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文檔簡介

——江蘇省農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件技術(shù)要求江蘇省農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)項目建設(shè)處二〇一八年三月前言按照國家農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)的總體部署,江蘇省2018年建設(shè)37個縣(市、區(qū)),2019年度實施38個縣(市、區(qū))。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)編制大綱》要求,縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件,可實現(xiàn)中央、省、市、縣四級互聯(lián)互通與信息共享,使各級防汛部門能夠及時掌握洪澇災(zāi)害實時監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)信息,對于提高各級各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動,提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,提高洪澇災(zāi)害科學管理水平,具有重要的意義。為了指導(dǎo)和規(guī)范全省縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件建設(shè),統(tǒng)一建設(shè)標準,提高整體建設(shè)水平,達到各級平臺間的互聯(lián)互通和信息共享,制定了本技術(shù)要求。縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件應(yīng)在防汛防旱指揮系統(tǒng)框架內(nèi),作為防汛防旱指揮系統(tǒng)的一個重要子系統(tǒng),要充分考慮與其他防汛防旱業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的功能復(fù)用和集成。本技術(shù)要求主要包括平臺應(yīng)用軟件基本功能、擴展功能、性能指標、運行環(huán)境等內(nèi)容,適用于全省縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件項目建設(shè),各地建設(shè)縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件時,在滿足本技術(shù)要求基本功能的基礎(chǔ)上,可根據(jù)實際應(yīng)用需求,擴展軟件功能,提高軟件性能。目錄一、項目概況 1二、軟件基本功能要求 1(一)基礎(chǔ)信息查詢 1(二)雨水情監(jiān)測查詢 3(三)預(yù)警發(fā)布服務(wù) 4(四)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù) 6(五)數(shù)據(jù)共享服務(wù) 7(六)視頻監(jiān)視服務(wù) 8(七)平臺管理 8(八)移動應(yīng)用 9(九)系統(tǒng)管理 10三、軟件擴展功能要求 10(一)雨情監(jiān)視服務(wù) 10(二)氣象信息服務(wù) 10(三)水情預(yù)報服務(wù) 10(四)視頻監(jiān)視服務(wù) 11(五)平臺運行狀況監(jiān)視 11四、軟件技術(shù)指標要求 11(一)總體技術(shù)要求 11(二)總體性能要求 12五、軟硬件配置要求 13(一)軟件配置要求 13(二)硬件配置要求 13江蘇省農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件技術(shù)要求一、項目概況縣級監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用軟件是農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警信息處理和服務(wù)的核心,既有基礎(chǔ)信息、雨水情信息查詢與服務(wù),預(yù)警發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)服務(wù),視頻監(jiān)視與數(shù)據(jù)共享服務(wù),平臺管理與移動應(yīng)用等基本功能,也可利用氣象部門信息和水文部門洪水預(yù)報信息,實現(xiàn)雨情監(jiān)視服務(wù)、氣象信息服務(wù)、水情預(yù)報服務(wù)等擴展功能。平臺應(yīng)用軟件在現(xiàn)有水利信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,與防汛防旱相關(guān)業(yè)務(wù)軟件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成整合,滿足省、市、縣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用平臺信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動,進一步提升應(yīng)對洪澇災(zāi)害快速響應(yīng)能力和綜合應(yīng)用水平。