第一中學(xué)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法》實施細則

第一中學(xué)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法》實施細則為切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作，進一步提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，依據(jù)《山東省學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)匯編》有關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)意見，結(jié)合我校實際,確保公平合理地分配資助資源、以及資助政策有效落實，制定本辦法。一、認(rèn)定范圍與原則1.1我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作適用本辦法。1.2本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,是指在我校全日制就讀的、其家庭經(jīng)濟能力難以滿足在校期間學(xué)習(xí)、生活基本支出的受教育者。1.3堅持實事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生以學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況為主要認(rèn)定依據(jù),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一,確保公平公正。1.4堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系,進行定量評價,也要通過定性分析修正量化結(jié)果,更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實際情況。1.5堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等公開透明,又要尊重和保護學(xué)生隱私,嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。1.6堅持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實反映家庭經(jīng)濟情況,主動利用國家資助完成學(xué)業(yè),也要充分尊重個人意愿,遵循自愿申請的原則。二、認(rèn)定機構(gòu)與職責(zé)學(xué)校認(rèn)定機構(gòu)由班級評議、年級認(rèn)定、學(xué)校審核三級認(rèn)定機構(gòu)組成。2.1學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組（學(xué)校審核小組）由校長任組長，副校長、政教主任、年級主任、班主任等成員組成。2.2年級認(rèn)定小組由年級主任、級部主任、班主任代表等成員組成。2.3班級評議小組由班主任、任課教師、家長委員會、學(xué)生代表等成員組成。評議小組成員中，學(xué)生代表或家長委員會代表人數(shù)合理配置，一般不低于班級或家長委員會人數(shù)的10%，評議對象不應(yīng)作為評議小組成員。2.4學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年級、班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，以及具體組織與審核。2.5學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作，由學(xué)生或監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學(xué)生就讀班級實行民主評議和年級認(rèn)定，再經(jīng)走訪小組走訪后，學(xué)校資助小組方可審核確認(rèn)檔次。三、認(rèn)定依據(jù)與檔次認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生依據(jù)以下因素。3.1家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭勞動力及職業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)及收入、家庭負(fù)擔(dān)等情況。3.2特殊群體因素。主要指建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、重點困境兒童、烈士子女、殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。3.3地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等情況。3.4突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況3.5學(xué)生消費因素。主要包括學(xué)生消費金額、消費結(jié)構(gòu)等情況。3.6其它影響家庭經(jīng)濟狀況的因素。3.7家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定檔次可分為特殊困難、困難和一般困難等三個檔次；3.8每學(xué)年每生按（一檔1500元、二檔2000元、三檔2500元）標(biāo)準(zhǔn)資助。四、認(rèn)定要求與條件每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)校通過多種途徑和方式，如宣傳欄、班會課等，提前做好資助政策宣傳工作，向?qū)W生及監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作事項。4.1認(rèn)定工作每年進行一次（高一年級新入學(xué)后一個月開始），高二、高三年級學(xué)生因在其入學(xué)時早已認(rèn)定，一般情況仍按當(dāng)時認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如有家庭遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)意外、重大疾病等特殊原因確需認(rèn)定的，由本人向年級提出申請，經(jīng)班級、年級申報，學(xué)校一并進行統(tǒng)一走訪認(rèn)定。4.2困難認(rèn)定一般分為特殊困難、困難、一般困難三檔（一）有下列情況之一的,認(rèn)定為特殊困難。1.建檔立卡（邊緣、即時幫扶）貧困家庭學(xué)生；2.城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生；3.城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)學(xué)生；4.孤兒；5.事實無人撫養(yǎng)兒童；6.烈士子女；7.家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生及殘疾人子女；8.因其它原因(如家庭遭受重大自然災(zāi)害或重大突發(fā)意外、家庭成員患重大疾病等)造成經(jīng)濟特別困難的家庭學(xué)生。困難和一般困難的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)第八條規(guī)定的認(rèn)定依據(jù)自行制定。（二）有下列情況之一的,認(rèn)定為困難。1.家庭人口多，家庭成員中有兩個以上正接受非義務(wù)教育的；2.單親家庭（一方去世）且收入低的；或父母有一方或雙方下崗，或者父母有一方因病喪失勞動能力的；3.家庭遭遇不可抗力或自然災(zāi)害的；4.家庭因突發(fā)性變故造成人身及財產(chǎn)重大損失的；（三）有下列情況之一的,認(rèn)定為一般困難。1.家庭遭遇突發(fā)事件導(dǎo)致家庭收入大幅降低的；2.單親家庭（父母離異）且收入低的；3.家有病人需要常年治療的；4.其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的。4.3有下列行為之一的,不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,已經(jīng)通過認(rèn)定的,應(yīng)取消其受助資格。(一)隱瞞家庭經(jīng)濟實際情況、提供虛假信息的；（二)由于家庭建房、購房、購車等原因造成家庭經(jīng)濟暫時困難的；(三)由于生活奢侈浪費等原因造成生活暫時困難的；(四)有其它不符合認(rèn)定條件的。五、認(rèn)定程序與結(jié)果工作程序一般包括提前告知、個人申請、班級、年級、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。5.1家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進行一次（高一年級學(xué)生開學(xué)后一個月）,每學(xué)期高二、高三原則上不再變動，如有特殊情況，可依據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。5.2學(xué)生或監(jiān)護人自愿提出申請,班級評議小組組織如實填報《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》、《家庭經(jīng)濟狀況查詢核對授權(quán)書》、《山東省學(xué)生及家庭情況走訪調(diào)查表》。5.3學(xué)校依據(jù)全國學(xué)生資助系統(tǒng)平臺和山東省學(xué)生資助比對網(wǎng)址查詢結(jié)果，告知學(xué)生所屬貧困類別（建檔立卡、特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒、重點困境兒童、烈士子女、殘疾）等。5.4班級評議小組收集學(xué)生或監(jiān)護人提交的相關(guān)證明家庭經(jīng)濟困難情況的材料,結(jié)合學(xué)生日常消費行為等因素,確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格,并按困難程度進行排序,報年級認(rèn)定小組審核。5.5年級認(rèn)定小組匯總、審核班級評議小組提交的初步評議結(jié)果,統(tǒng)籌學(xué)生家庭經(jīng)濟困難情況匯總上報。學(xué)校對匯總學(xué)生全部納入走訪系列，進行實地入戶走訪。5.6學(xué)校匯總、審核各走訪小組提交的初步走訪排序結(jié)果,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定檔次予以統(tǒng)籌調(diào)整。5.7學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確認(rèn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及檔次。5.8評審結(jié)果以及各級認(rèn)定機構(gòu)、職能、成員名單、咨詢投訴電話，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。5.9學(xué)校建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案,對建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生孤兒、重點困境兒童、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等學(xué)生信息，按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。六、認(rèn)定管理與監(jiān)督學(xué)校根據(jù)本辦法,制(修)定本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定細則,細化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確申訴渠道。6.1學(xué)校認(rèn)定組織應(yīng)加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo),加強學(xué)生資助信息安全管理,不得泄露學(xué)生資助信息。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。6.2學(xué)校三級認(rèn)定機構(gòu)嚴(yán)格工作制度,規(guī)范工作程序,認(rèn)定工作人員應(yīng)堅持原則,認(rèn)真履責(zé),做到公平、公正。6.3學(xué)校加強學(xué)生誠信教育,要求學(xué)生或監(jiān)護人如實提供家庭經(jīng)濟情況,并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。對故意提供虛假信息者,應(yīng)及時取消其受助資格,收回資助資金,情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人責(zé)任。