珠算博物館物業(yè)管理服務(wù)項目（第三次采購）招標文件

南通市珠算博物館物業(yè)管理服務(wù)項目(第三次采購）政府采購競爭性磋商文件目錄第一部分競爭性磋商公告第二部分磋商須知第三部分項目需求第四部分磋商程序和內(nèi)容第五部分合同簽訂與驗收付款第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分響應文件組成第一部分競爭性磋商公告項目概況南通市珠算博物館物業(yè)管理服務(wù)項目（第三次采購）的潛在供應商應在南通市公共資源交易網(wǎng)獲取采購文件，并于2021年11月29日14點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況項目編號：Z320601210294(CS079)項目名稱：南通市珠算博物館物業(yè)管理服務(wù)項目（第三次采購）預算金額：125萬元，最終報價超過采購預算的為無效響應文件。采購需求：詳見附件，請仔細研究。合同履行期限：詳見附件，請仔細研究本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；3.本項目的特定資格要求：投標供應商2018年以來，承擔過博物館物業(yè)服務(wù)類似項目或承擔過建筑面積在10000平方米以上的物業(yè)服務(wù)類似項目。三、獲取采購文件時間：2021年11月16日至2021年11月24日。地點：南通市公共資源交易網(wǎng)方式：自行下載售價：免費四、響應文件提交截止時間：2021年11月29日14點00分（北京時間）逾時，交易系統(tǒng)將拒絕接受上傳響應文件電子文檔。地點：。五、開啟時間：2021年11月29日14點00分（北京時間）地點：六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1、保證金：免收2、項目磋商活動模式本項目采用遠程不見面磋商模式，操作辦法詳見磋商文件第二章。3、項目演示、樣品、答辯等：無。4、對項目需求部分（供應商其他資格要求、項目需求、評分標準）的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負責答復；對項目磋商文件其它部分的詢問請向磋商文件制作人或評審經(jīng)辦人提出；對在“電子交易平臺”操作階段的詢問請向軟件公司提出。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二部分磋商須知一、本磋商文件由本中心解釋。1、供應商在網(wǎng)上下載磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如對政府采購活動事項有疑問的，應向采購人或本中心以書面形式提出，否則視同供應商理解并接受本磋商文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負。供應商不得在磋商結(jié)束后針對磋商文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。2、供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應，將被拒絕參與磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑本中心可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，本中心將在提交首次響應文件截止之日5日前，以網(wǎng)上公告書面形式通知所有接收磋商文件的供應商，不足5日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。供應商由于對磋商文件的任何推論和誤解以及本中心對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由供應商自負。本中心或采購單位可視情組織答疑會。三、響應文件的編寫、遞交、上傳（一）響應文件的編寫供應商按“第七部分響應文件組成”要求編寫響應文件。（二）響應文件的遞交（僅現(xiàn)場磋商模式適用，本項目不適用該模式）1、響應文件三部分內(nèi)容（資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）須分別單獨密封，并牢固裝訂成冊，不得相互混淆，文件自編目錄并連續(xù)標注頁碼，不得將內(nèi)容拆開。報價文件不得出現(xiàn)于其他磋商文件中。2、響應文件每一部分內(nèi)容均須提供“一正、兩副”紙質(zhì)響應文件，并將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。3、紙質(zhì)響應文件須采用A4紙（圖紙等除外），正本須打印并由法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。文件內(nèi)容中不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須由響應文件簽署人簽字并加蓋公章。4、響應文件密封后應標明響應文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于磋商前不得啟封。5、遞交時間：供應商須在規(guī)定的響應文件接收截止時間前送達指定地點。供應商上傳磋商文件，即視為已響應參加政府采購活動。友情提醒：本中心將拒絕接收未按照磋商文件要求密封的響應文件，拒絕接收在響應文件接收截止時間后遞交的響應文件。如果供應商無故不到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)磋商文件、解密已上傳磋商文件或者故意遲到，影響開評標活動正常進行的，根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，將被列作一般失信行為。（三）響應文件電子文檔的上傳1、供應商在磋商截止時間前，須自行將響應文件電子文檔上傳至南通市公共資源交易網(wǎng)。未上傳響應文件電子文檔的，磋商小組將拒絕接收響應文件。2、上傳響應文件的內(nèi)容不清楚或不清晰的（含掃描件），造成無法評審磋商或部分影響評審磋商的，或者電子文件與正本文件不符，導致評審磋商差錯的，責任由供應商自負。3、響應文件須加蓋單位電子簽章。四、報價準備1、磋商結(jié)束后，供應商就所有內(nèi)容進行最后報價，少報無效。2、最后報價應包括本項目的全部費用(含一切必須的輔助材料費用)及相關(guān)服務(wù)費等。3、最后報價將作為磋商小組評定成交供應商的組成依據(jù)。五、相關(guān)費用1、供應商承擔參與磋商可能發(fā)生的全部費用，本中心在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。2、本中心不收取任何費用。六、競爭性磋商程序簡介供應商先對響應文件進行解密，磋商小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結(jié)束后要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價（提交最后報價的供應商不得少于3家；只有符合“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目”條件的，提交最后報價的供應商可以為2家），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應商。