高公民健康水平，推進(jìn)健康中國建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法?！?/p>

第二條

從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動，適用本法。●

第三條

醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心，為人民健康服務(wù)?！?/p>

第四條

國家和社會尊重、保護(hù)公民的健康權(quán)?！?/p>

第五條

公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。●

第六條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。●

第七條

國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。1011·

第八條

國家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究?！?/p>

第九條

國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)并重。·

第十條

國家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源?！?/p>

第十一條

國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入。·

第十二條國家鼓勵和支持公民、法人和其他組12基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)●

第十五條

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護(hù)人體健康所必需、與經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、

適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)，基本醫(yī)

療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服

務(wù)由國家免費提供?！?/p>

第十六條

國家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服

務(wù)。●

第十七條

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將針對重點地

區(qū)、重點疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并組

織實施?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)●

第十八條

縣級以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本

公共衛(wèi)生服務(wù)?！?/p>

第十九條

國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，制定和完善應(yīng)急預(yù)

案，

組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)

生應(yīng)急工作，有效控制和消除危害?！?/p>

第二十條

國家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)劃組織實施?！?/p>

第二十一條

國家實行預(yù)防接種制度，加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。●

第二十二條

國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度。●

第二十三條

國家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。13第二章：基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)14基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)●

第二十四條

國家發(fā)展婦幼保健事業(yè)，建立健全婦幼健康服務(wù)體系，國家采取措施，為

公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù)。●

第二十五條●

第二十六條

復(fù)事業(yè)。●

第二十七條國家發(fā)展老年人保健事業(yè)。國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康國家建立健全院前急救體系，為急危重癥患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務(wù)。第二十八條

國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系，維護(hù)和增進(jìn)公醫(yī)哪也最料衛(wèi)表中烈急診綠色通道流程圖急診者急診醫(yī)生、護(hù)士主功溫搜、分種必爭進(jìn)行分診、搶救號精持科、內(nèi)料急危重摘

人急診搶救室搶數(shù)補(bǔ)辦掛號、收費手煥ICU室進(jìn)行重癥監(jiān)護(hù)病情緩解、控制離院或住院215第二十九條

基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供。鼓勵社會力量舉辦的

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)。第三十條

國家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實行分級診療制度，引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，實行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核

責(zé)任制。第三十一條

國家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)

隊。第三十二條

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)療費用等事項基本醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)第三章：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)●

第三十四條國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)等組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?！?/p>

第三十五條

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供預(yù)防、保健、健康教育、疾

病管理，為居民建立健康檔案，常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病

的康復(fù)、護(hù)理，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的

患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。●

第三十六條

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作，為公民提供預(yù)防、

保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。1819醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)·

第三十七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃?！?/p>

第三十八條

舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者

備案手續(xù)：(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場第三十九條

國家對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行分類管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅持以非營利性醫(yī)

療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、

營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為

補(bǔ)充。第四十條

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益性質(zhì)。第四十一條

國家采取多種措施，鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第四十二條

國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃與設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家、

省級區(qū)域性醫(yī)療中心，診治疑難重癥，研究

攻克重大醫(yī)學(xué)難題，培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人

才。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中華人民共和國

中醫(yī)藥法中華人民共和國精神衛(wèi)生法20重

卷21醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)●

第四十四條

國家對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進(jìn)行分類管理，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng)，遵循科學(xué)、安全、

規(guī)范、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，并符合倫理?！?/p>

第四十五條

國家建立權(quán)責(zé)；醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運行效率?！?/p>

第四十六條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所，任何

組織或者個人不得擾亂其秩序?！?/p>

第四十七條

國家完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險

或者建立醫(yī)療風(fēng)險基金，鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險?！?/p>

第四十八條

國家鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)預(yù)防、保健、診斷、治療、護(hù)

理和康復(fù)的技術(shù)、設(shè)備與服務(wù)，支持開發(fā)適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)

生技術(shù)?！?/p>

第五十條

發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大

力，邊正力加

不數(shù)一務(wù)人是

試斗力，作為無情市防治新冠肺麥心習(xí)教教解賬，對姓權(quán)

過不見對的上發(fā)車主動型當(dāng)

