海外基礎(chǔ)設(shè)施或BO項目的風(fēng)險評估

海外基礎(chǔ)設(shè)施PPP/BOT項目的風(fēng)險評估目前，PPP（Public-PrivatePartnership，即公私合營）/BOT（Build-Operate-Transfer，即建造-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）項目融資模式已經(jīng)為國際大型工程項目所廣為采用，正確識別項目的風(fēng)險，各參與方合理分配風(fēng)險并進(jìn)行有效的管理是項目成功與否的一個重要因素。本文針對工程承包企業(yè)在海外開拓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場這一問題，結(jié)合一個PPP/BOT項目案例，運用國內(nèi)外學(xué)術(shù)界在項目融資領(lǐng)域所提出的研究成果和方法，分析、總結(jié)影響類似項目成敗的不確定性因素(風(fēng)險)，以幫助中國工程承包企業(yè)更好地運用PPP/BOT項目融資模式開拓海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場。一、PPP/BOT項目的風(fēng)險管理原則和步驟1.PPP/BOT項目風(fēng)險分配的一般原則(1)由對某風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險教墨昆由六于掃項勇目諸所紹涉再及雀的橫各琴方剛（晉如拋發(fā)茅起式人嫁、傲項驗?zāi)恳喂┧灸小⒍苷芨尅I(xiàn)承抄包戰(zhàn)商逼、慈供膊應(yīng)椅商悅等少）溪對躺各賢種攀風(fēng)爹險身的翅控而制四力壞不疲同劫，找因濾此譯在纖分也配浮風(fēng)間險脂時悠，蓬應(yīng)坦由泄對式某米風(fēng)魄險云最近有殖控仰制炕力質(zhì)的晴一刑方逢承抵擔(dān)鍛（削或箱主治要文承訓(xùn)擔(dān)禽）陸相于應(yīng)兇風(fēng)光險秒。鳳如控在仔發(fā)江展見中童國鄉(xiāng)家斃，預(yù)項酸目外公卻司工通池常迅應(yīng)中主翠要花承但擔(dān)僅項雅目禿的睜融深資豎、襪建祝設(shè)罩、暮采由購手、閑經(jīng)丟營廳和茶維戴護(hù)收的壟風(fēng)罷險火（仰項刷目恭公脂司扮會駛把歸有眠關(guān)穗風(fēng)旋險肢轉(zhuǎn)氣給其承譯包瘋商待、懇供懷應(yīng)測商涼、錦運問營叉商禿、誦銀表行涌、甲?；箅U問公擱司其等役）栗，刺政駁府頸應(yīng)佩主水要下承勁擔(dān)始法幻律竭變枕更樣和曬外稅匯讓風(fēng)否險舟，劈由能雙督方競共待同癢分喪擔(dān)丈不告可春抗肺力區(qū)風(fēng)丹險陵。欲因謠屠(阻2費)日浸盡雕習(xí)由膽管茫理掩/脂控楊制嘆某稍風(fēng)格險鋤成蛛本慨最略低清的奇一齒方授承羨擔(dān)房相動應(yīng)欲風(fēng)俗險慰原久咳當(dāng)緒P億P西P哨/汪B率O支T劇項槳目齊的紋每捷一鞏種均風(fēng)問險券都患由察管槐理廁/救控齒制房該凡風(fēng)肅險五成償本柔最是低沾的拌一英方章承嚼擔(dān)輔時殼，團項擴目濁風(fēng)靈險您管沾理翻所豈付陡出驕的煌總哥成分本百最最低緒。鍬當(dāng)?shù)涣R，研這材里畝所領(lǐng)說傍的手成液本且既愛包苦括想直時接開成鋤本勞，洽也很包虛括廈間們接劉成筑本燒。沒辨灑蛛(裁3吊)豐為盟咱什所漸承憐擔(dān)礎(chǔ)風(fēng)春險依程唱度剖與痕所舉得軌回睬報雷要卸相宴適肥應(yīng)經(jīng)車吩宵只搬有齡這戀樣佩，豪才傾能偽鼓集勵記項濟目春有恢關(guān)飯各供方割積桂極夾主溝動劍承諒擔(dān)犧風(fēng)揚險肺，感保殘證襪項腿目粗談毀判兆和職實生施壞公軋平元、灣有格效抵和指順?biāo)醯亟∵M(jìn)爸行印。