湖南省機(jī)動車維修管理辦法

湖南省機(jī)動車維修管理措施湖南省人民政府令第200號第一條為了維護(hù)機(jī)動車維修市場秩序，保障機(jī)動車運(yùn)行安全，維護(hù)機(jī)動車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)送條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本措施。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動車維修經(jīng)營和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本措施。第三條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵照依法經(jīng)營、誠實(shí)信用、公平競爭和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。機(jī)動車維修應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能規(guī)定。鼓勵經(jīng)營者采用不解體故障診斷和檢測先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行集約化專業(yè)化維修和連鎖經(jīng)營。第四條縣級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車維修管理工作?？h級以上道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)行機(jī)動車維修管理工作。第五條申請從事機(jī)動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有下列條件：（一）有對應(yīng)的機(jī)動車維修場地；（二）有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員；（三）有健全的機(jī)動車維修經(jīng)營管理制度；（四）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。第六條符合本措施第五條規(guī)定條件的，可以向所在地縣級道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提供下列資料：（一）維修經(jīng)營場地使用權(quán)的有效證明；（二）管理人員、技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員名冊及對應(yīng)職業(yè)資格證明；（三）與經(jīng)營類別相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施明細(xì)表及有關(guān)檢查或者檢定、認(rèn)證證明；（四）質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、維修車輛技術(shù)檔案管理、設(shè)備管理制度和操作規(guī)程文本；（五）符合環(huán)境保護(hù)和消防安全規(guī)定的資料。第七條縣級道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，指派2名以上工作人員對申請資料按照國標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場核算，在15日內(nèi)作出許可或者不予許可決定。對于符合法定條件準(zhǔn)予許可的，自作出許可決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)機(jī)動車維修經(jīng)營許可證；對于不符合法定條件不予許可的，書面告知申請人，并告知理由。申請人應(yīng)當(dāng)持機(jī)動車維修經(jīng)營許可證明依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。第八條機(jī)動車維修經(jīng)營許可證有效期為5年。錯誤！未找到目錄項(xiàng)。經(jīng)營者在經(jīng)營許可有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)，向原許可的道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，符合條件的，辦理延續(xù)手續(xù)。經(jīng)營者合并、分立、變更經(jīng)營范圍和地址或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向原許可的道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更或者注銷手續(xù)。第九條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動車維修經(jīng)營許可證和《營業(yè)執(zhí)照》，公告主修車型、作業(yè)項(xiàng)目、維修工時定額、工時單價、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、技術(shù)工人的照片、工號及技術(shù)等級。第十條有下列情形之一的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與托修方依法簽訂機(jī)動車維修書面協(xié)議：（一）機(jī)動車整車修理、總成修理或者二級維護(hù)的；（二）機(jī)動車維修工時定額中無明確規(guī)定的；（三）經(jīng)營者或者托修方有一方規(guī)定簽訂協(xié)議的。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照書面協(xié)議或者口頭約定進(jìn)行維修作業(yè)；需要變更協(xié)議或者約定的，應(yīng)當(dāng)事先告知托修方，經(jīng)托修方同意后，方可進(jìn)行維修作業(yè)。省人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省工商行政管理部門制定機(jī)動車維修協(xié)議參照文本，并予以公布。第十一條經(jīng)營者維修機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國標(biāo)、行業(yè)原則和地方原則。對尚未制定原則的，可參照生產(chǎn)廠家提供的維修手冊、使用闡明書和技術(shù)資料進(jìn)行維修。第十二條經(jīng)營者從事機(jī)動車維修應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得占用公共道路或者公共場所作業(yè)；（二）不得承修報(bào)廢或者列入國家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動車；（三）不得拼裝或者私自組裝機(jī)動車；（四）不得回收報(bào)廢機(jī)動車的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架以及其他零配件；（五）不得變化機(jī)動車型號、發(fā)動機(jī)號、車架號或者車輛識別代號，未經(jīng)公安部門同意，不得變化機(jī)動車的顏色、構(gòu)造、構(gòu)造和特性；（六）廢水、廢油、廢氣、機(jī)械噪音、固體廢棄物的處置，不得污染環(huán)境；（七）不得虛報(bào)、私自減少維修作業(yè)項(xiàng)目或者私自更換零配件；（八）不得采用欺詐等不合法手段承攬業(yè)務(wù)；（九）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。第十三條經(jīng)營者維修機(jī)動車使用的配件應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢查合格證明或者海關(guān)、商檢證明；（二）有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址的標(biāo)識；（三）包裝和商標(biāo)標(biāo)識符合國標(biāo)及有關(guān)規(guī)定；（四）實(shí)行生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)有許可證或者質(zhì)量認(rèn)證的編號、同意日期和有效期限。嚴(yán)禁使用假冒、偽劣配件和報(bào)廢的零部件。