要

建

其

心

，責(zé)式漢為得扎擊·

無錫市精神衛(wèi)生中心心理救援隊無根精衛(wèi)中心援湖北心理醫(yī)療隊出征儀請

戰(zhàn)

書22第四章：醫(yī)療衛(wèi)生人員2324醫(yī)療衛(wèi)生人員●

第五十一條

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、

大愛無疆的崇高職業(yè)精神，遵守行業(yè)規(guī)范，恪守醫(yī)德，努力提高專業(yè)

水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)

加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。●

第五十二條

國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用?！?/p>

第五十三條

國家對醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實行執(zhí)業(yè)注冊制度。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格。醫(yī)療衛(wèi)生人員●

第五十四條

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，使用適宜技術(shù)和藥物，

合理診療，因病施治，不得對患者實施過度醫(yī)療。醫(yī)療衛(wèi)生人員不得

利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益?！?/p>

第五十五條

國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事、薪酬、獎勵制度。對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他在特

殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津

貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。25醫(yī)療衛(wèi)生人員·

第五十六條

國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作

制度。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，

應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口

支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的

經(jīng)歷。第五十七條全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

醫(yī)療衛(wèi)生

人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其

合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織或者

個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵

犯

醫(yī)

療

衛(wèi)

生

人

員

人

格

尊

嚴(yán)

。

國

家

采

取

措溢。舉個不恰當(dāng)?shù)睦樱硞颂蔗t(yī)生就好比小說中砍死了張三豐的弟子張翠山一樣，而且

沒有張無忌接班的那一種，這是斷了別人門派

承的事。香道妖：過人天資+傳奇機(jī)遇+超人努力，陶教授在在其他大牛已經(jīng)年齡大的時候他還年輕有精力，為科研開亞拓土，能出更多的成果，未來有些環(huán)能治的變成可以治的，有絲失敗率高的變成

失效率低的，高額的手術(shù)變的低康，可惜未來這

些都沒了。就剛診室來了個網(wǎng)脫年輕患者

說是朝陽醫(yī)院陶主任的病人排的明天第一臺手術(shù)然而現(xiàn)在做不了了。想來問間這邊可不可以急診手術(shù)…原諒我真的沒忍住銀淚奪鍵而出MUNI4

分午后狂睡套陶勇醫(yī)生的老師可以說是這個領(lǐng)域的boss

了，陶.患者很筆望的問我，我也只排絕里的告云施，我們急診世不了這個設(shè)

望醫(yī)生是公認(rèn)的她的接班人，年輕有為，才華橫26第五章：藥品供應(yīng)保障2728藥品供應(yīng)保障●

第五十八條

國家完善藥品供應(yīng)保障制度，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障藥

品的安全、有效、可及?！?/p>

第五十九條國家實施基本藥物制度，遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種，

國家公布基本藥物目錄，

并對基本藥物目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。基本藥物按照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險藥品目錄。國家提高基本藥物的供給能力，強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確保基本藥物公平可及、合理使用?！?/p>

第六十條

國家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評審批制度，支持臨床急需藥品、兒童用藥品和防治罕見病、重大疾病等藥品的研制、生

產(chǎn)，滿足疾病防治需求。●

第六十一條

國家建立健全藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程追溯制度，加強(qiáng)藥品管理，保證藥品質(zhì)量?！?/p>

第六十三條

國家建立中央與地方兩級醫(yī)藥儲備，用于保障重大災(zāi)情、疫情及其他

突發(fā)事件等應(yīng)急需要。第六十四條

國家建立健全藥品供求監(jiān)測體系，及時收集和匯總分析藥品供求信息，

定期公布藥品生產(chǎn)、流通、使用等情況?！?/p>

第六十五條

國家加強(qiáng)對醫(yī)療器械的管理，完善醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高醫(yī)療器

械的安全有效水平。國務(wù)院衛(wèi)生健康主管

部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生

健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進(jìn)性、適

宜性和可及性，編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)

劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配置、

充分藥品供應(yīng)保障湖南省中醫(yī)藥管理局加中國為面(2020)19號湖南省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省新型冠狀病毒感染的肺炎中醫(yī)藥診療方案(試行第三版)》的通知各市州衛(wèi)生健康委，省直各中國醫(yī)院：為進(jìn)一步做好全省新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作，積

