重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年實(shí)施方案

PAGEPAGE6荊門(mén)市公路重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年實(shí)施方案為全力推進(jìn)“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，確保全面完成2017年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)荊門(mén)公路建設(shè)工作走在全省前列，特制訂實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)大跨越、項(xiàng)目服務(wù)大提升”的目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，完善項(xiàng)目包裝，以加快推進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，全面補(bǔ)齊2017年前項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利完成2017年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二、目標(biāo)任務(wù)2017年突破性完成公路建設(shè)投資億元，一級(jí)公路路基公里、路面公里，二級(jí)公路路基公里、路面公里（具體詳見(jiàn)附表）。三、組織機(jī)構(gòu)為確保“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)圓滿完成，項(xiàng)目建設(shè)快速有力推進(jìn)，經(jīng)研究，市公路局決定成立“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公路局建設(shè)管理科，同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目督辦、情況匯總和信息收集等日常工作的開(kāi)展。四、實(shí)施內(nèi)容（一）高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)質(zhì)量保證體系，完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和追究制；細(xì)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主單位的質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)，把工程建設(shè)質(zhì)量落實(shí)到每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)崗位，全面消除質(zhì)量通?。粐?yán)把設(shè)計(jì)復(fù)審關(guān)、計(jì)量支付關(guān)、設(shè)計(jì)變更關(guān)、工程交工驗(yàn)收關(guān)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和隱蔽環(huán)節(jié)的全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)監(jiān)管；確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)95%以上。（二）高效率服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)健全服務(wù)機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、完善考評(píng)辦法，高效率、高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，為G348沙洋城區(qū)繞城段、G348沙洋漢江公路二橋、S439江山至石牌公路改建工程、S223沙洋沈集至橋河段公路改建工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在技術(shù)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理、調(diào)規(guī)爭(zhēng)資等方面提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（三）高效益運(yùn)作項(xiàng)目。完善機(jī)構(gòu)人員，做好基礎(chǔ)工作，健全班子機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。探索運(yùn)作模式。按照獨(dú)立運(yùn)行、有效監(jiān)督、持續(xù)發(fā)展的原則，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，積極爭(zhēng)資融資。科學(xué)包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金向荊門(mén)傾斜；通過(guò)探索股權(quán)招商、與央企合作、商業(yè)銀行融資等方式，吸納社會(huì)投資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決資金瓶頸。五、工作舉措2017年，全市公路系統(tǒng)要堅(jiān)持按照“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)的要求，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，科學(xué)鋪排，加快推進(jìn)，在項(xiàng)目建設(shè)上再立新功。（一）責(zé)任到位，實(shí)施“考核責(zé)任制”。

分項(xiàng)目成立工作專(zhuān)班，領(lǐng)導(dǎo)包保，責(zé)任上肩。按照“定目標(biāo)、定考核、定人員、定獎(jiǎng)罰”的機(jī)制對(duì)工作專(zhuān)班進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰，分解責(zé)任、科學(xué)考核、獎(jiǎng)罰激勵(lì)?？己私Y(jié)果與市公路局《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)定》考核掛鉤，實(shí)施綜合考核后的成效優(yōu)劣獎(jiǎng)懲制。各縣市區(qū)公路管理局（所）制定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦的線路圖、時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。（二）緊盯目標(biāo)，實(shí)施“常態(tài)督辦制”。通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、發(fā)函督辦、約談督辦、問(wèn)責(zé)督辦等方式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到工程進(jìn)度落后的縣市區(qū)進(jìn)行視察“量差”督辦，組織市公路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)中層干部到項(xiàng)目推進(jìn)最差的縣市區(qū)進(jìn)行“巡職”督查，督促各地采取切實(shí)有效的措施，圓滿完成年度建設(shè)目標(biāo)。（三）確保進(jìn)度，實(shí)施“分類(lèi)鋪排制”。按照任務(wù)要求和項(xiàng)目進(jìn)展情況，以及手續(xù)辦理、征拆工作、施工進(jìn)度等各項(xiàng)內(nèi)容，科學(xué)鋪排中期“月目標(biāo)”和近期“周計(jì)劃”，并加強(qiáng)督促，確保

“月目標(biāo)、周計(jì)劃”全部實(shí)現(xiàn)到位，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市公路局?jǐn)M定6月在工程形象進(jìn)度較快的縣市區(qū)召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，9月在工程形象進(jìn)度滯后的縣市區(qū)召開(kāi)一次督辦會(huì)。（四）抓住關(guān)鍵，實(shí)施“集中調(diào)度制”。

針對(duì)項(xiàng)目手續(xù)辦理和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行“一周一督辦、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)”制度，群策群力、對(duì)癥下藥、排難解惑，為項(xiàng)目建設(shè)掃除障礙。2017年一季度市公路局組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工月活動(dòng)，二、三季度舉辦在建重點(diǎn)項(xiàng)目集中競(jìng)賽活動(dòng)，四季度對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中督辦。（五）工地扎營(yíng)，實(shí)施“一線指揮制”?？h市區(qū)公路管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)總負(fù)責(zé)人，其他班子成員為相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任人，為完成建設(shè)任務(wù)，每名班子成員和項(xiàng)目部工作人員都要做到奔赴項(xiàng)目一線，深入施工工地，“零距離”一線服務(wù)，全力以赴