第2課西方國家古代和近代政治制度的演變課件高中歷史選擇性必修一國家制度與社會治理

古希臘：雅典-民主政治斯巴達-寡頭政治古羅馬：共和國時期-貴族寡頭制帝國時期-君主獨裁公元3000多年上古時期（奴隸社會）法國：等級君主制英國：議會君主制公元476年中古時期（封建社會）1500年近代以來資本主義社會英國：君主立憲制美國：聯(lián)邦共和制法國：議會共和制古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展第2課

西方國家古代和近代政治制度的演變從專制走向民主

從人治走向法治從直接民主走向間接民主古希臘歷史發(fā)展線索(前2000年—前5世紀(jì))愛琴文明黑暗時代城邦形成輝煌時期前2000-1700前12世紀(jì)前8世紀(jì)前6世紀(jì)前5世紀(jì)夏商時期西周時期春秋時期戰(zhàn)國時期類型各自特點相同點公民大會擁有最高的權(quán)力貴族議會掌權(quán)，公民權(quán)較少少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)較少君主個人掌權(quán)，公民權(quán)很少非法取得，公民有一定的權(quán)力貴族制民主制君主制寡頭制僭主制城邦公民或多或少享有政治權(quán)利古代希臘政治制度古代希臘政治制度雅典民主政治1機構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會議事會官員陪審法庭全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國家法律和政策國家的最高權(quán)力機關(guān)

主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理公民大會的附屬機構(gòu)在任職時需要接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達6000人）各機構(gòu)的成員日常司法機關(guān)人民主權(quán)輪番而治直接民主特點雅典民主政治的表現(xiàn)對西方民主政治的影響輪流坐莊現(xiàn)代選舉制的起源人民主權(quán)近代以來主權(quán)在民思想的開端五百人會議規(guī)定的任期近代資產(chǎn)階級代議制下任期制的淵源五百人會議按公民人數(shù)分配名額比例代表制的開始公民大會中的辯論行為近代西方議會制的雛形法律至上法律面前人人平等權(quán)力制約三權(quán)分立2雅典民主政治

影響

進步性：開創(chuàng)民主政治先河，為近現(xiàn)代西方政治制度的建立奠定基礎(chǔ)。材料二公元前399年，一個由501名雅典公民組成的陪審團，以281票贊成，220票反對的結(jié)果判蘇格拉底有罪，而處以死刑。材料一

婦女、奴隸、外邦人被排除在公民之外，公民內(nèi)部輪流執(zhí)政。根據(jù)兩則材料分析雅典民主政治的局限性。（1）只是男性公民的民主，民主范圍十分有限。（2）可能導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。（3）只適用于小國寡民的城邦實質(zhì)：維護奴隸主階級的利益，是少數(shù)人（男性公民）的民主。機構(gòu)構(gòu)成：國王、公民大會、長老會議和監(jiān)察官機構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會

國王長老會議監(jiān)察官斯巴達寡頭政治2古代希臘政治制度全體公民參加名義上是國家的最高權(quán)力機關(guān)世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)力議員僅30人，且終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生擁有主持公民大會、審判國王等權(quán)力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用前8世紀(jì)前6世紀(jì)末前27年共和國時期

帝

國

時期395年476年1453年東羅馬帝國（拜占庭）城邦時期君主制貴族共和制帝制（元首制君主制）前27年屋大維實質(zhì)：披著共和外衣的君主專制3世紀(jì)戴克里先古羅馬歷史發(fā)展線索西羅馬帝國古羅馬的擴張古羅馬政治制度角度羅馬共和國國家機構(gòu)主要機構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古代羅馬政治制度羅馬共和國3執(zhí)政官等高級官員、元老院和公民大會①執(zhí)政官有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生，他們的主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議。②元老院由卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動。③公民大會有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，是羅馬最高權(quán)力機關(guān)，但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用。④所有官職均無薪金，窮人實際上無法出任。共和政體具有濃厚的寡頭政治特征角度羅馬帝國政體建立主要機構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古羅馬的元首制，Principate源自于Princeps--直譯為第一公民。由這位第一公民來領(lǐng)導(dǎo)國家的制度，就稱為元首制。在羅馬史的劃分上，羅馬的"元首制"始于公元前27年，終止于公元287年。古代羅馬政治制度羅馬帝國4公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制皇帝（元首）掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具君主政治——元首制君主集權(quán)，實行獨裁統(tǒng)治制度局限：在古代希臘和羅馬，公民僅是少數(shù)，婦女、外僑和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫，實質(zhì)是奴隸主專制

