2022年供電事故應(yīng)急處理方案

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1.1目的

按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，為了正確、有效和快速地處理供電事故，最大限度地減少供電事故造成的影響和損失，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2工作原則

安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，保證重點(diǎn)。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)11號）、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國家相關(guān)法律、規(guī)章，國務(wù)院規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。

1.4基本情況

1.4.1位于北緯30度53分～31度09分，東經(jīng)121度35分～121度51分，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，平均降雨量1174.2毫米，年均氣溫15.50c。是國際大都市的XX縣區(qū)和浦東的組成部分，地處長江三角洲的東南端，西枕黃浦江與市區(qū)相望，北接XX縣區(qū)，東瀕東海，南臨杭州灣，總面積835平方公里，海岸線總長50.1公里，是防汛、防臺的最前沿。“十一五”期間，的人口隨著東海大橋的開通，洋山深水港碼頭的使用，臨港新城的建成，的常住人口將從目前的95萬人上升到145萬人；一些重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害存在引起大面積停電事件隱患，一旦大面積停電事件突發(fā)，必然會造成區(qū)經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。

1.4.2目前供電分公司有不同電壓等級的變電站33座（其中220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，35千伏變電站30座），輸配電線路110千伏線路4條，長84.45公里，35千伏線路64條，長406.3公里，10千伏線路333條，長1738.61公里，380伏線路共3575公里。

1.4.3由于受特定的地理環(huán)境及氣候因素影響，地區(qū)每年有30天左右的雷擊，每年都要經(jīng)受1-3次臺風(fēng)、強(qiáng)雷暴雨等災(zāi)害的襲擊，對電網(wǎng)安全運(yùn)行造成嚴(yán)重危害。如年的“麥莎”、“卡努”臺風(fēng)。

1.4.4近年來，隨著區(qū)大開發(fā)不斷深入，基建施工增多，人為的外力破壞和電力設(shè)施被竊事件不斷增多，對電網(wǎng)安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。

1.5適用范圍

1.5.1本預(yù)案適用于應(yīng)對和處理本區(qū)因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、雷暴雨等嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對國家安全、社會穩(wěn)定、人民群眾生產(chǎn)生活以及分公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的供電事故。

1.5.2本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范分公司系統(tǒng)性制訂大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，建立自上而下分級負(fù)責(zé)的大面積停電事件應(yīng)急救援與處理體系。

1.5.3本預(yù)案中大面積停電是指。電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)，電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

2.1.1分公司建立自上而下的大面積停電應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。供電分公司成立處置供電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由供電分公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由供電分公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組服從區(qū)應(yīng)急管理委員會及其辦公室和市電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國家有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；

（2）接受上級應(yīng)急管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)急處置工作請求上級有關(guān)部門提供應(yīng)急援助；

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供電事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作；

（4）研究重大應(yīng)急決策和部署；

（5）宣布分公司進(jìn)入和解除（i級）供電事故狀態(tài)；

（6）宣布分公司進(jìn)入和解除（ii級）供電事故狀態(tài)；

（7）決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（8）組織停電事件的調(diào)查。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室，由總經(jīng)理辦公室主任兼任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：

（1）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；

（3）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（4）掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急過程中的重大問題；

（5）負(fù)責(zé)撰寫供電事故調(diào)查、總結(jié)報(bào)告；

（6）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他應(yīng)急工作等。

2.1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)供電事故處置需要設(shè)立以下工作小組，具體處理供電事故相關(guān)事宜，具體如下：

（1）技術(shù)專家組。由相關(guān)部門和班組的專業(yè)技術(shù)人員組成，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。

（2）搶險(xiǎn)救援組。由生運(yùn)部、工程部、營銷部等部門和班組組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救援力量，開展現(xiàn)場處置，根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

（3）綜合信息組。由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)與氣象部門等部門聯(lián)系，做好事發(fā)地的氣象和天氣預(yù)警信息咨詢、收集工作，為指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。

（4）后勤保障組。做好應(yīng)急搶修需要的物資、備品供應(yīng)，搶修車輛的調(diào)配，做好應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

2.1.4供電分公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

2.1.4.1電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

2.1.4.2調(diào)度機(jī)構(gòu)組織制訂防止大電網(wǎng)停電事故的處理預(yù)案，并每季度定期組織進(jìn)行聯(lián)合反事故演習(xí)。積極參加與上級調(diào)度機(jī)構(gòu)和兄弟調(diào)度機(jī)構(gòu)的聯(lián)合反事故演習(xí)，制訂保站用電措施，落實(shí)電網(wǎng)事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

