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PAGEPAGE1研究生招生咨詢常見問題解答為方便廣大考生報(bào)考我校研究生,我辦就招生咨詢中的常見問題匯總解答如下:1、報(bào)考碩士研究生需要具備什么資格?答:政審要求:擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國(guó),品德良好,遵紀(jì)守法。學(xué)歷要求:國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的應(yīng)屆、往屆本科畢業(yè)生;獲得國(guó)家承認(rèn)的大專畢業(yè)學(xué)歷后經(jīng)兩年或兩年以上(從大專畢業(yè)到錄取為碩士生當(dāng)年的9月1日);國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的本科結(jié)業(yè)生和成人高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生,按本科畢業(yè)生同等學(xué)力報(bào)考;已獲得碩士學(xué)位或博士學(xué)位的人員,可以再次報(bào)考碩士生,但只能報(bào)考為原單位委托培養(yǎng)或自籌經(jīng)費(fèi)的碩士生。年齡要求:年齡一般不超過40周歲,報(bào)考委托培養(yǎng)、自經(jīng)費(fèi)研究生者的年齡可適當(dāng)放寬。身體條件:身體健康狀況符合規(guī)定的體檢標(biāo)準(zhǔn)。2、考研如何報(bào)名?答:先網(wǎng)報(bào),再現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),缺一不可。網(wǎng)報(bào)時(shí)間:應(yīng)屆生:9月份;往屆生:10月份屆時(shí)請(qǐng)登陸:中國(guó)研究生招生信息網(wǎng)(

),按報(bào)名網(wǎng)站的提示和要求如實(shí)填寫本人報(bào)名信息。網(wǎng)上報(bào)名期間,考生可修改本人信息,并于11月10-14日到所選擇的報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn);溫州市報(bào)名點(diǎn)::溫州市招生辦(市21中內(nèi)),市研招辦聯(lián)系電話:88638086我校代碼:103513.如何查詢貴校考研信息?報(bào)考我校請(qǐng)登陸:中國(guó)研究生招生信息網(wǎng)點(diǎn)擊首頁(yè)上:溫州大學(xué)圖標(biāo)查閱;或登陸:溫州大學(xué)網(wǎng)頁(yè)-招生就業(yè)-研究生招生招生政策查詢:溫州大學(xué)2008年碩士研究生招生簡(jiǎn)章(查閱報(bào)考條件、報(bào)名方法、考試錄取方式等)考試科目查詢:溫州大學(xué)2008年碩士研究生招生專業(yè)目錄(查閱各專業(yè)初、復(fù)試考試科目、招生人數(shù)等)參考書目查詢:溫州大學(xué)2008年碩士研究生入學(xué)考試參考書目(統(tǒng)考科目不指定參考書目;均不提供郵購(gòu))考研政策性問題咨詢研招辦,專業(yè)性問題咨詢招生學(xué)院。研招辦將在校園網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布招生信息,請(qǐng)考生密切關(guān)注我校網(wǎng)站。4、同等學(xué)力人員報(bào)考研究生有何特殊要求?答:大專畢業(yè)學(xué)歷后經(jīng)兩年或兩年以上(從大專畢業(yè)到錄取為碩士生當(dāng)年的9月5、貴校是否接受跨專業(yè)考生報(bào)考研究生?答:我校歡迎來自全國(guó)各高校各專業(yè)考生報(bào)考我校研究生。6、跨專業(yè)報(bào)考復(fù)試有沒有其他要求?答:跨專業(yè)考生在復(fù)試時(shí)各碩士點(diǎn)視情況會(huì)加試兩門專業(yè)核心課程。7、研究生報(bào)考類別共有哪些類別?答:①計(jì)劃內(nèi)非定向②計(jì)劃內(nèi)定向(在職公費(fèi))③計(jì)劃外委托培養(yǎng)(在職自籌)④計(jì)劃外自籌經(jīng)費(fèi)8、定向培養(yǎng)和委托培養(yǎng)碩士生有何區(qū)別?答:定向培養(yǎng)和委托培養(yǎng)碩士生的共同點(diǎn):考生均系在職人員,由本人所在單位推薦報(bào)考,被錄取者須由用人單位與培養(yǎng)單位簽訂定向或委托培養(yǎng)協(xié)議書,由用人單位承擔(dān)學(xué)習(xí)期間的工資及勞保福利等,研究生完成學(xué)業(yè)后回定向或委托單位工作。不同點(diǎn):定向培養(yǎng)研究生屬國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招生,其培養(yǎng)費(fèi)由國(guó)家承擔(dān);而委托培養(yǎng)研究生的培養(yǎng)費(fèi)由用人單位支付。9、我校研究生錄取類別有哪些?答:我校主要有三類:1.國(guó)家計(jì)劃非定向培養(yǎng)研究生:培養(yǎng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政撥款,全脫產(chǎn)學(xué)習(xí);畢業(yè)后雙向選擇、自主擇業(yè)。

2.計(jì)劃外委托培養(yǎng)研究生:培養(yǎng)費(fèi)由選送單位支付,招生對(duì)象為在職人員。學(xué)習(xí)形式:第一年全脫產(chǎn),從第二年開始可以邊工作邊學(xué)習(xí);考生錄取前其選送單位及考生本人須與我校簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議,畢業(yè)后回原委托單位工作。3.計(jì)劃外自籌經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)研究生:我校2008年第一志愿報(bào)考我校并被錄取的考生一律享受公費(fèi)生待遇。全脫產(chǎn)學(xué)習(xí);畢業(yè)后雙向選擇、自主擇業(yè)??忌趫?bào)考研究生時(shí)一般不必報(bào)考自籌經(jīng)費(fèi)類別,如分?jǐn)?shù)未進(jìn)入非定向類別分?jǐn)?shù)線,自動(dòng)調(diào)整為自籌經(jīng)費(fèi)類別。10、計(jì)劃外研究生的錄取、待遇如何?答:凡考試成績(jī)達(dá)到我校錄取基本要求但不能計(jì)劃內(nèi)錄取的考生,即錄取為計(jì)劃外自籌經(jīng)費(fèi)或委托培養(yǎng)研究生。計(jì)劃外研究生在培養(yǎng)上與計(jì)劃內(nèi)研究生完全一致,凡培養(yǎng)合格者,均可獲得畢業(yè)證書和學(xué)位證書。11、各專業(yè)招生人數(shù)如何分配?答:在錄取過程中,由于國(guó)家下達(dá)招生計(jì)劃相對(duì)滯后,各專業(yè)報(bào)名和考試情況也不盡相同,因此,在招生專業(yè)目錄中所列的各專業(yè)招生人數(shù)將會(huì)有所調(diào)整。若生源質(zhì)量較好,有關(guān)專業(yè)將會(huì)適當(dāng)增加招生人數(shù)。12、是否舉辦考前輔導(dǎo)班?答:根據(jù)教育部規(guī)定,我校不舉辦任何形式的考前輔導(dǎo)班。13、報(bào)考碩士研究生的導(dǎo)師問題我校碩士生招生時(shí)只按照專業(yè)劃分,報(bào)名時(shí)不需要選擇導(dǎo)師。我校選擇導(dǎo)師實(shí)行師生雙向選擇政策,所以考生在報(bào)考時(shí)不用關(guān)心哪位導(dǎo)師,直接按專業(yè)報(bào)考即可。另外,導(dǎo)師的教學(xué)和科研任務(wù)非常繁重,難有精力給眾多考生一一指導(dǎo)。應(yīng)大多數(shù)導(dǎo)師的要求,我辦不提供聯(lián)系地址和電話。14、關(guān)于業(yè)務(wù)科目的參考書我校研究生入學(xué)考試的考試科目及其參考書可以在招生目錄上查詢。某些科目沒有列出參考書,是由于該科目不指定參考書(如《教育學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合》由教育部統(tǒng)一考試,我校不指定參考教材);某些參考書有多種版本,新一些的版本應(yīng)該都是可以的,因?yàn)閰⒖紩仓皇莾H供參考,并不是非此不可的。所有參考書目各地書店均有銷售,我校一律不辦理郵購(gòu)。15、如何獲得貴校的業(yè)務(wù)課考試大綱、歷年試題等?請(qǐng)考生與碩士點(diǎn)所在學(xué)院聯(lián)系或登陸學(xué)院的網(wǎng)頁(yè)。16、關(guān)于08級(jí)研究生的待遇?凡第一志愿報(bào)考我校并被錄取的考生一律享受公費(fèi)生待遇,并給優(yōu)秀研究生發(fā)放優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)學(xué)金。對(duì)科研工作優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)(見《溫州大學(xué)優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)。17、有何政策幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生?獎(jiǎng)學(xué)金種類有多少?答:經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以申請(qǐng)助學(xué)貸款(入學(xué)時(shí)憑民政部門家庭經(jīng)濟(jì)困難證明辦理)。入學(xué)后,學(xué)校提供三助崗位,幫助生活困難的研究生順利完成學(xué)業(yè)。我院設(shè)有多種獎(jiǎng)學(xué)金。計(jì)劃內(nèi)非定向生享受普通獎(jiǎng)學(xué)金(200-240元/月)。優(yōu)秀學(xué)生可享受優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)學(xué)金、研究生科研獎(jiǎng)及各類專項(xiàng)獎(jiǎng)等。18、體檢如何安排?答:考生復(fù)試、入學(xué)報(bào)到后均要體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)與本、??粕猩恢拢搀w檢不合格者,取消入學(xué)資格。19、關(guān)于人事檔案和戶口問題答:非定向和自籌經(jīng)費(fèi)的研究生需將其人事檔案轉(zhuǎn)入我校。學(xué)生戶口關(guān)系是否遷移到學(xué)校,由學(xué)生自主決定。20、你校研究生的錄取條件是什么?答:我校研究生錄取條件:①初試達(dá)到當(dāng)年教育部規(guī)定A類地區(qū)參加復(fù)試的分?jǐn)?shù)線;②通過我校的復(fù)試;③政審合格。符合上述三項(xiàng)條件者才能被錄取。教育部規(guī)定的復(fù)試分?jǐn)?shù)線每年有變化。21、準(zhǔn)考證、成績(jī)單、復(fù)試通知、錄取通知書何時(shí)發(fā)出?答:準(zhǔn)考證、復(fù)試通知和錄取通知書的發(fā)出時(shí)間分別為12月中旬、4月初、6月中旬。屆時(shí),將由我辦統(tǒng)一郵寄。初試成績(jī)?cè)?月初可通過電話、網(wǎng)上查詢等形式獲取,我校將不再另行發(fā)放成績(jī)單。研招辦將在校園網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布招生信息,請(qǐng)考生密切關(guān)注我校網(wǎng)站。熱忱歡迎全國(guó)各地的考生報(bào)考我校!預(yù)祝各位考生取得優(yōu)異成績(jī)!如何異地報(bào)名考研時(shí)幾個(gè)關(guān)于戶口的注意事項(xiàng)