1453年（1500年）古代史近代史395年羅馬帝國分裂：東羅馬帝國西羅馬帝國東羅馬帝國滅亡新航路開辟文藝復(fù)興中古時期（歐洲中世紀(jì)史））西羅馬滅亡，東羅馬（拜占庭）帝國繼續(xù)發(fā)展476年（5世紀(jì)）歐洲封建社會二、中古時期西歐的封建制度中古西歐封建制度的特點法國：等級君主制英國：議會君主制1.封君封臣制度(1)背景：西羅馬帝國滅亡，日耳曼人建立了王國。(2)實質(zhì)：是封建貴族等級制度(3)特征:①以封土為紐帶②等級森嚴(yán)③雙向契約④只對直接領(lǐng)主負(fù)責(zé)二、中古歐洲的封建制度中古歐洲的封建制度及特征2.重要特征：世俗王權(quán)和基督教會長期并立。（1）關(guān)系：國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護教會權(quán)威。（2）沖突：在走向統(tǒng)一國家的過程中，王權(quán)與教會多次發(fā)生沖突。在法國舊制度中，三級會議指的是法國全國人民的代表應(yīng)國王的召集而舉行的會議。參加者有教士、貴族以及其他民眾(稱為第三等級)這三個等級的代表。會議通常是在國家遇到困難時，國王為尋求援助而召開，因此是不定期的。三級會議是作為君主制度的一個補充而出現(xiàn)的。當(dāng)時它對君主的制約作用是有限的。16世紀(jì)以后，君權(quán)達到頂峰，三級會議已經(jīng)形同虛設(shè)，幾乎被人遺忘。然而，三級會議所代表的原則后來證明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世紀(jì)短暫斷續(xù)的存在，為近代議會民主埋下了伏筆。法國：等級君主制（強化王權(quán)）（1）背景：（2）標(biāo)志：（3）影響：腓力四世與教皇對抗三級會議的召開，標(biāo)志著法國進入等級君主制階段。①確立國王有權(quán)征稅的原則。②進一步強化王權(quán)。③為近代議會民主提供借鑒。（4）發(fā)展：16至17世紀(jì)初，專制王權(quán)加強，三級會議的權(quán)力被削弱，淪為王權(quán)征稅和擴張的工具。1789年，路易十六召開了最后一次三級會議，這次會議導(dǎo)致了法國大革命。（1）《大憲章》背景：英王約翰內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士、市民反對。內(nèi)容：肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時保障教俗封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。無地王約翰簽署《大憲章》（2）議會政治傳統(tǒng)：13世紀(jì)中后期，英國多次召開會議，議會權(quán)力逐漸加強。14世紀(jì)中期，英國進入議會君主制時期。①確立了“王在議會”的歷史傳統(tǒng)。②國王通過議會尋求政策支持，議會要求國王改善統(tǒng)治。2、英國：議會君主制（限制王權(quán)）典型：英國君主立憲制；美國聯(lián)邦制；法國共和制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國君主立憲制君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首，君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。1、原因：①經(jīng)濟基礎(chǔ)：②階級基礎(chǔ)：③思想基礎(chǔ)：④歷史傳統(tǒng)：⑤前提條件：三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展英國資本主義有了較大發(fā)展新興資產(chǎn)階級和新貴族壯大。文藝復(fù)興的影響大憲章開創(chuàng)法律至上、王權(quán)有限的精神；議會制的創(chuàng)立資產(chǎn)階級革命的勝利（光榮革命）奠定基礎(chǔ)2、過程：⑴確立：1689年，議會通過《權(quán)利法案》⑵形成：18世紀(jì)中期，英國逐漸形成責(zé)任內(nèi)閣制度。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展①“光榮革命”前，英國國王經(jīng)常召集少數(shù)重要人物在自己的密室開會，商討政事，由此形成了內(nèi)閣制的萌芽。②“光榮革命”后，內(nèi)閣會議在少數(shù)大臣的參與下召開，權(quán)力受到限制的國王逐漸不再出席。③18世紀(jì)20年代，在當(dāng)時的多數(shù)黨領(lǐng)袖、財政大臣沃波爾主持下，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成，沃波爾被認(rèn)為是第一任首相。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展⑶完善：19世紀(jì)中后期，英國先后進行三次議會改革，民主制度基本形成（一）英國君主立憲制原因：世紀(jì)前期，英國完成工業(yè)革命，工業(yè)資產(chǎn)階級和工人階級成為重要的社會力量，要求議會進行改革。b.英國議會議員席位的選區(qū)劃分和選舉制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟政治形勢過程：1832年：中等階級大體獲得選舉權(quán)。1832議會改革拉開議會改革序幕。1867年：工人階級大多獲得選舉權(quán)1884—1885年：基本實現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。4、影響國內(nèi)(1)為英國資本主義發(fā)展提供了有力保障。(2)權(quán)力互相制約與平衡有利于科學(xué)決策。國際對其他國家建立資本主義制度產(chǎn)生巨大影響三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