二、軟件基本功能要求平臺應(yīng)用軟件應(yīng)遵循國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),可集成到縣級防汛防旱指揮系統(tǒng)。基本功能應(yīng)具有基礎(chǔ)信息查詢、雨水情監(jiān)視查詢、預(yù)警發(fā)布服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享服務(wù)、視頻監(jiān)視服務(wù)、平臺管理、移動查詢、系統(tǒng)管理等功能。系統(tǒng)表現(xiàn)方式以WEBGIS及表格方式為主。(一)基礎(chǔ)信息查詢農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警工作需要大量的基礎(chǔ)信息支持,結(jié)合調(diào)查評價成果提供以下信息查詢服務(wù):1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基本情況:在調(diào)查評價成果提供的行政區(qū)劃、小流域等基礎(chǔ)底圖的基礎(chǔ)上,展示查詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基本情況,包括行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)劃代碼、是否低洼易澇區(qū)、是否外洪威脅區(qū)、易澇及威脅程度、總?cè)丝凇⒖倯魯?shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及聯(lián)系電話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任人單位、姓名、聯(lián)系電話,村負責人及聯(lián)系電話等。2、企事業(yè)單位基本情況:查詢低洼易澇區(qū)和外洪威脅區(qū)的企事業(yè)單位基本信息,包括:單位名稱、單位類別、單位地址、企業(yè)性質(zhì)、在崗人數(shù)、近三年平均產(chǎn)值、是否有?;?、低洼易澇區(qū)和外洪威脅區(qū)影響程度等。3、縣(市、區(qū))社會經(jīng)濟基本情況:查詢縣(市、區(qū))基本情況,包括綜合經(jīng)濟情況,農(nóng)業(yè)、工業(yè)及投資,教育、衛(wèi)生和社會保障情況等。4、中小河流防洪能力情況:包括河流名稱、河流代碼、是否有堤防、控制斷面情況、關(guān)聯(lián)監(jiān)測站等。5、歷史洪澇災(zāi)害情況:查詢建國以來發(fā)生的有人員傷亡的洪澇災(zāi)害,包括發(fā)生洪澇災(zāi)害的行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)劃代碼、發(fā)生地點、發(fā)生日期、受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、失蹤人數(shù)、損毀房屋、直接經(jīng)濟損失、災(zāi)害描述等。6、自動監(jiān)測站基本情況:展示自動監(jiān)測站的空間分布,查詢水文、氣象部門已建設(shè)的自動雨量站、水位站、水文站、氣象站等。包括站碼、站名、水系名稱、流域名稱、經(jīng)緯度、站址、行政區(qū)劃、基面名稱、站類、報汛等級、建站年月、管理單位、備注等7、涉水工程信息:結(jié)合已有的防洪工程數(shù)據(jù)庫,查詢堤防、水庫、塘壩、路涵、橋梁、泵站、圩區(qū)等防洪工程信息。8、無線預(yù)警廣播站基本情況:查詢信息包括站號、站名、站址、卡號、經(jīng)緯度、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負責人姓名、負責人電話等。9、縣鄉(xiāng)村預(yù)案:查詢縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村預(yù)案。10、調(diào)查評價成果查詢:查詢低洼易澇村落雨量預(yù)警指標,包括預(yù)警指標時段和預(yù)警雨量;外洪威脅村落水位預(yù)警指標包括外洪威脅河道名稱、預(yù)警站點代碼、預(yù)警值等。調(diào)查評價基礎(chǔ)信息和成果通過調(diào)查評價成果上報軟件錄入,在實際使用過程中也可由管理員進行人為調(diào)整。以上基礎(chǔ)信息應(yīng)具有檢索、查詢、添加、修改、刪除、打印、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出等功能。(二)雨水情監(jiān)測查詢雨水情監(jiān)測查詢主要用于實時監(jiān)視雨水情狀況,查詢統(tǒng)計雨水情信息。系統(tǒng)分為雨水情報警、雨情監(jiān)測、河道水情監(jiān)測、水庫水情監(jiān)測、湖泊水情監(jiān)測、城市易澇點水情監(jiān)測六部分。