氧另夾外錢，牽不寨要刑利司用志對母方歪暫盜時嗓缺啦乏均經(jīng)戚驗迫而啊簽紙訂項“適不腦平父等預(yù)條錘約惰”朝，虛因串為狡P息P西P妻/大B他O兄T血項仍目便的鳳合攔同宴期押通在常像較踩長蒸(筆1泛0捏-踢3缺0庫年潛)脹，忙需夢要陸項煙目箱各蹦方指建搜立穿長吹期叔友菠好粘的頂合逃作腸關(guān)茄系批才辱能泊成嗓功奧。蓋孔網(wǎng)酒2陵.蛙P浙P爆P土/米B乒O雖T虹項及目每風(fēng)唱險渠管屑理察的損一如般杏步蜜驟洽碑莖踐(效1到)陣寄昨話鞋分岔析餅和杜確仙定麻風(fēng)條險熱；去武(季2冊)遍禾擊效鴨選濾擇蝴風(fēng)夸險腥管你理弄措幸施靠，鋤就牽有摸關(guān)昆風(fēng)消險穗的爐分大擔(dān)巴進(jìn)勸行螺談那判狠，惡從形而尿?qū)嵐F(xiàn)自項錦目斧有征關(guān)恐各蒸方纖之照間腦合講理斯的夾風(fēng)培險鎖分?jǐn)z擔(dān)饞；菜嗽姻截(捷3聽)血減濱通計采衫取插相店應(yīng)些的瘋合膨同歡結(jié)委構(gòu)而和爹風(fēng)混險賴管貍理交實燦施耳方保案衛(wèi)。燈耳攔重具值體蠢地返說牲，廊風(fēng)競險邀管倚理址的爺?shù)诠~一煤步妖就醉是化要禽對病與第項漏目民有會關(guān)吹的握潛攝在淘風(fēng)刻險值進(jìn)急行酷識厚別王，為此米后日的偶風(fēng)蒼險早分冷析進(jìn)、經(jīng)分憂擔(dān)鞠和窄管伙理戰(zhàn)等貧是茄否呢有脊效串，訂取躁決產(chǎn)于獅項炸目松風(fēng)花險沸識搜別嫩的占準(zhǔn)坐確哭程跪度茄，灶因閑此疼，武必繼須丙對菠項甜目扛的健所桶有索風(fēng)虧險伴、亭來棗源夢及辜其音影或響具效枕果皆進(jìn)陶行少評嫌估攻。醒冬錘事要納實筋現(xiàn)揉這輩個載目遞的捆，孤就飽需昏要仗一低套壤系傾統(tǒng)咸的練方嘆法鹽來驗識碧別粒和脈分村析榆項闊目榜的獲風(fēng)庭險掠。昨項帆目雕風(fēng)擺險偉分慶析喚著惕重呼于忠剖唯析隱與衫項區(qū)目蝕密朝切醬相私關(guān)保的蟻各辣種銷風(fēng)絕險業(yè)要章素貸，鈔以話及姜這則些膊風(fēng)詠險英要謝素建對塞項雹目遷自財身矛的漏影販響解。百對謎項粉目勵的耀風(fēng)酒險脅不辯僅粥需蜜要緣有炸定塑性為的登分勺析注判啟斷竊，對更財重香要殘的淺是浪對扎項行目企風(fēng)愚險汁作挎進(jìn)其一厚步常詳債細(xì)穩(wěn)的淡分障類棒研箭究涼，沫必隸要蠻時商還俗需掙要本做升出歷系昌統(tǒng)盈的鄰定闊量斃分悼析掩，飽將早各董種稱風(fēng)車險貧因妥素堤對速項友目礦的掃影催響氣數(shù)搭量魂化筐?？s在緩此吳基吃礎(chǔ)跌上蜓按帽照辜前奸述體風(fēng)供險遠(yuǎn)分榨擔(dān)香原今則斷設(shè)筑計棕出弱為皺項斯目核各釘參扇與器方洋所尾能串接瑞受還的沃項夠目搭結(jié)江構(gòu)者、剖融牲資重、劉建堡設(shè)波和周運筍營疲等瘦合淹同擴條苦款破。默肉宰楊項氣目菠的敏風(fēng)臨險敘在跨很屢大突程繞度犁上抹取瘡決怕于吃項坦目化所酒在油國委，把特遍別曲是喬海凳外千基圾礎(chǔ)史設(shè)號施巴建碌設(shè)刑項設(shè)目盆，姐更娛容輝易趴受長到于外秋部痰因難素腰的巨影抹響干，則這血些粱外豎部架因里素奮包傘括窄不銀同貼的訪社胖會劍條稈件率、孝經(jīng)巷濟混政槳治疫環(huán)珠境驢、坊法狠律進(jìn)程酒序笛、店人律力墓資剖源死市哀場胳、茫市艇場畝運揀作樓機就制不和翻政蹈府之管繁制男體涉系運等沉。決下慚面弱以胡P亮P棒P倚/斜B梁O歇T必大旬橋陽項潤目盛為信例閉就屠其伏主蓮要犬風(fēng)刻險婦的誠識付別牛、妻分鮮析撒和伸管田理頸，躲嘗套試件提結(jié)出尖一抽些條建確議互，緞其絹中庭有辛些榴已末被畫實歌際靠采吵用苦。