2022年地方技能振興指導(dǎo)方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!地方技能振興指導(dǎo)方案為具體提拔全市人力資本本質(zhì)，擴(kuò)展城鄉(xiāng)就業(yè)，添加居民收入，承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展，加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展，依據(jù)《省人民當(dāng)局關(guān)于批轉(zhuǎn)省2011年全民技藝復(fù)興工程專項(xiàng)任務(wù)方案的告訴》文件精力，連系我市實(shí)踐，特制訂如下施行方案：

一、指點(diǎn)思維和目的義務(wù)

指點(diǎn)思維。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思維為指點(diǎn)，具體貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，鼎力施行人才強(qiáng)市計(jì)謀，以高技藝人才培育為龍頭，以推進(jìn)全民技藝提拔為目的，進(jìn)一步解放思維，完美政策辦法，立異體系體例機(jī)制，發(fā)揚(yáng)當(dāng)局指點(diǎn)調(diào)控效果和市場(chǎng)調(diào)理效果，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)用全市各類培訓(xùn)資本和資金，樹立健全職業(yè)才能培訓(xùn)系統(tǒng)和機(jī)制，構(gòu)成有利于全民技藝提拔的準(zhǔn)則情況和社會(huì)氣氛，推進(jìn)技藝人才步隊(duì)梯次開展，為我市科學(xué)開展、跨更加展供應(yīng)智力支撐和人才支撐。

目的義務(wù)。加速培育一多量數(shù)目足夠、構(gòu)造合理、本質(zhì)優(yōu)秀的技藝人才步隊(duì)，樹立培育系統(tǒng)完美、評(píng)價(jià)運(yùn)用科學(xué)、鼓勵(lì)保證辦法健全的技藝人才任務(wù)新機(jī)制，逐漸構(gòu)成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展相順應(yīng)的初、中、高級(jí)技藝人才比例日趨合理的格式。

全年方案完成各類職業(yè)技藝培訓(xùn)27.8萬(wàn)人。個(gè)中，組織施行“鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技藝就業(yè)方案”培訓(xùn)3萬(wàn)人，“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)2.2萬(wàn)人，“雨露方案”培訓(xùn)0.9萬(wàn)人，退役兵士和殘疾人就業(yè)技藝培訓(xùn)0.8萬(wàn)人；新生長(zhǎng)勞動(dòng)力技藝儲(chǔ)藏培訓(xùn)15萬(wàn)人；賦閑人員轉(zhuǎn)崗職業(yè)技藝培訓(xùn)2.6萬(wàn)人；創(chuàng)業(yè)技藝培訓(xùn)0.3萬(wàn)人；企業(yè)在崗職工崗?fù)ぜ妓囂岚闻嘤?xùn)3萬(wàn)人。

職業(yè)院校在校生規(guī)劃到達(dá)14萬(wàn)人，技工院校在校生規(guī)劃到達(dá)4萬(wàn)人，年招收重生1.2萬(wàn)人。

新培育高技藝人才0.8萬(wàn)人，職業(yè)技藝判定人數(shù)到達(dá)4.4萬(wàn)人。

二、任務(wù)重點(diǎn)及責(zé)任分工

（一）鼎力推進(jìn)施行“鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技藝就業(yè)方案”。

緊緊環(huán)繞承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立，承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的需求，鼎力展開鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技藝培訓(xùn)，為財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立供應(yīng)人力資本支撐。接納走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，調(diào)研、鉆研、經(jīng)歷交流、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、催促、督察等有力辦法，鼎力施行農(nóng)人工技藝復(fù)興工程，積極展開技藝培訓(xùn)、指導(dǎo)性培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）依照以培訓(xùn)促就業(yè)、抓特征創(chuàng)品牌的準(zhǔn)則，培養(yǎng)好XX縣區(qū)鎢鉬產(chǎn)物深加工適用人才培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化基地、XX縣區(qū)大粒櫻桃栽種適用人才培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)平樂(lè)農(nóng)人牡丹畫培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)電子元件人才培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)硅產(chǎn)物深加工人才培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)鋁產(chǎn)物深加工人才培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)玩具制造適用人才培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)巨風(fēng)葡萄栽種培訓(xùn)基地、XX縣區(qū)服裝加工培訓(xùn)基地和洛龍區(qū)大棚蔬菜栽種培訓(xùn)基地等11個(gè)大型培訓(xùn)基地。2011年方案施行鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技藝培訓(xùn)3萬(wàn)人。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃

局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各縣（市、區(qū)）人力資本社會(huì)保證局、各技工院校