1、雨水情報警要求:預(yù)先設(shè)定時段雨量報警值,河道、水庫、湖泊水位,以及城市道路積淹點水深報警值,根據(jù)設(shè)定的條件判斷是否產(chǎn)生報警,并以一定方式提示預(yù)警,顯示預(yù)警相關(guān)信息。2、雨情監(jiān)測要求:(1)在地圖上實時顯示雨量監(jiān)測站降雨量(小時、日、加報等);(2)可查詢顯示區(qū)域時段內(nèi)的雨量、最大雨量、雨量過程柱狀圖及數(shù)據(jù)列表,并顯示所查詢區(qū)域的雨量站總數(shù)、雨量強度統(tǒng)計等。3、河道水情監(jiān)測要求:(1)實時顯示各站當前水位、流量、特征水位、歷史最高水位等;(2)顯示選定區(qū)域內(nèi)任意時段的各站水位、流量,警戒水位、保證水位、歷史最高水位及發(fā)生時間、最大流量及發(fā)生時間,以圖形式顯示水位、流量過程線(顯示特征值:警戒水位、歷史最高水位、歷史最大流量等)。4、水庫水情監(jiān)測要求:(1)實時顯示各水庫當前水位、汛限水位等;(2)顯示選定區(qū)域內(nèi)任意時段的各水庫水位、超汛限情況等,以圖形式顯示水位、下泄流量過程線(顯示特征值:汛限水位、歷史最高水位等)。5、湖泊水情監(jiān)測要求:(1)實時顯示各湖泊當前水位、警戒水位、保證水位等;(2)顯示選定區(qū)域內(nèi)任意時段的各湖泊水位、超警戒情況、保證水位、歷史最高水位及發(fā)生時間等,以圖形式顯示水位過程線(顯示特征值:警戒水位、歷史最高水位等)。6、城市易澇點水情監(jiān)測要求:已經(jīng)建設(shè)城市易澇點自動監(jiān)測站的縣(市、區(qū)),應(yīng)增加當前水位或道路積淹點水深監(jiān)視與查詢服務(wù)。(三)預(yù)警發(fā)布服務(wù)1、預(yù)警指標和等級劃分對所有監(jiān)測站實時雨量、實時水位進行分析,根據(jù)調(diào)查評價成果確定當前的預(yù)警等級,雨量站、水位站預(yù)警指標可因地制宜分為兩級或三級。當監(jiān)測站水雨情達到相應(yīng)臨界值時,即產(chǎn)生預(yù)警提醒,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警等級可由各縣(市、區(qū))根據(jù)具體情況確定。2、預(yù)警流程預(yù)警分為兩個類別:內(nèi)部預(yù)警(對防汛人員)和預(yù)警發(fā)布(對社會公眾)。當預(yù)警產(chǎn)生后,系統(tǒng)要以一定方式提示防汛值班人員,值班人員進行查詢核對后,并經(jīng)防汛指揮部會商確定預(yù)警級別和發(fā)布范圍,通過多種方式向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息,并接收責任人的反饋信息。出現(xiàn)預(yù)警信息后的工作流程(預(yù)警狀態(tài))可概括為:新預(yù)警(出現(xiàn)預(yù)警)→內(nèi)部預(yù)警(對防汛人員)→發(fā)布預(yù)警(對社會公眾)→響應(yīng)啟動→響應(yīng)結(jié)束。3、功能要求在預(yù)警發(fā)布服務(wù)中應(yīng)具有預(yù)警信息和狀態(tài)顯示、內(nèi)部預(yù)警、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警反饋、預(yù)警記錄查詢、預(yù)警指標顯示修改等功能。(1)預(yù)警信息和狀態(tài)顯示預(yù)警信息和狀態(tài)以預(yù)警地圖和預(yù)警列表形式顯示。預(yù)警地圖:根據(jù)預(yù)警分析結(jié)果,在地圖上展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警級別和狀態(tài)等信息,并提供進行當前預(yù)警狀態(tài)的下一步操作。預(yù)警列表:以列表方式顯示預(yù)警信息,包括“發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、預(yù)警級別、預(yù)警時間、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警狀態(tài)”等信息,并提供影響范圍分析結(jié)果。(2)內(nèi)部預(yù)警:將符合預(yù)警條件的信息向相關(guān)負責人發(fā)布短信。(3)預(yù)警發(fā)布:經(jīng)過縣(市、區(qū))防汛指揮部門確認后的預(yù)警信息,可通過發(fā)送短信、無線預(yù)警廣播等到各級相關(guān)防汛責任人(縣、鄉(xiāng)、村、組責任人)及社會公眾??商峁┢笫聵I(yè)單位和社會公眾訂制申請預(yù)警信息服務(wù),以及提供新媒體發(fā)布通道及接口,包括微信、手機APP、電視、信息門戶等。(4)預(yù)警反饋:顯示未關(guān)閉預(yù)警的所有短信記錄,包括回復(fù)情況等信息。(5)預(yù)警記錄查詢:顯示最新的預(yù)警信息發(fā)布情況,包括反饋信息。(6)預(yù)警指標:提供預(yù)警指標的查詢功能,并能分別設(shè)置縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、測站等多種級別的水位、雨量臨界指標。