南昌市市場監(jiān)督管理局2023年家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案

南昌市市場監(jiān)督管理局2023年家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)

品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案江西省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測院編制2023年6月用原樣檢驗(yàn)。不可以在原樣上進(jìn)行的，應(yīng)采用備用樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)復(fù)檢結(jié)果仍不合格，維持原檢驗(yàn)結(jié)果不變。當(dāng)復(fù)檢結(jié)果合格，以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。5、復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請單位向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請單位承擔(dān)；與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由南昌市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。七、其它注意事項(xiàng)1、應(yīng)急工作的實(shí)施根據(jù)采購人需求，在應(yīng)急檢驗(yàn)處理情況下，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向采購人反饋。2、按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范(試行)修訂版》要求進(jìn)行。(1)完整清晰正確填寫抽樣單。(2)在抽樣單上注明檢測依據(jù)，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要求企業(yè)提供經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。(3)產(chǎn)品的規(guī)格型號應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)填寫完整。(4)一個(gè)企業(yè)原則上只抽一個(gè)樣品。(5)需做企業(yè)基本情況調(diào)查的，應(yīng)按調(diào)查信息表要求填寫。(6)備份樣應(yīng)注明封樣狀態(tài)，抽樣過程全程拍照，作為證據(jù)留存。(7)盡量不修改抽樣單，若修改，采用“杠改”方式，抽樣人員和企業(yè)人員均須在修改處簽字；(8)須兩人在抽樣單上簽字。(9)需影像記錄的地方，請按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》要求進(jìn)行，其中包括（但不限于）：⑥1）企業(yè)外觀照片，若企業(yè)懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)。02）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對依法實(shí)施行政許可、市場準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)包括其資質(zhì)證書照片?！?）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）?！?）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片（照片上可基本反映產(chǎn)品信息）。05）必要時(shí)打開外包裝查驗(yàn)樣品完好性，拍攝樣品外觀（正面、側(cè)面等角度）、標(biāo)識或銘牌、隨機(jī)部件等照片。06）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照。對封存于企業(yè)的備樣，企業(yè)有妥善保存的義務(wù)，若有備樣損壞遺失或封條破損等造成不能進(jìn)行復(fù)檢的情況，視同企業(yè)放棄復(fù)檢的權(quán)利?！?）同時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽查企業(yè)人員的照片。因企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉或其他特殊情況，未能完成產(chǎn)品抽樣的，抽樣人員應(yīng)填寫《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》（見《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》附表4.2.12）,并加蓋企業(yè)有效印章。無法加蓋企業(yè)有效印章的，由抽樣人員在《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》中如實(shí)記錄相關(guān)情況，并經(jīng)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局簽字蓋章確認(rèn)。南昌市市場監(jiān)督管理局2023年家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢

實(shí)施方案一、家用燃?xì)庠罹咝袠I(yè)狀況行業(yè)概況家用燃?xì)庠罹?，是指以液化石油氣、人工煤氣、天然氣等氣體燃料進(jìn)行直火加熱的家用廚房用具。在城市化的進(jìn)程中，家用燃?xì)庠罹呤袌鍪莻€(gè)快速增長的市場，有廣闊的發(fā)展前景，吸引了不少大品牌的進(jìn)入。目前看來，企業(yè)為了提高自身產(chǎn)品競爭力，大都圍繞著家用燃?xì)庠罹吖?jié)能、環(huán)保、安全、健康等賣點(diǎn)進(jìn)行改善。相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)也對家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品制定了一系列的強(qiáng)制性要求，我國已在2015年12月1日對家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品實(shí)施能效管理，如目前已發(fā)布并廣泛應(yīng)用于家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品生產(chǎn)的GB30720-2014《家用燃?xì)庠罹吣苄薅ㄖ导澳苄У燃墶贰?018年9月23日，國務(wù)院發(fā)文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)［2018）33號），取消了燃?xì)馄骶叩?4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。要求對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，并采取支持措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。