一、考研可以不在戶口所在地報(bào)名嗎?該如何在異地報(bào)名?

答:報(bào)考的地點(diǎn)和考試地點(diǎn)一致就可以了,比如如果你計(jì)劃在清華大學(xué)參加考試,就可以到清華大學(xué)報(bào)考。另外報(bào)名表上需要的公章,是你的檔案所在單位的公章。

二、如果考研報(bào)名時(shí)用了假證明,對(duì)以后錄取會(huì)不會(huì)有影響呢?

答:?jiǎn)挝簧w章的事情要妥善處理。報(bào)名時(shí)提交學(xué)校的資料中,需要的是本人檔案所在單位的人事處公章,如果你使用了其他單位的公章,學(xué)校會(huì)認(rèn)為你的人事檔案和相關(guān)工作經(jīng)歷將在該單位。如果復(fù)試通過,學(xué)校將對(duì)該單位發(fā)調(diào)檔函,如果你在調(diào)檔截止日期之前不能及時(shí)把檔案轉(zhuǎn)移到該單位,學(xué)??赡軙?huì)視為欺騙而取消你的入學(xué)資格。

三、身份證上的地址與現(xiàn)在戶口所在地址不一樣怎么辦?報(bào)名表上的身份證號(hào)怎么填?

答:身份證上面有一個(gè)有效期限,只要是沒有超過這個(gè)有效期限,就可以用。身份證上面的地址,是可以和戶口所在地址不一樣的?

四、如果檔案與戶口所在地不一致,有單位證明,還需要戶口所在地證明嗎?

答:無須戶口所在地證明,只要單位證明就可以了。

五、成績(jī)單蓋哪里的章?

答:如果你的成績(jī)單是從檔案中復(fù)印的,成績(jī)單就是由檔案所在單位蓋章。

六、成績(jī)單上面有學(xué)院的蓋章,但和檔案里的不一樣,沒有包括所有的成績(jī),可以用來報(bào)名嗎?用原件是不是可以不要單位蓋章?

答:如果是往屆生,提交的報(bào)名材料中的成績(jī)單是要求從檔案中復(fù)印而來,或者從學(xué)校教務(wù)處開具。不同的學(xué)校要求稍有不同,有些學(xué)校會(huì)接受教務(wù)處開具的成績(jī)單原件。

七、如果蓋的章和自己所在的單位不在一個(gè)城市,將來調(diào)檔怎么辦?

答:調(diào)檔是由學(xué)校根據(jù)你所提交的報(bào)名表中的資料,如檔案單位人事處公章,向蓋人事主管部門發(fā)出調(diào)檔函。調(diào)檔的整個(gè)過程,原則上是不經(jīng)過個(gè)人的。如果你的檔案不在出示公章的單位,請(qǐng)你在復(fù)試之前將檔案調(diào)轉(zhuǎn)至你所蓋章的單位,和兩單位是否在同一城市并沒有關(guān)系。

八、如果蓋的不是本單位的章,是別單位的章,若復(fù)試過,學(xué)校發(fā)調(diào)檔函是發(fā)到我蓋章的那個(gè)單位嗎,我是不是還要把檔案調(diào)到那個(gè)單位,戶口是不是不用過去了?

答:復(fù)試過了以后,學(xué)校是把調(diào)檔函發(fā)到蓋章的單位,你需要做的就是能夠保證學(xué)校調(diào)檔的時(shí)候,能夠順利的從蓋章單位調(diào)出。戶口和檔案沒有必然的關(guān)系。

九、畢業(yè)后在家復(fù)習(xí)沒工作,準(zhǔn)備繼續(xù)復(fù)習(xí)明年考研究生,戶口轉(zhuǎn)回后怎樣保管?

答:為了考研后能順利通過復(fù)試并完成入學(xué)提檔,考生在回家復(fù)習(xí)期間應(yīng)做好兩件事:1、是攜帶畢業(yè)證、派遣證(報(bào)到證)、戶口遷移證和家里的戶口本,到人才中心報(bào)到。2、是在復(fù)習(xí)考研期間,要在市或區(qū)上的人才中心辦理檔案人事代理手續(xù),因?yàn)閷砜佳袕?fù)試時(shí),學(xué)校要查閱考生的政審報(bào)告,而一旦考研成功,學(xué)校還要提取考生檔案,這里的政審報(bào)告和檔案都得由人才中心出具。網(wǎng)上報(bào)名常見問題

1、網(wǎng)報(bào)過程中,考生填寫個(gè)人信息時(shí)應(yīng)注意什么?答:①在選擇招生單位及報(bào)名點(diǎn)過程中,注意系統(tǒng)彈出的重要公告消息。

②“招生單位”、“報(bào)名點(diǎn)”、“考試方式”是報(bào)考關(guān)鍵信息,在提交信息后,不允許修改,請(qǐng)考生注意選擇。

③輸入姓名時(shí)要輸入真實(shí)漢語(yǔ)名字,漢字與漢字中間不可有空格,輸入法中無法找到的漢字,可用英文半角“?”代替,一個(gè)“?”代替一個(gè)漢字。

④通訊地址為考生接收準(zhǔn)考證、復(fù)試通知書和錄取通知書的有效地址,考生必須準(zhǔn)確填寫。

⑤應(yīng)屆畢業(yè)生的“戶口所在地”和“戶口所在地詳細(xì)地址”兩欄應(yīng)填寫考生現(xiàn)就讀學(xué)校所在地和現(xiàn)就讀學(xué)校詳細(xì)地址。

⑥考生在填寫聯(lián)系電話時(shí)應(yīng)注意區(qū)號(hào)、分機(jī)號(hào)可以用“-”分開。多個(gè)電話可以用逗號(hào)“,”分開,最多可輸入30個(gè)字符,請(qǐng)?zhí)顚懣呻S時(shí)聯(lián)系的電話。⑦考生在填寫報(bào)考類別時(shí)應(yīng)注意,若碩士畢業(yè)后離開原單位,應(yīng)填國(guó)家計(jì)劃內(nèi)“非定向”或國(guó)家計(jì)劃外“自籌”;若碩士生畢業(yè)后不離開原單位,應(yīng)填國(guó)家計(jì)劃“定向”或國(guó)家計(jì)劃外“委培”。2、網(wǎng)上預(yù)報(bào)名和網(wǎng)上正式報(bào)名有什么區(qū)別?

答:預(yù)報(bào)名主要針對(duì)在校的應(yīng)屆畢業(yè)生,正式報(bào)名則是所有的考生。預(yù)報(bào)名與正式報(bào)名同樣有效,不需要重復(fù)填報(bào)。

3、在填報(bào)時(shí),招生單位、報(bào)名點(diǎn)或考試方式選擇錯(cuò)誤怎么辦?

答:每個(gè)注冊(cè)的用戶名,只能填報(bào)一次,考生可以修改一些基本信息,但不允許考生修改招生單位、報(bào)名點(diǎn)和考試方式等信息,如發(fā)現(xiàn)選擇錯(cuò)誤,可重新注冊(cè)一個(gè)用戶名,并重新填報(bào)報(bào)名信息,系統(tǒng)會(huì)生成新的報(bào)名號(hào)。11月10

4、“戶口所在地”、“檔案所在地”及“戶口所在地詳細(xì)地址”應(yīng)該如何填寫?