極發(fā)揮中醫(yī)藥作用，我局想織專家，修定了《湖南者新型冠狀

病毒感染的肺炎中醫(yī)藥診療方案(試行第三版)》,現(xiàn)印發(fā)給

你們，請參服執(zhí)行。各地要認(rèn)真貫徹落實省委指記社家毫對度情防控工作作出

的“堅持中西并舉，提前介入患者治療”的指示要求和省委新型

冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作都署，進(jìn)一 鄉(xiāng)發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防和治療的獨特作用。附件：湖南省新型冠狀病毒感染的肺類中醫(yī)藥診療方案:

中

藥

防

治

精

神

科

藥

物

不

良

反

應(yīng)

研

究

進(jìn)

展2930第六章：健康促進(jìn)31健康促進(jìn)●

第六十七條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，向公

眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息。

健康知識的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確?！?/p>

第六十八條

國家將健康教育納入國民教育體系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體

育與健康課程?！?/p>

第六十九條

公民是自己健康的第一責(zé)任人，樹立和踐行對自己健康負(fù)責(zé)的

健康管理理念，主動學(xué)習(xí)健康知識，提高健康素養(yǎng)，公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健

康權(quán)利和利益?！?/p>

第七十條

國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計，開展體質(zhì)監(jiān)測。·

第七十一條

國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度。國家加強(qiáng)影響健康的環(huán)境問題預(yù)防和治理，組織開展環(huán)境質(zhì)量對健康影響的研

究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境問題有關(guān)的疾病。●

第七十二條

國家大力開展愛國衛(wèi)生運動。●

第七十三條

國家建立科學(xué)、嚴(yán)格的食品、飲用水安全監(jiān)督管理制度，提高安全水平?！?/p>

第七十四條

國家建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度，實施經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重點人群營養(yǎng)干預(yù)計劃，

開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動，倡導(dǎo)健

康飲食習(xí)慣。第七十五條

國家發(fā)展全民健身事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共體

育設(shè)施建設(shè)，普及科學(xué)健身知識和方法。第七十六條

國家制定并實施未成年人、婦女、老年人、殘疾人等的健康工作計劃，加強(qiáng)重點

人群健康服務(wù)。鼓勵發(fā)展長期護(hù)理保險。第七十七條

國家完善公共場所衛(wèi)生管理制度。健康促進(jìn)32第七章：資金保障所有城鄉(xiāng)居民大病

醫(yī)保33資金保障●

第八十條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責(zé)，建

立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入

機(jī)制，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算?！?/p>

第八十一條

縣級以上人民政府通過預(yù)算、審計、監(jiān)督執(zhí)法、社會監(jiān)督等方

式，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理?！?/p>

第八十二條

基本醫(yī)療服務(wù)費用主要由基本醫(yī)療保險基金和個人支付。國家

依法多渠道逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制。

公民有

依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利和義務(wù)。用人單位和職工按照國家規(guī)定繳納職

工基本醫(yī)療保險費。城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費。●

第八十三條

國家建立以基本醫(yī)療保險為主體，商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助、

職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補(bǔ)充的、多層次的醫(yī)療保障體系。●

第八十四條

國家建立健全基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34資金保障●

第八十五條

基本醫(yī)療保險基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門

組織制定，并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生

健康主管部門、中醫(yī)藥主管部門、

藥品監(jiān)督管理部門、財政部門等的2020.01.22醫(yī)

保

局財

政

部關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺

炎疫情醫(yī)療保障的通知新冠肺炎確診患者個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助；異地就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地輛外就醫(yī)支付

比例調(diào)減規(guī)定；藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，可臨時性納入醫(yī)保基金支付范圍。2020.01.25財

政

部衛(wèi)健委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情

防控有關(guān)經(jīng)費保障政策的通知個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助。所需資金由地方財政先行支付，

中央財政對地方財政按實際發(fā)生費用的60%予以補(bǔ)助；防護(hù)、診斷、采購等所需經(jīng)費，由地方財政予以安排，中央財

政視情給予補(bǔ)助。障。二是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的異地

就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就

醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定。三是確診新型冠狀病毒感染

的肺炎患者使用的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，符合衛(wèi)生

健康部門制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案的，可臨時性納入醫(yī)保基金支付范圍。二、

