《中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家工程)評(píng)選辦法(2023年修訂)》

中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法

（2023年修訂）第一章總 貝u第一條為實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，加快我國(guó)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)提高技術(shù)裝備水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量水平的提高，規(guī)范中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡(jiǎn)稱魯班獎(jiǎng)）的評(píng)比活動(dòng)，制定本方法。其次條魯班獎(jiǎng)是我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。第三條魯班獎(jiǎng)的評(píng)比工作在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施，評(píng)比結(jié)果報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。第四條魯班獎(jiǎng)的評(píng)比工作要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”、寧缺毋濫和公開、公正、公允的原則。第五條魯班獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)比一次，獲獎(jiǎng)工程數(shù)額不超過(guò)240項(xiàng)。獲獎(jiǎng)單位為獲獎(jiǎng)工程的主要承建單位、參建單位。第六條魯班獎(jiǎng)由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)或有關(guān)單位擇優(yōu)舉薦后進(jìn)行評(píng)比。有關(guān)單位是指沒(méi)有成立建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會(huì)，并與中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)商妥的歸口本系統(tǒng)申報(bào)工程的單位。其次章評(píng)比工程范圍第七條魯班獎(jiǎng)的評(píng)比工程為我國(guó)境內(nèi)已經(jīng)建成并投入運(yùn)用的各類新（擴(kuò)）建工程。第八條魯班獎(jiǎng)的評(píng)比工程分為：（一）住宅工程；（二）公共建筑工程；（三）工業(yè)交通水利工程；（四）市政園林工程。以上四類工程的評(píng)比范圍和規(guī)模應(yīng)符合本方法附件1、2的規(guī)定。各類工程的獲獎(jiǎng)比例視當(dāng)年實(shí)際狀況確定。第九條已參與過(guò)魯班獎(jiǎng)評(píng)比而未獲獎(jiǎng)的工程，不再列入評(píng)比范圍。第三章申報(bào)條件第十條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)歷年實(shí)際於況和當(dāng)年調(diào)研摸底狀況按年度提出各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)行業(yè)和有關(guān)單位當(dāng)年申報(bào)魯班獎(jiǎng)工程的建議數(shù)量。第十一條申報(bào)工程應(yīng)具備以下條件：（一）符合法定建設(shè)程序、國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，并已獲得本地區(qū)或本行業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)；（二）工程項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收備案，并經(jīng)過(guò)一年以上運(yùn)用沒(méi)有發(fā)覺(jué)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患；（三）工業(yè)交通水利工程、市政園林工程除符合本條（一）、（二）項(xiàng)條件外，其技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益應(yīng)達(dá)到本專業(yè)工程國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；（四）住宅工程除符合本條（一）、（二）項(xiàng)條件外，入住率應(yīng)達(dá)到40%以上;（五）申報(bào)單位應(yīng)沒(méi)有不符合誠(chéng)信的行為。申報(bào)工程原則上應(yīng)已列入?。ú浚┘?jí)的建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或綠色施工示范工程,并驗(yàn)收合格。（六）主動(dòng)采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，其中有一項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新技術(shù)或采納“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”不少于6項(xiàng)。第十二條對(duì)于已開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)比的地區(qū)和行業(yè)，申報(bào)工程須獲得該地區(qū)或行業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量最高獎(jiǎng)；尚未開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)比的地區(qū)、行業(yè)，對(duì)納入創(chuàng)魯班獎(jiǎng)支配的工程應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，在施工過(guò)程中組織3至5名相關(guān)專業(yè)的專家，對(duì)其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)行不少于二次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評(píng)價(jià)結(jié)論。第十三條申報(bào)工程的主要承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。