答:應(yīng)屆考生填寫就讀學(xué)校所在地,往屆考生按實(shí)際情況填寫。

5、暫無工作或?qū)W習(xí)單位,如何填寫“現(xiàn)在學(xué)習(xí)或工作單位”?

答:填“無”。

6、在填報(bào)時(shí),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與學(xué)校公布的不一致,請(qǐng)問怎么辦?

答:發(fā)現(xiàn)這一問題,請(qǐng)及時(shí)向招生單位聯(lián)系確認(rèn),出現(xiàn)這一情況,有可能是招生單位的考試科目出現(xiàn)錯(cuò)誤,考生可等待幾天,等問題解決后重新填報(bào)。

7、如何區(qū)分”自籌”和”非定向”等報(bào)考類別?

答:研究生培養(yǎng)類別分國(guó)家計(jì)劃內(nèi)非定向研究生、國(guó)家計(jì)劃內(nèi)定向培養(yǎng)研究生、委托培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)研究生四種。

①非定向研究生

非定向研究生在錄取時(shí)不確定未來的工作單位。在校期間享受國(guó)家規(guī)定的獎(jiǎng)學(xué)金和其它生活待遇。畢業(yè)時(shí)應(yīng)服從國(guó)家就業(yè)指導(dǎo),在國(guó)家規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行安排或?qū)嵭须p向選擇。

②定向培養(yǎng)研究生

定向培養(yǎng)研究生培養(yǎng)費(fèi)用由國(guó)家提供。在錄取時(shí)就確定將來的就業(yè)單位,并由考生與招生單位和定向單位分別簽訂定向培養(yǎng)合同書,畢業(yè)后到合同規(guī)定的單位工作

③委托培養(yǎng)研究生

委托培養(yǎng)研究生的培養(yǎng)費(fèi)用由委托單位提供,畢業(yè)后到委托單位工作。其它均與定向培養(yǎng)研究生相同。

④自籌經(jīng)費(fèi)研究生

自籌經(jīng)費(fèi)研究生是招生單位根據(jù)社會(huì)需求,在培養(yǎng)條件、指導(dǎo)力量具備的前提下,用導(dǎo)師的科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)校創(chuàng)收的經(jīng)費(fèi)或社會(huì)集資的自有經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)的研究生。自籌經(jīng)費(fèi)生國(guó)家不負(fù)責(zé)分配。

8、少數(shù)民族考生名字中的點(diǎn)如何填寫?

答:輸入英文狀態(tài)下的小數(shù)點(diǎn)就可以。

9、畢業(yè)院校已經(jīng)改名了,應(yīng)該如何填寫?

答:可以在院校下拉列表中選擇其他,然后在框中填寫院校名稱。

10、為什么我選擇了畢業(yè)院校了,還提示畢業(yè)院校沒有選擇?

答:可先清空緩存,然后關(guān)閉所有網(wǎng)頁(yè),重新登錄

11、報(bào)名的時(shí)候出現(xiàn)會(huì)話異常?

答:按照正常的流程是不會(huì)產(chǎn)生這種情況的,如果出現(xiàn),應(yīng)該是通過非法途徑訪問了系統(tǒng)。

12、如何修改報(bào)名信息?

答:輸入用戶名、密碼、校驗(yàn)碼進(jìn)入系統(tǒng)后點(diǎn)擊“修改已填報(bào)信息”即可。

13、如何知道網(wǎng)上報(bào)名已成功?

答:網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)反饋給考生一個(gè)9位數(shù)的報(bào)名號(hào),即表明報(bào)名已成功。該報(bào)名號(hào)需妥善保留,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的時(shí)候需向報(bào)名點(diǎn)提供報(bào)名號(hào)。

