報告1：上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群概況

上海浦東生物醫(yī)藥

產(chǎn)業(yè)集群概況

——企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是浦東新區(qū)重點發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)，是浦東新區(qū)實施“科教興市”主戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)為契機(jī)，經(jīng)過十多年的迅速發(fā)展，現(xiàn)已集聚了430多家生物醫(yī)藥企業(yè)（其中張江高科技園區(qū)就有328家），形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，對上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動作用。張江“藥谷”現(xiàn)已累計引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)328家，共有科研人員8580名，生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的40%。初步形成了由產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資六個模塊組成的、以“人才培養(yǎng)—科學(xué)研究—技術(shù)開發(fā)—中試孵化—規(guī)模生產(chǎn)—營銷物流”為產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系，是浦東新區(qū)繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后最有活力的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的概念生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)與新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及各種疾病的診斷、防治和治療相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)過程較長，包括從基礎(chǔ)研發(fā)、實驗室的試驗、臨床前研究、臨床研究、獲取新藥證書到正式生產(chǎn)的主要階段（見圖）。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)進(jìn)入壁壘高，具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、周期長、高收益、壟斷性等基本特征。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指處于以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔助性機(jī)構(gòu)為支撐，在擁有同一產(chǎn)業(yè)文化的地區(qū)范圍內(nèi)高度集聚、相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競爭力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的地區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者，科研機(jī)構(gòu)和生物技術(shù)企業(yè)是為藥品生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品的供應(yīng)者，公共平臺等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險、運輸、教育、培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，政府管理部門是為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)檢測與監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)價值鏈?zhǔn)疽鈭D生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的特征從空間形態(tài)和內(nèi)外聯(lián)系兩個方面看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征：第一，高度集聚性。從空間形態(tài)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為大量企業(yè)以及相關(guān)人才、資本等要素的集聚。第二，網(wǎng)絡(luò)互動性。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競爭又合作，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能級的提升。與IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于基礎(chǔ)科學(xué)研究，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作十分活躍，信息、技術(shù)、人才、資本交流十分頻繁。同時，從生產(chǎn)的角度來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展嚴(yán)重依賴產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?；て髽I(yè)、中間體企業(yè)、原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)、包裝及輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的合作配套是維系區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁競爭力的前提。研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)空間臨近對產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展非常重要。第三，資源共享性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長、風(fēng)險高、投入巨大的特點，而區(qū)域?qū)I(yè)人才、市場、資金、技術(shù)、信息、設(shè)備等要素條件的共建共享能有效地降低成本和風(fēng)險。孵化器、信息、培訓(xùn)、研究開發(fā)、融資擔(dān)保、政府行政審批等便捷化服務(wù)對中小規(guī)模的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。浦東的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要集中在張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)和外高橋保稅區(qū)（見圖），其中張江則集聚了浦東77%的生物醫(yī)藥企業(yè)，成為重點建設(shè)的“藥谷”。張江生物醫(yī)藥的發(fā)展歷程在很大程度上反映了浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)