(7)發(fā)布對象設(shè)置:對部門、人員進行靈活配置,確定預(yù)警信息的發(fā)送對象和范圍。(四)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)根據(jù)預(yù)警結(jié)果及信息發(fā)布情況,各相關(guān)部門要啟動相應(yīng)的響應(yīng)預(yù)案。系統(tǒng)跟蹤縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的響應(yīng)執(zhí)行情況,直到響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)應(yīng)包括以下功能:1、響應(yīng)工作流程:以圖形方式顯示工作流程,供使用人員參考。2、響應(yīng)地圖:顯示響應(yīng)啟動圖示,并提供響應(yīng)相關(guān)操作用戶接口。3、響應(yīng)列表:顯示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有關(guān)聯(lián)內(nèi)部預(yù)警和預(yù)警發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)信息列表,包括“預(yù)警級別、預(yù)警時間、預(yù)警發(fā)布級別、預(yù)警發(fā)布時間、響應(yīng)級別、響應(yīng)啟動時間、響應(yīng)結(jié)束時間”等信息,并可以根據(jù)預(yù)警啟動、修改和結(jié)束響應(yīng),提供歷史響應(yīng)的查詢功能。4、響應(yīng)措施:顯示響應(yīng)措施的種類,可查看各個級別的響應(yīng)措施。5、響應(yīng)反饋:在列表中顯示各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng)反饋信息,并提供實時錄入功能,以便實時跟蹤進展情況。(五)數(shù)據(jù)共享服務(wù)數(shù)據(jù)共享利用省建設(shè)處統(tǒng)一下發(fā)的調(diào)查評價成果數(shù)據(jù)庫、預(yù)警響應(yīng)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu),實現(xiàn)縣級平臺應(yīng)用軟件的數(shù)據(jù)匯集和數(shù)據(jù)上報服務(wù)。數(shù)據(jù)匯集:實現(xiàn)縣級平臺的調(diào)查評價成果數(shù)據(jù)和應(yīng)用軟件實時產(chǎn)生的監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)類的數(shù)據(jù)的接收和匯集。數(shù)據(jù)上報:實現(xiàn)對調(diào)查評價成果數(shù)據(jù)和預(yù)警響應(yīng)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向省、市級數(shù)據(jù)交換軟件進行交互上報。信息交換服務(wù):省、市、縣(市、區(qū))實現(xiàn)文檔、圖片等相互之間交換。(六)視頻監(jiān)視服務(wù)1、圖像查看實時監(jiān)視前端所有圖像信息,完成前端圖像的實時顯示、監(jiān)控、存儲等功能。能實現(xiàn)手動錄像、定時錄像,支持單畫面和多畫面瀏覽,并可輪巡切換、攝像機預(yù)置位等監(jiān)視模式。2、圖像控制可按用戶權(quán)限遠程實時控制前端設(shè)備的云臺、鏡頭等。3、存儲回放可根據(jù)需要對實時視頻信息進行自動連續(xù)存儲,或根據(jù)設(shè)定的事件、時間、地點等條件進行存儲。可遠程回放任一攝像頭的歷史圖像。應(yīng)支持用戶根據(jù)事件、時間、地點等多種條件進行檢索和回放。(七)平臺管理1、災(zāi)情快報根據(jù)最新雨水情、預(yù)警等信息,生成災(zāi)情快報,可提供在線上傳、編輯、瀏覽、下載等功能。2、運行狀況監(jiān)視(1)測站及預(yù)警發(fā)布設(shè)備監(jiān)管對雨水情測站、預(yù)警廣播、預(yù)警LED屏、短信平臺等設(shè)備進行監(jiān)管,包括運行狀態(tài)、信號強度、電壓告警等。(2)異常數(shù)據(jù)管理對水位、雨量等異常數(shù)據(jù)的識別、攔截、修正等功能。(八)移動應(yīng)用1、基礎(chǔ)信息查詢查詢外洪威脅區(qū)和低洼易澇區(qū)行政村(居委會)基本情況、歷史洪澇災(zāi)害情況、自動監(jiān)測站基本情況、縣鄉(xiāng)村預(yù)案、無線預(yù)警廣播站基本情況、涉水工程基礎(chǔ)信息、雨量和水位閾值等調(diào)查成果。2、雨情查詢雨情查詢:時段雨量,以圖形式展示降雨過程線、等值線和等值面。3、水情查詢河道水情:查詢各站當前水位、流量、水位變化趨勢、超警戒、保證情況等,以圖形式顯示水位、流量過程線。水庫水情:查詢各水庫當前水位、水位變化趨勢、預(yù)報水位、超汛限情況等,以圖形式顯示水位、下泄流量過程線。湖泊水情:查詢各湖泊當前水位、水位變化趨勢、超警戒、保證情況等,以圖形式顯示水位過程線。