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文檔簡介
高等教育體制對高等學(xué)歷信號有效性的影響
一般來說,如果有一個過濾功能,那么教育水平的人比教育水平低的人容易工作。尤其是如果社會迫切需要高學(xué)歷人才,那么高學(xué)歷人才的就業(yè)是不容易的。中國的高等教育在擴(kuò)招后出現(xiàn)了一些新的問題,一方面,社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求巨大,各種研究表明中國高素質(zhì)人才的供給明顯不足;而另一方面,大學(xué)生就業(yè)越來越困難,甚至需要政府花很大氣力來解決這一問題。從篩選理論的角度看,如果獲得同等學(xué)歷的人群中,能力差別較大,說明學(xué)歷信號失效了。代表教育程度的學(xué)歷不再能有效地區(qū)別能力不同的人,也就無法改善就業(yè)市場的信息不對稱,獲得高等教育學(xué)歷的大學(xué)生找不到工作也就不難理解,然而為什么學(xué)歷信號會失效呢?一、教育信號有效性的條件在勞動力市場上,按勞動能力可劃分為高能力雇員和低能力雇員,如果雇主能夠?qū)δ芰Σ煌墓蛦T進(jìn)行很好的區(qū)分,雇主愿意支付給高能力雇員高工資,支付給低能力雇員低工資。但由于信息不對稱,雇主不能直接觀察到雇員的生產(chǎn)能力,只能按市場中不同能力雇員的大致比例給全體雇員一個加權(quán)平均工資。這樣,低能力雇員就以高能力雇員為代價(jià)掙得更多,而高能力雇員不再愿意投入市場,結(jié)果整個市場只剩下了低能力雇員。在這種情況下,市場機(jī)制并沒有帶來帕累托最優(yōu),沒有實(shí)現(xiàn)最大的社會效率,因?yàn)?想雇用高能力雇員的雇主沒有雇到高能力雇員,而高能力雇員也面臨著失業(yè),市場上出現(xiàn)了“逆向選擇”。如果高能力雇員能向雇主發(fā)送可以證明自己能力的信號,使雇主根據(jù)信號將自己從低能力雇員中區(qū)別出來,將大大提高資源的配置效率。斯賓塞認(rèn)為教育程度是一個強(qiáng)信號,它可以有效地將高能力雇員和低能力雇員區(qū)分開來,其原因在于接受教育的成本與能力成反比,不同能力的人的最優(yōu)教育程度不同。在實(shí)現(xiàn)雇員凈收益最大化時(shí),高能力雇員選擇的教育程度高于低能力雇員選擇的教育程度。教育起到篩選作用的關(guān)鍵是雇員選擇接受不同程度的教育,而雇員選擇不同程度教育的條件是:教育成本與其個人能力成反比。教育成本和個人能力是影響教育信號的兩個重要因素,我們以此來分析教育信號有效性的條件。首先,分析個人能力。直接影響教育成本的能力是人的學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)能力越強(qiáng),相應(yīng)的教育成本越低。然而教育信號所要傳遞的是人的生產(chǎn)能力信息,學(xué)習(xí)能力并不完全等于生產(chǎn)能力。理論上一般認(rèn)為,學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人比較聰明,主動性較強(qiáng),精力較旺盛,工作較努力,而這一切對其生產(chǎn)能力也適用。因此,教育信號有效性的一個條件是:人的學(xué)習(xí)能力與其生產(chǎn)能力高度相關(guān)。如果不相關(guān),教育信號所發(fā)出的僅僅是學(xué)習(xí)能力信息,而非生產(chǎn)能力信息。不同的教育模式對人的生產(chǎn)能力與學(xué)習(xí)能力的相關(guān)性有很大影響。其次,對教育成本的分析。對于同一層次的教育(相同學(xué)歷的教育),教育成本取決于個人的能力,只要個體之間存在能力上的差別,在接受相同層次的教育時(shí),就需要表現(xiàn)出成本上的差別。如果在同一教育層次上的成本對所有個體都一樣,則個體間的能力差別無法反映。因此,教育信號要有效,獲得相同層次教育的成本對于不同能力的人必須是不同的。