全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件情況匯報

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多年來，固鎮(zhèn)縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意教育為目標，全縣教育工作取得了可喜的發(fā)展局面。全縣現(xiàn)有中小學幼兒園304所，其中幼兒園87所，小學186所，初中18所，特教學校1所，高中階段學校12所。在校學生98187人。在編教師4607人。固鎮(zhèn)縣XX年被評為國家“兩基”工作先進縣，縣政府受到國務院表彰。XX-XX年度，固鎮(zhèn)縣黨政領導干部教育工作督導考核10次獲全省優(yōu)秀等次。XX年、XX年固鎮(zhèn)縣被評為省級學前教育先進地區(qū)。XX年11月，在皖北地區(qū)率先通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家評估驗收。XX年10月，成功創(chuàng)建安徽省中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣。XX年“全面改薄”工作啟動以來，固鎮(zhèn)縣根據(jù)國家、省、市“全面改薄”工作的統(tǒng)一安排和布署，扎實推進工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新機制。“全面改薄”各項階段性任務得到圓滿完成?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、“全面改薄”項目規(guī)劃情況

XX-2018年，全縣共有198所義務教育階段學校金的使用按照《固鎮(zhèn)縣中小學校舍安全工程專項資金管理細則》執(zhí)行，確保資金安全使用。在設施設備的集中購置過程中，嚴格執(zhí)行政府集中公開招標采購、招投標和國庫集中支付等相關(guān)制度，確保采購規(guī)范。組織第三方對采購設備進行專業(yè)驗收，確保工程和設備達標驗收。

做好調(diào)查摸底，科學制定項目規(guī)劃。XX年6月，固鎮(zhèn)縣召開“全面改薄”工作動員會，相關(guān)部門負責人、全縣中小學校校長等近300人參加會議，會議傳達了省市會議要求，對“全面改薄”工作進行專項部署?？h教體局、縣發(fā)改委和縣財政局組成項目實施方案調(diào)研組，深入實地調(diào)研，采取“全面普查+嚴格審核”的辦法摸底排查，科學審定薄弱學校范圍,確定規(guī)劃項目任務及經(jīng)費需求。在項目規(guī)劃審核中，采納鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居意見，重點審核規(guī)劃項目的必要性、規(guī)劃資金安排的可行性、建設及購置預算的合理性和資金使用的針對性。XX年8月制定完成并上報《固鎮(zhèn)縣“全面改薄”規(guī)劃實施方案》。

整合各類資金，加大經(jīng)費投入。一是科學統(tǒng)籌建設資金。全縣統(tǒng)籌農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制、初中改造工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造中央專項資金、“全面改薄”縣級配套資金、縣級教育附加、縣財政其它自籌資金等用于“全面改薄”工程?？h財政每年預算安排1296萬元專項用于“全面改薄”項目實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供“全面改薄”土地保障。近年來縣級自籌各類資金萬元用于改善義務教育階段學校建設，其中縣級教育附加投入3730萬元，縣城新校啟動設施設備投入萬元，為“全面改薄”工作的順利實施提供了重要資金保障。二是加強各類資金管理。“全面改薄”各類專項資金實行專戶管理，封閉運行?？h財政局在銀行開設“全面改薄”資金專戶，專門用于“全面改薄”資金收入與支出管理，嚴禁將專項資金直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)或項目學校。專項資金嚴格按照合同約定及工程進度申請，按流程規(guī)范簽字程序，由縣財政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號。

加強項目管理，確保工程質(zhì)量。一是項目管理落實七項制度。充分借鑒“校安工程”、“校舍標準化工程”等項目管理經(jīng)驗，項目建設管理落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制、質(zhì)量安全監(jiān)督制、質(zhì)量終身制等七項制度。二是項目程序?qū)嵭小熬沤y(tǒng)一”。針對“全面改薄”工程工程任務重，質(zhì)量要求高，工期時間緊，學校項目建設專業(yè)人員缺乏的特點，我縣在全省要求統(tǒng)一規(guī)劃、立項，統(tǒng)一勘探、設計，統(tǒng)一招標、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收和決算審計“五統(tǒng)一”基礎上，實行全縣統(tǒng)一圖審、造價，統(tǒng)一簽定施工合同，統(tǒng)一辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，統(tǒng)一制作項目永久性標牌。三是把好項目實施關(guān)鍵節(jié)點。即把好施工圖紙審查，招標、投標審查，施工合同簽定，施工現(xiàn)場，資金安全使用，竣工驗收，工程審計等13個關(guān)鍵節(jié)點。四是加強約談和工程調(diào)度。約談工程進度緩慢、工程質(zhì)量存在隱患、安全文明施工措施不到位的施工企業(yè)，確保工程質(zhì)量和進度。五是切實發(fā)揮項目實施3人小組作用。項目學校選派3名責任心強、懂業(yè)務的人員盯在施工現(xiàn)場，詳細記錄施工日志，要求施工企業(yè)嚴格按規(guī)程施工，監(jiān)理企業(yè)實行現(xiàn)場旁站監(jiān)理，質(zhì)檢站對施工現(xiàn)場不定期抽檢，確保工程質(zhì)量和工程進度。

四、“全面改薄”工作成效

學校辦學條件不斷完善。

加大投入，完善學?；A設施建設。XX-XX年，全縣已竣工投入使用“全面改薄”項目教學樓67棟，建筑面積74425平方米，投入資金10494萬元；學生宿舍樓和食堂4棟，建筑面積3907平方米，投入資金626萬元；對168所學校廁所、圍墻、大門等附屬基礎設施進行了重新建設，投入資金2023萬元。三年來全縣“全面改薄”設施設備購置共投入資金萬元，其中購置飲水設備357臺套，計算機3053臺、多媒體324套、圖書萬冊，以及其它音體美、實驗等大批教學儀器設備器材，全縣所有中小學均達到了安徽省基本辦學標準。