2.1.4.3電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在供電事故應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：

（1）掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍；

（2）下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；

（3）采取各種必要手段，盡可能保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重要區(qū)域的電力供應(yīng)；

（4）組織電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟；

（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常；

（6）及時(shí)將大面積停電事件有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2.2組織體系框架

公司相關(guān)職能部門、應(yīng)急救援專業(yè)部門、相關(guān)單位要按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，開展突發(fā)供電事故應(yīng)對工作。

3預(yù)測、預(yù)警

3.1預(yù)測

3.1.1公司應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急管理規(guī)定收集突發(fā)供電事故的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

3.1.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)對突發(fā)供電事故的相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)匯總、收集、研究，做出預(yù)報(bào)，重要信息要立即報(bào)送。

3.2信息報(bào)告

3.2.1迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)供電事故信息，有關(guān)單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即向應(yīng)急管理部門報(bào)告。

3.2.2嚴(yán)格報(bào)告制度。供電事故處置責(zé)任單位接到供電事故信息后，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向公司應(yīng)急辦、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心報(bào)告，公司應(yīng)急辦應(yīng)在30分鐘內(nèi)口頭向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警分級

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將電網(wǎng)供電事故分為特別嚴(yán)重（i級）供電事故和嚴(yán)重（ii級）供電事故兩個(gè)等級。（ii級用橙色表示、i級用紅色表示）

3.3.1.1ii級供電事故。電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性事件，造成下列影響之一，供電分公司進(jìn)入ii級供電事故狀態(tài)：

（1）區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的15%以上，20%以下；

（2）因嚴(yán)重自然災(zāi)害等原因引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前的20%及以上，40%以下；

（3）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受破壞或打擊，對區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

3.3.1.2i級供電事故電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性事件，造成下列影響之一，供電分公司進(jìn)入i級供電事故狀態(tài)：

（1）區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。

（2）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40%及以上，并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（3）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的15%及以上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3.3.2預(yù)警級別研判與發(fā)布。分公司應(yīng)急辦在接到有關(guān)事故報(bào)告后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進(jìn)入i級供電事故和ii級供電事故狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)布由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將預(yù)警級別建議，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦及市電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判處置。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

4.1.1電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)立即啟動電網(wǎng)事故處理預(yù)案，同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報(bào)告分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到大面積停電報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召集緊急會議，研究決定事故級別，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。

4.1.3分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入i級或ii級供電事故狀態(tài)之后，立即將有關(guān)情況報(bào)告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)應(yīng)急辦，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速進(jìn)入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮中心.

4.2分級響應(yīng)

4.2.1ii級供電事故控制

4.2.1.1分公司系統(tǒng)各相關(guān)部門立即啟動大面積停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

4.2.1.2當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，并有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和大面積停電時(shí)，分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級部門及區(qū)應(yīng)急辦提出申請，研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限電方案。分公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照特殊時(shí)期限電方案，嚴(yán)格落實(shí)限電措施。

4.2.1.3在緊急情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證重點(diǎn)地區(qū)、重要區(qū)域、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組、臨時(shí)中止對用戶的供電等一切必要手段，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。各級運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電力調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運(yùn)行值班人員進(jìn)行事故處理。

4.2.2i級供電事故控制

4.2.2.1分公司系統(tǒng)各相關(guān)部門立即啟動大面積停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

4.2.2.2分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級應(yīng)急辦申請救援力量。

4.2.2.3電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)盡速限制事故發(fā)展，消除事故的根源并解除對人身和設(shè)備安全的威脅。

4.2.2.4區(qū)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)配合上級調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行”黑啟動”方案。

4.2.2.5調(diào)整電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，盡速對已停電用戶恢復(fù)供電，對重要用戶應(yīng)優(yōu)先恢復(fù)供電。

4.3電網(wǎng)恢復(fù)

4.3.1在發(fā)生大面積停電之后，要盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。

4.3.2在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。在超高壓電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要防止發(fā)生過電壓，避免造成新的設(shè)備損壞和停電。

4.3.3在對停電發(fā)電廠和變電站恢復(fù)送電之后，要有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)對重點(diǎn)地區(qū)、重要區(qū)域、重要負(fù)荷的電力供應(yīng)。對于分區(qū)進(jìn)行的恢復(fù)，在條件具備時(shí)應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