與很多信號不同的是,發(fā)出教育信號必須借助于教育機(jī)構(gòu),達(dá)到什么樣的教育程度由教育機(jī)構(gòu)認(rèn)定。學(xué)歷就是由教育機(jī)構(gòu)給予的一個人教育層次或教育程度的證明。不同的教育體制通過教育機(jī)構(gòu)影響一個人的工作能力、接受教育的成本大小以及一個人能為自己選擇的教育層次和類型??傊?教育體制影響著教育信號,不同的教育體制使教育信號傳遞出的信息不一樣。二、勞動力能力的信號接受合格的高等教育后所發(fā)出的教育信號是高等學(xué)歷信號,世界上絕大多數(shù)勞動力市場都主要以高等學(xué)歷信號來對雇員的能力進(jìn)行甄別。針對中國的高等教育體制,我們研究的是中國的高等學(xué)歷信號有效性問題。(一)應(yīng)試教育下的“考試能力”進(jìn)入高等院校的方式在我國是通過高考制度,不但如此,在幾乎所有的從低一級向高一級教育的升級中,都是通過嚴(yán)格的考試制度來選拔的。產(chǎn)生這一制度的原因有我國教育的歷史傳統(tǒng)因素,也有教育資源短缺、教育供給不能滿足教育需求的因素。在這一教育選拔制度下,我國教育整體上表現(xiàn)為“應(yīng)試教育”,高等教育也不例外。從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)方式都以應(yīng)對考試為中心,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力最終是以考試能力體現(xiàn)出來的。應(yīng)試教育使學(xué)生的學(xué)習(xí)具有被動性,視野狹窄,理解能力和應(yīng)用能力差,死記硬背能力強(qiáng)的學(xué)生往往會獲得較好的成績,但人的生產(chǎn)能力主要體現(xiàn)在創(chuàng)造性、應(yīng)用性和主動性上。因此,在應(yīng)試教育背景下學(xué)習(xí)能力與生產(chǎn)能力相關(guān)度極低,甚至極端強(qiáng)化了的應(yīng)試教育可能使兩種能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,社會上普遍反映的高校學(xué)生“高分低能”就是最好的例證。高等學(xué)歷信號最直接傳遞的是接受過高等教育的人的學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)能力與生產(chǎn)能力的相關(guān)度越低,高等學(xué)歷信號傳遞生產(chǎn)能力信息的效果就越差。事實(shí)上,目前的高等教育體制下,高等學(xué)歷信號傳遞的是一種“考試能力”。低成本的完成高等教育需要的是高水平的考試能力,那些生產(chǎn)能力高,但考試能力低的人,也需要付出高昂的教育成本。這樣,高等學(xué)歷信號作為甄別生產(chǎn)能力不同的人的作用就喪失了。(二)高等教育成本的基本概念在目前的高等教育體制下,高等教育成本到底有多大的差異呢?教育成本是一個很寬泛的概念,通過分析,我們認(rèn)為高等教育成本最明顯的體現(xiàn)為:學(xué)費(fèi)成本、學(xué)習(xí)期間放棄工作的機(jī)會成本、努力成本及不能獲得學(xué)歷證書的風(fēng)險(xiǎn)成本。1.高校學(xué)費(fèi)費(fèi)的內(nèi)涵我國高等教育的收費(fèi)是有差異的,但這種差異與信號傳遞模型中所講的教育成本差異是不同的。在信號傳遞模型中,能力不同的人在選擇“完全相同的教育”時(shí),由于其能力不同,教育成本不相同,也就是說教育成本的差異不是因?yàn)榻逃愋偷牟煌?而是因?yàn)槿说哪芰Φ牟煌N覈叩冉逃膶W(xué)費(fèi)差異主要體現(xiàn)在不同地域、不同層次、不同學(xué)校及不同專業(yè)上,而對于相同學(xué)校、相同層次、相同專業(yè),不論是能力高的學(xué)生還是能力低的學(xué)生,付出的學(xué)費(fèi)是一樣的。