第十四條經(jīng)營者承修外觀嚴(yán)重?fù)p壞的車輛或者托修方規(guī)定車輛解體、變化外觀、配置車輛鑰匙的，應(yīng)當(dāng)留存送修人身份證復(fù)印件和登記車輛的號牌、型號、顏色、發(fā)動機(jī)號、車架號。登記資料保留期不得少于2年。第十五條經(jīng)營者對通過整車修理、總成修理及二級維護(hù)的機(jī)動車，必須進(jìn)行維修質(zhì)量檢查。經(jīng)營者不具有檢查資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢查。前款規(guī)定必須進(jìn)行維修質(zhì)量檢查的機(jī)動車，經(jīng)檢查合格的，由質(zhì)量檢查員簽發(fā)機(jī)動車維修竣工合格證；未經(jīng)維修質(zhì)量檢查或者檢查不合格的，不得交付使用。第十六條經(jīng)維修合格交付使用的機(jī)動車，在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因?qū)е聶C(jī)動車不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時免費(fèi)返修；導(dǎo)致?lián)p失的，依法予以賠償。機(jī)動車維修質(zhì)量保證期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條經(jīng)營者對通過整車修理、總成修理或者二級維護(hù)的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)逐車建立維修檔案。機(jī)動車維修檔案重要包括：維修協(xié)議、維修項(xiàng)目、質(zhì)量檢查單據(jù)、維修竣工合格證存根及工時、材料清單等資料。車輛維修檔案保留期不得少于2年。第十八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費(fèi)原則，合理收取費(fèi)用。機(jī)動車維修工時單價由經(jīng)營者自主制定，報(bào)所在地縣級人民政府價格行政主管部門和道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)立案。第十九條經(jīng)營者與托修方結(jié)算機(jī)動車維修費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)提供維修結(jié)算憑證和工時、材料清單，并出具維修工時費(fèi)、配件材料費(fèi)分列的稅務(wù)發(fā)票。第二十條經(jīng)營者和托修方因維修協(xié)議或者維修質(zhì)量、價格發(fā)生糾紛的，可以向縣級以上道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，也可以直接向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。機(jī)動車維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，可以申請道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)組織專家鑒定，或者申請具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)鑒定。鑒定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。第二十一條從事機(jī)動車維修的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員和技術(shù)工人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參與職業(yè)資格考試，經(jīng)考試合格獲得職業(yè)資格證書。第二十二條機(jī)動車維修經(jīng)營許可證明和機(jī)動車維修竣工合格證，由省道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的格式統(tǒng)一制作。第二十三條縣級以上人民政府交通行政主管部門及其道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營者的維修質(zhì)量、經(jīng)營行為及安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。對不符合保障安全生產(chǎn)的國標(biāo)或者行業(yè)原則的設(shè)施、設(shè)備、器材，根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定處理。第二十四條道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度，并公開舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者經(jīng)營者違法經(jīng)營的行為，有權(quán)舉報(bào)、投訴。第二十五條違反本措施第六條、第七條、第八條的規(guī)定，未經(jīng)許可私自從事機(jī)動車維修經(jīng)營的，由道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍如下的罰款；沒有違法所得或者違法所得局限性1萬元的，處2萬元以上5萬元如下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條經(jīng)營者違反本措施第九條規(guī)定，未在經(jīng)營場所懸掛規(guī)定的證件或者未公告規(guī)定的項(xiàng)目的，由道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上500元如下的罰款。第二十七條經(jīng)營者違反本措施第十二條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第十三條第二款規(guī)定，承修已報(bào)廢的機(jī)動車或者私自改裝機(jī)動車、或者使用假冒偽劣和已報(bào)廢的零部件維修機(jī)動車的，由道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍如下的罰款；沒有違法所得或者違法所得局限性1萬元的，處2萬元以上5萬元如下的罰款，沒收假冒偽劣零部件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條經(jīng)營者違反本措施規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并分別予以懲罰：（一）違反第十二條第（七）項(xiàng)規(guī)定，虛報(bào)、私自減少維修作業(yè)項(xiàng)目或者私自更換零配件的，責(zé)令賠償托修方對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，可處以1000元以上5000元如下的罰款；（二）違反第十五條第二款規(guī)定，對未經(jīng)維修質(zhì)量檢查或者檢查不合格的機(jī)動車交付使用的，按機(jī)動車每輛次處以5000元以上10000元如下的罰款。第二十九條道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本措施規(guī)定，有下列情形之一的，對重要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）為不具有法定條件的申請人或者超越職權(quán)核發(fā)機(jī)動車維修經(jīng)營許可證明的；（二）為未經(jīng)考試或者考試不合格的從業(yè)人員發(fā)放上崗資格證的；（三）參與或者變相參與機(jī)動車維修經(jīng)營活動的；（四）運(yùn)用職務(wù)便利收受經(jīng)營者財(cái)物或者接受其他不合法利益的；（五）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的；（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第三十條違反本措施規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有懲罰規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條本措施下列用語的含義：（一）“機(jī)動車維修”，是指機(jī)動車的整車修理、總成修理、二級維護(hù)、一級維護(hù)、小修及專題修理；（二）“專題修理”，是指從事機(jī)動車的發(fā)動機(jī)或者車身、電氣系