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文檔簡介
《隋唐制度的變化與創(chuàng)新》教學方案課標要求認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。教材分析本課內容是《中外歷史綱要(上)》第二單元第七課的內容,課標對這部分的要求是認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新,需要學生在掌握三國兩晉南北朝政權更迭和隋唐建立、隋唐盛世的基本史實基礎上,能夠從歷史發(fā)展的脈絡中理解隋唐制度的源流和創(chuàng)新。本課主要介紹了選官制度、中樞政務制度、賦稅制度,著重點是隋唐時期這些制度是如何創(chuàng)新的。這些制度屬于政治經濟史的內容,對于學生來說較難理解,因此老師在授課時,授課難度不宜過大,引導學生前后聯系,理解制度的因循變革和隋唐制度的創(chuàng)新性,并認識到隋唐制度的創(chuàng)新為隋唐盛世的出現和文化的繁榮提供了制度保證。教學目標1.通過學習使學生從歷史發(fā)展的角度認識隋唐時期主要政治制度:選官制度、中樞政務機構以及賦稅制度變化的過程,了解各種制度的產生的時代背景,引導學生樹立社會存在決定社會意識的唯物史觀。2.從隋唐新制度的建立認識到制度創(chuàng)新是推動國家和社會進步的重要動力,不同時期的政治制度體現了不同時期的歷史需求,從唯物史觀角度分析國家發(fā)展和社會進步的動力。3.通過本課學習,掌握選官、中樞機構及賦稅等制度的創(chuàng)建、發(fā)展及完善,從歷史沿革的角度構建時空觀念,從整體上把握中國古代制度的變遷,并運用相關史料從當時的情境和歷史的角度論述新制度創(chuàng)立的意義。4.通過材料分析,使學生懂得對科舉制、兩稅法等制度的利弊進行辯證分析,由此來訓練學生的辯證思維。5.從宏觀上把握隋唐時期為維護我國統(tǒng)一多民族國家所作出的制度變革和歷史貢獻,加深對國家的認同感,培養(yǎng)學生的愛國精神。教學重難點教學重點:科舉制度、三省六部制。教學難點:賦稅制度。教學過程【導入新課】昔日齷齪不足夸,今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄疾,一日看盡長安花?!ㄌ疲┟辖迹骸兜强坪蟆方處煟骸按猴L得意馬蹄疾,一日看盡長安花?!边@句詩大家應該都比較熟悉,這是唐朝詩人孟郊考中進士后,欣喜之際寫的一首詩《登科后》?!暗强啤敝傅氖俏覈糯哪捻椫贫饶??學生:科舉制。教師:科舉制出現于隋唐時期。孟郊早年生活清貧,卻不愿做官,獨愛寫詩。不惑之年后,他受母親督促,赴京趕考,經過兩次落榜,最終考中進士。詩作將孟郊登科后騎著快馬在京城游街時那種志得意滿的情景描述得酣暢淋漓。今天我們就一起來學習隋唐制度的變化與創(chuàng)新。(設計意圖)學生通過讀詩感受詩中反映的歷史現象,認識到科舉制對于古代讀書人的重要性,吸引學生興趣。通過對“制度”這個概念的解析,初步構建本課知識結構,引入新課的學習。教師也可使用“秦漢至隋唐官員選拔和管理”情境視頻導入,讓學生了解秦漢至隋唐官員選拔概況后再講解新課?!局v授新課】一、選官制度的發(fā)展歷程為治之要,莫先于用人,而知人之道,圣賢所難也。——司馬光《資治通鑒》歷朝歷代的統(tǒng)治階級都會根據統(tǒng)治的需要,建立起一套適合當時國情的官吏選拔制度,以便不斷補充和調整各級官僚隊伍,保證本階級統(tǒng)治意志的順利推行。管理選拔制度已成為封建國家上層建筑的重要組成部分。在不同的歷史階段,不同的社會形態(tài)下,都必須有一套與之相適應的選官制度。 