網(wǎng)建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

—網(wǎng)建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案1本規(guī)定的適用范圍和應(yīng)急救援目標(biāo)本規(guī)定適用于富陽(yáng)市供電局電網(wǎng)根本建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大事故。包括重特大人身傷亡事故、重特大施工機(jī)械裝備損壞事故、重特大火災(zāi)事故、重特大交通事故、重特大環(huán)境污染事故和重特大垮（坍）塌事故。2依據(jù)以往的事故教訓(xùn)，結(jié)合富陽(yáng)市供電局電網(wǎng)根本建設(shè)的特點(diǎn)，將以下在施工過(guò)程中可能發(fā)生的重特大事故列為應(yīng)急救援目標(biāo)：2.1在起重作業(yè)、機(jī)械安裝拆卸過(guò)程中發(fā)生的大型起重機(jī)械倒塌事故；2.2隧道、基坑、高邊坡爆破開(kāi)挖施工中發(fā)生的重特大事故；2.3立體交叉施工過(guò)程中的高空墜落和高空落物造成的重特大人身傷亡事故；2.4輸電線(xiàn)路特別跨越（跨越鐵路、航道、大路、高壓線(xiàn)路、帶電線(xiàn)路等）施工作業(yè)中發(fā)生的跨越架倒塌和斷線(xiàn)造成的重特大事故；2.5輸電線(xiàn)路工程桿塔組立施工中的倒桿塔等造成的重特大人員傷亡事故；2.6施工腳手架坍塌造成的重特大人員傷亡事故；2.7施工過(guò)程中發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；2.8施工過(guò)程中發(fā)生的重特大交通事故；2.9裝備運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的重特大事故；2.10施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染氣體、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)、噪聲、震驚等對(duì)環(huán)境造成的重特大污染事故；2.11在輸變電工程施工過(guò)程中發(fā)生的重特大裝備損壞、人身傷亡和電網(wǎng)等事故；2.12在工程施工過(guò)程中由于不行抗力引發(fā)的自然大事和社會(huì)大事；2.13在工程施工過(guò)程中發(fā)生的其它重特大事故。3組織機(jī)構(gòu)3.1成立電網(wǎng)建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急處理小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處理小組）（見(jiàn)附錄A）。由分管生產(chǎn)的副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由負(fù)責(zé)基建管理的副總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由基建科、生技科、營(yíng)銷(xiāo)科、調(diào)度所、安監(jiān)科、物資中心、各供電所、容大電力工程公司負(fù)責(zé)人組成。4應(yīng)急處理小組職責(zé)：4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到事故報(bào)告后，按時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況，并接受其指導(dǎo)。在接到事故報(bào)告后，立刻根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案快速開(kāi)展事故搶救組織工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作。依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況，快速確定詳細(xì)應(yīng)急處理方案，并指揮實(shí)施。協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。向上級(jí)應(yīng)急處理指揮部和地方人民政府報(bào)告事故情況和請(qǐng)示應(yīng)急援助。4.2搶險(xiǎn)救援快速制定安全、有效的應(yīng)急處理方案，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)，并根據(jù)方案負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援和清理工作。負(fù)責(zé)協(xié)作和協(xié)調(diào)消防、公安、衛(wèi)生、物資、機(jī)械裝備等有關(guān)參與搶救的部門(mén)和人員開(kāi)展搶救工作，提高事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作的效率。負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員會(huì)同事故調(diào)查組立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，把握事故現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀、事故發(fā)展情況和人員、物質(zhì)損失的初步狀況。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況和有關(guān)信息的整理，并按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)。4.3后勤保障負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶救所需人員、車(chē)輛、機(jī)械裝備、照明、飲食、住宿等資源的供應(yīng)和調(diào)配。幫助衛(wèi)生部門(mén)做好傷員的轉(zhuǎn)送工作。做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。統(tǒng)計(jì)參與搶救的人數(shù)、車(chē)輛、裝備等有關(guān)數(shù)據(jù)。4.4警戒保衛(wèi)負(fù)責(zé)協(xié)作公安、交警等部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和事故現(xiàn)場(chǎng)的愛(ài)護(hù)工作。劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，阻擋閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)干擾搶救工作。車(chē)輛和人員的疏導(dǎo)工作。4.5事故原因調(diào)查負(fù)責(zé)事故調(diào)查人員（專(zhuān)家）的組織工作。對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況作出安全評(píng)估，指導(dǎo)搶險(xiǎn)、救援工作。提交事故原因的調(diào)查分析報(bào)告。4.6日常工作保證通訊暢通，負(fù)責(zé)事故信息的實(shí)時(shí)接收工作。在接到事故報(bào)告后，按時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)事故情況，并接受其指導(dǎo)。負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。5應(yīng)急處理程序5.1重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)單位和部門(mén)必需立刻向應(yīng)急處理小組報(bào)告事故情況。5.2應(yīng)急處理小組在接到事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。5.3應(yīng)急處理小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)，快速開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援工作。6預(yù)防事故和應(yīng)急處理措施：6.1重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急處理小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案快速實(shí)行有效措施按時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。6.2應(yīng)急處理小組在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)惹事故情況，快速制定搶救方案，最大可能快速調(diào)集人員、車(chē)輛和機(jī)械裝備，快速投入搶救行動(dòng)。6.3搶救工作要把職工群眾的生命放在第一位，如有人員失蹤，立刻判明方位，緊急布置技術(shù)專(zhuān)家依據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)布置受災(zāi)職工群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)懇求公安、消防等部門(mén)幫助搶險(xiǎn)，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。6.4立刻與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到按時(shí)就治。6.5事故現(xiàn)場(chǎng)求助行動(dòng)中，搶救人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。6.6各電網(wǎng)建設(shè)工程工程應(yīng)按國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全文明施工管理，從工程建設(shè)進(jìn)點(diǎn)開(kāi)頭，組織參建單位做出工程建設(shè)安全文明施工策劃、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)控措施安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，按期進(jìn)行緊急救援演習(xí)。6.7為了防止重大人員傷亡事故，各電網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)單位都應(yīng)建立防洪、防火、防觸電等專(zhuān)項(xiàng)事故預(yù)防措施外，還需依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)情況，對(duì)以下危險(xiǎn)點(diǎn)施工制定安全生產(chǎn)