加快新型城鎮(zhèn)化進程，擴大城區(qū)教育資源。三年來，縣政府投入億元，劃撥土地689畝，在城關(guān)地區(qū)遷建、新建和擴建實驗小學、實驗小學分校、城關(guān)一小、城關(guān)二小、第二實驗小學、路南小學、三中、四中等11所學校，總建筑面積近24萬平方米，增加學位近2XX個。其中義務教育階段學校8所，投入億元，劃撥土地畝，總建筑面積近13萬平方米?！叭娓谋　弊屓h中小學的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，真正實現(xiàn)了“最美的地方是校園，最安全的地方是校舍”。

教育信息化水平不斷提升。

寬帶絡“校校通”工程。加快推進校園絡建設，實現(xiàn)校園絡校校通。投入388萬為43所學校配備校園寬帶絡接收設備。全縣各學校帶寬接入全部達標。城區(qū)中小學均建有門戶站，校園無線實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)質(zhì)資源“班班通”工程。全縣“班班通”工程100%完成，利用信息技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。絡學習空間“人人通”工程。以縣職教中心為依托，利用節(jié)假日開展教育技術(shù)能力全員培訓，三年來累計培訓約5XX人次?！霸诰€課堂”建設工程。全縣建有10所主講課堂，44所接收課堂，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。各學校按課表開足開齊課程。湖溝中學、固鎮(zhèn)四中、城關(guān)二小等6所學校成功創(chuàng)建XX市教育信息化先導學校。開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”上曬課和比賽活動，推進信息技術(shù)服務教育教學。全縣3所學校被評為市絡教研示范學校。

教師隊伍建設不斷加強。

深入開展師德教育活動。建立師德建設長效機制，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職務評聘、評先評優(yōu)、聘用和解聘的重要依據(jù)，把師德建設作為學校辦學水平的重要指標。開展“固鎮(zhèn)最美教師”和“固鎮(zhèn)好人”評選及先進事跡進校園活動，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀教師典型。在教師節(jié)表彰大會讓優(yōu)秀教師在主席臺就坐，營造尊師重教的濃厚氛圍。任橋清涼小學老師秦翠英榮獲“中國首屆啟功教師獎”和安徽省新聞人物稱號。固鎮(zhèn)二中教師楊蕾蕾榮獲“中國好人”稱號。教育系統(tǒng)8名教師榮獲“固鎮(zhèn)好人”稱號。

落實教師補充、培養(yǎng)、交流機制。每年均招聘補充新教師，近三年新招教師505人，教師配備率達到%。新招教師優(yōu)先補充到農(nóng)村學校特別是村小和教學點。為滿足薄弱學校的教學需求，確保開足開齊音體美課程，XX年在招考97名教師的基礎上，又特招90名音體美教師。加強教師培訓。開展音體美等緊缺學科培訓、國學培訓、心理健康輔導員培訓等7項縣級培訓工作，解決音體美及信息技術(shù)專職教師的結(jié)構(gòu)性短缺。中小學教師交流人數(shù)達到應交流教師總數(shù)的10%以上。實行中小學校長任期制，義務教育學校符合交流條件的校長100%予以交流。

依法保障教師權(quán)益。落實教師職稱制度改革，完善崗位設置辦法。落實教師工資待遇，保障教師的平均工資水平不得低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。落實農(nóng)村學校鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，按相關(guān)文件精神，按每人每月200元-410元的工作補貼標準發(fā)放。落實教職工健康幸福工程，每年為教師免費體檢。加快農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)房建設，積極解決農(nóng)村教師住房問題。

素質(zhì)教育深入推進。

切實加強未成年人思想道德教育。一是堅定不移加強理想信念教育，深入開展中國夢主題宣傳教育。二是加強革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，培養(yǎng)學生愛國之情、砥礪強國之志，實踐報國之行。三是加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。在全市率先開展義務階段學校“國學經(jīng)典進課堂”活動，每年縣級預算安排專項資金150萬元，用于免費為全縣義務階段學生提供國學經(jīng)典教材和開展專項活動。四是加強社會主義核心價值觀教育，做到有內(nèi)容、有課時、有檢測，讓社會主義核心價值觀24個字“入腦、入心、入行動”。

學校體育藝術(shù)活動開展豐富多彩。開足上好體育課程。深入開展校園大課間活動和中小學生文藝展演活動，確保中小學生每天陽光體育一小時。組織開展中學生田徑運動會。大力推進校園足球運動，開展足球進校園“三級三段聯(lián)賽”。全縣有40所國家、市縣級校園足球?qū)W校。其中全國校園足球特色學校2所，市級校園足球特色學校5所。實驗小學女子足球隊獲安徽省青少年女子足球錦標賽冠軍。

開展特殊群體關(guān)愛活動。積極開展留守兒童之家活動。做好留守兒童等特殊群體心理健康教育課題研究活動。加強特殊教育，擴大招生，規(guī)范特教學生學籍管理，擴大適齡“三殘”兒童隨班就讀范圍，進一步提高三殘兒童入學率。

學校辦學水平整體提高。

義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和提升。在通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家認定后，進一步優(yōu)化整合教育資源，使優(yōu)勢更優(yōu)，薄弱方面再提升。通過集團化辦學、教育聯(lián)盟和小學共同體建設，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源帶動。全縣建有2個教育集團，7個教育聯(lián)盟，41個小學共同體。制定并落實《固鎮(zhèn)