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文檔簡介

西方政治制度史的歷史演化〔進(jìn)展過程〕概述西方政治制度的歷史演化。西方政治制度的歷史演化主要由兩個局部組成:1〕希臘、羅馬的政治文明;2〕近代西方民主政治確實(shí)立和進(jìn)展〔歐美資產(chǎn)階級代議制確實(shí)立和進(jìn)展〕;3〕現(xiàn)代西方政治制度的進(jìn)展。一、古代希臘、羅馬的政治文明〔一〕古代希臘的民主政治〔以雅典為代表〕1、產(chǎn)生條件:獨(dú)特的自然地理環(huán)境:雅典城邦民主制的形成古代希臘位于愛琴海區(qū)域,包括希臘半島,愛琴海中各島嶼和小亞細(xì)亞半島西部沿海地帶。城邦制度:城邦制度是古代希臘社會的根本構(gòu)造。城邦即城市國家,以一個城市為中心,包括四周假設(shè)干村落。民主,是由希臘語的人民和統(tǒng)治派生出來的。城邦民主制是指城邦國家中全體公民享有公正的權(quán)利,行使打算國家大政和參與國家治理的權(quán)力的政治制度。雅典民主制是古希臘城邦民主制的典范?!?〕希臘公民:雅典城邦國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的構(gòu)成:雅典城邦國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是公民大會。公民大會對雅典全體年滿20歲的男性公民是開放的。國家的法令,政策和一切重大問題都要由公民大會批準(zhǔn),公民大會的打算具有最高的法律效力。作為公民大會常設(shè)機(jī)構(gòu)的五百人會議不過是執(zhí)行公民大會意志的附屬機(jī)構(gòu)。2、進(jìn)展歷程:奠基:梭倫改革〔BC594年〕梭倫改革主要有三項(xiàng)重要的內(nèi)容:1在經(jīng)濟(jì)上,公布“解除債負(fù)令“。此外還推行一系列進(jìn)展工商業(yè)措施。2在社會構(gòu)造上,以財(cái)產(chǎn)而不是按血親劃分社會等級。按憲法,全體雅典自由民,不管貴族還是平民,一律按財(cái)產(chǎn)多寡分為四個等級。3在政治上,減弱貴族會議的權(quán)力,提升公民大會的作用意義:它是平民反對貴族寡頭斗爭的一次成功。恩格斯認(rèn)為:它揭開了雅典政治改革的序幕?!岸沂且郧趾θ恐平议_的”。這樣,雅典的城邦制度便參與了一個全的因素——私有財(cái)產(chǎn)。國家公民的權(quán)力和義務(wù),是依據(jù)它們的地產(chǎn)的多寡來規(guī)定,于是,隨著有產(chǎn)階級日益獲勢力,舊的血緣親屬團(tuán)體日益遭到排斥,民族制度遭到的失敗。它為奴隸制城邦民主制度的消滅奠定了根底。它改革后,分成三個政治派別:平原派,海岸派和山地派。確立:克利斯提尼改革〔BC506年〕公元前508年,平民首領(lǐng)克里斯梯尼當(dāng)政,進(jìn)一步推動了雅典的政治改革。1以地區(qū)原則劃分的選區(qū)替代了按氏族部落組成的舊選區(qū)。公民權(quán)的認(rèn)定取決于所居村社機(jī)構(gòu)的登記。2以五百人會議替代以前的四百人會議,從今為公民大會預(yù)備決議,并執(zhí)行公民大會決議。3建立“陶片放逐法”制度。它規(guī)定公民大會有權(quán)通過投票打算放逐被認(rèn)為是危害國家的分子。意義:它的政治改革完畢了雅典平民反對氏族貴族斗爭的長期過程,確立雅典奴隸制城邦民主制,完成了雅典由氏族社會向國家的歷史過渡。到伯里克利時代,雅典奴隸主民主政治獲得高度的進(jìn)展。鼎盛:伯里克利時代〔BC443-429年〕公元前5世紀(jì),伯利克里主政,雅典民主政治最終確立并到達(dá)頂峰,被稱為雅典民主政治的“黃金時代”伯利克里時代民主政治的主要表現(xiàn):①全部成年男性公民可以擔(dān)當(dāng)幾乎一切官職。除十將軍以外,各級官職向全部公民開放,并都以抽簽方式產(chǎn)生他們也都可以參與公民大會,商定城邦重大事務(wù)。②公民大會是立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)。③五百人議事會〔各部落輪番執(zhí)政〕是公民大會常設(shè)機(jī)構(gòu),閉會期間處理日常事務(wù),職能也進(jìn)一步擴(kuò)大④陪審法庭成為最高司法與監(jiān)察機(jī)關(guān)。⑤為鼓舞公民樂觀參政,向擔(dān)當(dāng)公職和參與政治活動的公民發(fā)放工資。為吸引公民賞識戲劇。