議會：立法權(quán)首相:行政權(quán)對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣

內(nèi)閣與首相共進退監(jiān)督內(nèi)閣對議會集體負(fù)責(zé)國王形式任命

解散議會統(tǒng)而不治掌握國家大權(quán)國家權(quán)力中心英國的權(quán)力結(jié)構(gòu)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖（二）美國總統(tǒng)制共和制民主共和制：是指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。聯(lián)邦制：中央集權(quán)，地方保留一部分自治權(quán)力（國家結(jié)構(gòu)）三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）美國聯(lián)邦制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（1）1775年，北美13個英國殖民地發(fā)起獨立戰(zhàn)爭，1776年，美利堅合眾國建立（2）1787年，美國制定憲法。（3）此后，美國國會陸續(xù)以憲法修正案的形式，不斷完善1787年憲法；（4）1865年，美國廢除奴隸制；（5）歷經(jīng)200余年的變革，美國民主制度逐漸完善起來過程1787憲法原則：主權(quán)在民、聯(lián)邦制、三權(quán)分立總統(tǒng)（行政權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）最高法院國會（立法權(quán)）國會大廈總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律彈劾權(quán)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法分權(quán)制衡三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展美國《1787年憲法》（三）法國共和制建立歷程主要特征歷史局限三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展⑴1792年，法國首次建立共和國，但并不鞏固；⑵1870年，法國建立第三共和國，1875年通過新憲法；⑶經(jīng)過數(shù)年動蕩，法國確立了共和制。兩大權(quán)力中心，總統(tǒng)和參議院有很大權(quán)力，又相互制約法國中央政府形成兩大權(quán)力中心，導(dǎo)致政局不穩(wěn)（三）法國共和制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展封建

專制君主

立憲共和制帝制政體時間178817891792180418151830184818521870攻占巴士底獄第一共和國第一帝國第二帝國第二共和國第三共和國七月王朝斗爭的焦點：帝制和共和波旁王朝復(fù)辟法國政體演變近代西方政體演變（四）近代西方政治制度的評價進步性：適應(yīng)了--------------的需要，部分實現(xiàn)了----