用圖示法進行簡要總結:①選官依據:鄉(xiāng)里清議、德(孝廉)才兼?zhèn)浣處煶鍪静牧线M行說明:察舉在漢武帝時形成固定制度,由郡國定期向中央推舉人才(西漢時每年舉1人),以及應中央政府的特殊需要,不定期推舉若干專門人才。常見的察舉名目是舉孝廉,還有如賢良、文學、兵法等。察舉標準有四條,“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學通行修,經中博士;三曰明達法令,足以決疑,能按章覆問,文中御史;四曰剛毅多略,遭事不惑,明足以決,才任三輔令,皆有孝弟廉公之行。”察舉雖由地方官掌握,但前提往往是被選拔人當地的士人輿論,輿論對所有人都有一個基本的評價,評價高者,很自然能夠被推舉?!獜堷Q《中國古代政治制度史導論》在封建社會里,孝為禮之始,廉為官之本,把孝廉作為察舉的主要科目是理所當然的事。孝、廉,本為兩科,各自為目,分別取士,但也有既以孝舉又以廉舉者,后來演變成孝、廉并舉?!羁讘眩骸吨袊糯姓贫仁贰方處熆偨Y強調,孝:善事父母;廉:做官清廉。②察舉制異化:選拔權力——從中央掌握到世家大族控制;選拔依據——從德才兼?zhèn)涞介T第門生。教師出示材料進行說明:漢末社會動蕩,“人口漂移,考祥無地”,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎。察舉制在其后期,弊端日益嚴重。到東漢中后期,選舉權被地方少數公卿大臣、名門望族所控制,他們結交朋黨,嚴重干擾了人才選拔。他們選士任官往往推薦名望家庭的子弟而不管其學問品質如何,如此使得察舉范圍越來越狹窄,被察舉者也大都名不符實。——張鳴《中國古代政治制度史導論》舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白油如泥,高第良將怯如雞。 ——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》郡國舉孝廉,大率取年少能報恩者,耆宿大賢,多見廢棄。 ——范曄《后漢書·樊條傳》①九品中正制初創(chuàng):選拔權力——從世家大族控制到收歸中央(設中正官)選拔依據——從門第門生到家世、才能并重(定品)教師出示材料進行說明:九品中正制是針對察舉制帶來的選舉權流失的弊病,而采取的選舉改革,其目的就是將選舉權收回中央,由鄉(xiāng)里評議改為官方評議,便于皇帝控制,重新建立士人與朝廷官僚制的正常關系,以逐步削弱地方化的傾向。公元220年,曹丕繼任魏王……他采納吏部尚書陳群的建議,在地方設中正官代替鄉(xiāng)里評議考察人才。具體方法是,每州設一大中正,每郡設中正,由當地出身的朝官中“德充才盛”者擔任,負責將本地士人狀況考評定級,以供吏部選官參考。中正屬于兼職,但也設屬員,負責訪問與編訂士人等級。中正編訂的本地人材料,在技術操作上分為兩項:一是“家世”,二是“狀”,即對本人道德狀況、才能學識的評語。然后根據“狀”,參考家世,評定每個人的“品”。品的分類,受班固評議古代人物分類的影響,將人物等級分為九個九個等級。中正所評等級越高,所受官職往往在比較清要的位置,以后升遷就快?!獜堷Q《中國政治制度史導論》②九品中正制異化:選拔權力——從中央掌握到又被世家大族控制選拔標準——從家世才能并重到只看家世教師出示材料進行說明:九品中正制度……在其初創(chuàng)之時,猶能“蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑”,選拔出有用人才,但后來逐漸被門閥世族所把控,以至于“上品無寒門,下品無勢族”。——《秦漢以來中國古代選官制度演進研究》教師總結九品中正制異化影響:成為維護士族特權的工具。