我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀與對(duì)策

我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀與對(duì)策

1機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是將老人們打造成老人老油田公司有很多點(diǎn)、廣和線。由于歷史原因，許多老年人失去了健康。隨著越來越多的老同志進(jìn)入“雙高期”,越來越多的老年家庭成為“空巢”,他們的生活狀況無疑影響著大局,牽動(dòng)著中心,繼而對(duì)油田企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。中原油田現(xiàn)有職工家屬23萬余人,其中離退休人員5.7萬人,占總?cè)丝诘?4.8%,60周歲以上的老年人2.8萬,占總?cè)丝诘?2.2%,超出了國(guó)際人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn),且還在以每年1000人左右的速度遞增,這標(biāo)志著中原油田已步入了人口老齡化的行列。如何讓油田離退休職工安度晚年,讓進(jìn)入“雙高期”的老同志得到更好的照顧,是擺在油田企業(yè)離退休工作者面前的一項(xiàng)重要課題。家庭養(yǎng)老,因?yàn)椤胺奖阕杂?、?jīng)濟(jì)實(shí)惠”,最容易被老人們接受,一直以來都是中國(guó)人首選的養(yǎng)老模式,油田作為一個(gè)獨(dú)立的工礦區(qū)也不例外。隨著油田所在地城市化和人員社會(huì)流動(dòng)的加快、計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)施,造成的少子家庭規(guī)模日趨“小型化”、家庭結(jié)構(gòu)日趨“簡(jiǎn)單化”,家庭養(yǎng)老人力資源普遍不足,養(yǎng)老功能逐漸弱化。從目前油田大多數(shù)離退休職工家庭來看,子女成家就業(yè)后大都另尋居所,只在節(jié)假日、雙休日回家探望。如果子女在生產(chǎn)一線或國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)工作,與老人相聚的時(shí)間就更少。對(duì)于油田子女來說,繁重的工作之余既要養(yǎng)育子女,還要照料老人,在經(jīng)濟(jì)、精力上都顯得力不從心。老人們也大都不愿給子女增加負(fù)擔(dān),寧可自己面對(duì)生活的難題,不到萬不得已不向子女提出照顧的要求。在這種情況下,老人往往最容易被忽視、被淡忘。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,即老人們支出一部分費(fèi)用,在養(yǎng)老院、老年公寓安度晚年,享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的衣、食、住、行等諸多方面的服務(wù)。一是資金、場(chǎng)地、護(hù)理人員短缺等限制了油田養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展;二是油田離退休職工的養(yǎng)老理念與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差異。受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響,許多老人不愿到敬老院去養(yǎng)老,相當(dāng)一部分老人的子女也認(rèn)為把老人送到敬托院就是“不孝”。三是由于長(zhǎng)時(shí)期在社區(qū)的小圈子生活人緣地緣環(huán)境比較熟悉來到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活普遍感到不適應(yīng)。在這些因素影響下,油田大規(guī)模發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老時(shí)機(jī)還不成熟,到敬老院養(yǎng)老在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還只能是家庭養(yǎng)老的補(bǔ)充。由此可見,在油田企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是大勢(shì)所趨。2社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢(shì)近年來,油田企業(yè)大都已進(jìn)行了深層次改革,社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置日趨合理,設(shè)施配備逐步完善,管理工作更加規(guī)范,社會(huì)化服務(wù)功能顯著增強(qiáng),這些都為油田發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。2.1完善社區(qū)配套服務(wù)中原油田從2002年開始成立了十個(gè)社區(qū),共設(shè)置32個(gè)離退休職工服務(wù)管理站,配備525名專職工作人員,老年活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)5.6萬平方米。從政策咨詢、支部活動(dòng)、文化娛樂、家事協(xié)辦、發(fā)揮作用等多方面為老同志提供服務(wù)。社區(qū)建有較為完善配套的水、電、氣、暖、通訊、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、保安等服務(wù)機(jī)構(gòu),離退休職工在居住小區(qū)內(nèi)可以享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。覆蓋全油田的“440”服務(wù)熱線電話,由工作人員全天24小時(shí)值班,居民有了困難只要撥打熱線電話,就會(huì)有人上門服務(wù),基本做到了“時(shí)時(shí)靈,事事靈”。2.2創(chuàng)辦大學(xué),使罪犯行相關(guān)地學(xué)習(xí)老人們?cè)谟吞锔餍^(qū)生活了一輩子,熟悉的環(huán)境,熟悉的鄰里,熟悉的一切,已成為他們生命中不可或缺的部分,他們對(duì)油田有著深厚的情感,這份特殊的情感其它地方無法替代。