七、相關(guān)提示1、供應商投標操作路徑，詳情請查閱南通市政府采購網(wǎng)（南通市公共資源交易平臺）-“辦事指南—業(yè)務(wù)指南—政府采購”中《南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引》。2、如本項目采用不見面遠程開標方式的，詳情請查閱南通市政府采購網(wǎng)（南通市公共資源交易平臺）-“辦事指南—業(yè)務(wù)指南—政府采購”中《南通市公共資源交易平臺政府采購不見面開標操作指南》。友情提醒：商務(wù)技術(shù)部分評審結(jié)束后進入最后報價環(huán)節(jié)，最后報價將作為評審價。系統(tǒng)發(fā)送最后報價填報通知后，所有的響應供應商須在15分鐘內(nèi)填寫并提交最后報價，未在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價的，視作無效響應處理。3、通知書發(fā)放條件和途徑：成交結(jié)果公告公示期結(jié)束后，供應商可至本中心領(lǐng)取成交通知書。領(lǐng)取地址：第三部分項目需求請供應商在網(wǎng)上報名前和制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務(wù)同采購單位提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負偏離表》和《技術(shù)部分正負偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應。一、有關(guān)要求說明1、主要技術(shù)參數(shù)：為鼓勵不同品牌的充分競爭，如某主要技術(shù)參數(shù)屬于個別品牌專有，則該主要技術(shù)參數(shù)不具有限制性，供應商可對該參數(shù)進行適當調(diào)整，并說明調(diào)整的理由。2、關(guān)于建議品牌：項目中的建議品牌，只是建議所采購產(chǎn)品（設(shè)備）的檔次。供應商可以選擇建議品牌，也可以選擇建議品牌以外的品牌，但所選品牌檔次須等于或高于建議品牌檔次。當三分之二評委認定，所選品牌檔次低于建議品牌檔次的，將作無效響應處理。3、優(yōu)先采購：政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》。4、產(chǎn)品要求：產(chǎn)品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全符合采購文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，達到國家或行業(yè)規(guī)定的標準，實行生產(chǎn)許可證制度的，應提供生產(chǎn)許可證；屬于國家強制認證的產(chǎn)品，必須通過認證。二、項目具體需求說明項目需求一、采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標,以及為落實政府采購政策需滿足的要求按照科學化、制度化、規(guī)范化的總體要求，以科學的管理手段、一流的服務(wù)水平，對博物館內(nèi)實施專業(yè)化的物業(yè)管理與服務(wù)，切實為業(yè)主及游客提供一個舒適、整潔、安全、文明、快捷、方便的工作和參觀環(huán)境。物業(yè)公司（按要求配備的保安、保潔具體負責點位、區(qū)域與業(yè)主單位協(xié)商確定）采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范??博物館物業(yè)管理以《江蘇省物業(yè)管理等級標準》、《南通市物業(yè)管理行業(yè)標準》為執(zhí)行標準。其他具體標準與規(guī)范詳見項目需求書。采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求???物業(yè)服務(wù)需滿足的各項安全、規(guī)格、標準等要求詳見項目需求書。采購標的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點???1、服務(wù)地點概況：南通市珠算博物館位于南通市濠北路58號，館區(qū)占地面積15219.01㎡，建筑總面積5655.96㎡，共3棟，每幢層高2層。館區(qū)設(shè)基本陳列區(qū)、臨展區(qū)、游客服務(wù)區(qū)、會議辦公區(qū)及其他配套服務(wù)區(qū)。???2、服務(wù)期限：2021年12月1日-2022年12月31日??共計13個月???3、主要管理人員提前15日入駐本物業(yè)，盡快熟悉本項目房屋結(jié)構(gòu)、功能，了解設(shè)施、設(shè)備性能，確保物業(yè)管理與服務(wù)工作快速、有效地開展。???4、確保所有派駐物業(yè)人員在2021年12月1日前入駐本物業(yè)，盡快熟悉館內(nèi)環(huán)境及功能，確保物業(yè)服務(wù)工作快速、有效地開展。采購標的需滿足的服務(wù)標準、期限、效率等要求??服務(wù)期限：2021年12月1日-2022年12月31日??共計13個月

第四部分評審程序和內(nèi)容一、本中心組織磋商活動1、成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。本中心人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。超過公開磋商限額額標準的項目，競爭性磋商小組應當由5人以上單數(shù)組成。采用競爭性磋商的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術(shù)復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù)復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。2、競爭性磋商小組的職責：評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。3、競爭性磋商小組成員的義務(wù)：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、招標人答復供應商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應商參加磋商活動。遠程不見面模式：響應供應商在各自地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加磋商會?，F(xiàn)場模式：響應供應商授權(quán)人須持有效身份證參加磋商會。三、評審程序、內(nèi)容1、磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關(guān)供應商。

磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。2、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。3、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。4、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應商可以是2家。5、最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。6、已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、本中心應當退還退出磋商的供應商的保證金。磋商時間由磋商小組掌握。四、評審方法-綜合評分法