還特意為公民發(fā)放“觀劇津貼”。⑥剝奪議事會的政治權(quán)力。剝奪戰(zhàn)神山議事會的政治權(quán)力,使之分別歸屬公民大會、五百人會議和陪審法庭。此后,戰(zhàn)神山議事會只審理帶有宗教性質(zhì)的案件和事務(wù)。公民大會、陪審法庭和五百人會議擺脫了戰(zhàn)神山議事會的牽制,完全成為雅典國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。⑦作用限制取得雅典公民身份的范圍。公元前451年規(guī)定,凡父母雙方皆為雅典公民者才能獲得雅典公民權(quán)評價:雅典民主的理論與實(shí)踐,為近代西方政治制度奠定了最初的根底.民主氣氛制造的空間,使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌成就。但是,雅典民主僅限于占城邦人口小局部的男性公民。對婦女、外邦人、寬闊奴隸而言,民主卻是遙不行及。雅典民主只是“成年男性公民當(dāng)家做主”的政治制度。3、評價:作為古希臘民主的典范,雅典民主制對西方政治制度的進(jìn)展產(chǎn)生了浣的影響,后世的民主實(shí)踐可以超過它,但無法繞過它。雅典民主制首創(chuàng)的主權(quán)在民的原則成為西方民主實(shí)踐遵循的政治學(xué)的根本原理。雅典人的觀念中,最高權(quán)力屬竽政治共同體中全體享有政治權(quán)利的人,把握權(quán)力的人依據(jù)全體的托付行使權(quán)力,因此主權(quán)在民的這個“民”不是指生活在城邦中的一般民眾,而是指享有法定權(quán)利和義務(wù)的公民。雅典的“公民”和“公民權(quán)”的概念格外發(fā)達(dá),現(xiàn)代政治學(xué)上的公民的含義正是來自雅典?,F(xiàn)代西方政治制度下國家與社會之間的互動關(guān)系主要是通過公民政治參與來實(shí)現(xiàn)的,雅典民主制無疑包含了公民政治參與,是最早的閱歷和啟發(fā)。第一,雅典民主制的一個內(nèi)容是:城邦全體公民都有選舉權(quán),擔(dān)當(dāng)公職。雅典公民輪番執(zhí)政,雅典公職向全部等級的公民開放,這意味著雅典有廣泛的政治參與權(quán),存在著樸實(shí)而真實(shí)的平等。現(xiàn)代西方公民投票就是一種來自雅典的最古老的參與方式。其次,但是雅典的直接民主是在人口和地域都格外有限的狀況下才能實(shí)珩,這是它的局限性,現(xiàn)代西方的代議民主制正是對雅典民主閱歷分析總結(jié)的結(jié)果。雅典民主制崇尚法治,主見法律至上,受全體公民托付行使權(quán)力的人必需依據(jù)明確的托付行使權(quán)力,必需依據(jù)明確的法律行使權(quán)力。雅典民主制確立的憲法和法律的關(guān)系今日仍被視為憲法學(xué)的經(jīng)典,仍有效地指導(dǎo)著政治體制的設(shè)計(jì)和分工??偠灾?,雅典民主制是西方政治制度的活水源頭,是西方民主實(shí)踐的思想搖籃?!捕彻糯_馬的政治文明〔以羅馬法為代表〕1、來源:〔習(xí)慣法〕《十二銅表法》〔BC449〕羅馬最早的成文法是公元前 5世紀(jì)中期制定的“十二銅表法”〔適應(yīng)于公民內(nèi)部的,維護(hù)債務(wù)奴役制的,同時也對貴族的專橫和濫用權(quán)務(wù)進(jìn)展確定限制的法典?!持饕獌?nèi)容:公民法:羅馬公民法這種法律制度由公元前450年開頭公布的“十二銅表法“漸漸演化而來,適用于共和國時期的公民,用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系。公民法留意形式,程序繁瑣,缺乏靈敏與變通,內(nèi)容上側(cè)重于國家事務(wù)和法律程序等方面,而涉及個人財(cái)產(chǎn)關(guān)系等問題的私法標(biāo)準(zhǔn)則不夠完善。公民法的實(shí)施,使平民的政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位空前提高,從而極大地激發(fā)和調(diào)動了他們愛國熱忱與參政的樂觀性。萬民法:萬民法主要是通過行政長官或其他高級高吏的司法實(shí)踐創(chuàng)制而成的,是在各個不同民族的人民擴(kuò)大貿(mào)易交往的根底上進(jìn)展起來的,具有案例法和商法的特征。羅馬法的實(shí)質(zhì):羅馬法的實(shí)質(zhì)是私權(quán)法,更加傾向于保護(hù)私權(quán),個人權(quán)利的保護(hù)成為羅馬法關(guān)注的焦點(diǎn)。