確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)。

一是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費

用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助，實施綜合保意見。時間

部門

文件

核心內(nèi)容人人都有大病不缺錢的權(quán)利和能力將原有確診患者享受的費用支付政策擴(kuò)展到新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案確定的疑似患者關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺類疫情醫(yī)療保障工作的補(bǔ)充通知圖：愛分析繪制醫(yī)保局財政部

衛(wèi)健委ifenxì2020.01.273536第八章：監(jiān)督管理監(jiān)督管理·

第八十六條

國家建立健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系。

第八十七條

縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)

當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平，確?；踞t(yī)療保險

基金合理使用、安全可控。第八十八條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財政等部門建

立溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)制度銜接和工作配合，提高醫(yī)

療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平。第八十九條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康

促進(jìn)工作，依法接受監(jiān)督。37第九十條

縣級以上人民政府有關(guān)部門未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作相關(guān)職責(zé)的，本

級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)

對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

被約談的部門和

地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改。

約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門和地

方人民政府工作評議、考核記錄。第九十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評估制

度，組織對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、藥品

和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進(jìn)行評估。第九十二條國家保護(hù)公民個人健康信息，確保公民個人健康信息安全。監(jiān)督管理38監(jiān)督管理●

第九十四條

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托

的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法開展本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法

工作?！?/p>

第九十五條

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，發(fā)揮其在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作中的作用，

支持其參與行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和醫(yī)療衛(wèi)生評價、評估、

評審等工作?！?/p>

第九十六條

國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，妥善處理醫(yī)療

糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序。39第九章：法律責(zé)任4041法律責(zé)任●

第九十八條

違反本法規(guī)定，地方各級人民政府、縣級以上人民政府衛(wèi)

生健康主管部門和其他有關(guān)部門，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員依法給予處分。●

第九十九條

違反本法規(guī)定，

未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所

得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法

所得不足一萬元的，按一萬元計算。違反本法規(guī)定，偽造、變造、買賣、

出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管

部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰

款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)

執(zhí)

業(yè)

許

正

江42法律責(zé)任·

第一百條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下

的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；

對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法

給予處分：(一)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與其他組織投●

第一百零一條

違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

保障措施不健全，導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露，或者醫(yī)

療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度、安全措施不

健全的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管

部門責(zé)令改正，給予警告，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)

重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動，對直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法

律責(zé)任?！?/p>

第一百零二條

違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生

健康主管部門依照有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士管理和43法律責(zé)任濫用市場支配地位等方式競標(biāo)的，由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門

責(zé)令改正，沒收違法所得；中標(biāo)的，

中標(biāo)無效，處罰款，對法定代表人、·

第一百零三條

違反本法規(guī)定，參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)，或者以欺詐、串通投標(biāo)、法律責(zé)任4445第十章：附則46附則·

第一百零七條

本法中下列用語的含義：(

一

)

主要健康指標(biāo)，是指人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率

等。(二)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。(三)

其層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

社47附則(五)醫(yī)療衛(wèi)生人員，是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊護(hù)士、藥師(士)、檢驗技師(士)、影像技師(士)和鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生專業(yè)人員。(六)

基本藥物，是指滿足疾病防治基本用藥需求，適應(yīng)現(xiàn)階段基本國情和保障能力，劑型適·

1.建立傳染病防控制度國家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)則并組織實施，

堅持預(yù)防為主、防治

結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、源頭放空、綜合治理、阻斷傳播途徑、保護(hù)易感人群，降低危害。任何組織和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合調(diào)

查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措置?！?/p>

2.多方面、大力度扶持基層國家采取免費培養(yǎng)、對口支援、退休返聘等措施，加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)

生隊伍建設(shè)。

對基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)封城立法=立新Wu

Han人在城

在486.

改革醫(yī)療衛(wèi)生人員合理薪酬制度對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，應(yīng)

當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N，津貼標(biāo)準(zhǔn)定

期調(diào)整。7.

建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度2018年《關(guān)于開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點的通知》。8.

實行分級診療制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。9.

社會辦醫(yī)院紅利來襲。10.保護(hù)醫(yī)