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。（一）審查響應文件的有效性、完整性、響應程度1、要求的保證金是否已提供；2、網(wǎng)上是否上傳響應文件，上傳的文件是否與紙質(zhì)的一致;3、供應商資格是否符合;4、響應文件是否完整；5、響應文件是否恰當?shù)睾炇穑?、是否作出實質(zhì)性響應（是否有實質(zhì)性響應，只根據(jù)響應文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；7、是否有計算錯誤。（二）誤差糾正1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié)果為準；2、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準；4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。（三）出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應處理 ;1、未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；2、未完整上傳響應文件電子文檔的,或上傳的文件打不開的；3、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；4、響應報價超出預算的；5、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（四）出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失敗1、符合條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目可以是2家）；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、供應商的最后報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。

除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標準商務(wù)技術(shù)部分評審結(jié)束后，再開啟最后報價計算分值?？偡种禐?00分，加分和減分因素除外。（一）商務(wù)技術(shù)分：90分供應商得分為磋商小組成員評分的算術(shù)平均分,分值保留小數(shù)點后兩位。以下所設(shè)分值均為各條評分最大得分值，請評委根據(jù)各條評分內(nèi)容在0~所設(shè)分值之間酌情打分。序號評分點名稱分值評審標準1企業(yè)信譽及業(yè)內(nèi)影響45企業(yè)信譽及業(yè)內(nèi)影響45分1.1企業(yè)綜合實力1111、投標人通過ISO—9001：2015質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證的，三證都在審核有效期內(nèi)得3分，缺一項不得分（復印件加蓋公章，原件備查）；投標人具有生活垃圾分類服務(wù)能力，取得具有生活垃圾分類服務(wù)能力認證證書的得2分，投標人通過誠信管理體系認證證書的，認證范圍包括物業(yè)管理服務(wù)的得2分，投標人具有信息安全管理體系證書的得2分（復印件加蓋公章，原件備查）。投標人具有建筑物日常清洗養(yǎng)護施工服務(wù)資質(zhì)證書的2分。1.2企業(yè)綜合實力232、具有銀行資信等級證書，AAA級的得3分；AA級的得2分；A級或銀行資金狀況良好的得1分，無證明不得分。1.3企業(yè)綜合實力393、榮譽：獲得榮譽起五年內(nèi)有效（1）提供企業(yè)在當?shù)貐^(qū)所服務(wù)非住宅類項目獲得過省級及以上物業(yè)行政主管部門授予的優(yōu)秀（示范）物業(yè)服務(wù)項目稱號的每個得2分，最高得4分；提供企業(yè)在當?shù)貐^(qū)所服務(wù)非住宅類項目，獲得地市級及以上物業(yè)行政主管部門授予的優(yōu)秀（示范）物業(yè)服務(wù)項目稱號的每個得1分，最高得2分；同一項目不重復計分，本項最高分6分。（2）獲得“全國政府采購50強物業(yè)管理服務(wù)商”榮譽得3分。1.4企業(yè)綜合實力494、具有315全國征信系統(tǒng)誠信企業(yè)認證的：（1）AAA級重合同守信用證書，得3分；（2）AAA級質(zhì)量服務(wù)信譽證書，得3分；（3）誠信企業(yè)家、誠信經(jīng)理人榮譽證書，得3分；

該項第（1）條如企業(yè)獲得省級以上工商行政管理部門頒發(fā)的《守合同重信用》證書，同樣得3分，該項不重復計分。1.5企業(yè)綜合實力535、公司具有先進的科技化管理手段，具有物業(yè)公司業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)“計算機軟件著作權(quán)登記證書”的得3分。注：以上證明材料不在有效期內(nèi)的不得分1.6信譽及經(jīng)驗10具有當?shù)卣畽C關(guān)、企事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)業(yè)績的，并且目前正提供服務(wù)的，每一個得2分，最多得10分，證明材料：提供合同主要部分，需出具業(yè)主單位評價，無評價不得分。2物業(yè)的組織、管理45物業(yè)的組織、管理45分2.1物業(yè)管理整體設(shè)想及策劃5評委針對本項目物業(yè)服務(wù)特點，總體評價其物業(yè)管理服務(wù)理念、服務(wù)定位、目標和管理模式，且安全可行，保密性、安全性、文明服務(wù)的計劃及承諾情況。綜合評審后，優(yōu)：4-5分良：2-3分一般：1分2.2人員的配備、培訓與管理方案5人員配置符合要求，培訓、人員管理方案。綜合評審后，優(yōu)：4-5分良：2-3分一般：1分2.3服務(wù)考核措施5具有完善的考核標準及考核實施辦法。綜合評審后，優(yōu)：4-5分良：2-3分一般：1分2.4物業(yè)管理服務(wù)方案30從保潔服務(wù)方案、設(shè)施設(shè)備管理方案、保安管理方案、會務(wù)服務(wù)方案、應急服務(wù)方案6個方面綜合評審。每項方案優(yōu)：5-6分良：3-4分一般：2-1分，(二）價格分：10分綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權(quán)值×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。六、政府采購政策功能落實1、小微型企業(yè)價格扣除（1）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。（2）供應商需按照采購文件的要求提供相應的《小型、微型企業(yè)聲明函》。（3）企業(yè)標準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。2、殘疾人福利單位價格扣除（1）本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（3）殘疾人福利單位標準請參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應商如不提供上述證明文件，價格將不做相應扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標準請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。