羅馬法對公權(quán)與私權(quán)的劃分表達(dá)了對私權(quán)的關(guān)心與保護(hù)。羅馬法體系最終形成的標(biāo)志:〈民法大全〉的編纂古羅馬政治制度的意義首先,古羅馬政治制度第一次以“共和國”概念替代“城邦”概念,是國家進(jìn)展史上的一個重要大事。其次,古羅馬共和體制被認(rèn)為是一種混合政體?;旌险w就是結(jié)合君主制,貴族制和民主制三種因素的政治形式。波里比阿和西塞羅對羅馬共和制的理論總結(jié)在西方民主制度建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第三,羅馬法是古代世界各國法律中內(nèi)容最豐富,體系最完備,對資本主義法權(quán)概念的進(jìn)展影響最大的法律,是羅馬人留給人類的最貴重的遺產(chǎn)之一。二、近代西方民主政治確實(shí)立與進(jìn)展它是從西歐的君主專制制度中孕育,進(jìn)展起來的。啟蒙運(yùn)動和工業(yè)革命促進(jìn)了西方政治制度的建設(shè)和傳播,改革,革命和內(nèi)戰(zhàn)則構(gòu)成了西方政治制度進(jìn)展的苦干重要環(huán)節(jié)?!惨弧秤h會君主制的產(chǎn)生議會君主制是以議會為最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān),君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式。君主的權(quán)力不僅受到憲法的限制,而且還受議會制定的法律以及議會權(quán)限的限制。作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,它不向君主負(fù)責(zé),而向議會負(fù)責(zé),君主只履行任命手續(xù)。君主是國家的虛位元首,是國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的象征。它是英國王權(quán),貴族與資產(chǎn)階級三大力氣長期斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。舊貴族與王權(quán)的斗爭,除了造成國家的割據(jù)局面以外,重要的成果《大憲章》〔王權(quán)有限,法律至上〕和議會榮耀革命先后通過《權(quán)利法案》和《王位繼承法》為嚴(yán)格限制國王,樞密院和上院的權(quán)力,以及使下院逐步成為權(quán)力中心供給了法律保證,在制度上開頭了從確定君主專制向議會君主制的轉(zhuǎn)化。18世紀(jì)初以后,英國又漸漸形成國王不參與內(nèi)閣會議,由國王任命下院多數(shù)黨首領(lǐng)出任首相,并組織內(nèi)閣等一系列憲法慣例。此后,王權(quán)日益衰落,誶會權(quán)力不斷提升,到19世紀(jì)30年月,議會取得了至高無上的權(quán)力,國王喪失了原來的各項(xiàng)實(shí)權(quán),成為統(tǒng)而不治的虛君,近代議會君主制最終確立起來。〔二〕美國議會總統(tǒng)的建立美國議會總統(tǒng)制是美國獨(dú)立戰(zhàn)斗的直接結(jié)果。以英格蘭地區(qū)為中心,形成了統(tǒng)一的市場,統(tǒng)一的文化,到18世紀(jì)中葉漸漸形成了一個的民族,即美利堅(jiān)民族。《印花稅法》《湯森法案》“波士頓傾茶大事”成為美國獨(dú)立戰(zhàn)斗的導(dǎo)火索。1775年4月,獨(dú)立戰(zhàn)斗打響。1776年7月4大陸會議通過《獨(dú)立宣言》,宣告北美各殖民地脫離英國而獨(dú)立。1777年11月15,大陸會議通過具有憲法性質(zhì)的《邦聯(lián)條例》。1781年3月,條例正式生效,美利堅(jiān)合眾國正式誕生。由13個州組成,幫稱合眾國巴黎簽訂和約,英國成認(rèn)美國獨(dú)立。1787年憲法,使美國從一個松散的邦聯(lián)過渡到聯(lián)邦制國家?!踩撤▏h會共和制的形成法國1789年7月14大革命開頭了法國資產(chǎn)階級革命創(chuàng)立自己的政治制度的歷史。它最重要的成果是按封建特權(quán),消滅等級制,公布了著名的》人權(quán)宣言》17931814年拿破侖退位,法國歷經(jīng)革命恐驚,熱月政變,拿破侖稱商,波帝王朝復(fù)辟

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