目前，家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品自2019年10月起，正式實(shí)施3C強(qiáng)制性認(rèn)證。我國家用燃?xì)庠罹呱a(chǎn)企業(yè)眾多且以小型企業(yè)為主，截至2022年1月，已取得3C強(qiáng)制性認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹咂髽I(yè)超過800家，主要集中在廣東省和浙江省。廣東省家用燃?xì)庠罹呱a(chǎn)企業(yè)數(shù)量約占全國總數(shù)量的70%,以佛山市和中山市為主，大多數(shù)企業(yè)屬于采購零部件進(jìn)行裝配的生產(chǎn)模式，零部件企業(yè)同樣集中在廣東地區(qū)，這就使得產(chǎn)品同質(zhì)化問題比較嚴(yán)重。大型知名企業(yè)將產(chǎn)品投入高端市場，中小型企業(yè)主要進(jìn)攻中低端市場，行業(yè)集中度不高。目前南昌市暫無該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量狀況據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布的2022年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況公告顯示，2022年市場監(jiān)督管理總局抽查609家企業(yè)生產(chǎn)的610批次燃?xì)庥孟嚓P(guān)產(chǎn)品，包括家用燃?xì)饪焖贌崴?、家用燃?xì)庠?、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)庥镁哌B接用不銹鋼波紋軟管、家用可燃?xì)怏w探測器等5種產(chǎn)品，抽查不合格率分別為4.8%、7.0%、2.5%、5.0%、11.8%,總體不合格率為6.7%o在抽查發(fā)現(xiàn)的41批次不合格產(chǎn)品中，有36批次產(chǎn)品存在安全項(xiàng)目不合格，占比為87.8%。其中有21批次家用燃?xì)庠畈缓细癞a(chǎn)品中有15批次熱負(fù)荷項(xiàng)目不合格、15批次干煙氣中一氧化碳濃度（室內(nèi)型）項(xiàng)目不合格；主要不合格項(xiàng)目為熱負(fù)荷、氣密性、干煙氣中一氧化碳濃度等項(xiàng)目。我市近幾年來對南昌市市場燃?xì)庠町a(chǎn)品進(jìn)行了抽查檢驗(yàn)，質(zhì)量抽查合格率一直保持在75%?85%之間，家用燃?xì)庠钯|(zhì)量安全不容樂觀。二、家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)依據(jù)下列文件凡是注明日期的，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本方案。凡是不注明日期的，其最新版本適用于本方案。GB16410-2007《家用燃?xì)庠罹摺稧B16410-2020《家用燃?xì)庠罹摺废嚓P(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)公示平臺公示的現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求檢驗(yàn)項(xiàng)目家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目、依據(jù)、方法如下表:2023年家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目、依據(jù)及方法序號檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法1氣密性GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20202熱負(fù)荷GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20203離焰GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20204熄火GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20205回火GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20206干煙氣中一氧化碳濃度GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20207溫升GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20208耐熱沖擊GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-20209耐重力沖擊GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-202010熄火保護(hù)裝置GB16410-2007或GB16410-2020GB16410-2007或GB16410-2020注：因GB16410-2020于2022年01月01日代替了GB16410-2007,如抽查產(chǎn)品生產(chǎn)日期為2022年01月01日以前的，執(zhí)行GB16410-2007標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)應(yīng)注意的問題若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，該項(xiàng)目不參與判定，但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。三、抽樣方法抽查產(chǎn)品范圍抽查領(lǐng)域抽查領(lǐng)域?yàn)槟喜猩a(chǎn)領(lǐng)域。抽查企業(yè)抽查企業(yè)應(yīng)按以下方式依次抽?。撼椴榍耙淮萎a(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查不合格企業(yè)；市局通過“雙隨機(jī)”選取的“抽檢企業(yè)名單-主選”；市局提供的“抽檢企業(yè)名單-備選”；流通領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的順序進(jìn)行，直至完成抽查任務(wù)數(shù)為止?？沙椴榈木唧w產(chǎn)品種類本次可抽查產(chǎn)品為家用燃?xì)庠罹?。主要?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB16410-2007《家用燃?xì)庠罹摺坊騁B16410-2020《家用燃?xì)庠罹摺??？沙椴楫a(chǎn)品圖片如圖1所示。圖1家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品示意圖抽樣型號或規(guī)格每個(gè)被生產(chǎn)抽查企業(yè)抽取一個(gè)家用燃?xì)庠罹叻N類，即同一規(guī)格、同一批次、同一品牌號的產(chǎn)品。抽樣方法隨機(jī)抽取所需樣品，隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、骰子或撲克等方法產(chǎn)生。