如果有獎學(xué)金,則能力高的學(xué)生在獲得獎學(xué)金的補(bǔ)償后,其實(shí)際學(xué)費(fèi)低于能力低的學(xué)生,學(xué)費(fèi)成本會產(chǎn)生差別。但由于我國高等教育中獎學(xué)金規(guī)模太小(無論是獎學(xué)金覆蓋面,還是獎學(xué)金數(shù)額),學(xué)費(fèi)成本對不同能力的學(xué)生來說差異微乎其微。另外,由于我國傳統(tǒng)的家庭撫養(yǎng)方式影響,高等教育學(xué)費(fèi)幾乎全部由學(xué)生的父母提供,這部分成本的支付與學(xué)生的個人能力無關(guān),因此,即便是學(xué)費(fèi)成本有差異,學(xué)費(fèi)成本也無法甄別出學(xué)生能力的高低。如果學(xué)費(fèi)是由學(xué)生自己勤工儉學(xué)掙來的,則學(xué)費(fèi)成本可以反映出學(xué)生能力的高低,自己掙的比例越高,反映能力越強(qiáng)。由于我國高等教育的體制限制(比如必須在四年時(shí)間里完成本科學(xué)業(yè)),學(xué)生不能暫時(shí)放棄學(xué)業(yè)打工賺錢,等掙夠?qū)W費(fèi)后再回校讀書,所以,由自己掙的這部分學(xué)費(fèi)少之又少。從總體上看,我國學(xué)費(fèi)成本與學(xué)生能力無關(guān)。2.教育內(nèi)容涉及到能力工作可獲得收益,不工作而去學(xué)習(xí),放棄工作所損失的收益就成為學(xué)習(xí)的機(jī)會成本。在校學(xué)習(xí)時(shí)間越長,機(jī)會成本越高。如果高等學(xué)歷是一個標(biāo)準(zhǔn),只有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)才能獲得相應(yīng)的學(xué)歷,而不論用多少時(shí)間去學(xué)習(xí)。那么獲得相同的高等學(xué)歷,能力低的學(xué)生所需的時(shí)間比能力高的學(xué)生要長,其機(jī)會成本高于能力高的學(xué)生?!皩W(xué)分制”教育體制是指學(xué)生修滿規(guī)定的學(xué)分即可獲得相應(yīng)的學(xué)歷,其學(xué)習(xí)時(shí)間彈性較大。能力高的學(xué)生可用較短的時(shí)間修滿規(guī)定的學(xué)分,其機(jī)會成本較低,而能力低的學(xué)生則需要較多的時(shí)間,其機(jī)會成本較高。因此,在學(xué)分制下,機(jī)會成本與學(xué)生的能力是相關(guān)的?!皩W(xué)年制”教育體制是指學(xué)生必須連續(xù)讀滿規(guī)定的學(xué)年才可獲得相應(yīng)的學(xué)歷,學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間具有極大的剛性,獲得相同學(xué)歷的所有學(xué)生所耗費(fèi)的時(shí)間基本一樣。人為地設(shè)定學(xué)習(xí)時(shí)間,使能力不同學(xué)生的機(jī)會成本沒有差別。目前,我國的高等教育體制采取的是學(xué)年制,這與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)體制改革后,雖然學(xué)分制在高校中推行了很多年,但整齊劃一的學(xué)習(xí)時(shí)間卻沒有改變。比如,大學(xué)本科在4年里完成學(xué)業(yè),碩士研究生在3年里完成學(xué)業(yè)等。這種教育體制使獲得相同學(xué)歷的所有學(xué)生的機(jī)會成本相同,接受教育的機(jī)會成本與學(xué)生的能力不相關(guān)。3.能力與教育成本在接受相同的教育時(shí),高能力的學(xué)生學(xué)習(xí)較為輕松,較容易獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書,其努力成本和不能獲得學(xué)歷證書的風(fēng)險(xiǎn)成本都較低,而低能力學(xué)生這兩方面的成本都較高。