（一）在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；（二）在交通水利、市政園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位；（三）在公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位。第十四條申報(bào)工程的主要參建單位，是指與承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上且超過(guò)3000萬(wàn)元。第十五條兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項(xiàng)工程，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報(bào)魯班獎(jiǎng)。對(duì)于分標(biāo)段發(fā)包的大型建設(shè)工程，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段的施工承包合同，原則上每家建筑業(yè)企業(yè)完成的工作量均在20%以上，且不少于2億元的，可作為承建單位共同申報(bào)。與建設(shè)單位簽訂分標(biāo)段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè)，其完成的工作量不滿意上述要求，但超過(guò)1億元的，可申報(bào)參建單位。對(duì)于投資20億元以上的超大型建設(shè)工程，可由建設(shè)單位牽頭組織，由各施工總承包單位共同申報(bào)。第十六條申報(bào)工程在建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)平安事故以及在社會(huì)上造成惡劣影響事務(wù)的，不得申報(bào)魯班獎(jiǎng)。第四章.申報(bào)和初審第十七條申報(bào)工程由承建單位提出申請(qǐng)，主要參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。（一）地方建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)；有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)該行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)；有關(guān)單位系統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)該單位申報(bào)。（二）有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)非本專業(yè)工程的，其公共建筑和住宅工程應(yīng)征求工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)的看法，其他專業(yè)工程應(yīng)征求相關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)的看法；地方建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)專業(yè)工程的，應(yīng)征求有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門的看法。（三）受理申報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位，應(yīng)依據(jù)本方法對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，在魯班獎(jiǎng)申報(bào)表中簽署看法，加蓋公章，并征求省級(jí)建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門的看法后，正式行文向中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)舉薦。第十八條申報(bào)資料的主要內(nèi)容和要求如下：（一）主要內(nèi)容1、申報(bào)工程、申報(bào)單位及相關(guān)單位的基本狀況；2、工程立項(xiàng)批復(fù)、承包合同及竣工驗(yàn)收備案等資料；3、工程彩色數(shù)碼照片20張及5分鐘工程影像資料。（二）要求1、申報(bào)資料由申報(bào)單位通過(guò)“中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)”傳送電子版，并供應(yīng)魯班獎(jiǎng)申報(bào)表原件2份和書面申報(bào)資料1套；2、魯班獎(jiǎng)申報(bào)表中需由相關(guān)單位簽署看法的欄目，應(yīng)寫明對(duì)工程質(zhì)量詳細(xì)評(píng)價(jià)看法；3、申報(bào)資料中供應(yīng)的文件、證明材料和印章應(yīng)清楚，簡(jiǎn)單分辨；4、申報(bào)資料要精確、真實(shí)，如有變更應(yīng)有相應(yīng)的文字說(shuō)明和變更文件；5、工程影像資料的內(nèi)容主要是施工特點(diǎn)、施工關(guān)鍵技術(shù)、施工過(guò)程限制、新技術(shù)推廣應(yīng)用等狀況，要充分反映工程質(zhì)量過(guò)程限制和隱藏工程的檢驗(yàn)狀況。第十九條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書處依據(jù)本方法規(guī)定的申報(bào)條件和要求對(duì)當(dāng)年申報(bào)的工程進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果告知舉薦單位。第五章工程復(fù)查其次十條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組成若干復(fù)查組對(duì)通過(guò)初審的工程進(jìn)行復(fù)查。工程復(fù)查專家由建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會(huì)和中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)直屬會(huì)員企業(yè)按條件舉薦，經(jīng)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)遴選后組成魯班獎(jiǎng)工程復(fù)查專家?guī)?每年依據(jù)須要從專家?guī)熘谐槿?。?fù)查專家每年更換三分之一，原則上每位復(fù)查專家連續(xù)參與復(fù)查工作不超過(guò)三年。其次十一條工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：（一）聽取申報(bào)單位對(duì)工程施工和質(zhì)量的狀況介紹。