隨著門閥世族的衰落,九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除,改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時期,……崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權,分享政治權力,唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才,才盡其用”,“選天下之才為天下之務”的原則。從南北朝時代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立??婆e由應試人于一定時期,投牒自進,按科應試,共同競爭,試后有黜落,中試者舉用之,然后為真正考試。……秀才、明經等科是由察舉轉化而來,進士科為新設科目?!囁糜怼吨袊婆e制度起源考》通過材料總結實行科舉制的原因及特點:①原因◆庶族地主勢力增強要求分享政治權力;◆統(tǒng)治者鞏固統(tǒng)治的需要;◆繼承發(fā)展前代選官制度;②特點自由報考、分科考試、差額錄取③發(fā)展歷程④影響教師出示材料,分析科舉制度的影響??婆e制沖破了九品中正制造成的“世胄躡高位,英俊沉下僚”的封閉局面,使出身寒微的知識分子也有可能通過努力改變自己的社會地位,獲得從政機會。另一方面,使統(tǒng)治集團具有一定的開放性,緩和了社會矛盾,對社會和政治產生了相當的穩(wěn)定作用。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》統(tǒng)治中國的是一個由學者組成的統(tǒng)治集團即文人學士集團,他們?yōu)橹袊峁┝艘环N贏得歐洲人尊敬、羨慕的有效穩(wěn)定的行政管理。另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。但是,隨著生氣勃勃的西方的侵入,它轉而起了阻止中國人作出有效的調整和反應的作用,直到1905年最終被徹底廢除為止。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》依據材料學生進行總結回答,利:擴大了統(tǒng)治基礎,提高了官員的文化素養(yǎng),加強了中央集權。弊:禁錮了人們的思想,近代阻礙了社會進步?!究偨Y提升】中國古代選官制度的演進(設計意圖)通過史料研讀,重點分析隋唐科舉制度影響,鍛煉學生歸納概括史料的能力,訓練學生的辯證思維,加強其唯物史觀素養(yǎng)。通過表格方式總結中國古代選官制度的演進,梳理其變化的歷程,構建學生的知識體系。通過總結歸納漢、魏晉、隋唐三個時期選官制度的不同點,從比較中得出古代選官制度發(fā)展的趨勢。過渡:選官制度幫助中央完成了人才的篩選,但是這些人才篩選完畢之后又是如何參與國家的管理呢?任何一個統(tǒng)治階級都必須有一個“輔佐”的中樞機構來協(xié)助處理繁冗事務,而中樞機構的過度發(fā)展又會制約皇權的膨脹,為維護君主專制統(tǒng)治,就需要完善獨裁體制原則指導下進行的政務分工,分割、掣肘相權,加強皇權。二、中樞政務機構中樞政務機構,即在中國古代中央官僚機構中參與決策、發(fā)布政令、擁有實權的部門。1.漢代中樞機構:中(內)外朝制度大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏,為中朝。丞相以下至六百石為外朝也。 ——《漢書·劉輔傳》光武皇帝,慍數世之失權,忿強臣之竊命,矯枉過直,政不任下,雖置三公,政歸臺閣(即尚書臺),自此以來,三公之職,備員而已。——《后漢書·仲長統(tǒng)傳·法誡篇》閱讀材料結合教材,歸納三省六部制的形成過程和職能。