第十章研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技人力資源分布狀況10.1結(jié)論摘要●科技人力資源概況:數(shù)量減少,結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高近年來,隨著退休人員的增加和科研機(jī)構(gòu)改制的深入,研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技人力資源逐年減少,其占從業(yè)人員的比重也略有下降,非科研性人員比重較大的不合理結(jié)構(gòu)依然存在。盡管擁有研究生特別是博士學(xué)位的人員比重不斷提高,但較之研發(fā)機(jī)構(gòu)極富探索性、創(chuàng)造性、前沿性的科研特點(diǎn),科技人力資源的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。●科技人力資源構(gòu)成地區(qū)間科技人力資源分布嚴(yán)重失衡,東部地區(qū)科技人力資源的數(shù)量和素質(zhì)明顯高于中西部地區(qū),從數(shù)量增長(zhǎng)與素質(zhì)提高幅度上看,東部最高、西部次之、中部較緩;經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省市集中了較多的科技人力,其中北京、上海、遼寧、江蘇的科研機(jī)構(gòu)擁有豐富的科技人力資源,而西藏、海南、寧夏、青海則科技人力匱乏。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),制造業(yè)又是工業(yè)的主體,因而制造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)集中了大量的科技人力資源,但總體上素質(zhì)較低,并呈減少趨勢(shì),而供應(yīng)業(yè)的科技人力在緩慢增長(zhǎng),素質(zhì)也較高;制造業(yè)內(nèi)部高技術(shù)行業(yè)(計(jì)算機(jī)行業(yè)為代表)的科技人力資源在增長(zhǎng),傳統(tǒng)行業(yè)(服裝制品業(yè)為代表)則在萎縮。從學(xué)科分布看,工程科技的科技人力資源擁有量最多,但投入到R&D的比重最低,自然科學(xué)領(lǐng)域的科技人力資源素質(zhì)最高,投入到R&D中的比重也最高?!窨蒲薪?jīng)費(fèi)配置狀況近年來研發(fā)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源基本上呈政府投入、機(jī)構(gòu)自營(yíng)、銀行貸款三足鼎立之態(tài),科研經(jīng)費(fèi)總量及人均經(jīng)費(fèi)額逐年增加,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)。由于經(jīng)費(fèi)支持對(duì)象過多、經(jīng)費(fèi)投向上非科研性投入比重較大,導(dǎo)致研發(fā)機(jī)構(gòu)人均科技經(jīng)費(fèi)支持力度過小,嚴(yán)重制約了科研人員的創(chuàng)新潛力的發(fā)揮?!窨萍籍a(chǎn)出狀況近幾年研發(fā)機(jī)構(gòu)科技產(chǎn)出總量增加,質(zhì)量有所提高。從科技產(chǎn)出的分布上看,東部較之中西部占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì);制造業(yè)較之其他行業(yè)科技產(chǎn)出量最多,但人均科技產(chǎn)出率較低;較之其他學(xué)科自然科學(xué)的人均科技產(chǎn)出率最高?!翊嬖诘闹饕獑栴}現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)缺乏科技競(jìng)爭(zhēng)力,人員流動(dòng)的單向性與逆循環(huán)現(xiàn)象嚴(yán)重,研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人力資源的科研競(jìng)爭(zhēng)力有下滑趨勢(shì);科技投入總量不足與經(jīng)費(fèi)投向分散、經(jīng)費(fèi)使用浪費(fèi)并存;科技創(chuàng)新體制與國(guó)際先進(jìn)水平相差甚遠(yuǎn);缺乏持續(xù)性培養(yǎng)導(dǎo)致科研人員知識(shí)更新速度遲緩;研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏職業(yè)魅力而難以吸引優(yōu)秀科研人才的加盟與繼續(xù)效力?!駥?duì)策建議研發(fā)機(jī)構(gòu)精減化、研發(fā)人員精英化;創(chuàng)建能發(fā)揮科技資源潛力的科研體制;拋開門戶之見,充分調(diào)動(dòng)全球科技資源等。10.1.1總量持續(xù)減少、結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定1.總量持續(xù)減少1996~1998年從業(yè)人員逐年加速遞減,由1996年的68萬減少到1998年的64.4萬,年遞減率由1997年的1.76%升至1998年的3.65%。其中退休人員以年平均12%的幅度逐年增加,1998年離退休26894人,占減少人員的62.2%。迄今退休人員總數(shù)已達(dá)到27萬人,導(dǎo)致從業(yè)人員與離退休人員之比逐年減少,1996~1998年分別是:3.15:1、2.76:1、2.39:1。研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的社會(huì)負(fù)擔(dān)日益加重??蒲行匀藛T的數(shù)量遞減的速度更快。1998年科技活動(dòng)人員、課題活動(dòng)人員、課題投入人員及其中的R&D投入人員的數(shù)量分別是38.3萬、22.8萬、16.8萬人年、9.4萬人年、12.2萬人年,較之1997年分別減少了4.4%、3.6%、3.9%、4%,均高于從業(yè)人員3.5%的遞減率。(參見表10-1)隨著離退休人員數(shù)量的增加及科研機(jī)構(gòu)改制的深化,研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量將進(jìn)一步減少。表10-1各類人員數(shù)量變動(dòng)狀況1996年1997年1998年從業(yè)人員680196668249644702科技活動(dòng)人員416028400692382987課題活動(dòng)人員244512236483227905課題投入人員(人年)172056174985168126R&D投入人員(人年)935599810694148R&D折合全時(shí)人員(人年)122078退休人員2158122416342702842.各類人員比例結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,科研性人員比重略有下降1996~1998年研發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中,科技活動(dòng)人員、課題活動(dòng)人員、課題投入人員、R&D投入人員、R&D折合全時(shí)人員的比重變化不大,1998年分別是59.4%、35.4%、26.1%、14.6%、18.9%(參見表10-2)。但隨著研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的縮減,科技活動(dòng)人員在從業(yè)人員中所占比重略有下降,由1996年的61.2%減少到1998年的59.4%,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員所占比重逐年遞增,由1996年的24.9%升至1998年的26.2%,這在某種程度上意味著研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中,科研性人員比重在下降(參見表10-2)。但從科技活動(dòng)人員結(jié)構(gòu)變動(dòng)看,由于科技管理與科技服務(wù)人員的數(shù)量減少幅度較大,分別降至1998年的6.3、9.2萬人,較之1997年減少了5.6%、5.5%,導(dǎo)致科技管理人員和科技服務(wù)人員所占比重逐年減少,1998年分別為16.5%、24%,較之1997年減少了0.2、0.3個(gè)百分點(diǎn)。而直接從事課題研究的課題活動(dòng)人員由于數(shù)量減少幅度相對(duì)小,其占科技活動(dòng)人員的比重逐年緩慢上升,1998年達(dá)到59.5%,比1997年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn),表明科技活動(dòng)人員中科研性人員比重在提高。(參見表10-3)表10-2各類人員占從業(yè)人員比例結(jié)構(gòu)變動(dòng)狀況1996年1997年1998年從業(yè)人員100%100%100%科技活動(dòng)人員61.2%60.0%59.4%課題活動(dòng)人員35.9%35.4%35.4%課題投入人員25.3%26.2%26.1%R&D投入人員13.8%14.7%14.6%R&D折合全時(shí)人員0.0%0.0%18.9%生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員24.9%25.8%26.2%其他人員14.0%14.2%14.4%表10-3 科研與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)人員的構(gòu)成1996年%1997年%1998年%科技活動(dòng)人員416028100400692100382987100科技管理人員6872016.56687116.76310216.5課題活動(dòng)人員24451258.823648359.022790559.5科技服務(wù)人員10279624.79733824.39198024.03.基礎(chǔ)研究力度加強(qiáng),R&D構(gòu)成不合理在課題活動(dòng)人員逐年減少的情況下,從事基礎(chǔ)研究的人員從絕對(duì)量到相對(duì)量上均有較大幅度的增長(zhǎng),1998年達(dá)到1.4萬人,較之1997年提高了10%,其占課題活動(dòng)人員的比例也由1997年的7.3%提高到8.4%,說明研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入日益加大。同時(shí)1996~1998年期間從事科技服務(wù)的人員比重緩慢上升,1998年達(dá)到13.7%,比1997年上升了0.3%;而從事生產(chǎn)性活動(dòng)的人員則逐年減少,其在課題活動(dòng)人員中的比重亦逐年下降,1998年為4280人,比重只占2.5%(參見圖10-1、10-2)。1998年研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R&D折合全時(shí)人員12.2萬余人,占科技活動(dòng)人員的45.8%。其中全時(shí)人員9.8萬人,占科技活動(dòng)人員的36.8%,非全時(shí)人員4.6萬人,占17.4%。從R&D人員構(gòu)成看,其中有45%的人員從事試驗(yàn)與發(fā)展,這與研發(fā)機(jī)構(gòu)主要從事開創(chuàng)性科學(xué)研究的定位不相符(參見圖10-3)。