保障森林資源和生態(tài)安全典型材料（一）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁保障森林資源和生態(tài)平安典型材料

市總面積1616平方公里，轄13個鎮(zhèn)、3個街道、891個村居，總人口116萬人，是山東省25個重點林區(qū)之一。近年來，我市堅持把森林防火工作作為保障林木資源平安、建立生態(tài)鄒城的重要措施來實施，并著力在組織領導、宣傳教育、設施建立、隊伍建立等方面下功夫求突破，全市森林防撲火能力持續(xù)增強，有力保障了森林資源和生態(tài)平安。截至20**年底，全市有林地面積到達67萬畝，其中防護林23萬畝，林木蓄積量131萬立方米，國家級、省級生態(tài)公益林20萬畝，省級森林公園2.6萬畝，自然保護區(qū)5萬畝，森林覆蓋率到達31.22%。

一、加大組織領導力度，健全防火責任體系

堅持把森林防火列入政府重要議事日程，調整充實以主要行政負責人任指揮長的森林防火指揮機構。出臺了《鄒城市森林防火工作檢查考核方法》，制定了嚴格的考核獎懲措施，對因組織不力，措施不到位而導致森林火災發(fā)生的鎮(zhèn)街主要行政負責人及相關責任人實施行政問責，對造成嚴重影響或危害后果嚴重的，對鎮(zhèn)街主要負責人和有關責任人進展免職處理。為爭取主動，每年10月初召開森林防火專項工作會議，市與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村層層簽訂森林防火責任狀，明確任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保山有人管、林有人護、責有人負。進入森林防火期后，在林區(qū)主要路口設置森林防火檢查站，對進山人員逐一檢查，杜絕一切火源火種進入林區(qū)。每年組織全市性集中隱患大排查5次以上，對兒童、精神病人等重點人群逐一落實監(jiān)護責任，徹底消除各類隱患。從市紀委、監(jiān)察局和市委市政府督查室抽調專人組成森林防火專項督查組，對組織保障、經(jīng)費投入、設施建立、帶班值班、巡查排查等工作進展專項督查和明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，整改不到位的全市通報批評，追究責任，以督查促落實，以問責施壓力。對在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火行為，嚴格按照“四個一律”（即非公職人員一律予以經(jīng)濟處分或予以行政拘留、公職人員一律開除公職、在場不加制止的領導一律撤職、引起森林火災的一律嚴厲查辦）依法予以懲罰。20**年，我市共查處野外違法用火案件12起，逮捕2人，行政處分5人，在森林防火的高壓態(tài)勢下，今年我市尚未發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火行為。

二、加大宣傳教育力度，樹立防火平安意識

堅持把宣傳教育作為預防森林火災的總抓手貫穿于整個防火期，集中宣傳與日常宣傳相結合，固定宣傳與流動宣傳相結合，本防火期內開展森林防火“宣傳月”、“趕大集”、“小手拉大手”等專題宣傳活動15次。先后在森林防火重點區(qū)域、重點部位、重點地段設置固定宣傳墻、宣傳欄1200塊，粉刷張貼防火標語4500余條，在電視臺黃金時段播放防火標語20余次，舉辦電視專題講座、訪談3次，出動宣傳車70余輛次，發(fā)放防火宣傳冊4萬份、宣傳掛歷3萬份，編發(fā)森林防火溫馨提示短信1萬余條，森林防火知識和科學撲救常識全面普及，營造了濃厚參與和支持森林防火的氣氛。

三、加大設施建立力度，提升火災防御水平

把森林防火根底設施建立納入經(jīng)濟和社會開展總體規(guī)劃，3年內用于森林防火根底設施建立的各類資金達5000多萬元。目前，我市共建立森林防火物資儲藏庫15個，現(xiàn)有風力滅火機650部，

二、三號工具10000余把，水桶、水槍個，防火服、燈具700套，并配備了水車、串聯(lián)水泵、高壓細水霧滅火機等以水滅火的設備。20**年，為重點防火鎮(zhèn)街、林場配備12部森林防火宣傳、運兵車。在十八盤山、五寶庵山、嶧山等4個重點林區(qū)安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)。防火期之前，聘請機械廠家技術員對全市現(xiàn)有防火設施、通訊器材、運輸車輛等進展檢查維護，確保關鍵時刻拉得出、用得上。創(chuàng)新封山育林和防火根底設施建立模式，研究出臺《加快森林防火阻隔帶建立的意見》，對驗收合格的封山墻按照30元/米的標準由市財政予以獎補，全市共建立各類森林防火墻200余公里，不僅大大提高了森林火災綜合防控能力，還起到永久封山育林的效果。為進一步提升防火阻隔效果，結合我市“退耕還林生態(tài)富民”工程，在林緣山腳打造生物防火林帶550余公里，面積6萬余畝。按照消防專業(yè)隊伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的建立標準，對森林防火通道進展科學規(guī)劃，方案3年內以國有林場、國家和省生態(tài)公益林區(qū)為重點，高標準完成森林防火通道建立560公里，現(xiàn)已完成280公里建立任務。

四、加大隊伍建立力度，增強火災撲救能力

按照“以專為主，專群結合”的原那么，著力加強森林防火專業(yè)隊伍建立，采取警民共建的形式，與市消防大隊聯(lián)合建立了60人的鄒城市森林消防大隊；在12個重點防火鎮(zhèn)街、3個國有林場建立15支25人以上的森林消防中隊；與市民兵預備役部隊聯(lián)合組建了240人的森林防火民兵營，在田黃鎮(zhèn)、城前鎮(zhèn)和鋼山街道、千泉街道分別設立2個民兵連。目前，全市共有森林消防隊員650余人，護林瞭望人員1200余人。邀請全國著名防火專家樸金波、白夜教授來我市授課，先后組織開展森林防火知識、技能專題講座32場次，培訓人員1萬余人次；組織開展實戰(zhàn)演練11次，拉練專業(yè)防撲火隊員余人次，通過實戰(zhàn)演練和培訓，森林消防隊伍應急反響、組織指揮、協(xié)調配合、后勤保障等能力顯著增強，綜合作戰(zhàn)水平持續(xù)提升。嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，建立了護林員gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保森林消防隊員和護林員晝夜在崗，嚴密監(jiān)測火情。探索建立了森林火災聯(lián)防撲救體系，將相鄰的鎮(zhèn)街、村居、重點防火區(qū)域納入森林火災聯(lián)防共同體，制定科學完備的聯(lián)合撲救應急預案，確保聯(lián)動區(qū)域內任何一個地方出現(xiàn)險情，都能夠在最短的時間內集結最多優(yōu)勢兵力，迅速實施撲救，將災害損失降到最低限度。

我市在森林防火方面做了一些工作，也取得了一定成績