通航水域岸線安全使用許可業(yè)務(wù)流程

通航水域岸線安全使用許可業(yè)務(wù)流程一、執(zhí)法依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第二十條（二）《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第二十條、第二十三條（三）《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》（四）《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》第六條二、崗位職責(zé)（一）受理人負(fù)責(zé)通航水域岸線安全使用許可申請(qǐng)的受理和決定文書的發(fā)放等；（二）審核人負(fù)責(zé)審核、制作決定文書、有關(guān)材料歸檔和臺(tái)帳登記工作等；（三）審批人負(fù)責(zé)審批。三、工作流程（一）受理1、受理人收到通航水域岸線安全使用許可申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬本機(jī)構(gòu)管轄范圍、申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：（1）《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》；（2）已通過(guò)評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告；（3）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件；（4）有關(guān)技術(shù)資料和圖紙及有關(guān)審查會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料及復(fù)印件；（5）相關(guān)部門關(guān)于使用岸線的項(xiàng)目的批準(zhǔn)文書及復(fù)印件（需要時(shí)）；（6）委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)）。2、對(duì)資料齊全、文書填寫完整的，受理人予以受理，向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可受理通知書》，受理情況要進(jìn)行登記。對(duì)資料完備性有疑義的，向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可申請(qǐng)材料收存單》，收存情況要進(jìn)行登記并及時(shí)處理。3、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可不予受理通知書》。4、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。5、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可補(bǔ)正通知書》。6、對(duì)申請(qǐng)人遞交的復(fù)印件經(jīng)審查與原件一致，應(yīng)在復(fù)印件上加蓋“與原件核對(duì)無(wú)誤”章，署明受理人及日期，將原件退回申請(qǐng)人。7、受理人受理后，填寫《海事業(yè)務(wù)審批表》并相關(guān)申請(qǐng)材料送審核人。（二）審核1、審核人對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》簽注審核意見(jiàn)，將相關(guān)材料提交審批人。2、需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的，由審核人組織核查。（三）審批審批人對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》上簽注審批意見(jiàn)，并將相關(guān)材料退還審核人。（四）辦理與告知1、審批人審批同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《海事行政許可決定書》。2、審批人審批不同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《不予海事行政許可決定書》。3、辦理完畢后，由審核人在《通航許可（審批）登記臺(tái)帳》中登記。4、審核人將《海事行政許可決定書》或《不予海事行政許可決定書》轉(zhuǎn)受理人通知申請(qǐng)人領(lǐng)取或送達(dá)申請(qǐng)人，受理人進(jìn)行登記。5、審批同意的，審核人應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門/人員。（五）歸檔辦理完畢后，審核人應(yīng)及時(shí)將《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》、申請(qǐng)材料、《海事業(yè)務(wù)審批表》、現(xiàn)場(chǎng)核查書面材料或記錄、《海事行政許可決定書》或《不予海事行政許可決定書》附本或復(fù)印件等材料進(jìn)行歸檔。四、執(zhí)法主要標(biāo)準(zhǔn)（一）《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》內(nèi)容填寫完整、規(guī)范。（二）審查要點(diǎn)：1、對(duì)修建碼頭、修建橋梁等對(duì)通航安全及通航環(huán)境產(chǎn)生重大或永久性影響的使用岸線項(xiàng)目要重點(diǎn)審核；應(yīng)要求建設(shè)單位就通航安全問(wèn)題進(jìn)行專題論證，并提供論證報(bào)告。2、涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究。3、對(duì)航行安全及防污染的影響程度，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求。4、對(duì)存在的影響通航安全及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題采取的對(duì)策及通航保障措施的有效性。（三）申請(qǐng)的作業(yè)項(xiàng)目涉及防污內(nèi)容的，審核人必要時(shí)應(yīng)通知危防管理部門人員參與審查防污措施，并在《海事業(yè)務(wù)審批表》初審欄中簽署意見(jiàn)。（四）審查發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。利害關(guān)系人陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)予以聽(tīng)取。（五）需要上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)復(fù)審的，經(jīng)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)復(fù)審意見(jiàn)下達(dá)后，再制作決定文書。（六）自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（七）受理的材料齊全合格，許可的程序符合規(guī)范，受理情況登記清楚（八）印章使用正確、規(guī)范，臺(tái)帳記錄、檔案收集完整。五、執(zhí)法文書和臺(tái)帳（一）《通航水域岸線安全使用申請(qǐng)書》（二）《海事行政許可受理通知書》（三）《海事行政許可不予受理通知書》（四）《海事行政許可補(bǔ)正通知書》（五）《海事行政許可申請(qǐng)材料收存單》（六）《海事行政許可決定書》（七）《不予海事行政許可決定書》（八）《海事業(yè)務(wù)審批表》（九）《通航許可（審批）登記臺(tái)帳》