（二）積極推進(jìn)施行“職業(yè)教育攻堅(jiān)方案”。

緊緊抓住省人民當(dāng)局施行職業(yè)教育攻堅(jiān)方案的時(shí)機(jī)，環(huán)繞職教攻堅(jiān)方案目的要求，充沛調(diào)動(dòng)社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)支撐職業(yè)教育開展的積極性，打破部分、行業(yè)、一切制界線，想方設(shè)法為各技工院校爭(zhēng)奪省廳財(cái)務(wù)支撐、銀行借款、企業(yè)投資等資金投入，專項(xiàng)用于建立實(shí)訓(xùn)基地、更新教育設(shè)備、置辦實(shí)行器材、改善根底設(shè)備、引進(jìn)師資步隊(duì)、施行教育變革等項(xiàng)目，積極改善我市技工院校的辦學(xué)前提。為我市技工院校的開展供應(yīng)強(qiáng)有力的政策支撐和資金保證，有力地支撐我市職教攻堅(jiān)方案的施行。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、教育局、疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各技工院校

（三）仔細(xì)組織施行“陽(yáng)光工程”。

緊緊環(huán)繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新鄉(xiāng)村建立，以進(jìn)步農(nóng)人當(dāng)場(chǎng)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)才能為目的，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展和新鄉(xiāng)村建立的需求，仔細(xì)組織施行“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目。環(huán)繞農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的需求，重點(diǎn)展開高效栽種業(yè)、規(guī)劃化養(yǎng)殖業(yè)、特征農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，環(huán)繞農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化開展的需求，重點(diǎn)展開農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)產(chǎn)物營(yíng)銷人員培訓(xùn)。全年方案培訓(xùn)2.2萬(wàn)人。

牽頭單元：市農(nóng)業(yè)局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、人力資本社會(huì)保證局、

疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局

（四）實(shí)在抓好“雨露方案”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程。

以添加收入、進(jìn)步自我開展才能為目的，以貧窮農(nóng)人為首要培訓(xùn)對(duì)象，施行貧窮家庭重生勞動(dòng)力職業(yè)教育助學(xué)工程、貧窮家庭青丁壯勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧窮村勞動(dòng)力扶貧財(cái)產(chǎn)開展技藝提拔工程、貧窮村財(cái)產(chǎn)開展帶頭人培育工程，進(jìn)一步加大資金投入力度，增強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目治理，重點(diǎn)施行“雨露方案·金藍(lán)領(lǐng)”項(xiàng)目，具體提拔貧窮農(nóng)人的職業(yè)技藝本質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)才能，加速貧窮地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展。全年方案培訓(xùn)0.9萬(wàn)人。

牽頭單元：市扶貧辦

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、人力資本社會(huì)保證局、

疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各縣（市、區(qū)）扶貧辦

（五）積極展開企業(yè)職工崗?fù)ぜ妓囂岚?、賦閑人員再就業(yè)技藝提拔和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

順應(yīng)我市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展和承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移需求，進(jìn)一步健全企業(yè)職工培訓(xùn)準(zhǔn)則，充沛發(fā)揚(yáng)企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)中的主導(dǎo)效果，凸起抓好在在崗職工的技藝提拔培訓(xùn)和企業(yè)新進(jìn)人員的崗前培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、營(yíng)業(yè)研修、技藝競(jìng)賽等多種方式，加速提拔企業(yè)在崗職工的技藝程度。全年方案培訓(xùn)3萬(wàn)人。以進(jìn)步賦閑人員再就業(yè)才能、促進(jìn)其完成再就業(yè)為目的，積極展開賦閑人員職業(yè)技藝提拔培訓(xùn)，全年方案培訓(xùn)1萬(wàn)人。環(huán)繞財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立和承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)后備技藝人才的需求，重點(diǎn)面向城鄉(xiāng)未持續(xù)升學(xué)的初、高中卒業(yè)生等新生長(zhǎng)勞動(dòng)力展開定向勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)昔時(shí)退役兵士積極展開免費(fèi)職業(yè)技藝培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)需求愿望的大中專院校卒業(yè)生積極鼓舞其參與相關(guān)職業(yè)技藝培訓(xùn)，為企業(yè)的開展儲(chǔ)藏很多的技藝人才資本。全年方案培訓(xùn)15萬(wàn)人。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市財(cái)務(wù)局、工信局、科技局、民政局、教育局、

總工會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各大中型企業(yè)、各技工院校，各縣（市、區(qū)）人力資本社會(huì)保證局、教育局

