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環(huán)境案例解析:松花江水污染大事環(huán)境案例解析:松花江水污染大事案例回放案例回放2005111320051113分公司)雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,造成8人死亡,60人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6908萬(wàn)元,并引發(fā)松花江水污染大事。國(guó)務(wù)院事故及大事調(diào)查組認(rèn)定,中石油吉林石化分公司雙苯廠水污染大事是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。爆炸事故的直接緣由是硝基苯精制崗位外操作人員違反操作規(guī)程,在停頓粗硝基苯進(jìn)料后,未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門,導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化:恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí),再次違反操作規(guī)程,先翻開了預(yù)熱器蒸汽閥門加熱,后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料,引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,并引發(fā)其他裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。爆炸事故的直接緣由是硝基苯精制崗位外操作人員違反操作規(guī)程,在停頓粗硝基苯進(jìn)料后,未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門,導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化:恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí),再次違反操作規(guī)程,先翻開了預(yù)熱器蒸汽閥門加熱,后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料,引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,并引發(fā)其他裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。安全隱患整改不力,安全生產(chǎn)治理制度存在漏洞,勞動(dòng)組織治理存在缺陷。此后,爆炸后產(chǎn)生的污染物污染了松花江。雙苯廠沒(méi)有在事故狀態(tài)下實(shí)行防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施,爆炸事故發(fā)生后,未能準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施,防止泄漏出來(lái)的局部物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與剩余物料的混合物流入松花江。安全隱患整改不力,安全生產(chǎn)治理制度存在漏洞,勞動(dòng)組織治理存在缺陷。此后,爆炸后產(chǎn)生的污染物污染了松花江。雙苯廠沒(méi)有在事故狀態(tài)下實(shí)行防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施,爆炸事故發(fā)生后,未能準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施,防止泄漏出來(lái)的局部物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與剩余物料的混合物流入松花江。案例評(píng)析與啟發(fā)案例評(píng)析與啟發(fā)1、中石油吉林分公司選址與布局不符合國(guó)家法律規(guī)定1、中石油吉林分公司選址與布局不符合國(guó)家法律規(guī)定中石油吉林分公司在造成對(duì)松花江特別重大污染事故之前,已經(jīng)屢次發(fā)生爆炸與污染事故。中石油吉林分公司在造成對(duì)松花江特別重大污染事故之前,已經(jīng)屢次發(fā)生爆炸與污染事故。例如,20011020024例如,2001102002420中部基地的一個(gè)容器爆炸起火,兩死兩傷。20021230102生爆炸,3人死亡,3人受傷。而因爆炸而產(chǎn)生的污染物則直接進(jìn)入松花江。但是,這些事故都次污染事故諸多因素中的兩個(gè)主要因素。2、應(yīng)急預(yù)案及尋常的演練在關(guān)鍵時(shí)刻并沒(méi)有發(fā)揮有效功能2、應(yīng)急預(yù)案及尋常的演練在關(guān)鍵時(shí)刻并沒(méi)有發(fā)揮有效功能該公司爆炸發(fā)生后5分鐘內(nèi),吉林市消防局的官兵就趕到現(xiàn)場(chǎng);吉林石化啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案;吉林員雙手比劃出30該公司爆炸發(fā)生后5分鐘內(nèi),吉林市消防局的官兵就趕到現(xiàn)場(chǎng);吉林石化啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案;吉林員雙手比劃出30多厘米距離形容應(yīng)急預(yù)案材料的厚度。“可是,松花江還是污染了,你還看這雖然中石化吉林分公司既有預(yù)案,又進(jìn)展了演練,但污染事故還是發(fā)生了。據(jù)黑龍江省環(huán)境保護(hù)明白應(yīng)急預(yù)案制定的科學(xué)性及尋常演練的實(shí)效性的重要性。3、應(yīng)急物資儲(chǔ)藏保障制度不完善3、應(yīng)急物資儲(chǔ)藏保障制度不完善在此次污染大事處理中,哈爾濱市的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏并不充分,從而降低了處置實(shí)效。這主要表達(dá)為:在此次污染大事處理中,哈爾濱市的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏并不充分,從而降低了處置實(shí)效。這主要表達(dá)為:能夠除去苯類等有害物質(zhì)的活性炭纖維氈等過(guò)濾器材嚴(yán)峻缺乏。當(dāng)污染帶在11能夠除去苯類等有害物質(zhì)的活性炭纖維氈等過(guò)濾器材嚴(yán)峻缺乏。當(dāng)污染帶在11月22日到達(dá)哈爾濱市時(shí),該市的環(huán)境保護(hù)部門制定了具體凈化方案,共需要1400噸活性炭,可該市總共700700哈爾濱市飲用水資源的儲(chǔ)藏也明顯缺乏。從11哈爾濱市飲用水資源的儲(chǔ)藏也明顯缺乏。從11月20日中午起,哈爾濱市市民開頭儲(chǔ)存水和糧食;有人不顧夜間的嚴(yán)寒,在街上搭起了帳篷;局部市民及外地民工開頭離開哈爾濱,導(dǎo)致公路、民航、鐵路客流大增。如哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站一位工作人員所說(shuō)的:“雖然政府緊急購(gòu)置的監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛已經(jīng)到位,但工作人員和設(shè)備始終都是如哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站一位工作人員所說(shuō)的:“雖然政府緊急購(gòu)置的監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛已經(jīng)到位,但工作人員和設(shè)備始終都是24小時(shí)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?!?、應(yīng)急反響滯后4、應(yīng)急反響滯后發(fā)大事防治成效的關(guān)鍵性因素,這是由于

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