努力成本和不能獲得學(xué)歷證書的風(fēng)險(xiǎn)成本是密切相關(guān)的,如果對學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量控制得很松,學(xué)歷證書很容易獲得,則學(xué)生的努力成本會大大降低。努力成本越低,學(xué)生的能力差別越無法顯示。學(xué)歷證書是接受相應(yīng)教育并達(dá)到相應(yīng)要求的一個證明,教育信號實(shí)際上是以學(xué)歷證書的形式具體體現(xiàn)出來的,沒有獲得學(xué)歷證書,也就沒有發(fā)出相應(yīng)的教育信號。低能力的人雖然可以選擇較高層次的教育,但其不能獲得學(xué)歷證書的風(fēng)險(xiǎn)很高,一旦獲不了學(xué)歷證書,其支付的學(xué)費(fèi)成本、機(jī)會成本以及努力成本等都將無法收回。事實(shí)上,對個人來說,教育成本中的最大成本就是不能獲得學(xué)歷證書的風(fēng)險(xiǎn)成本。正因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)成本的極其高昂,才使得低能力的人不敢貿(mào)然選擇自己能力達(dá)不到的教育,不同能力的人才可能選擇最適合自己的教育。對獲得學(xué)歷證書控制得越嚴(yán)格,能力不同學(xué)生的努力成本和風(fēng)險(xiǎn)成本差異就越大。獲得相同學(xué)歷證書時(shí),低能力學(xué)生要比高能力學(xué)生付出更多的努力;付出同樣的努力時(shí),低能力學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)成本就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高能力的學(xué)生。我國的高等教育采取的是“寬出”體制,即只要能考上大學(xué)、完成規(guī)定的學(xué)習(xí)年限,就可以順利畢業(yè)。這無疑大大降低了學(xué)生的努力成本和不能獲得學(xué)歷證書的風(fēng)險(xiǎn)成本,能力不同的學(xué)生在這兩種成本上相差無幾。由此可見,在目前的高等教育體制下,高等教育成本出現(xiàn)了固定化的特點(diǎn),能力不同的人在選擇相同的高等教育時(shí),所付出的學(xué)費(fèi)成本、機(jī)會成本、努力成本和風(fēng)險(xiǎn)成本都高度一致。高等教育成本與個人能力無關(guān),不能滿足信號傳遞模型中所要求的能力與教育成本成反比的條件,因此,高等學(xué)歷信號也就失去了傳遞能力信號的功能。既然高等教育體制使高等學(xué)歷信號作為甄別能力的功能失效了,那么為什么在高等教育擴(kuò)招之前,高等學(xué)歷信號還具有相當(dāng)?shù)摹澳芰φ鐒e”作用呢?這是因?yàn)樵跀U(kuò)招之前,中國高等教育是一種“精英教育”,進(jìn)入高等教育的門檻很高。通過極為嚴(yán)格的高考篩選,進(jìn)入高等教育的人可以說能力相對較高,但未進(jìn)入高等教育的人,能力并不一定就低,高考篩選只是把“部分”高能力的人挑選出來。高等教育在這時(shí)仍沒有起到篩選作用,因?yàn)楦叩冉逃峭ㄟ^完成高等教育所要求的成本不同來對能力不同的人進(jìn)行篩選。事實(shí)上,我國所謂高等教育的篩選是在進(jìn)入高等教育之時(shí),而不是在高等教育過程之中,是高考起到了篩選作用,高等學(xué)歷信號僅僅是對高考甄別結(jié)果的一個反映而已。高考門檻越高,進(jìn)入高等教育的人的能力差別越小,高考篩選的能力越強(qiáng),但這種篩選是以部分能力高的人被篩選掉作為代價(jià)的。隨著高校擴(kuò)招,高考的門檻大幅度降低,進(jìn)入高校的人群能力差異增大,高考的篩選功能逐漸喪失,而高等教育由于其體制原因又沒有充分實(shí)現(xiàn)篩選功能時(shí),高等學(xué)歷信號對能力的甄別功能也就失效了。