（六）普遍展開創(chuàng)業(yè)技藝培訓(xùn)。

依托各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，經(jīng)過(guò)供應(yīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助等方法，面向有創(chuàng)業(yè)志愿和具有必然創(chuàng)業(yè)前提的各類群體展開創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依照一致布置和擺設(shè)，搞好前期查詢計(jì)算任務(wù)，調(diào)查把握詳細(xì)狀況，連系創(chuàng)業(yè)人員實(shí)踐和志愿，制訂科學(xué)的培訓(xùn)方案和方案，進(jìn)行專業(yè)的、具體的、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)技藝培訓(xùn)。組織賦閑人員、返鄉(xiāng)農(nóng)人工、大學(xué)生等參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年方案培訓(xùn)0.3萬(wàn)人。還，為興辦財(cái)產(chǎn)、開拓項(xiàng)目供應(yīng)前期融資、技能指點(diǎn)等多項(xiàng)效勞，起勁為群眾創(chuàng)業(yè)致富供應(yīng)更多的支撐和協(xié)助，推進(jìn)我市“創(chuàng)業(yè)舉動(dòng)”深化施行。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市財(cái)務(wù)局、疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各縣（市、區(qū)）人力資本社會(huì)保證局

（七）加速高技藝人才技藝提拔培訓(xùn)。

依據(jù)《國(guó)度中長(zhǎng)時(shí)間高技藝人才開展規(guī)劃》和《省中長(zhǎng)時(shí)間人才開展規(guī)劃大綱》，仔細(xì)經(jīng)營(yíng)我市高技藝人才步隊(duì)建立中長(zhǎng)時(shí)間開展的計(jì)謀思緒、目的義務(wù)和政策辦法。順應(yīng)我市財(cái)產(chǎn)調(diào)整復(fù)興規(guī)劃和財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的開展需求，凸起施行高技藝人才復(fù)興方案和急需、緊缺行業(yè)（范疇）高技藝財(cái)產(chǎn)工人培育工程，出力添加高技藝財(cái)產(chǎn)工人和急需、緊缺高技藝財(cái)產(chǎn)工人存量。經(jīng)過(guò)校企協(xié)作、崗前培訓(xùn)、崗?fù)ぜ妓囂岚闻嘤?xùn)和技能交手等多種辦法，增強(qiáng)高技藝人才步隊(duì)建立?！笆濉睍r(shí)期，我市將培育高技藝人才4萬(wàn)人，個(gè)中培育高級(jí)工3萬(wàn)人、技師和高級(jí)技師1萬(wàn)人，力爭(zhēng)使高技藝人才占全市技藝勞動(dòng)者的比例到達(dá)26.5%以上，技師和高級(jí)技師數(shù)目占全市技藝勞動(dòng)者比例到達(dá)6.5%以上。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市財(cái)務(wù)局、工信局、科技局、教育局、總工會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各大中型企業(yè)、各技工院校、各縣（市、區(qū)）人力資本社會(huì)保證局

（八）積極推進(jìn)企業(yè)高技藝人才評(píng)價(jià)變革試點(diǎn)任務(wù)。

具體貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，以職業(yè)才能建立為中心，對(duì)峙公開、公道、公平準(zhǔn)則，進(jìn)一步完美政策，健全準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)順序，強(qiáng)化治理，構(gòu)成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為高技藝人才生長(zhǎng)和發(fā)揚(yáng)效果發(fā)明前提。出力構(gòu)建準(zhǔn)則完美、評(píng)價(jià)科學(xué)、根底健全、質(zhì)量牢靠的高技藝人才評(píng)價(jià)任務(wù)新機(jī)制和新系統(tǒng)，不時(shí)完美以職業(yè)才能和任務(wù)業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的技藝人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)和以社會(huì)化判定、企業(yè)界評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資歷認(rèn)證、專項(xiàng)職業(yè)才能審核為首要方式的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各縣（市、區(qū)）人力資本社會(huì)保證局、各試點(diǎn)企業(yè)

（九）深化技工院校辦學(xué)形式變革。

加大職業(yè)教育資本整合力度、優(yōu)化構(gòu)造，鼎力推進(jìn)技工教育集團(tuán)化開展，發(fā)揚(yáng)技工教育集團(tuán)的龍頭效果，完成校企之間資本共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)培育與就業(yè)有機(jī)連系。鼎力展開校企協(xié)作辦學(xué)，把培訓(xùn)和就業(yè)、人才培育和市場(chǎng)需求嚴(yán)密連系。把職業(yè)技藝培訓(xùn)與承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移嚴(yán)密連系，緊緊環(huán)繞承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的用人需求培育適用技藝人才，緊緊環(huán)繞轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的崗?fù)ぜ妓囈笤O(shè)置專業(yè)培訓(xùn)課程。把職業(yè)技藝培訓(xùn)與企業(yè)出產(chǎn)需求嚴(yán)密連系，探究執(zhí)行工學(xué)連系的培育形式，共建出產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，執(zhí)行企業(yè)（行業(yè)）“冠名”培育，積極展開“訂單式”定向培育。完成培育與需求、專業(yè)與財(cái)產(chǎn)、招生與就業(yè)之間的無(wú)縫對(duì)接。樹立完美技工院校教員持續(xù)教育和到企業(yè)理論準(zhǔn)則，施行技工教育師資培訓(xùn)方案，布置1000余名一線教員到高級(jí)院?；蚱髽I(yè)培訓(xùn)，教員年均勻培訓(xùn)250人次，進(jìn)步技工院校教員營(yíng)業(yè)本質(zhì)和教育程度。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃

局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各技工院校、各大中型企業(yè)

（十）共建市高技藝人才公共實(shí)訓(xùn)基地。

依據(jù)前提，規(guī)劃建立一個(gè)以上市級(jí)高技藝人才公共實(shí)訓(xùn)判定示范基地。公共實(shí)訓(xùn)判定示范基地以效勞經(jīng)濟(jì)為主旨，面向市各類職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)職工開放，以企業(yè)和職業(yè)黌舍鼎力展開的高新技藝實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為主，重點(diǎn)凸起高端職業(yè)、新興職業(yè)、長(zhǎng)周期技藝開拓、前瞻性技藝開拓。公共實(shí)訓(xùn)判定示范基地的技藝判定偏重高端和新興職業(yè)，首要展開示范性判定和實(shí)驗(yàn)性判定。高技藝人才公共實(shí)訓(xùn)判定示范基地建成后，年培訓(xùn)、判定評(píng)價(jià)高級(jí)工3500人、技師1500人。還展開競(jìng)賽組織、同業(yè)交流、高技藝人才宣傳任務(wù)。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、疆土資本局、城鄉(xiāng)規(guī)劃

局，各縣（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各技工院校

（十一）執(zhí)行積極的技藝人才鼓勵(lì)政策

催促用人單元施行培訓(xùn)、審核、運(yùn)用與待遇相連系的機(jī)制，高級(jí)工、技師、高級(jí)技師可辨別享用本單元助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等專業(yè)技能人員各項(xiàng)福利待遇，樹立健全“首席員工”、“首席技師”選拔、運(yùn)用、獎(jiǎng)勵(lì)等準(zhǔn)則。健全技藝人才培育和技工教育事業(yè)開展的政策支撐系統(tǒng)。樹立高技藝人才當(dāng)局津貼準(zhǔn)則，設(shè)立高技藝人才開展和培育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，探究企業(yè)高技藝人才股權(quán)、期權(quán)分派準(zhǔn)則。施行高技藝人才堆積工程，面向國(guó)表里引進(jìn)高技藝緊缺人才。展開多條理的職業(yè)技藝競(jìng)賽，健全技藝人才選拔鼓勵(lì)機(jī)制。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、國(guó)資委、財(cái)務(wù)局、總工會(huì)，各縣

（市、區(qū)）人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各大中型企業(yè)、各縣（市、區(qū)）人力資本社會(huì)保證局

（十二）加大職業(yè)技藝判定力度，進(jìn)步勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量。

職業(yè)資歷證書是勞動(dòng)者求職、任職、就業(yè)的資歷憑證，是用人單元雇用、錄用勞動(dòng)者的首要根據(jù)。要充沛發(fā)揚(yáng)職業(yè)技藝判定在職業(yè)培訓(xùn)中的指導(dǎo)效果，不時(shí)拓展職業(yè)技藝判定局限，確保職業(yè)技藝培訓(xùn)結(jié)果。積極推進(jìn)樹立全市各類職業(yè)院校學(xué)歷證書和職業(yè)資歷證書“雙證書”準(zhǔn)則，學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的還，參與響應(yīng)的職業(yè)技藝判定，對(duì)判定及格的頒布響應(yīng)的職業(yè)資歷證書。各職業(yè)技藝判定機(jī)構(gòu)任務(wù)局限和效勞重點(diǎn)要向財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)企業(yè)和農(nóng)人工拓展。各職業(yè)技藝判定機(jī)構(gòu)要環(huán)繞進(jìn)步勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量、不變擴(kuò)展就業(yè)，積極為勞動(dòng)者供應(yīng)實(shí)時(shí)、便利、快捷的職業(yè)技藝判定效勞。2011年，我市職業(yè)技藝判定人數(shù)力爭(zhēng)打破4.4萬(wàn)人。

牽頭單元：市人力資本社會(huì)保證局

共同單元：市開展變革委、財(cái)務(wù)局、教育局，各縣（市、區(qū)）

人民當(dāng)局

責(zé)任單元：各職業(yè)院校、各縣