5、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體共同參加政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。6、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的，聯(lián)合體享受6%價格扣除，用扣除后的價格參與評審。7、根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規(guī)定，對有失信行為的供應商將根據(jù)信用評價結(jié)果按規(guī)定予以扣分或價格加成。七、變更為其他方式采購的情形提交響應文件截止時間時參加磋商的供應商不足3家的，及磋商中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或?qū)Υ枭涛募鲗嵸|(zhì)響應的供應商不足3家（規(guī)定可以2家的情形除外），除采購任務(wù)取消外，磋商人報告市財政局，視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應商資質(zhì)、技術(shù)等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加磋商并符合要求的供應商，根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購。八、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性磋商采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目除外）。九、成交通知成交結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)、南通公共資源交易平臺公告，公告期限為1個工作日?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任?！冻山煌ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。第五部分合同簽訂與驗收付款合同格式在南通公共資源交易平臺“辦事指南-下載專區(qū)-競爭性磋商資料”下載。一、成交供應商和采購單位在接到《成交通知書》后十五日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后成交供應商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔。紙質(zhì)合同一式二份，采購人、供應商各一份；另外根據(jù)通財購【2018】8號文要求采購人須對政府采購合同進行網(wǎng)上備案。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購人按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時邀請采購中心、質(zhì)檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內(nèi)支付相應款項。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交供應商串通或要求成交供應商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標準的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交供應商出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應付款方式的，視同響應文件無效處理。簽訂合同后以30%、30%、40%的比例分三次完成支付，每次在開票后進行轉(zhuǎn)賬匯款?？铐椨刹少徣税聪嚓P(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時間。第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求1.提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。2.潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《江蘇省政府采購供應商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，中心有權(quán)不予受理。2.質(zhì)疑函應包括：（1）質(zhì)疑供應商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）具體、明確的質(zhì)疑事項及明確的請求；（3）質(zhì)疑的事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)；（4）提起質(zhì)疑的日期；（5）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（6）質(zhì)疑函應當署名：質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑，中心將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應當向中心提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。3.質(zhì)疑函需遵循的原則：提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提供給招標人。招標人不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。（三）質(zhì)疑提出的時效要求1.供應商認為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向中心或采購人提出質(zhì)疑。上述應知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對成交或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照招標公告第八項要求向采購人提出質(zhì)疑；供應商認為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購中心或采購人提出質(zhì)疑。2.供應商應在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、《質(zhì)疑函》的受理和答復1.中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，中心將告知質(zhì)疑人進行補正。2.質(zhì)疑人應當在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，中心將不予受理。3.采購人或采購代理機構(gòu)答復供應商質(zhì)疑應當采用書面方式并依法送達，質(zhì)疑供應商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達。三、質(zhì)疑處理1.質(zhì)疑成立的