三、等高等學(xué)歷信號失敗的社會影響高等學(xué)歷信號的失效對社會各方面的影響是深遠(yuǎn)的。(一)從基本工資看,我國高等學(xué)歷市場出現(xiàn)了逆向選擇高等學(xué)歷信號失效后,用人單位就失去了一個對能力不同的人進(jìn)行甄別的有效手段,就業(yè)市場又重新回到了信息不對稱狀況。在這種情況下,用人單位給出的工資水平不再以學(xué)歷作為依據(jù),而是以其對能力不同的人的分布概率給出一個平均工資,這使獲得高等學(xué)歷的高校畢業(yè)生的工資水平下降。由于平均工資犧牲了高能力人的利益,就業(yè)市場出現(xiàn)了逆向選擇。在生產(chǎn)能力高的人不愿意降低自己的工資要求時(shí),就出現(xiàn)了找工作難的局面。目前中國高校畢業(yè)生的就業(yè)難題正是高等學(xué)歷信號失效,市場做出的“逆向選擇”的結(jié)果。另外,高等學(xué)歷信號失效,用人單位會尋找其他相對有效的信號來對能力不同的人進(jìn)行甄別,比如看是否有工作經(jīng)驗(yàn),是否考取了相關(guān)證書等。(二)從低原則—對社會生產(chǎn)率的影響當(dāng)用人單位不能根據(jù)學(xué)歷信號對能力不同的人進(jìn)行甄別時(shí),也就無法將能力不同的人安排到合適的崗位上。一般來說,用人單位在無法判別一個人能力高低時(shí),通常采取的是“從低原則”,即不貿(mào)然認(rèn)為他是高能力的人,而先將其安排到低生產(chǎn)率的崗位上。這一方面造成了高能力的人不能被配置到高生產(chǎn)率的崗位上,整個社會出現(xiàn)人才短缺;另一方面高能力的人被配置到低生產(chǎn)率的崗位上,使整個社會的生產(chǎn)率降低了。正是因?yàn)楦叩葘W(xué)歷信號失效導(dǎo)致了市場對勞動力配置的偏差,使越來越多的高校畢業(yè)生找不到和所學(xué)專業(yè)對口的崗位,越來越多的高校畢業(yè)生從事低生產(chǎn)率的工作。(三)從高等學(xué)歷信號看高等學(xué)歷信號失效并不等于高等學(xué)歷信號沒有任何價(jià)值,雖然對于獲得高等學(xué)歷的人不能判斷其一定就是高能力的人,但對于沒有獲得高等學(xué)歷的人基本可以判斷是低能力的人。當(dāng)高等教育成本對低能力的人和高能力的人沒有差別時(shí),低能力的人為了隱瞞自己的低能力會爭相發(fā)出高等學(xué)歷信號,這就造成了整個社會對高等教育的過度需求。而對于高能力的人來說,當(dāng)高等學(xué)歷信號不能把自己和低能力的人區(qū)別開來時(shí),就會積極尋找其他能表明自己能力的信號,高校中的考研熱、考證熱正說明了這一點(diǎn)?;蛘?高能力的人會放棄這種使高等學(xué)歷信號失效的教育,轉(zhuǎn)而選擇能保證信號有效的教育,如選擇出國留學(xué)。(四)降低努力水平、培育“人力資本”功能高等學(xué)歷信號失效,意味著用人單位在確定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)高等學(xué)歷信號的影響力減弱,即用人單位在支付工資時(shí)更多地考慮其他因素,而把學(xué)歷放在較次要的地位。高等學(xué)歷信號對工資的影響力越弱,人們對接受高等教育后所能獲得的收入預(yù)期就越低。對高等教育的預(yù)期越低,對高等教育價(jià)值的評價(jià)就越低。對價(jià)值下降了的高等教育,人們獲得它所愿意支付的努力成本會下降。另外,由于高等學(xué)歷信號失效,人的努力程度與高等學(xué)歷信號無關(guān),在追求利益最大化的驅(qū)動下,無論是高能力的人還是低能力的人都會最大限度地降低努力水平?!敖獭迸c“學(xué)”是相輔相成的,學(xué)生學(xué)習(xí)的努力程度下降,教師教
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