4.3.4在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度指令要求恢復(fù)用電。

4.4信息共享和處理

建立以部室主任、班（站）長為主的應(yīng)急反應(yīng)指揮網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各級成員的手機(jī)必須２４小時(shí)開機(jī)。調(diào)度集群對講機(jī)必須在開啟狀態(tài)，并統(tǒng)一置171頻道。

應(yīng)急處理過程中，相關(guān)部門、班組的信息由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在分公司局域網(wǎng)站上傳，并且做到及時(shí)更新，確保信息的及時(shí)性、正確性，達(dá)到應(yīng)急處理信息共享。

4.5應(yīng)急指揮

根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮室?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮室根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，選擇性成立相關(guān)工作組。各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

4.6新聞發(fā)布

停電事故及相關(guān)問題的新聞發(fā)布及其相關(guān)事項(xiàng)由區(qū)政府新聞辦處置。

4.7應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心確認(rèn)突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)預(yù)案啟動的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各方面意見，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦同意后，作出應(yīng)急結(jié)束。

4.7.1在同時(shí)滿足下列條件下，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除ii級供電事故狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)接線恢復(fù)正常方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

（2）事故停電負(fù)荷及事故拉限電負(fù)荷基本恢復(fù)供電；

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

4.7.2在同時(shí)滿足下列條件下，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除i級供電事故狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上，重點(diǎn)地區(qū)、重要區(qū)域負(fù)荷恢復(fù)90%及以上；

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

5后期處置

5.1善后工作

大面積停電事件發(fā)生后，分公司應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門、班組，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。對大面積停電事件中，應(yīng)急處置工作人員使用的材料、物資等，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)、按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

善后處置工作由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門、班組人員應(yīng)積極配合。

5.2保險(xiǎn)

突發(fā)大面積停電事件后，各搶修部門和班組，在搶修工作的同時(shí)，做好現(xiàn)場物損統(tǒng)計(jì)和取證工作，匯總后交應(yīng)急辦公室，有應(yīng)急辦公室聯(lián)系各保險(xiǎn)公司查勘理陪。

5.3調(diào)查和總結(jié)

5.3.1大面積停電之后，除按照國家政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

5.3.2大面積停電之后，公司及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、調(diào)度、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

5.4.3分公司各部門必須及時(shí)總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

6應(yīng)急保障措施

6.1技術(shù)保障

6.1.1分公司各部門必須結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋電力生產(chǎn)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制訂并落實(shí)防止供電事故的預(yù)防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。

6.1.2分公司各部門必須督促各類電力用戶根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制訂外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設(shè)施等特別重要用戶，必須自備保安電源。

6.2裝備保障

6.2.1分公司各部門必須投入必要的資金，配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險(xiǎn)物資。

6.2.2分公司各部門必須認(rèn)真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。

6.3人員保障

分公司各部門必須結(jié)合應(yīng)急工作需要，聘請由電力生產(chǎn)、管理、科研等方面專家，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制訂、完善和落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

6.4后勤保障

6.4.1發(fā)生重特大電力生產(chǎn)事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時(shí)，分公司各部門應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲備，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)事故設(shè)備。

6.4.2在電力事故搶險(xiǎn)過程中，分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況請求上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府部門和相關(guān)單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持，必要時(shí)請求軍隊(duì)給予支持。

6.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)保障

6.5.1應(yīng)急人員樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的思想，搶修工作必須嚴(yán)格遵守電業(yè)安全工作規(guī)程及各項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定，在確保安全前提下開展工作，保證搶修質(zhì)量。

6.5.2在搶修過程中如遇異常或有困難時(shí)應(yīng)及時(shí)與上級主管聯(lián)系。

6.5.3有關(guān)部門要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

6.6通訊和照明保障

6.6.1電力調(diào)度室的應(yīng)急指揮中心有可靠的二路交流電源、一套u(yù)ps系統(tǒng)，能保證應(yīng)急指揮中心事故照明和計(jì)算機(jī)、通信用交流電。

6.6.2分公司應(yīng)急辦公室利用分公司局域網(wǎng)站制作應(yīng)急部門通訊錄，確保應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。

6.6.3遠(yuǎn)動通信有遠(yuǎn)動專職定期檢查。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

7.1.1分公司各部門在平時(shí)工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作宣傳和教育，提高各部門人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)各部門和單位之間