圖10-1研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中各類課題投入人員數(shù)量變動(dòng)圖圖10-2研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中各類課題投入人員比重變動(dòng)圖圖10-3R&D人員研究領(lǐng)域分布結(jié)構(gòu)10.1.2素質(zhì)有待進(jìn)一步提高1996~1998年研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中,盡管科學(xué)家工程師占科技活動(dòng)人員總量的比重以年0.8%左右的速度遞增,但1998年也只有64.6%。從學(xué)歷角度看,研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中高學(xué)歷人員,即研究生特別是博士的數(shù)量及其占總量的比重越來越高,1996~1998年研究生特別是博士的數(shù)量逐年遞增,年平均增長(zhǎng)率分別為1.5%和16%,1998年分別達(dá)到30568人、5579人;研究生及博士比占科技活動(dòng)人員總量的比重也逐年上升,分別比1997年提高了0.5%、0.3%,1998年達(dá)到8.0%、1.5%。而研究生以下學(xué)歷的人員在數(shù)量上均逐年減少,大專以下學(xué)歷的人員在科技活動(dòng)人員中的比重不斷下降。1998年具有大學(xué)及以上學(xué)歷的有19萬余人,比1997年減少了2.5%,但其占科技活動(dòng)人員的比重則比1997年提高了0.8%,達(dá)到49.6%。(參見表10-4、10-5)從職稱角度看,高級(jí)職稱科技人力的數(shù)量及其占總量比重在增長(zhǎng)。1998年高級(jí)職稱人員數(shù)量在科技人力總量大幅減少的情況下,較之1997年反而有所增加,增幅約1.7%,達(dá)91408人。而其余各級(jí)職稱人員的數(shù)量均有所減少。從各級(jí)職稱人員占科技活動(dòng)人員的比重看,高級(jí)職稱占科技活動(dòng)人員的比重不斷上升,1998年達(dá)到23.9%,比1997年提高了1.5%,中級(jí)及以下職稱所占的比例則呈緩慢下降趨勢(shì)(參見表10-6)。盡管研發(fā)機(jī)構(gòu)中科學(xué)家和工程師及雙高人才所占比重不斷上升,但對(duì)于擔(dān)負(fù)著探索性、創(chuàng)造性研究任務(wù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)而言,還需進(jìn)一步提高。表10-4科技活動(dòng)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)1996年1997年較前一年增加1998年較前一年增加科技活動(dòng)人員416028400692-3.7%382987-4.4%研究生29687299190.8%305682.2%博士4137482716.7%557915.6%碩士2401023880-0.5%23779-0.4%大學(xué)本科172728165677-4.1%160173-3.3%大專9201490173-2.0%88736-1.6%其他121599114923-7.7%103510-14.0%表10-5各學(xué)歷人員占科技活動(dòng)人員比例變動(dòng)狀況1996年1997年1998年科技活動(dòng)人員100.0%100.0%100.0%研究生7.1%7.5%8.0%博士1.0%1.2%1.5%碩士5.8%6.0%6.2%大學(xué)本科41.5%41.3%41.8%大專22.1%22.5%23.2%其他22.5%21.5%19.4%表10--6科技活動(dòng)人員的職稱結(jié)構(gòu)1996年1997年1998年人數(shù)比重人數(shù)比重人數(shù)比重科技活動(dòng)人員416028100.0%400692100.0%382987100.0%高級(jí)9146822.0%8989022.4%9140823.9%中級(jí)14909335.8%14213435.5%13609135.5%初級(jí)11134026.8%10598126.4%9953626.0%其他6412715.4%6268715.6%5595214.6%10.2研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技人力資源分布概況10.2.1分地區(qū):地區(qū)分布嚴(yán)重失衡從三大地帶科技人力分布來看,東、中、西部分布嚴(yán)重失衡,呈明顯的由高及低階梯形態(tài)分布。東部集中了絕大多數(shù)的科技人力資源,其中科技活動(dòng)人員占全國(guó)的55%以上,課題投入人員和R&D折合全時(shí)人員均占到60%左右,科學(xué)家工程師數(shù)量占到全國(guó)總量的近58%,研究生以上學(xué)歷的科技人力占全國(guó)總量的72.7%、擁有博士學(xué)位的科技人力占到總量的82.4%、擁有高級(jí)職稱的占到總量的61.2%。表明高素質(zhì)人才向東部集聚的跡象更加明顯。各省市科技人力分布也不均衡,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省市集中了較多的科技人力。其中北京、上海、遼寧、江蘇的科研機(jī)構(gòu)擁有豐富的科技人力資源,四省市集中了全國(guó)35.6%的科技活動(dòng)人員、45%的R&D折合全時(shí)人員;而西藏、海南、寧夏、青海則科技人力匱乏,四省市科技活動(dòng)人員數(shù)僅占全國(guó)的1.7%、R&D折合全時(shí)人員僅占全國(guó)的1.4%。各省市之間從業(yè)人員結(jié)構(gòu)效率差距較大。1998年各省市科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比重位列前四的分別是福建(76.1%)、新疆(69.2%)、青海(67.1%)、浙江(66.7%),排名最后的省市分別是湖南(50.9%)、廣西(49.6%)、江西(46.8%)、寧夏(40.3%)。1.三大地帶之間分布失衡:東部引力繼續(xù)強(qiáng)勁、西部開始突顯、中部略顯疲態(tài)1)從量上看,東部集中了大部分科技人力,特別是高素質(zhì)科技人力。1998年?yáng)|部集中了55%、58%左右的科技活動(dòng)人員、科學(xué)家工程師,而中部分別是25%、24%左右,西部分別是19%、17%左右,東部明顯高于中西部。東、中、西部科技活動(dòng)人員占其從業(yè)人員的比重分別是60%、59%、58%左右,科學(xué)家工程師占科技活動(dòng)人員比例分別是67%、62%、60%左右,表明東部從業(yè)人員結(jié)構(gòu)效率及科技人力的素質(zhì)較高。1998年?yáng)|、中、西部課題投入人員分布上,西部課題投入人員占全國(guó)總量比重較之1997年有所提高。課題投入人員中R&D人員投入的比重東部較高,為58.4%,西部只有50%,但從其變動(dòng)趨勢(shì)看,東、中部略有下降,而西部則增長(zhǎng)較快。在12.2萬R&D折合全時(shí)人員中,東部擁有7.4萬人年,占60.9%,中、西部則分別只占25%、14.1%。R&D人員中科學(xué)家工程師比重東部最高,占到78.6%,中、西部相差不多,分別為72.6%、71.5%。在R&D人員中的科學(xué)家工程師總量中,東部占了62.9%。(參見表10-7、10-8、10-9、10-10、10-11)表10-7東、中、西部科技人力數(shù)量變動(dòng)狀況從業(yè)人員科技活動(dòng)人員科學(xué)家工程師1997年1998年1997年1998年1997年1998年總計(jì)668249644702400692382987254481247555東部368127355193224815213042149349143336中部16976316382798860966725976260027西部13035912568277017732734537044192表10-8東、中、西部科技人力比重變動(dòng)狀況科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員比重科技活動(dòng)人員分布科學(xué)家工程師分布1997年1998年1997年1998年1997年1998年總計(jì)60.0%59.4%100.0%100.0%100.0%100.0%東部61.1%60.0%56.1%55.6%58.7%57.9%中部58.2%59.0%24.7%25.2%23.5%24.2%西部59.1%58.3%19.2%19.1%17.8%17.9%表10-9東、中、西部課題投入人員及其R&D投入人員數(shù)量課題投入人員R&D投入人員1997年1998年1997年1998年總計(jì)1749851681269810694148東部105173996616198458228中部39243383802185520879西部30569300851426715041表10-10東、中、西部課題投入人員及其R&D投入人員比例區(qū)域課題投入人員占總量比重R&D投入人員所占比重1997年1998年1997年1998年總計(jì)100.0%100.0%56.1%56.0%東部60.1%59.3%58.9%58.4%中部22.4%22.8%55.7%54.4%西部17.5%17.9%46.7%50.0%表10-11R&D人員狀況R&D折合全時(shí)人員比重科學(xué)家工程師比重R&D人員中科學(xué)家工程師比重總計(jì)122078100%92896100%76.9%東部7437760.9%5846662.9%78.6%中部3054925.0%2217223.8%72.6%西部1715214.1%1225813.2%71.5%與科技人力資源向東部集聚相比,高學(xué)歷、高職稱的高素質(zhì)科技人力向東部集中的現(xiàn)象更加明顯。東部具有研究生特別是博士研究生學(xué)歷、高級(jí)職稱的科技活動(dòng)人員占總量的比重顯著高于中部及西部水平,中、西部之間差距不大。從增長(zhǎng)趨勢(shì)上看,在科技人力資源總量減少的情況下,東部和西部中擁有研究生學(xué)歷的人員數(shù)量均有所增長(zhǎng),使其占全國(guó)的比重也有所增長(zhǎng)。與西部高學(xué)歷人員絕對(duì)數(shù)量及相對(duì)比重緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)相比,中部呈緩慢減少態(tài)勢(shì)??萍蓟顒?dòng)人員中的高層次人才向東部集中的跡象更明顯,有72.7%的研究生(其中82.4%的博士、70%的碩士)、56.2%的大學(xué)本科、61.2%的高級(jí)職稱的科技人力集中在東部。中部科技活動(dòng)人員為9.7萬人,占總量的25%,其中研究生(包括博士、碩士)、高級(jí)職稱人員占總量的比重分別是15.5%(10.2%、16.5%)、23.5%;西部科技活動(dòng)人員為7.3萬人,占總量的19%,其中研究生(包括博士、碩士)、高級(jí)職稱人員占總量的比重分別是11.7%(7.4%、13.3%)、15.3%。(參見表10-12、10-13)在1998年科技活動(dòng)人員總量較1997年有所減少的情況下,東部、西部研究生的總量仍有所增加,分別達(dá)到22233人、3593人,增長(zhǎng)了3%、2%,而中部的研究生數(shù)量則減少了1.4%,降至4742人。東、中、西部博士的數(shù)量均有所增加,1998年分別達(dá)到4599人、567人、413人,較之1997年分別增長(zhǎng)了16.6%、17.4%、3.5%。