在魏晉南北朝時期,三省制就已經露出雛形,中央輔政機構先后有尚書、中書和門下,職權分配是中書取旨,門下審議,然后由尚書執(zhí)行。這種職權分割能夠起到相互制約、相互補充的作用,避免權臣將各種權力集于一身。同時這種集體負責又能發(fā)揮眾多官員的共同智慧,減少決策失誤,保證政令暢通。但是,在這一時期,三大機構職能發(fā)揮并未有機結合,也未形成制度。由于皇權的任意傾斜,權力重心往往隨人而轉,隨事而異,職權結構不穩(wěn)定,有時尚書省權傾一時,有時門下省把持朝政,有時中書省總領機要。到隋唐時期,三省制基本穩(wěn)定下來,并進一步規(guī)范化、體制化,從而在中國官制史上創(chuàng)造了一個嶄新的中央政權輔政機構?!x俊美、田玉洪:《中國古代官制》①形成過程漢武帝:尚書令為中朝官。漢光武帝:正式設立尚書臺,雖置三公,事歸臺閣。魏晉南北朝:尚書臺改稱尚書省,與中書省和門下省形成三省,三省體制初步形成。隋文帝時:正式確立了三省六部制。唐太宗時:常給品位較低的官員以宰相名號,擴大任用宰相的范圍。教師此處可播放“隋朝三省六部制”知識解析視頻,讓學生直觀了解隋朝三省六部制知識點,提高歷史學習興趣。②職能與運行教師出示材料,分析唐代三省六部制職能與運行情況。在唐代,凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見,再由宰相(中書省長官)審核裁定送經皇帝畫敕后,再須送門下省,由給事中(門下省屬官)一番覆審,若門下省不同意,還得退回重擬。因此必得中書、門下兩省共同認可,那道敕書才算合法…皇帝不能獨裁,宰相同樣不能獨裁。——錢穆《國史新論》中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝的詔令,門下省負責審核詔令,尚書省負責執(zhí)行。三省長官共議國事,執(zhí)宰相之職,起到了互相制約的作用。③評價教師出示材料,對唐代三省六部制職能與運行情況進行評價。中央政府設政事堂,作為宰相的議事機構,一切重大事務,都要由政事堂會議討論,經皇帝批準后頒行。三省的首長:中書令(中書省)、待中(門下省)、左右仆射(尚書省),都是宰相,以后凡參加政事堂會議的其他官員也是宰相,他們都帶有參知機務、參知政事等銜,所以參加政事堂會議的宰相多至一二十人。唐代中央官制的特點在于,相權較重,在一定程度上限制了君主專制;又因宰相是政事堂集體議事,三省又互相牽制,避免了個別宰相專權……唐初,完備了隋朝的三省制度,皇帝與三省互相制約,共同治政,構成了相對和諧的政治體制?!畼渲尽秶犯乓方處熆偨Y:◆分工明確,提高效率;◆分散相權,加強皇權;◆三省集思廣益,減少決策失誤;◆中國官制史上重大變革,影響深遠。【總結提升】完成漢至隋唐中樞政務機構的演變表格(設計意圖)通過對中國古代中樞政務機構發(fā)展歷程的梳理,了解中樞政務機構發(fā)展演變的歷程。重點學習隋唐三省六部制的職能、作用,認識三省各自的職能和運行及其對加強君權所起到的作用,體會三省六部制取代三公九卿,中央決策和行政體系日臻完備,使學生產生對中國古代制度建設的自豪感。過渡:中樞政務機構的發(fā)展演變體現了古人在政治方面的智慧。在經濟方面,中國古代最重要的就是賦稅,它是國之根本,接下來就讓我們一起了解國家管理者是如何在賦稅制度上貢獻自己的智慧的。三、賦稅制度教師此處可播放“秦漢至唐代的賦稅制度”知識解析視頻,讓學生直觀了解秦漢至唐代的賦稅制度知識點,提高歷史學習興趣,并從中總結歸納歷史知識點?!净靖拍睢抗糯癖姷牧x務:“賦稅+役”賦:田地稅,田賦。稅:古代王朝向個人征收的實物(糧食、布帛)或貨幣。役:古代王朝強制民眾承擔的無償勞動(力役、軍役、雜役等)。特點:田租較輕,人口稅和更賦(代役稅)很重。教師出示材料進行說明。漢興,按秦之敝,諸侯并起,民失作業(yè),而大饑饉,凡米石五千,人相食,死者過半。