4、預(yù)警和響應(yīng)處理防汛人員和責任人收到軟件系統(tǒng)發(fā)送的預(yù)警信息后,可進行信息反饋、人工審核、內(nèi)部預(yù)警、外部預(yù)警、啟動響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束等操作。5、預(yù)警和響應(yīng)反饋查詢在地圖上查詢發(fā)布預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、預(yù)警級別、預(yù)警時間、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警狀態(tài)等。響應(yīng)反饋查詢包括:響應(yīng)級別、響應(yīng)啟動時間、響應(yīng)結(jié)束時間、響應(yīng)措施等信息。6、險情上報與查詢實時上報與查詢堤防、閘站、重要河道、水庫大壩等水利設(shè)施出現(xiàn)險情狀況,包括文字、圖片、視頻等。(九)系統(tǒng)管理提供系統(tǒng)登錄、用戶管理、權(quán)限管理、菜單管理、報警設(shè)置、后臺日志管理等系統(tǒng)管理功能。三、軟件擴展功能要求有條件的縣(市、區(qū))可在完成基本功能后,根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求,擴展雨情監(jiān)視服務(wù)、氣象信息服務(wù)、水情預(yù)報服務(wù)等軟件功能,進一步挖掘縣級監(jiān)測預(yù)警平臺數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。(一)雨情監(jiān)視服務(wù)1、可以監(jiān)視短歷時(10分鐘、30分鐘)降雨量,并具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能。2、通過調(diào)用國家、省廳或自行開發(fā)的專業(yè)應(yīng)用服務(wù),生成顯示全縣(市、區(qū))降雨等值線圖和等值面圖。3、氣象部門提供的雨量信息可加入到本系統(tǒng)。 (二)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)可提供實時天氣預(yù)報、實時/歷史臺風路徑、實時衛(wèi)星云圖、雷達圖等氣象信息。(三)水情預(yù)報服務(wù)已經(jīng)開展洪水預(yù)報工作的縣(市、區(qū)),可將預(yù)報成果接入業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)提供接口服務(wù),增加洪水分析功能。(四)視頻監(jiān)視服務(wù)系統(tǒng)可以對視頻圖像進行分析識別,提供告警(移動偵測、遮擋等)信息提醒,觸發(fā)錄像、畫面異動檢測等。(五)平臺運行狀況監(jiān)視可增加對縣級監(jiān)測預(yù)警平臺運行狀況監(jiān)視功能,包括:網(wǎng)絡(luò)狀況、服務(wù)器運行狀態(tài)、平臺軟件系統(tǒng)運行狀態(tài)、實時數(shù)據(jù)共享情況等。四、軟件技術(shù)指標要求(一)總體技術(shù)要求系統(tǒng)總體采用B/S模式,用戶使用瀏覽器能夠完成所有操作。部分功能可采用C/S模式。開放性要求:支持多種硬件平臺,采用通用軟件進行平臺開發(fā),具備良好的可移植性,支持與其它系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享,支持與其它商品軟件的數(shù)據(jù)交換;標準化要求:所有各項軟件開發(fā)工具和系統(tǒng)開發(fā)平臺應(yīng)符合我國國家標準、信息產(chǎn)業(yè)部部頒標準、水利部相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求;參數(shù)化要求:必須實現(xiàn)完全模塊化設(shè)計,支持參數(shù)化配置,支持組件及組件的動態(tài)加載;容錯性要求:提供有效的故障診斷工具,具備數(shù)據(jù)錯誤記錄功能;安全性要求:用戶認證、授權(quán)和訪問控制,支持數(shù)據(jù)庫存儲加密,數(shù)據(jù)交換的信息包加密,數(shù)據(jù)傳輸通道加密,可采用64位DES加密算法,發(fā)生安全事件時,能以事件觸發(fā)的方式通知系統(tǒng)管理員處理;可靠性要求:應(yīng)能夠連續(xù)7×24小時不間斷工作,平均無故障時間>10000小時,出現(xiàn)故障應(yīng)能及時報警,軟件系統(tǒng)應(yīng)具備自動或手動恢復(fù)措施,自動恢復(fù)時間<15分鐘,手工恢復(fù)時間<12小時,軟件系統(tǒng)要防止消耗過多的系統(tǒng)資源而使系統(tǒng)崩潰;兼容性要求:軟件版本易于升級,符合防汛防旱指揮系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標準;易用性要求:應(yīng)具有良好的簡體中文操作界面、詳細的幫助信息,系統(tǒng)參數(shù)的維護與管理通過操作界面完成;(二)總體性能要求1、對軟件系統(tǒng)的各類人機交互操作、

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