從研究生及博士的增減狀況看,東部對(duì)高學(xué)歷人員的吸引力依然很大,在凈增的752位博士中,有87%的人員選擇了東部省市就業(yè);在包括凈增及由中部流出的人員中,近90%的人選擇了東部省市。(參見表10-14、10-15)表10-12東、中、西部科技活動(dòng)人員學(xué)歷與職稱數(shù)量結(jié)構(gòu)科技活動(dòng)人員博士碩士研究生大學(xué)大專高級(jí)中級(jí)初級(jí)東部213042459916699222339010046871559297529853155中部96672567391647423993524920215073465325578西部73273413316435933013816945139722614020803表10-13東、中、西部科技活動(dòng)人員學(xué)歷與職稱比例結(jié)構(gòu)科技活動(dòng)人員博士碩士研究生大學(xué)大專高級(jí)中級(jí)初級(jí)東部55.63%82.43%70.23%72.73%56.25%52.82%61.19%55.33%53.40%中部25.24%10.16%16.47%15.51%24.93%28.08%23.53%25.46%25.70%西部19.13%7.40%13.31%11.75%18.82%19.10%15.29%19.21%20.90%表10-14大、中、西部科技活動(dòng)人員中研究生與博士的增減量東部中部西部總計(jì)研究生增減量644-6772649博士增減量6548414752表10-15區(qū)域科技活動(dòng)人員中學(xué)歷與職稱比重結(jié)構(gòu):博士碩士研究生大學(xué)大專高級(jí)中級(jí)初級(jí)東部2.16%7.84%10.44%42.29%22.00%26.25%35.34%24.95%中部0.59%4.05%4.91%41.31%25.78%22.25%35.85%26.46%西部0.56%4.32%4.90%41.13%23.13%19.07%35.67%28.39%2)從素質(zhì)結(jié)構(gòu)看,東部的科技人力素質(zhì)明顯較高,其科技活動(dòng)人員中高素質(zhì)人才包括研究生特別是博士、高級(jí)職稱所占比重顯著高于中、西部。東部科技活動(dòng)人員中研究生的比重(10.4%)是中部(4.9%)、西部(4.9%)這一數(shù)值的2倍,其中東部科技活動(dòng)人員中博士的比重(2.2%)是中部、西部科技活動(dòng)人員中博士比重0.59%、0.56%的近4倍。東部高級(jí)職稱在科技活動(dòng)人員中的比重(26.3%)也高于中部(22.2%)、西部(19.1%)。中、西部在研究生、高級(jí)職稱占其科技活動(dòng)人員比重方面相差不大。(參見表10-16)從素質(zhì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向看,東、西部科技活動(dòng)人員中高素質(zhì)人員有所增長(zhǎng)。其中東部的研究生比重特別是博士比重,分別由1997年的9.6%、1.8%上升到1998年的10.4%、2.2%;西部研究生特別是博士比重由1997年的4.6%、0.5%上升到1998年的4.9%、0.6%;中部研究生的比重1998年與1997年基本持平,博士比重則由1997年的0.5%提高到1998年的0.6%。可見研究生以上學(xué)歷人員增長(zhǎng)速度東部最快,西部其次。職稱方面1998年?yáng)|、中、西部的高級(jí)職稱人員所占比例較之1997年均有所提高,其中東部提高了1.7%,而中、西部則提高了1.3%左右。(參見表10-16)表10-16各區(qū)域科研機(jī)構(gòu)科技人力資源學(xué)歷與職稱比重狀況對(duì)比東部中部西部1998年1997年1998年1997年1998年1997年博士2.2%1.8%0.6%0.5%0.6%0.5%碩士7.8%7.4%4.1%4.2%4.3%4.1%研究生10.4%9.6%4.9%4.9%4.9%4.6%大學(xué)42.3%41.8%41.3%40.9%41.1%40.6%大專22.0%21.3%25.8%25.6%23.1%22.0%高級(jí)26.3%24.6%22.2%20.9%19.1%18.2%中級(jí)35.3%35.4%35.8%36.4%35.7%34.7%初級(jí)25.0%25.7%26.5%26.6%28.4%28.3%2.各省市科技人力分布失衡1)發(fā)達(dá)省市集中了較多的科技人力資源。1998年各省擁有科技活動(dòng)人員量的座次及其在總量中的比重基本保持不變,有4個(gè)省市的科技活動(dòng)人員達(dá)2萬人以上,占全部人員的35.7%。其中人數(shù)最多的北京擁有科技人員6.4萬(是位居第二的上海的2.4倍,是位居最后的西藏的近142倍,足見北京對(duì)科技人力的吸引力非常大),占了16.8%,較1997年的17.3%下降了0.5%,是各省市中科技人力資源減少幅度最大的。其次是上海,擁有近2.7萬,占7%左右,另外兩家超過兩萬的省份是遼寧(擁有科技活動(dòng)人員2.4萬余人,占6.3%)、江蘇(擁有科技活動(dòng)人員2.1萬余人,占5.5%),均屬于東部地區(qū);達(dá)1萬以上的省份有15個(gè),占了全部人員的77.6%。前十五個(gè)超過萬人的省份中,東部有7個(gè),占了47%;中部有5個(gè),占了33%;西部有3個(gè),占了20%。這一狀況與1997年相同。(參見表10-17)表10-17各地區(qū)科技活動(dòng)人員數(shù)量及比重狀況1998年比重1997年比重總計(jì)38298714006921北京643560.1680693420.1731上海269510.0704288410.0720遼寧242210.0632258050.0644江蘇211940.0553222200.0555四川198930.0519217990.0544湖北173110.0452170840.0426山東170020.0444175800.0439廣東160930.0420161590.0403陜西145240.0379146450.0365吉林144460.0377150990.0377天津137870.0360142530.0356河南137120.0358141890.0354湖南115310.0301117830.0294黑龍江113350.0296109630.0274甘肅108980.0285112820.0282山西82620.021687450.0218浙江78400.020580520.0201云南78090.020480470.0201安徽73830.019377250.0193河北72960.019177700.0194廣西71910.018875870.0189江西63860.016765490.0163內(nèi)蒙63060.016567230.0168新疆56900.014958210.0145福建52800.013853680.0134重慶50660.013255800.0139貴州47920.012551180.0128青海22830.006023060.0058寧夏18640.004919290.0048海南18310.004818380.0046西藏4540.00124900.0012從人員構(gòu)成看,各省市之間研發(fā)機(jī)構(gòu)中科研性人員比重差距較大。1998年各省市科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比重,位列前四的分別是福建(76.1%)、新疆(69.2%)、青海(67.1%)、浙江(66.7%),排名最后的省市分別是湖南(50.9%)、廣西(49.6%)、江西(46.8%)、寧夏(40.3%),北京為59.9%,僅略高于全國(guó)平均水平59.4%。可見無論省市發(fā)達(dá)與否均存在大量非科研性人員。(參見表10-18)從科學(xué)家工程師占科技活動(dòng)人員比重看,各省市之間差距較大。1998年科學(xué)家工程師占科技活動(dòng)人員比重排在前四名的省市是河北(73.1%)、北京(71.3%)、浙江(70.7%)、黑龍江(70.5%),排在后四位的是貴州(56.4%)、江西(51.7%)、西藏(37.9%)、海南(31.9%)。第一名與最后一名相差了41%左右。(參見表10-18)表10-18各省市科技活動(dòng)人員及其科學(xué)家工程師比重狀況省市科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員比例省市科學(xué)家工程師占科技活動(dòng)人員1998年1997年1996年1998年1997年1996年福建76.1%75.8%76.1%河北73.1%71.6%71.4%新疆69.2%69.6%70.0%北京71.3%71.3%72.1%青海67.1%70.0%69.1%浙江70.7%68.5%66.6%浙江66.7%66.3%67.1%黑龍江70.5%66.3%64.8%安徽66.2%68.5%69.6%遼寧68.0%67.6%66.6%河南65.5%65.3%65.5%上海67.3%64.4%65.6%貴州64.4%66.5%67.0%福建66.4%66.1%66.0%西藏64.4%61.3%59.2%天津66.3%63.9%62.8%江蘇64.3%64.5%65.7%山東65.7%65.2%63.5%云南63.7%63.8%64.9%江蘇65.1%64.6%62.8%甘肅63.6%62.9%62.7%新疆65.0%63.7%62.0%廣東63.5%62.7%63.0%平均水平64.6%63.5%63.1%遼寧63.4%63.7%63.7%河南63.9%60.3%58.5%湖北62.1%58.4%60.8%甘肅63.7%63.0%62.3%內(nèi)蒙61.3%61.1%56.1%安徽63.6%64.6%61.7%天津61.1%59.0%58.9%湖北62.7%61.4%59.9%黑龍江61.0%57.7%61.6%山西62.7%60.9%56.8%山西60.0%61.1%62.7%重慶62.6%56.0%56.0%北京59.9%63.1%64.9%云南62.1%60.8%58.7%陜西59.8%58.1%58.5%青海61.9%60.8%60.4%平均水平59.4%60.0%61.2%寧夏61.9%59.8%56.4%山東58.8%58.5%57.8%內(nèi)蒙61.2%60.2%58.9%吉林57.9%57.4%57.5%陜西60.5%61.1%60.4%海南55.7%53.4%55.5%廣西60.4%59.3%56.5%河北54.1%54.7%55.5%吉林59.5%57.9%59.9%上海54.1%55.9%56.7%湖南58.9%59.9%60.1%四川52.4%55.3%54.4%廣東58.6%57.0%57.6%重慶52.3%53.9%60.2%四川56.8%55.1%55.8%湖南50.9%51.0%53.1%貴州56.4%55.5%55.4%廣西49.6%50.9%54.0%江西51.7%50.1%53.6%江西46.8%47.3%47.9%西藏37.9%35.1%36.9%寧夏40.7%41.1%42.3%海南31.9%32.8%31.1%隨著研發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的減少,與1997年比,絕大多數(shù)省市課題活動(dòng)人員的數(shù)量有所減少,其中減少幅度最大的省市包括海南、北京、河南、四川等,分別降低了41.6%、10.5%、8.7%、6.7%;1998年課題活動(dòng)人員數(shù)量位列前四的省市包括北京(33735)、上海(12120)、遼寧(10010)、江蘇(9209),占總量的38.7%。