抽樣基數(shù)在企業(yè)成品倉庫內(nèi)或者市場上，按隨機(jī)抽取近期（生產(chǎn)時(shí)間為抽樣之日前推一年內(nèi)）生產(chǎn)的同一批次，并有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。在生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣時(shí)，抽樣基數(shù)一般為不少于10臺，而在流通領(lǐng)域抽樣時(shí)，抽樣基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。抽樣數(shù)量抽取檢驗(yàn)樣品2臺，其中檢驗(yàn)樣品1臺、備用樣品1臺。抽樣人員按規(guī)定抽樣后，對所抽樣品進(jìn)行包裝封樣，應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別簽封，抽樣人員和被抽企業(yè)代表在封條上簽名，蓋封印，同時(shí)在封條上標(biāo)注出檢驗(yàn)樣品或備用樣品。為防拆封，可使用多張封條，并采用透明膠帶纏裹。封條應(yīng)牢固可靠，并拍照留存。檢驗(yàn)樣品抽樣人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送至或寄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，備有樣品封存在被抽查企業(yè)。抽樣單抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣單》，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被檢查企業(yè)蓋章或簽字確認(rèn)。抽樣單上企業(yè)名稱應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照填寫。企業(yè)公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱不一致時(shí)，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。抽樣單上產(chǎn)品名稱應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)識、銘牌、說明書等標(biāo)注信息填寫。若無產(chǎn)品標(biāo)識、銘牌、說明書的，可根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品名稱填寫，需在備注欄中注明“產(chǎn)品名稱由企業(yè)提供”，并由企業(yè)簽字確認(rèn)。若標(biāo)注的產(chǎn)品名稱無法反映其真實(shí)屬性，或使用俗名、簡稱時(shí)，應(yīng)同時(shí)注明產(chǎn)品的“標(biāo)識名稱”和“標(biāo)準(zhǔn)名稱”。檢驗(yàn)報(bào)告上的“產(chǎn)品名稱”參照本條規(guī)定填寫。如：被檢查的床上用品，產(chǎn)品的標(biāo)識名稱為“花開富貴”，無法反映產(chǎn)品真實(shí)屬性，抽樣單“產(chǎn)品名稱”則都應(yīng)填寫為“花開富貴（床上用品）”；被檢查樣品為委托加工的，抽樣單上受檢單位信息應(yīng)填寫委托方信息，生產(chǎn)單位信息應(yīng)填寫被委托方（實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)）信息，并需受檢單位和生產(chǎn)單位雙方簽字蓋章確認(rèn)。同時(shí)，向被檢查企業(yè)索取委托加工合同復(fù)印件。抽樣單上應(yīng)記錄被抽查企業(yè)上一年度生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售總額,以萬元計(jì)；若企業(yè)上一年度未生產(chǎn)，則記錄本年度實(shí)際銷售額,并加以注明，同時(shí)要求注明產(chǎn)品單價(jià)。四、檢驗(yàn)樣品的處置抽取的樣品在抽樣現(xiàn)場立即封樣，封樣時(shí)應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，樣品中產(chǎn)品合格證及使用說明等信息要保證完整，封條上要由抽樣人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人雙方簽字、蓋章確認(rèn)，以保證樣品的真實(shí)性。抽樣時(shí)，對檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別簽封，同時(shí)在封條上標(biāo)注出檢驗(yàn)樣品或備用樣品。樣品應(yīng)由包裝材料全部包裹，為防拆封，可使用多張封條，并采用透明膠帶纏裹。封好樣后，應(yīng)對封樣狀態(tài)進(jìn)行拍照記錄。樣品抽取后，一般由抽樣人員將檢驗(yàn)樣品帶回承檢單位，備用樣品封存在被抽查企業(yè)。需要受檢單位協(xié)助將檢驗(yàn)樣品寄、送往承檢單位的，應(yīng)在抽樣單上注明，并將規(guī)定的寄送樣截止日期告知受檢單位。樣品到達(dá)承檢單位后，由樣品接收人員詳細(xì)檢查樣品狀態(tài):封條是否完好，樣品是否破損等，認(rèn)真做好記錄，樣品拆封前后均進(jìn)行拍照記錄。被抽查企業(yè)應(yīng)妥善保存?zhèn)溆脴悠?。如果樣品由供樣單位免費(fèi)提供的樣品，樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿三個(gè)月內(nèi)退回供樣單位，檢驗(yàn)結(jié)論不合格的樣品由負(fù)責(zé)后處理的市場監(jiān)督管理部門按有關(guān)法律程序處理，承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好移交等配合工作。注：在本方案的規(guī)定中，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)所采用的樣品,應(yīng)是抽取的檢驗(yàn)樣品，不能采用備用樣品。備用樣品僅是指被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗(yàn)結(jié)果提出異議，需要對不合格項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢時(shí)，采用的備用樣品。五、檢驗(yàn)項(xiàng)目的判定原則經(jīng)檢驗(yàn)，單項(xiàng)判定全部合格，判定為被抽查產(chǎn)品合格；單項(xiàng)判定中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。檢驗(yàn)結(jié)論表述要求：a）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目符合XX標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》，判定為合格。b）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，XX項(xiàng)目不符合XX標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》，判定為不合格