高祖以是約法省禁輕田租,十五而稅一……文景時,令田租減半。 ——《漢書·食貨志》①曹操創(chuàng)立租調制收田租畝四升,戶出絹二匹、綿二斤?!度龂尽の簳の涞奂o》②北魏孝文帝改革:均田制和租調制受田農民承擔定額租調,成年男子負擔一定的徭役。教師出示材料說明北魏均田制和租調制。受田農民承擔定額租調……一夫一婦,調帛(或布)一匹、粟二石。民十五以上未娶者,四人出一夫一婦之調……奴婢八人,耕牛20頭,亦出一夫一婦之調。 ——《魏書·食貨志》均田制與新稅制頒布后,授受土地、征收賦稅均以“男夫”和“婦人”或“一夫一婦”為基本標準,可有效地防止過去以戶為單位計征的種種弊端,同時把受田的奴婢、耕牛等也納入計稅范圍內,還把麻田、桑田的征調分為絹、布兩種形式,從而使新租調制完全建立在均田制的基礎之上。在中國歷史上,均田制第一次將土地分配與賦稅征課如此緊密地結合在一起,反映出封建社會土地與賦稅思想日趨成熟,封建國家宏觀經濟管理能力的提高?!獙O翊剛主編:《中國賦稅史》教師出示材料說明北魏均田制和租調制。①唐初的租庸調制庸:代役稅每丁歲入租粟二石。調則隨鄉(xiāng)土所產,綾、絹、各二丈,布加五分之一。輸綾、絹者,兼調綿三兩;輸布者,麻三斤。凡丁,歲役二旬。若不役,則收其庸,每日三尺。有事而加役者,旬有五日免其調,三旬則租調俱免。通正役,并不過五十日。 ——《舊唐書·食貨志》租:每丁每年向國家交納粟二石(田租)調:每丁每年向國家交納絹二丈、棉三兩,或布二丈五尺、麻三斤(戶稅)庸:每丁每年服徭役二十天,是正役。如不服役,可以按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標準交納二十天的數額,叫“納庸代役”?!糇饔茫阂浴叭硕 睘闃藴视嫸悾?guī)定了農民負擔的上限,以庸代役保證了農民的生產時間,保障了政府的賦稅收入。教師出示《唐代調布》《銀懷集餅》等實物,佐證唐代租庸調制的存在。唐代調布唐代調布反映了唐朝的賦稅制度——租庸調制。庸、調原來都繳納絹或布,開元、天寶年間,庸、調折成銀兩,因而出現銀餅。唐代調布②唐中后期的兩稅法開元以后,天下戶籍,久不更迭,丁口轉死,田畝賣易,貧富升降不實,乃盜起兵興,財用益絀,而租庸調稅法,乃陷于敗壞。 ——《新唐書》◆背景:在籍戶口減少,土地兼并嚴重,均田制瓦解,安史之亂加劇政府財政困難。◆時間:780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實行兩稅法?!魞热荩骸跋扔嬛菘h每歲所應費用及上供之數而賦于人,量出以制入。戶無主客,以現居為薄,人無丁中,以貧富為差。為行商者,在所州縣稅三十之一,使與居者均,無僥利。居人之稅,秋、夏兩征之。其租庸調、雜徑悉省。” ——《資治通鑒》教師帶領學生閱讀材料,總結得出結論:?由中央政府確定總的稅額,分配到各地征收;?每戶按人丁和資產繳納戶稅,按田畝繳納地稅;(財產稅為主;擴大收稅對象,保證國家財政收入。)?取消租庸調和一切雜稅、雜役;(簡化收稅名目;減輕對農民的人身控制。)?一年分夏季和秋季兩次納稅。(明確納稅時間)◆評價:利:簡化稅收名目,擴大收稅對象,保證國家的財政收入。改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農民的人身控制。唯以資產為宗,不以丁身為本,資產少者則其稅少,資產多者則其稅多?!戀?《陸宣公奏議》國家定兩稅,本意在憂人。厥初防其淫,明敕內外臣:稅外加一物,皆以枉法論。奈何歲月久,貪吏得因循,浚(挖掘、榨?。┪乙郧髮?,斂索無冬春??椊佄闯善ィ壗z未盈斤,里胥迫我納,不許暫逡巡……
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