森林防火應(yīng)急預(yù)案

現(xiàn)場管理與過程控制標(biāo)準(zhǔn)化森林防火應(yīng)急預(yù)案編制復(fù)核審批中鐵八局貴州雙龍生態(tài)體育中心項(xiàng)目經(jīng)理部2017年2月編制2017年2月發(fā)布森林防火應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)森林防火安全的監(jiān)督管理，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《森林防火條例》，《貴州省森林防火條例》、《貴陽市森林防火辦法》（貴陽市人民政府令第5號(hào)）及《貴陽市人民政府森林防火禁火令》規(guī)定，結(jié)合雙龍生態(tài)體育中心（公園）項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案。一、加強(qiáng)消防管理，落實(shí)防火措施：火災(zāi)案例實(shí)際告訴我們，火災(zāi)都是可以預(yù)防的。預(yù)防火災(zāi)的主要措施是：1．確保通訊暢通，項(xiàng)目部森林防火值班人員必須24小時(shí)在崗值班，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，如有問題及時(shí)上報(bào)，保證信息暢通無阻。2．施工現(xiàn)場禁止吸游煙，動(dòng)用明火作業(yè)必須辦理動(dòng)火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護(hù)不燒。3、制定森林防火工作管理制度，明確各自的職責(zé)范圍；項(xiàng)目部對各施工隊(duì)森林防火的具體工作做好安全布置，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合同段森林防火的具體工作。4、項(xiàng)目部組織各部門管理人員和全體施工人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院《森林防火條例》規(guī)定和貴州省實(shí)施《森林防火條例》辦法，進(jìn)行森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作，在施工現(xiàn)場、路線范圍內(nèi)及駐地設(shè)置明顯的森林防火宣傳牌。5、配備專職安全員。施工現(xiàn)場所用的滅火設(shè)施必須配備充足，各種防護(hù)設(shè)施配備齊全。6、一旦發(fā)生火情，項(xiàng)目部各部門、各施工隊(duì)要迅速作出反應(yīng)，啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取各項(xiàng)措施進(jìn)行滅火，同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。對因瞞報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)指揮部、總監(jiān)辦的要求將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。7、施工現(xiàn)場要注意明火，油罐的安放位置必須合理并保證安全，配備有滅火器材和避雷措施，施工材料、機(jī)械設(shè)備放置到安全位置，并加強(qiáng)夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產(chǎn)秩序。8、項(xiàng)目部各部門、各施工隊(duì)的森林防火人員、物資、設(shè)備要準(zhǔn)備到位，隨時(shí)調(diào)用。9、在森林防火方面，要做到早防范、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，確保項(xiàng)目部的正常施工。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組（一）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成總指揮：趙俊各小組長：通訊聯(lián)絡(luò)組：徐旺技術(shù)保障組：伍廷波安全保障組：夏宇對外協(xié)調(diào)組：譚小怡現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：鐘鵬現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組：秦新物資設(shè)備保障組：謝吉林（二）應(yīng)急組織的分工職責(zé)1.總指揮職責(zé)：（1）正確組織指揮其它責(zé)任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。（2）對火災(zāi)危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點(diǎn)部位制定滅火計(jì)劃。（3）分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。（4）根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計(jì)劃、適時(shí)準(zhǔn)確地向火場調(diào)集滅火力量。（5）組織好本單位義務(wù)消防隊(duì)與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。（6）協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。2.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：組長：徐旺成員：陸強(qiáng)鄧開平（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報(bào)警，如有人員傷亡同時(shí)應(yīng)撥打120救護(hù)電話。（2）報(bào)警時(shí)候說明火災(zāi)地點(diǎn)和單位。（3）說明火災(zāi)燃燒類型，火勢大小。（4）說明報(bào)警人的姓名、單位及電話號(hào)碼。（5）報(bào)警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。3.技術(shù)保障組職責(zé)組長：伍廷波成員：李奕霖李翔王昌昊及工程部人員（1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。（3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。（4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。4.安全保障小組組長：夏宇成員：文岳城唐林彭仁釗王雄（1）熟悉掌握駐地及施工現(xiàn)場消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。（2）加強(qiáng)平時(shí)的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。（3）在較短時(shí)間內(nèi)到達(dá)火警地點(diǎn)，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊(duì)控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的損失。5.現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長：鐘鵬成員：李博、王國君、汪成君、王尊田、王子成、綜合班組20人建立3-4個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由現(xiàn)場各個(gè)作業(yè)工班組成，每隊(duì)隊(duì)員8人左右，救援人員數(shù)量將根據(jù)現(xiàn)場情況而定。（1）針對駐地及施工現(xiàn)場的人員、物資進(jìn)行疏散，明確安全出口位置、疏散標(biāo)志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。（2）疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實(shí)具體的疏散措施。6.現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組組長：秦新成員：李汶蔓楊文彬（1）貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。（2）在救護(hù)時(shí)要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。（3）掌握尋人方法和火場救人的道路。（4）以最快的速度將救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。7.物資設(shè)備保障小組組長：謝吉林組員：唐芳艷羅娟賀元龍鄭良平（1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給，提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。8.對外協(xié)調(diào)組組長：譚小怡成員：羅琴（1）項(xiàng)目書記全有擔(dān)任第一發(fā)言人，新聞發(fā)言嚴(yán)格按照事故上報(bào)制度和要求執(zhí)行，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部新聞的發(fā)出，負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援情況及時(shí)通報(bào)。（2）做好對新聞媒體人員的接待和溝通，確保新聞內(nèi)容的真實(shí)性，避免造成恐慌。（3）在事故應(yīng)急救援階段避免非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場，確保大家的安全。三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)：事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：1．立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。2．迅速控制事態(tài)，并對火災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成火災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)消防隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。3．消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4．查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。四、救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練：1．救助知識(shí)培訓(xùn)：定時(shí)組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識(shí)，有條件話邀請有關(guān)專家前來講解，通過知識(shí)培訓(xùn)，做到迅速、及時(shí)地處理好火災(zāi)事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。2．使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)：對各類器材的使用，組織員工培訓(xùn)、演練，教會(huì)員工人人會(huì)使用搶險(xiǎn)器材。倉庫保管員定時(shí)對配置的各類器材維修保護(hù)，加強(qiáng)管理。搶險(xiǎn)器材平時(shí)不得挪作他用，對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實(shí)專人保管。3．每半年對義務(wù)消防隊(duì)員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識(shí)、防火器材使用培訓(xùn)和演練（傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)基本常識(shí)等）。加強(qiáng)宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識(shí)。五、預(yù)案管理與評審改進(jìn)：1.火災(zāi)事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評審并改進(jìn)預(yù)案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案文件體系，加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的管理.2.本預(yù)案由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)修訂和更新。3．本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。六、應(yīng)急物資與設(shè)備保障清單如下：序號(hào)材料名稱單位數(shù)量物資處所1滅火器個(gè)20項(xiàng)目部2消防桶個(gè)10項(xiàng)目部3消防鏟把5項(xiàng)目部4消防叉把5項(xiàng)目部5機(jī)動(dòng)車輛2項(xiàng)目部6醫(yī)藥箱（含藥