與1997年相比,各省市課題投入人員中投入R&D研究的比例基本持平,但海南、西藏、四川這一比例增長(zhǎng)較快,分別上升了16.6%、16.2%、10.7%,表明不發(fā)達(dá)省市加大了對(duì)創(chuàng)造性科研的人力投入。而河北這一比例有所下降,下降比例達(dá)12.2%。1998年投入R&D研究的人員占課題投入人員比重位列前四名的省市是北京(81%)、吉林(76.4%)、海南(74.7%)、上海(61),位列后四名的省市則分別是貴州(33.5%)、山西(33.0%)、重慶(27.3%)、河北(24.2%)。(參見表10-19)表10-19各省市課題投入人員數(shù)量及R&D人員比例狀況1998年1997年1998年1997年位次省市課題投入人員省市課題投入人員省市投入R&D研究人員比重省市投入R&D研究人員比重1北京33735北京37689北京81.0%北京80.0%2上海12120上海12666吉林76.4%吉林76.5%3遼寧10010遼寧10369海南74.7%湖南61.1%4江蘇9209江蘇9112上海61.0%海南58.1%5廣東7834四川7835湖南60.6%廣東57.3%6四川7313廣東7672黑龍江59.8%湖北57.3%7山東6982天津6994陜西59.0%黑龍江57.0%8湖北6915湖北6973廣東58.0%上海56.6%9天津6400山東6846甘肅57.0%甘肅56.6%10吉林5830吉林6101西藏53.2%陜西55.0%11河南5229河南5725江西53.2%青海54.3%12黑龍江5175黑龍江5244福建52.9%江西52.7%13甘肅4980甘肅4989安徽51.3%安徽51.1%14陜西4944陜西4756四川51.1%新疆51.1%15云南4495云南4536江蘇50.3%山東51.0%16湖南4242湖南4406青海50.1%云南48.9%17浙江4208浙江4214新疆50.1%河南47.7%18河北3599河北3604湖北49.4%遼寧46.5%19安徽3364安徽3282云南48.8%福建44.1%20山西2955山西2871河南47.8%江蘇42.7%21新疆2630新疆2733廣西42.9%廣西40.6%22江西2602福建2594寧夏42.2%四川40.4%23福建2592廣西2558浙江41.4%浙江39.4%24廣西2473江西2461遼寧41.4%山西37.3%25內(nèi)蒙2068內(nèi)蒙2180內(nèi)蒙36.4%西藏37.0%26貴州1996貴州2030山東36.3%河北36.4%27重慶1962重慶1895天津34.8%貴州36.1%28青海764海南855貴州33.5%寧夏35.7%29寧夏723青海763山西33.0%天津34.3%30海南499寧夏740重慶27.3%內(nèi)蒙33.9%31西藏278西藏292河北24.2%重慶27.9%R&D折合全時(shí)人員具有較高的集中度。R&D折合全時(shí)人員占總量比例位列前四名的省市分別是北京(約3.4萬人年,占27.8%)、上海(約0.94萬人年,占7.7%)、廣東(約0.62萬人年,占5.1%)、江蘇(約0.61萬人年,占5.0%),均屬于東部地區(qū),占總量的45.6%;位列最后四名的省市分別是青海(573人年,占0.5%)、海南(478人年,占0.4%)、寧夏(415人年,占0.3%)、西藏(206人年,占0.2%),除海南屬于東部外,其余均屬于西部。R&D人員中科學(xué)家工程師比重較高的省市是河北(占85.8%)、遼寧(占82.8%)、山東(占82.3%)、重慶(占81.2%)、北京(占80.9%),超過全國(guó)平均水平76.1%的省市有11個(gè),西部的新疆(占79.9%)、青海(占76.3%)分列第6、11位。排在最后的四個(gè)省市分別是江西(占62.6%)、海南(占61.1%)、寧夏(占52.5%)、西藏(占44.7%)。R&D折合全時(shí)人員占科技活動(dòng)人員比重超過全國(guó)平均水平31.9%的省市有9個(gè),位列前四名的省市分別是北京(占52.8%)、西藏(占45.4%)、吉林(41.1%)廣東(38.6%)。排在最后的四個(gè)省市分別是內(nèi)蒙(占15.5%)、河北(占15.1%)、山西(14.9%)、重慶(13.7%)(參見表10-20)表10-20各省市R&D人員狀況全時(shí)人員各省市占總量比例科學(xué)家工程師比重占科技活動(dòng)人員比重總計(jì)122078河北85.8%北京52.8%北京3395327.8%遼寧82.8%西藏45.4%上海94317.7%山東82.3%吉林41.1%廣東62055.1%重慶81.2%廣東38.6%江蘇60915.0%北京80.9%云南36.4%吉林59444.9%新疆79.9%黑龍江35.3%遼寧55474.5%天津79.4%上海35.0%四川52244.3%安徽78.4%甘肅34.5%湖北44993.7%山西77.4%福建33.2%黑龍江39973.3%上海77.2%平均值31.9%陜西39403.2%青海76.3%安徽31.1%甘肅37623.1%平均值76.1%湖南29.9%湖南34452.8%云南75.5%新疆28.8%河南34002.8%福建75.4%江蘇28.7%山東32822.7%江蘇75.1%浙江28.7%天津28902.4%黑龍江75.1%江西28.1%云南28442.3%內(nèi)蒙75.0%陜西27.1%安徽22991.9%甘肅74.5%四川26.3%浙江22511.8%湖北74.0%海南26.1%江西17971.5%貴州72.5%湖北26.0%福建17521.4%河南72.3%青海25.1%新疆16401.3%吉林71.9%河南24.8%廣西13961.1%湖南71.7%遼寧22.9%山西12281.0%浙江71.1%寧夏22.3%河北11010.9%廣東71.0%天津21.0%內(nèi)蒙9800.8%陜西70.0%廣西19.4%貴州8120.7%廣西69.8%山東19.3%重慶6960.6%四川64.4%貴州16.9%青海5730.5%江西62.6%內(nèi)蒙15.5%海南4780.4%海南61.1%河北15.1%寧夏4150.3%寧夏52.5%山西14.9%西藏2060.2%西藏44.7%重慶13.7%高學(xué)歷科技人力在各省市之間分布的集中程度較高,各省市之間差距明顯。1998年研究生數(shù)位列前五的北京、上海、廣東、江蘇、遼寧5省市所擁有的研究生占總量的62.2%、博士科技人力占總量的76.4%,其中北京就占了52.7%。而西藏、寧夏、海南、青海四省市科技人力具有研究生學(xué)歷、博士學(xué)位的占全國(guó)總量比例的只有0.56%、0.49%。從各省市各種學(xué)歷人員占總量的比例變動(dòng)趨勢(shì)看,發(fā)達(dá)省市對(duì)高學(xué)歷人員的吸引力繼續(xù)加強(qiáng),而不發(fā)達(dá)省市則面臨難以吸引高學(xué)歷人才與現(xiàn)有高學(xué)歷人才流不住的雙重困境,這進(jìn)一步拉大了各省市間科技人力素質(zhì)水平上的差距。1998年新增(包括凈增加量與由其他省市流出量)研究生數(shù)為886人、博士數(shù)為825人,其中研究生增加較多的省市為北京(30.6%)、廣東(23%)、上海(11.7%);博士增加較多的是北京(44.4%)、遼寧(9.5%)、上海(7%)。不增反減的省市中,研究生減少最多的是吉林(減少71人,流失率10%)、廣西(35人,流失率14.4%)、湖南(27人,流失率4.16%);博士減少最多的省市是陜西(54人,流失率74%)、廣西(9人,流失率50%)、吉林(5人,流失率5.2%)。(參見表10-21)注:流失率=當(dāng)年減少人數(shù)/上一年人員總數(shù)2)從素質(zhì)結(jié)構(gòu)看,發(fā)達(dá)省市科技人力的素質(zhì)較高。1998年各省市科技活動(dòng)人員中研究生所占比重位于前四位的省市是北京、廣東、上海、江蘇,其研究生、博士比重分別超過5%、3%;這一指標(biāo)位列后四位的省市是西藏、寧夏、內(nèi)蒙、江西,其研究生、博士所占比重均低于0.23%。(參見表10-22)各區(qū)域內(nèi)部省市之間高學(xué)歷人數(shù)差異較大,特別是東、西部省市之間差距懸殊。如東部,北京科技人力中研究生(11381)、博士(2943)數(shù)是海南(分別是67人、13人)的170倍、226倍。表10-21各省市研究生、博士學(xué)歷人員數(shù)量及變動(dòng)情況1998年1997年研究生增加量博士增加量研究生博士研究生博士總計(jì)305685579299194827649752北京113812943111102577271366上海2356573225251510458廣東1875203167114920454江蘇182622017961893031遼寧15763251571247578湖北12971571335138-3819四川117981118867-914山東987139940924747吉林71896789101-71-5甘肅707122687962026河南68963674421521陜西63973640127-1-54浙江6235862840-518湖南6225064937-2713天津6073662739-20-3黑龍江46080407685312云南4456541057358河北3963936734295安徽3917241665-257福建3313232029113山西27431250202411新疆219152077128廣西2081824327-35-9重慶158181389209江西1478144632內(nèi)蒙144101456-14貴州1422514526-3-1青海7012727-25海南671364736寧夏3013020-1西藏414100表10-22各省市技人力資源各學(xué)歷人員占總量的比例變動(dòng)狀況1998年1997年研究生博士碩士大學(xué)本科研究生博士碩士大學(xué)本科北京0.37230.52750.33810.17270.37140.53390.33610.1789上海0.07710.10270.06710.06360.02100.10670.06450.0638廣東0.06130.03640.06740.04160.01230.03090.06360.0391江蘇0.05970.03940.06330.05460.05250.03920.06330.0539遼寧0.05160.05830.04850.06590.07530.05120.05000.0686湖北0.04240.02810.04490.04020.06000.02860.04660.0389四川0.03860.01450.04660.04750.02100.01390.04500.0500山東0.03230.02490.03540.04600.01070.01910.03380.0443吉林0.02350.01720.02510.03960.03140.02090.02690.0391甘肅0.02310.02190.02390.02890.05590.01990.02340.0293河南0.02250.01130.02460.03770.00810.00870.02510.0358陜西0.02090.01310.02600.03830.00210.02630.02510.0373浙江0.02040.01040.02290.02330.00840.00830.02350.0229湖南0.02030.00900.02240.02690.00480.00770.02520.0279天津0.01990.00650.02400.03830.02640.00810.02420.0385黑龍江0.01500.01430.01510.03480.01360.01410.01430.0316云南0.01460.01170.01480.01990.01390.01180.01360.0199河北0.01