中原油田各級(jí)組織非常注重豐富老人們業(yè)余文化生活,先后創(chuàng)辦了1所老年大學(xué)總校,4所分校,每年開設(shè)近30個(gè)專業(yè)課程,可供5000余人同時(shí)學(xué)習(xí)。老年大學(xué)已成為油田老年人最大的精神樂園。各社區(qū)居民小區(qū)普遍成立了老年文體協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)團(tuán)體,建立了晨晚練活動(dòng)點(diǎn)、健身廣場(chǎng),使廣大老同志樂在其中,為豐富老同志晚年生活創(chuàng)造了良好條件。2.3建立健康檔案,進(jìn)行多種服務(wù)各社區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作,使社區(qū)養(yǎng)老功能進(jìn)一步提高,在為老服務(wù)方面已經(jīng)初步形成各自的特色。第九社區(qū)醫(yī)院通過開設(shè)家庭病床、電話出診等方式推進(jìn)醫(yī)療進(jìn)家庭服務(wù),為高齡老人建立健康檔案;第八社區(qū)興隆離退休職工管理站為“空巢”老人家庭建立服務(wù)檔案,開展了“一天一個(gè)問候、一周一次聊天、一月一次健康咨詢、一季一次家庭保潔”的“關(guān)愛一線通”服務(wù)。添運(yùn)社區(qū)離退休職工管理站成立的“為老服務(wù)隊(duì)”,把轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)單位組織起來,針對(duì)老人的日常生活難題,定期上門為老同志開展多方面服務(wù)。第五社區(qū)以便民服務(wù)站為依托,在幫助低保、特困家庭的同時(shí),號(hào)召被救助者與老同志結(jié)對(duì)服務(wù);第三社區(qū)衛(wèi)城小區(qū)內(nèi)有許多賣早點(diǎn)的家庭餐桌,老同志如果不想做飯,不出院就可以吃上廉價(jià)、衛(wèi)生、可口的早餐。這些都為老年人日常生活提供了良好保證。2.4互助服務(wù),緩解政府壓力在中原油田,“互幫互助”是老同志最熱衷的事情,大家投入了大量的精力和時(shí)間,不為名不圖利地?zé)嵝膮⑴c,在溫暖他人的同時(shí)也溫暖著自己老同志以離退休職工黨支部為依托,組織起來開展互助服務(wù),大大緩解了服務(wù)管理人員的壓力。第十社區(qū)皇甫小區(qū)的“樂樂”騎游隊(duì),無論哪個(gè)隊(duì)員家里有事,其他隊(duì)員都會(huì)到家里熱心相助。第八社區(qū)盟城小區(qū)的老同志比較集中,工作人員就引導(dǎo)老同志建立“愛心銀行”,推行“愛心儲(chǔ)蓄”,發(fā)動(dòng)低齡老人為高齡老人服務(wù),低齡老人進(jìn)入高齡后,再由新加入的低齡老人為他們服務(wù);該小區(qū)的退休老黨員楊志峰為本樓的高齡老人家中全部安裝了緊急救助鈴,鈴聲一響,他就知道是誰家在求助,多次為本樓的高齡老人提供幫助,被大家親切地稱為樓道的“愛心鈴”。以上事例充分說明,油田在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老方面已經(jīng)具備了良好的條件。3養(yǎng)老、醫(yī)療等技術(shù)提升空間雖然油田企業(yè)在開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)行了一定的探索,奠定了一定的基礎(chǔ),但由于受養(yǎng)老、醫(yī)療等諸多客觀因素的限制,還存在較大的提升空間。3.1創(chuàng)造老老環(huán)境各級(jí)組織應(yīng)加大對(duì)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的投入,建立更為完善的服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò),積極應(yīng)對(duì)老齡高峰的到來。離退休工作人員要充分認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在解決老齡化所帶來一系列問題方面的重要意義,常懷敬老之情,大力創(chuàng)造尊老、愛老、助老的良好環(huán)境;多做利老之事,真正做到政治上尊重老同志、思想上關(guān)心老同志、生活上照顧老同志;凝聚眾老之力,鼓勵(lì)老同志廣泛開展自我服務(wù)管理活動(dòng),積極參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、關(guān)心下一代等活動(dòng),發(fā)揮廣大老同志在油田企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的推動(dòng)作用、參謀作用、示范作用和促進(jìn)作用;恪守為老之責(zé),完善落實(shí)離退休工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保有關(guān)政策措施落到實(shí)處。3.2社區(qū)老年購物服務(wù)由油田企業(yè)提供資金扶持,在老同志居住相對(duì)集中的區(qū)域嘗試設(shè)立社區(qū)老年購物中心、服務(wù)中心、家庭托老所等,讓老同志既能享受到助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)等全面的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),還能享受到日托、午托等托老服務(wù)。待取得成功的經(jīng)驗(yàn)后再統(tǒng)籌安排,全面實(shí)施。3.3受害者應(yīng)當(dāng)成為老服務(wù)工作的引目前,許多人在選擇職業(yè)時(shí)一聽說是為老年人服務(wù)就會(huì)望而卻步,總認(rèn)為沒有什么前途,導(dǎo)致從事老年工作的年輕人極度匱乏。油田企業(yè)各級(jí)組織要切實(shí)關(guān)心離退休工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,做到以事業(yè)留人、感情留人,以適當(dāng)?shù)拇隽羧?從制度和政策上吸引更多有愛心的年輕人從事為老服務(wù)工作。我們有理由相信,只要堅(jiān)持依托社區(qū),以社區(qū)服務(wù)為保障,建立居