治跨繁之二迷、哄海貫外朋P逐P執(zhí)P調(diào)/渴B漸O歇T侄項鐮目犬的叮風(fēng)懲險波管掘理地嘆掏著案細(xì)例福：波在棒海亭外友某幫國陡有親一鞠條沉河赴流醫(yī)貫國穿抱全擾境別，貴長噸期欄以丘來肺各象城侄市樓之憂間沉交煉通貍運腦輸捉依做賴睜輪鏡渡慎和焦遠(yuǎn)跳道榴繞旋行陸其薦他符橋絕梁俯等脊途負(fù)徑浮，形交調(diào)通涼的兄不敘便鑄嚴(yán)周重襪制杯約船了泛當(dāng)副地我經(jīng)范濟簡的坐發(fā)史展賊?；j因笑此腿，耗在鐮當(dāng)塌地板建壁設(shè)烏一緞座謊跨停越繭河宵流駱的語橋健梁學(xué)是漠地移方劉和閱中抽央雷政鴉府稍面獵臨財?shù)耐＞o具迫靈問削題間。厲但君是鹿由如于羨資史金覺短遺缺授等革原累因活，幅項派目也一櫻直鏡未探能燈啟望動知。驗因報此齒該仔國變政北府京發(fā)灰出祥了信大壘橋沉項差目霜招驗標(biāo)急書親公紗開鴨招癥標(biāo)電，攤希輸望展選稻擇蒸一催個掃有周實服力搬的攤投頸資銹商丑，贊并員與售之夾簽掀訂亦公錫私室合押伙所(重P朗P錄P貞)臥合敗同突共幣同保建多設(shè)竟和羽開晃發(fā)等這濁座績大捉橋女，遠(yuǎn)運懲營滴期椒限興不油少懲于鼓2簽0魂年競，奪由秀投殊資左商狂通擱過飼收烤取桶過沾橋監(jiān)費能和晶開竊發(fā)爆旅殘游遇項汁目賄等糠手幸段環(huán)收成回匠商忽業(yè)涉貸谷款引投古資愉。梁有箭關(guān)孝融愉資仇、傘規(guī)歡劃蠢、晨建話造施、四運鼠營遷和奔維壞護(hù)礎(chǔ)等鳳項呀目界實悔施哨方嫂面節(jié)的嘩具亦體妹細(xì)喇節(jié)術(shù)將默在農(nóng)合模同康討橋論駱階譜段催予股以較確呈定騾，枯并懸最南終以寫鋒入秒P泰P敲P磚合翁同樹中嘴。鑄那屆么駁，謹(jǐn)對討于芽投脊資治人同和南承瀉包暖商桂而意言彼，您在言這陪樣投一狠個投海冶外號市誓場寄基沖礎(chǔ)躍設(shè)筋施割建凳設(shè)送項肺目正中侮應(yīng)胳該僻如忘何搶進(jìn)駱行鉆風(fēng)讓險研的芽識恒別傾和麥管醫(yī)理獎呢驅(qū)？爐司哥姓（你一率）誤P秋P朗P朗/伯B認(rèn)O燥T愛大沖橋觸項身目納風(fēng)販險釀定劃性勺分蕩析膏夜概蔥采年用涌P四P傭P軋融供資閘模裁式壺的騙海我外災(zāi)基史礎(chǔ)斯設(shè)蘭施弟建吼設(shè)惱項東目克，梢一托般元來盤說群投應(yīng)資董大成、猶建標(biāo)設(shè)防運皇營齒時某間世長波、走參膛與哀方沃多料，乒項款目重潛炊在過風(fēng)碎險記比紗較歪大感，符下塑面貢從芳國護(hù)家世、張市花場原和悔項分目膊本礦身奮三悄個屆層橫次愁來波定深性糾分禿析顛該掙大蠅橋奇項斥目木中厭有睡可毒能米存羽在跌的冠風(fēng)伐險握并放提霉出禽相箱應(yīng)田的裁措伸施斥。葉輪1呀.丑從購國證家紗層膊次梨考籃慮技時定，歪通部常嘗要捧考塊慮索四茂種創(chuàng)風(fēng)守險瀉：亮模如雖（武1歪）匯獲旬準(zhǔn)頸風(fēng)兼險申。脹外睛承機包嘩項心目慧能職否企順銜利費及大時苦地猴得寇到鞠項論目蛙所無在樓國揀政乖府勇的撥授赤權(quán)暢和免許于可倒，芽對達(dá)于機項教目停能航否鋤按各期角竣嶄工古、綢降紫低災(zāi)成眾本稱開襖支角有嘗著咽重腐要掘的步影改響指，乖而啄由尋此今對卷項諷目共造躍成咽的研損觸失血和既不哭利訴影杏響酷，罩就什是垃獲紗準(zhǔn)控風(fēng)卡險慘。側(cè)在倒投屋資凈類蛇似務(wù)項基目尤時良可求能拘面蜻臨仁的斥獲朱準(zhǔn)慘風(fēng)享險左主思要刮來弊源繁于自不釋滿雹足宅項瓦目的所岔在頓國理當(dāng)萄地胳政楊府邪的嬌各縮種親法朝律稻或曾規(guī)策章年制甜度孟的行要居求橡而每不綱能愿按辮時爬得野到藏各急種各證科件磁的卸審辦批疤。裕這拼些增硬惜性付要磚求反如泥果予有武任予何藍(lán)不滅滿障足泉都杰可規(guī)能殖得驗不斥到慈當(dāng)遼地仇政翁府政的償授梯權(quán)羊和熟許上可游。窩為儲降障低您獲浮準(zhǔn)勾風(fēng)獸險影，主可介采舌取錄以箭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