300.00700.01470.02220.00480.00700.01400.0225安徽0.01280.01290.01200.01980.02250.01350.01340.0200福建0.01080.00570.01160.01540.04460.00600.01150.0152山西0.00900.00560.00950.02070.02170.00410.00880.0200新疆0.00720.00270.00780.01560.00460.00150.00820.0151廣西0.00680.00320.00740.01650.03970.00560.00850.0170重慶0.00520.00320.00570.01330.00480.00190.00550.0127江西0.00480.00140.00550.01500.01370.00120.00770.0151內(nèi)蒙0.00470.00180.00540.01480.00010.00120.00570.0154貴州0.00460.00450.00440.01390.02140.00540.00620.0138青海0.00230.00220.00250.00560.02300.00150.00310.0054海南0.00220.00230.00190.00260.00240.00150.00210.0027寧夏0.00100.00020.00120.00470.00100.00040.00100.0047西藏0.00010.00020.00020.00060.00690.00020.00000.0006從研究生占科技活動(dòng)人員比例的變動(dòng)情況看,較之1997年,1998年大部分省市都有所提高,其中東部、西部的部分省市增幅較大,如北京增幅最大,較之1997年的16.02%增加了1.66%,其次是廣東增加了1.31%,上海增加了0.93%而由去年的第五位升至今年的第三位。表明北京、廣東、上海日益成為高層次科技人力積聚的地區(qū)。其余研究生與博士數(shù)量增加較快的包括重慶(分別增加了0.6、0.2個(gè)百分點(diǎn))、河北(分別增加了0.7、0.1個(gè)百分點(diǎn))、云南(分別增加了0.6、0.12個(gè)百分點(diǎn))。而湖北則由1997年的7.81%,下降到1998年的7.49%,從而導(dǎo)致其位次由去年的第四降至今年的第七位。處于同一地帶的各省市之間高學(xué)歷人員比重差別較大。如東部的海南、廣西研究生的比重只有3.66%、2.89%,分列第23、28位,分別比全國(guó)平均水平7.98%低4.32%、5.1%,比位列第一的北京低14%、14.8%;中部中研究生比例最高的湖北占7.49位列第6,比排在最后的江西高出5.2%;西部大部分省市研究生占科技活動(dòng)人員人員的比重偏低,但甘肅、四川這一數(shù)值分別是6.49%、5.93%,比位列最后的西藏的0.88%高出5.6%、5.1%。(參見表10-23)表10-23各省市科研機(jī)構(gòu)科技人力資源學(xué)歷比例結(jié)構(gòu)按研究生比例排序1998年1997年省市研究生博士碩士大學(xué)省市研究生博士碩士大學(xué)本科1北京17.68%4.57%12.49%42.98%北京16.02%3.72%11.58%42.74%2廣東11.65%1.26%9.96%41.39%廣東10.34%0.92%9.40%40.08%3上海8.74%2.13%5.92%37.78%江蘇8.08%0.85%6.80%40.19%4江蘇8.62%1.04%7.10%41.28%湖北7.81%0.81%6.52%37.68%5總計(jì)7.98%1.46%6.21%41.82%上海7.81%1.79%5.34%36.63%6浙江7.95%0.74%6.95%47.51%浙江7.80%0.50%6.97%47.09%7湖北7.49%0.91%6.17%37.18%總計(jì)7.47%1.20%5.96%41.35%8遼寧6.51%1.34%4.76%43.61%甘肅6.09%0.85%4.95%43.01%9甘肅6.49%1.12%5.21%42.51%遼寧6.09%0.96%4.63%44.07%10福建6.27%0.61%5.25%46.61%福建5.96%0.54%5.12%46.89%11四川5.93%0.41%5.57%38.26%湖南5.51%0.31%5.11%39.25%12山東5.81%0.82%4.95%43.31%四川5.45%0.31%4.93%37.99%13云南5.70%0.83%4.49%40.82%安徽5.39%0.84%4.14%42.82%14河北5.43%0.53%4.80%48.67%山東5.35%0.52%4.60%41.73%15湖南5.39%0.43%4.62%37.30%吉林5.23%0.67%4.26%42.91%16安徽5.30%0.98%3.86%42.87%云南5.10%0.71%4.04%40.98%17河南5.02%0.46%4.27%43.99%河南4.75%0.30%4.23%41.84%18吉林4.97%0.66%4.14%43.89%河北4.72%0.44%4.30%48.07%19天津4.40%0.26%4.14%44.46%天津4.40%0.27%4.06%44.71%20陜西4.40%0.50%4.26%42.19%陜西4.37%0.87%4.10%42.20%21黑龍江4.06%0.71%3.17%49.12%黑龍江3.71%0.62%3.11%47.82%22新疆3.85%0.26%3.27%43.83%新疆3.56%0.12%3.35%43.05%23海南3.66%0.71%2.40%22.67%海南3.48%0.38%2.72%24.32%24山西3.32%0.38%2.75%40.18%廣西3.20%0.36%2.66%37.05%25重慶3.12%0.36%2.66%41.93%青海3.12%0.30%3.17%38.99%26青海3.07%0.53%2.58%39.42%山西2.86%0.23%2.39%37.94%27貴州2.96%0.52%2.17%46.33%貴州2.83%0.51%2.87%44.70%28廣西2.89%0.25%2.43%36.75%重慶2.47%0.16%2.35%37.62%29江西2.30%0.13%2.05%37.52%江西2.20%0.09%2.82%38.13%30內(nèi)蒙2.28%0.16%2.05%37.68%內(nèi)蒙2.16%0.09%2.01%38.05%31寧夏1.61%0.05%1.50%40.24%寧夏1.56%0.10%1.19%40.59%32西藏0.88%0.22%1.10%19.82%西藏0.82%0.20%0.20%19.39%1998年高級(jí)職稱比例超過全國(guó)平均水平23.87%的省市有10個(gè)(北京、黑龍江、河北、天津、湖北、浙江、安徽、江蘇、遼寧、上海),其中7個(gè)屬于東部,3個(gè)屬于中部。位列后十位的省市中,西部有6個(gè)(西藏、青海、貴州、云南、內(nèi)蒙、重慶),中部有2個(gè)(江西、山西),東部有2個(gè)(海南、廣西)。各區(qū)域內(nèi)部省市間的差異較大,如東部地區(qū),北京高級(jí)職稱占33.43%位列第一,比位列倒數(shù)第二的海南高出近27%;西部多數(shù)省市位列較后,但新疆高級(jí)職稱比例占21%排第14位,比位列最后的西藏的6.39%高出14.6%。(參見表10-24)表10-24各省市科研機(jī)構(gòu)科技人力資源職稱變動(dòng)情況按高級(jí)職稱比例排序1998年1997年省市高級(jí)職稱中級(jí)職稱省市高級(jí)職稱中級(jí)職稱1北京33.43%33.04%北京30.73%33.60%2黑龍江28.89%38.09%黑龍江26.91%38.90%3河北27.28%39.20%河北26.37%39.05%4天津25.07%36.31%天津23.86%36.08%5湖北24.70%34.12%遼寧23.21%37.87%6浙江24.44%36.95%浙江22.89%37.92%7安徽24.41%34.93%江蘇22.81%34.42%8江蘇24.28%34.27%安徽22.80%36.38%9遼寧24.27%37.48%總計(jì)22.43%35.47%10上海23.92%39.21%湖北22.40%35.96%11總計(jì)23.87%35.53%山東22.24%37.40%12山東23.70%37.44%上海22.05%37.71%13吉林22.24%34.14%吉林21.39%35.08%14新疆21.04%36.20%湖南21.13%36.44%15陜西20.78%35.05%新疆20.37%35.20%16湖南20.73%35.83%寧夏19.85%35.20%17河南20.60%36.53%陜西19.58%36.17%18寧夏20.12%35.89%河南19.46%35.77%19四川19.82%33.65%甘肅19.06%37.31%20甘肅19.82%37.36%四川18.45%32.39%21福建19.41%34.92%福建18.44%35.62%22廣東19.28%32.11%廣東17.84%31.33%23山西18.81%38.27%重慶17.62%32.11%24重慶18.08%36.26%廣西17.52%36.73%25廣西17.73%37.20%山西17.12%37.34%26內(nèi)蒙17.46%40.69%江西16.16%32.62%27云南16.93%37.80%云南15.86%35.84%28江西16.79%32.10%內(nèi)蒙15.59%39.42%29貴州15.23%37.50%貴州15.16%34.74%30青海12.35%38.33%青海13.57%37.25%31海南8.08%16.93%海南8.00%17.57%32西藏6.39%20.93%西藏6.73%21.22%10.2.2分行業(yè):總量分布格局依舊注:這里只分析農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(簡(jiǎn)稱農(nóng)牧業(yè));電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(簡(jiǎn)稱供應(yīng)業(yè));地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)(簡(jiǎn)稱地勘水利業(yè));交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)(簡(jiǎn)稱交運(yùn)通信業(yè))。制造業(yè)中服裝及其他纖維制品制造業(yè)(簡(jiǎn)稱服裝制品業(yè));電子及通信設(shè)備制造業(yè)(簡(jiǎn)稱電信設(shè)備業(yè));電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)(簡(jiǎn)稱計(jì)算機(jī)制造業(yè)),分別代表傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)。制造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)集中了科技大量科技人力資源,但呈減少趨勢(shì),供應(yīng)業(yè)的科技人力在緩慢增長(zhǎng)。從從業(yè)人員中科研性人員比重看,供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)效率較高,制造業(yè)最低。從人員素質(zhì)看,供應(yīng)業(yè)、采掘業(yè)的人員素質(zhì)較高,而農(nóng)牧業(yè)與制造業(yè)較

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