通航水域岸線安全使用許可申請(qǐng)書申請(qǐng)人（印章）申請(qǐng)時(shí)間岸線用途岸線范圍提交材料已通過(guò)評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告 口設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件 口有關(guān)技術(shù)資料和圖紙及有關(guān)審查會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料及復(fù)印件 口相關(guān)部門關(guān)于使用岸線項(xiàng)目的批準(zhǔn)文書及復(fù)印件（需要時(shí)） 口委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)） 口聯(lián)系人聯(lián)系電話編號(hào) 你于 年—月—日，提交的關(guān)于 的海事行政許可申請(qǐng)，經(jīng)審查符合受理規(guī)定，現(xiàn)予以受理，并收存下列材料。本機(jī)構(gòu)將自即日起工作日內(nèi)依法做出決定。TOC\o"1-5"\h\z□1、請(qǐng)于 到 領(lǐng)取 。2、我局（處）將于 將 直接 。3、 。（受理專用章）聯(lián)系方式： 年—月—日申請(qǐng)人確認(rèn)以上材料與提交的一致。申請(qǐng)人簽字 申請(qǐng)人確認(rèn)以上材料與提交的一致。申請(qǐng)人簽字 日期： 年 月 日申報(bào)材料清單序號(hào)材料名稱份數(shù)備注12345678910注：不適用者劃去，領(lǐng)取決定文書時(shí)請(qǐng)出示本通知書和領(lǐng)取人身份證明海事行政許可不予受理通知書編號(hào) 海事行政許可不予受理通知書編號(hào) 你于 年—月—日，提交的關(guān)于 的海事行政許可申請(qǐng)，經(jīng)審查：因 ，現(xiàn)不予受理，并退回下列材料。特此通知。（受理專用章） 年—月—日申報(bào)材料清單申請(qǐng)人確認(rèn)以上材料與提交的一致。申報(bào)材料清單申請(qǐng)人確認(rèn)以上材料與提交的一致。申請(qǐng)人簽字 日期： 年 月 日聯(lián)系方式：

海事行政許可補(bǔ)正通知書編號(hào) 海事行政許可補(bǔ)正通知書編號(hào) 你于 年—月—日，提交的關(guān)于 的海事行政許可申請(qǐng)，經(jīng)審查，缺少下列材料或下列材料不合規(guī)，請(qǐng)予以補(bǔ)正。已收材料：已收材料：（受理專用章） 年—月—日聯(lián)系方式：

編號(hào) 你于 年—月—日，提交的關(guān)于 的海事行政許可申請(qǐng)，先收存下列材料。本機(jī)構(gòu)將自即日起5個(gè)工作日內(nèi)依法做出決定。1、補(bǔ)正通知。2、受理通知。3、逾期未通知的，視為受理。聯(lián)系方式：（受理專用章）聯(lián)系方式： 年—月—日收存材料清單序號(hào)材料名稱份數(shù)備注12345678910申請(qǐng)人確認(rèn)以上材料與收存的一致。 申請(qǐng)人簽字 日期： 年 月 日注：不適用者劃去，視為受理的領(lǐng)取決定文書時(shí)請(qǐng)出示本收存單和領(lǐng)取人身份證明

海事行政許可決定書編號(hào) 海事行政許可決定書編號(hào) （申請(qǐng)人） ：你于 向我局（處）提出（海事彳丁政許可事項(xiàng)）（海事彳丁政審批等） 申請(qǐng)。經(jīng)審查，你的申請(qǐng)符合（海事管理法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范）的規(guī)定，（ （海事局、處印章） 年—月—日編號(hào) （申請(qǐng)人） ：你于（時(shí)間）向我局（處）提出 （海事彳丁政許可事項(xiàng)）申請(qǐng)，經(jīng)審查，你的申請(qǐng) ，不符合（海事管理法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范）的規(guī)定，決定不予海事行政許可。申請(qǐng)人如果對(duì)本決定不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向（上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)復(fù)議,也可以在收到本決定之日起三個(gè)月內(nèi)直接向 提起行政訴訟。（海事局、處印章） 年—月—日注：本決定書所提的期限，包括法定節(jié)假日，期限