（二）聽取建設(shè)、運(yùn)用、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)看法。復(fù)查組與上述單位座談時(shí)，受檢單位的人員應(yīng)當(dāng)回避。（三）查閱工程建設(shè)的前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等。（四）實(shí)地檢查工程質(zhì)量。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿意，不得以任何理由回避或拒絕。（五）復(fù)查組對(duì)工程復(fù)查狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。（六）復(fù)查組向評(píng)審委員會(huì)提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告要對(duì)工程的整體質(zhì)量狀況做出“上好”、“好”、“較好”三類的評(píng)價(jià)，并提出“舉薦”或“不舉薦”的看法。第六章工程評(píng)審其次十二條魯班獎(jiǎng)評(píng)審設(shè)立評(píng)審委員會(huì)，由21人組成。其中主任委員1人，副主任委員2至4人。評(píng)審委員須是具有高級(jí)技術(shù)職稱，有豐富實(shí)踐閱歷，并在業(yè)內(nèi)有肯定知名度的專家。其次十三條評(píng)審委員由建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會(huì)和中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)直屬會(huì)員企業(yè)按條件舉薦，經(jīng)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)遴選后組成魯班獎(jiǎng)工程評(píng)審專家?guī)?，中?guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)每年依據(jù)須要從專家?guī)熘谐槿　Ｔu(píng)審委員每年更換三分之一，原則上每位委員連任不超過(guò)三年。其次十四條評(píng)審委員會(huì)通過(guò)聽取復(fù)查組匯報(bào)、觀看工程錄像、審查申報(bào)資料、質(zhì)詢?cè)u(píng)議，最終以投票方式評(píng)出入選魯班獎(jiǎng)工程，報(bào)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審定后，在“中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)”或有關(guān)媒體上公示。第七章表彰其次十五條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)每?jī)赡暾匍_頒獎(jiǎng)大會(huì)，向榮獲魯班獎(jiǎng)的主要承建單位授予魯班金像和獲獎(jiǎng)證書；向榮獲魯班獎(jiǎng)的主要參建單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獲獎(jiǎng)證書。地方建筑業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)和獲獎(jiǎng)單位可依據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際狀況，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員賜予嘉獎(jiǎng)。其次十六條獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位可向中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)頒發(fā)魯班金像作為紀(jì)念。其次十七條任何單位和個(gè)人都不得復(fù)制魯班金像、獎(jiǎng)牌和證書。如有違者，將依法追究其法律責(zé)任。其次十八條為溝通和推廣創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程閱歷，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織編輯出版創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)工程閱歷匯編、專輯等。第八章.紀(jì)律其次十九條魯班獎(jiǎng)復(fù)查工作與評(píng)比工作必需仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。凡參與魯班獎(jiǎng)工程復(fù)查與評(píng)比工作的人員，必需嚴(yán)格執(zhí)行本方法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁收取任何單位或個(gè)人贈(zèng)送的任何禮品、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證。第三十條工程復(fù)查和評(píng)審專家實(shí)行回避制度。復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程。評(píng)審專家不得選自當(dāng)年有申報(bào)工程的企業(yè)。第三十一條申報(bào)魯班獎(jiǎng)工程的受檢企業(yè)不得弄虛作假。申報(bào)企業(yè)和工程復(fù)查、評(píng)審專家以及參與相關(guān)工作的全部人員，均不得以任何方式為申報(bào)工程拉選票O(jiān)市第三十二條各有關(guān)方面接待復(fù)查組的支配從簡(jiǎn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不得組織旅游和與工程復(fù)查工作無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng)。第三十三條凡違反本方法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)峻的，對(duì)申報(bào)企業(yè)取消參評(píng)資格；對(duì)復(fù)查、評(píng)審專家取消復(fù)查或評(píng)審資格，并終身不得再進(jìn)入中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)專家?guī)欤粚?duì)工作人員建議所在單位賜予肅穆處理，屬中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員，視情節(jié)賜予行政處分。第九章附則第三十四條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)工程實(shí)行回訪制度，跟蹤了解工程在運(yùn)用運(yùn)行過(guò)程中的狀況，獲